项目实施计划书(通用35篇)
项目实施计划书 篇1
项目管理组织结构
1)项目组织结构
对于此次的项目建设,我公司将成立专门的项目组,由公司副总经理主管,项目经理具体负责项目实施,同时由公司质量保障部独立地对项目进行质量控制、保障管理。
2)项目实施各方职责
任何一个项目的实施,是需要项目的中标方和用户方紧密配合,高度合作,共同保证项目的顺利实施。为此,我们认为有必要对各方的职能分工进行一个明确的界定,以便在项目实施中明确各方的工作职能,更好地进行项目实施的配合。
用户方职能:配合中标方的实施安排,提供必要的人员、空间、时间、工具等;负责配合中标方进行的系统培训活动,为活动提供必要的地点,安排相应人员参加;根据双方约定的项目验收方式,主持进行对项目的验收。
中标方职能:制定项目具体实施计划,经招标方同意后,进行项目实施工作;负责采购
的订货、装运、安装、调试、试运行等全部工作,并在系统验收通过后,负责提供技术支持服务。负责硬件系统平台的构建,硬件设备的安装、配置;负责对用户方的相关人员进行必要的培训工作,保证招标方工作人员掌握系统使用方法,保障系统安全稳定运行;配合用户方进行项目验收工作,提供验收过程中需要出示相关资料。
3)用户方组织机构建议
针对用户系统的现状,我们建议用户方在项目启动时,首先成立相应的项目领导、管理和技术等方面的固定组织,以保证充分沟通、有效协调、综合管理、和项目的持续运行。我公司建议在本项目中,用户方的项目组织结构如下:
领导小组:建议由负责信息化的领导组成,全面负责项目建设领导工作,承担项目建设过程中的审核批准职责,以及针对重大问题的协调和决策工作;
管理协调小组:建议由相关人员组成,负责项目实施、维护过程中的组织、管理、沟通、协调工作;
业务操作小组:建议由各派出所中参与业务系统建设和运行的工作人员等组成,负责本所的应用操作,参与项目实施与运行;
技术支持小组:建议由各派出所信息技术人员组成,负责项目实施、应用过程中的本部门技术支持工作。
4)公司项目组织机构
项目实施进度计划
根据项目要求,我公司将项目的实施计划分为四个阶段:
第一阶段:合同签订后10个工作日内将所有硬件、安全、系统软件等产品运抵买方指定场所。
第二阶段:应在7个工作日将所有硬件、安全、系统软件等产品在买方指定场所安装完毕。
第三阶段:应在5个工作日内给买方相关人员培训完毕,系统投入试运行。
项目沟通管理
项目沟通管理是指对于项目过程中各种不同方式和不同内容的沟通活动的管理。这一管理的目标是保证有关项目的信息能够适时、以合理的方式产生、收集、处理、贮存和交流。在本项目中,项目沟通管理的目标是及时且恰当地创建、收集、发送、储存和处理和本项目建设相关的各类信息,并通过计划编制、信息发送、绩效报告、管理收尾等一系列管理环节,形成完整的项目沟通体系。因此,本项目的沟通实际是以各个组织单位为主体,通过系统实施的项目经理进行。
1)项目沟通的方式
信息发送方式和结构是描述什么信息送给谁,什么时候和如何发送的信息传递结构。被发送的信息包括信息格式、具体内容、权限和级别、使用的协议/定义等在项目计划中明确的条款。我公司遵循文档化的信息发送管理方法,无论是会议、讨论、协商还是任务布置、通知等,凡是正式的信息沟通都以书面文字形式的发送为主,同时根据实际情况结合口头交流。在书面报告的同时,我们大量采用会议、讨论等多方直接面对的沟通方式,注重在技术人员之间的口头的、非正式的交流,促进信息沟通的及时、准确和有效。
在本项目中,我们将主要采用以下的方式进行项目中的沟通:项目备忘录、电子邮件、项目会议、电话、传真等
2)沟通信息收集和归档
信息收集和文件归档结构主要用于收集和保存不同类型的项目信息,建立详细的档案制度,保证信息的更新。在本工程项目中,信息收集和归档的来源主要是与客户、供应商以及项目外部环境相关信息的收集和归档
项目团队内部的信息收集工作主要由质量保证小组负责,收集的信息主要是项目实施过程中产生的记录、报告、资料、文档等。项目团队外部的信息收集工作主要由项目经理承担,整理后再转交质量保证小组统一归档。信息收集的方式和途径包括电话、传真、电子邮件、书面文档、讨论、会议等。
项目实施质量管理
质量管理的目的是提供一种有效的人员组织形式和管理方法,通过客观地检查和监控“过程质量”与“产品质量”,从而产生客户满意的产品。我公司在通过ISO9000的基础上,
结合CMM 2的主要KPA,通过专职质保部门全程监控开发过程,保证产品和工程实施的质量。
1)质量控制管理组织机构
我公司目前设有专门的质保部门(QA),目前的质保部门(QA)下属SQA小组(软件质量保证小组)、测试小组和配置管理小组。在项目的实施过程中,各成员、小组将互相配合,共同完成项目中主要的质量控制、保证工作。
2)项目质量管理措施
我公司在通过ISO9000的基础上,结合CMM 2的主要KPA,通过采用以下的几种方法,保证项目开发过程和最终产品的质量。
质量保证:质量保证人员通过有计划地检查“工作过程以及工作成果”是否符合既定的规范,来监控和改进“过程质量”与“产品质量”。
同行评审:请同行专家、技术人员对工作成果进行评审,尽早发现工作过程、工作成果中的缺陷。
质量保证既要关心过程质量又要关心产品质量。如果“工作过程和工作成果”不符合既定的规范,那么产品的质量肯定有问题。但是“工作过程和工作成果”符合既定的规范却并不意味着产品的质量一定合格,因为仅靠规范无法识别出产品中可能存在的大量缺陷,这是质量保证方法不足之处。所以单独的“质量保证”其实并不能“保证质量”。
而同行评审关注的是产品质量而不是过程质量。同行评审能弥补质量保证的不足,二者是相辅相成的质量管理方法。
3)项目质量保证计划
项目的质量保证过程将是贯穿整个项目的实施过程的,也是整个项目质量控制、保证管理的核心。在该系统建设中,我公司的质量控制小组将主要采用以下的几种措施来保证项目质量:
制定、维护《质量保证计划》:根据项目实施计划,制定关于项目的检查实施中的过程质量、产品质量的计划;保持《质量保证计划》与《项目实施计划》以及质量控制、保证活动的一致性。
汇总和分析度量数据:根据项目实际进展状况,按照项目制订的质量目标提取度量数据,进行分析,并向质保部门经理及其他相关方通报度量结果,以取得支持决策和采取纠正措施。
质量保证活动审计:由公司副总经理或质保部经理定期或事件驱动审计质量控制、保证的活动,检查SQA人员是否按照《质量保证计划》和《软件质量保证程序》执行质量控制、保证活动。
质量保证活动报告:向公司副总经理、项目经理以及相关人员提交质量控制的活动报告,阐述的质量控制的状况、问题,并取得反馈,以便改进。
投标单位:X科技有限公司
项目实施计划书 篇2
一、公司概况:
【企业类型】有限责任公司
【各部门业务介绍】
企划部
1.负责公司品牌推广、企划工作,建立和发展公司的企业文化、市场文化和管理文化
2.市场调研、信息搜集,组织、参与、指导活动方案的制定,完成公司营销推广项目的整体策划创意设计
3.负责公司对外形象的建立与宣传,配合完成日常推广工作
财务部
1.负责公司日常财务核算,参与公司的经营管理
2.搜集公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议,定期向上级汇报
3.组织各部门编制收支计划,编制公司的月、季、年度营业计划和财务计划,定期对执行情况进行检查分析
4.严格财务管理,加强财务监管,督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律
业务部
1.制定年度公司业务计划,监督各校区业务计划的实施,负责销售业绩,实现预定的销售目标
2.负责客户关系管理,制定季度和年度客户回访计划,并监督计划的实施,确保客户满意,同各大高校的外联部建议良好的关系
3.负责收集市场需求信息和客户满意度信息
4.负责订单的管理和销售费用的管理
管理部
1.协助公司领导组织公司日常办公及有关活动的安排,向公司领导提供后勤保障,为公司的正常业务做好服务
2.负责制定公司人事、劳务工资、考核、培训等管理制度、规章和办法并组织实施
3.负责公司各类会议、重要活动的组织筹备,编写会议纪要
4.统一管理公司各种医疗器材和办公设备
5.推广先进的经营管理理念
二、服务介绍:
我们的服务主要是面向大学城的全体老师、在校大学生和职工。依托专业的技术,在中医理论的指导下,利用传统医学文化与现代养生技术,以中医养生为主要业务,健康指导和保健产品为辅助,推崇治未病保健宗旨,是一家以艾灸、推拿等为主要调理方法的中医保健养生企业,依据中医“治未病”的理念,致力于亚健康的调理。
在生活节奏越来越快、压力越来越大的当前,亚健康已经严重危害着人们身心健康。我们在针对上述人群进行了问卷调查以后,发现大家的健康状况不容乐观,也同时发现了一个我们可以施展所学的广阔市场。中医理论中“阴阳平衡即健康”的理念,为亚健康状态的调理提供了理论基础。为了提高在校大学生的身体素质,缓解教职工的职业病,我们经过筹备,于今正式推出“治未病”中医养生诊疗。提供从脉诊、咨询到调理的全方位服务,帮助大学生和教职工全面摆脱亚健康、预防慢性病。
我们的服务项目包括:中医养生诊断、中医养生指导、养生食疗指导、保健按摩、中药足浴、艾灸、拔罐、刮痧等理疗项目。调理范围主要有:落枕、偏头痛、颈椎病、肩周炎、坐骨神经痛、风湿腿痛、各种肌肉拉伤、女生宫寒、痛经、四肢冰凉、面部美容按摩等。 下面是我们的养生保健价目:
1、 拔罐:3元/罐
2、 刮痧:20元/次
3、 拉罐:30元/次
4、 艾灸:20/次(半小时)
5、 足疗:60元/次(半小时)
6、 面部美容按摩:15元/次(半小时)
7、 全身保健按摩:40元/次(半小时)
8、 养生食疗指导:30元/次
另外,针对已病者,我们也有自己的治疗方法。在现代,相当一部分大学生的生活习惯生活不规律,熬夜,长时间玩手机玩电脑,缺乏锻炼都对身体带来很大的伤害。比如长时间玩手机造成的颈肩部肌肉劳损,甚至颈椎病、肩周炎等等。
项目实施计划书 篇3
随着人们的岁入不断提高,生活水平的提高,奶茶也逐渐成为了都市主流饮品之一。从另一方面,奶茶店就是一个资金投入低、消费人群广、回收成本快,而且门面非常好找的创业项目,一般除了店租、人工和日常开销外,奶茶店经营管理不用太多周转金,非常适合小本自主创业。由于其开店成本低廉,开销较小,对于刚毕业的大学生来说无疑是一个很好的创业项目。发展趋势很好的,而且有非常巨大的潜力,但是奶茶店是否能做到盈利,要注意几点:
1、您的经营必须有特色。没有特色的产品是没有市场的。
2、您的品质要好,口感是否保持一致。
3、小店也要专业管理。
4、及时了解消费者消费爱好和同行产品,及时调整您的产品和口味。
一、行业分析
随着时代的发展和人们生活理念的进一步改变,奶茶业也在以一种迅猛的速度发展。奶茶属于大众消费,消费者甚多,主要以青少年学生为主,不管是现在的市场需求还是未来的市场需求都极大,不过奶茶店行业竞争也很激烈,我们必须做出特色才能不被淘汰,才能在行业中脱颖而出。目前奶茶店口味大多雷同,所以我们要想做的出色,必须创新,例如增加新的口味、使用奇特有趣的杯具,让顾客耳目一新。同时要注重奶茶店的卫生,让顾客一走进奶茶店就有一种干净清新的感觉。
对于产品的定价,我们在去年进行了一次关于大学生饮品的消费情况作出了一个调查,根据调查结果,我们得出学生们所能接受的价格在5元左右,因此,我们会根据不同的口味定出不同的价格,一般在5元左右,和市场平均价格相同。我们采取产品竞争优势,以产品的质量和特色抢占市场份额。
如某奶茶店生意很火,是因为位置好,有些店的生意很旺,则是产品组合和品质好,有些店回头率特高,是因为服务水准高和产品有特色,有些店很赚钱,则是它采用的是合理的管理制度,以及良好的激励机制。另外就是还要了解消费者们需要什么样的奶茶和相关美食,喜欢什么样的味道和口感,能消费到什么样的价位,喜欢什么样的环境和氛围等。知道了需求,然后就要了解支撑你开店的资源状况,如奶茶原料和设备的供应商在那里,本地有没有,品种全不全,所有的原料和配料都采购到吗,若本地没有,或采购不全,从外地采购的成本高不高,做奶茶所需要的技术能找到真正专业的技术服务商或专家给解决吗。把开店前的市场调查完成以后,你就根据数据做成本的预算,比较一下投入产出比,若利润率低于30%,则你开店的风险比较大,需要重新评估或考虑你是否需要继续开店。若利润率高达70%,则可以乐观的开始下一阶段。
二、市场定位和主要消费人群分析
奶茶店针对的主要是年轻人市场,在价格方面要要低,中,高档,针对不同消费能力的消费者。奶茶店主要的消费人群是:
1、学生,主要是大学生,高中生,初中生,为奶茶店主要的消费人群。
2、年轻人,在工作之余,和朋友,同事,女朋友等来奶茶店消费,也是奶茶店的主要消费人群。
3、女性朋友,特别是年青女性,和女学生,是奶茶店的主要消费人。
如今,休闲美食文化已成为餐饮界主流文化。因此,在经营奶茶的同时,我们还推出其他一些产品,比如小甜品,蛋糕之类,对于有些消费者来说,悠闲地喝着奶茶,吃着甜品,和朋友之间聊聊天,会是一种享受。而且,经过观察,本地区奶茶的外送都有数量限制,数量不足则不予外送,正对这一情况,由于我们针对的消费群体主要是这一地区的学生,因此,本店的外送服务不受数量的限制,有求必应。对于某些学生来说,他们热衷于市场现有产品,而有些消费者比较喜欢尝试新产品,但不管是怎样的消费者,他们更看重的是服务质量。根据季节的差异,消费者对奶茶的需求也不尽相同,夏天,人们更喜欢冷饮,冬天更倾向于热饮。
三、大学生创业优势
1 自身优势
1) 大学生创业往往对未来充满希望,有着年轻的血液、蓬勃的朝气,以及“初生牛犊不怕虎”的精神,而这些都是一个创业者应该具备的素质。
2) 大学生在学校里学到了很多理论性的东西,有着较高层次的知识技能优势。知识的重要性是不言而喻的,“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。
3) 大学生属于年轻一代,对流行时尚的敏感度强,可以始终走在流行的前列,和适合此类项目的创业。
2 政策优势
近年来,为支持大学生创业,国家各级政府出台了许多优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。根据国家和各市政府的有关规定,各地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策,具体包括:高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的,自批准经营日起,一年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外,如果成立非正规企业,只需到所在区县街道进行登记,即可免税三年。自主创业的大学生,向银行申请开业贷款担保额度最高可为10万元,并享受贷款贴息。
四、奶茶店竞争分析
1、竞争对手
目前,街道旁都有很多的奶茶店,各有各的特色,还有的竞争对手就是各种厂商创造系列奶茶,如香飘飘、优乐美、立顿等。
2、SWOT分析
2.1优势分析
1) 现有的奶茶店店面装潢简单,给人以不干净的印象。
2) 奶茶品种有限,口感较一般,产品开拓上没有创新。
3) 厂商创造的系列奶茶,价格偏高,品种单一,且口感不如现做的入口,受季节限制大,在炎热酷暑之时,其消费量会有所减少。
4) 店内销售及外卖服务一定程度上能够吸引更多的消费者。
2.2劣势分析
1) 奶茶营业面积有限,提供服务范围有限。
2) 新店开业部分学生对于其基本情况诸如口味等了解不多,一定程度上影响销售额。
3) 产品创新对于热衷于传统奶茶产品的消费者来说,不易接受。
4) 奶茶的季节性消费较为明显,不能达到很好的消费额度。
2.3机会分析
1) 市场远未饱和,存在着较大的利润空间及数目较为庞大的奶茶消费群,市场前景广泛,且目前竞争对手实力及数目均有限。
2) 良好的口味、认真的服务态度,专业的操作水平在同学中树立了好较的口碑。
3) 虽然营业面积有限,但有着优美的室内环境,耳濡目染中能给同学留下良好的印象。
4) 产品种类丰富,口味独特,有一定的竞争优势。
2.4威胁分析
1) 竞争对手有其固定范围的消费群,且决对不会甘心奶茶市场份额的减少,一定会采取相应措施。
2) 随着各类食品供应种类及数目的不断增加,消费者可供选择的领域越来越广,选择余地越来越大,产品差异化不够,饮料类诸如可乐、橙汁、椰汁、牛奶、纯净水等一定程度上瓜分了本已有限的需求市场。
3) 奶茶系高脂肪、高热量食品。大多数女生也许会对这类饮品感到反感。
五、奶茶店风险与防范
市场竞争激烈,已有相对成功的品牌,对于奶茶店这样一个刚开办的小店市场接受程度难以预测。且产品时代感较强,难以把握流行趋势。风险因素分析:根据行业的特点,我认为风险在于:
1、天气与流感,人们出门游玩较少。
2、竞争对手增多拉走不当或潜在顾客。
3、原材料涨价或采购困难,送来的次货。
4、业主或员工生病。
5、食品卫生质量,假币。
风险防范对应措施:把握时尚潮流,不断创新,紧跟年轻人的步伐,加快商品更新频率。要努力提高企业文化。针对顾客趋于理性和个性化的消费需求,通过市场细分来有针对性地提高品质,明确业务范围,增强竞争力。提供个性化服务能极大地增加产品的附加值。针对不同的消费需求提供相应的产品和服务,把每一个消费者都看成是一个细分市场,根据消费者的个性需要生产商品。同时,可以根据不同的顾客特征,如年龄、性别、性格、喜好等,为顾客提供有针对性的购买建议。应对:
1、维持、用流动资金可顶3-4个月,转变品种,尽量减损,另外利用空闲研发新品。
2、不降价,提高质量,拉住顾客。
3、变换产品结构,把好验货关。
4、培养收银员负责一下,跟劳务中介要人。
5、制定一套规范的食品卫生合格制度,买个好验钞机。
总之,奶茶店是有个比较好前景的小商铺,不仅仅实在学校附近,也可以是刚开业的小区及夜市等等。又因为奶茶店是小本经营,其自带的经济风险还是有限的,对于大学生创业还是一个不错的选择。奶茶可以满足人们休闲的需求,正因为有了如此大的需求,我们才会选择去供应,去创业。
项目实施计划书 篇4
公司:在合同签定后,指定项目经理,成立项目组,授权项目组织完成项目目标。
公司项目组:进行前期项目调研,与用户共同成立项目实施组织,编制《总体项目计划》,召开项目启动会。
商务经理:配合公司项目组,将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式介绍给用户,配合项目组建立与用户的联系。
用户:成立项目实施组织,配合前期调研和召开启动会,签署《总体项目计划》和《项目实施协议》。
方法/步骤
成立项目组。
部门经理接到实施申请后,任命项目经理,指定项目目标,由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务,并报总经理签署《项目任务书》。
前期调研。
项目经理及项目组成员,在商务人员配合下,建立与用户的联系,对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中,商务经理积累了大量的信息,项目组首先应收集商务和合同信息,并与商务经理一起识别那些个体和组织是项目的干系人,确定他们的需求和期望,如何满足和影响这些需求、期望以确保项目能够成功。
编制《项目总体计划》。
《项目总体计划》是一个文件或文件的集合,随着项目信息不断丰富和变化,会被不断变更,主要介绍项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。通常包括以下几方面内容:项目描述,项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配(包括用户的);沟通管理计划,确定项目干系人。
启动会。
项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。
项目实施计划书 篇5
一、项目目标
(一)依据《中华人民共和国传染病防治法》建立并完善各级医疗卫生机构传染病监测报告与处理机制;卫生院必须建立疫情管理组织,指定专职疫情管理人员,负责本单位或所辖区域内的疫情报告工作;卫生院配合市疾病预防控制中心依法监管全镇传染病信息,分析、处置传染病疫情并指导医疗机构做好疫情处理;保障传染病网络直报系统正常运行。
(二)重新登记核实我镇承担传染病发现、报告、处置的医疗卫生单位及传染病报告人员的基本信息及用于传染病疫情报告的硬件设备(网络直报专用计算机、打印机上网设备及专用电话等),作为日常管理的基线数据,登记率100%。
(三)对辖区符合传染病网络直报条件的医疗卫生单位,按照《中国疾病预防控制信息系统用户与权限分配管理规程(试行)》,授予用户权限,各类用户进行档案登记,管理率100%。
(四)传染病报告机构建立健全传染病报告管理制度;使用统一的《中华人民共和国传染病报告卡》,《传染病登记本》、门诊日志登记本、出入院登记本、实验室检验记录本等各种登记本的基本项目均达到卫生部、省卫生厅的相关要求。
二、项目实施范围
在全镇范围内实施。
三、项目内容
(一)各传染病报告机构1.培训。
定期对本单位医护人员进行传染病防治知识、技能的培训。每年对辖区乡村医生进行传染病防治知识、传染病信息报告规则和传染病统计规则技能的培训,每月例会时以会代训包含传染病防治工作内容。组织参加省、市、疾控机构组织的传染病病例诊断标准培训,收集培训资料,包括时间、内容、主讲人、参加人员签到、课件、培训效果考核、照片、小结等。
2.发现、登记。
责任报告人在首次诊断或发现传染病病人、疑似病人、病原携带者时,应立即填写“传染病报告卡”(初次报告)并按规定时限和程序报告;诊断变更或因传染病死亡时,应立即填写“传染病报告卡”(订正报告),并严格按规定时限和程序报告。
3.报告。
(1)报告程序与方式。
网络直报人员应及时收集、检查报告卡,发现填写不完整、不准确、或有错项、漏项,应及时通知报告人核对报告卡内容;然后将传染病报告卡信息及时、准确、完整的录入网络直报系统。网络直报单位应具备网络直报专用设备及上网条件,有2人以上参加县级网络直报培训,并培训合格。(2)报告时限。
发现甲类传染病和乙类传染病中的.肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲类管理的传染病病例或疑似病例时,或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告;未实行网络直报的,应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向县疾病预防控制中心报告,并于2小时内寄送、传真传染病报告卡。
对其他乙、丙类传染病病例、疑似病例和规定报告的传染病病原携带者,在诊断后实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送或传真传染病报告卡。
(3)做好传染病报告的订正和补报工作。 4.处理。(1)病例转诊。应将病人及其病历记录等资料复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。
(2)消毒处理。依照法律、法规的规定,对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,实施消毒和无害化处置。(3)病例随访。卫生院要协助市疾病预防控制中心做好重点管理传染病居家病例的随访工作。
(4)密切接触者管理。协助疾病控制机构查找密切接触者,按照有关要求协助做好管理工作。
5.信息的分析与利用。
定时对辖区报告的传染病疫情或突发公共卫生事件监测信息进行分析与评估。
6.资料保存。
将传染病信息资料按照国家有关要求纳入档案管理。
(1)电子数据的保存:具有网络直报条件的传染病责任报告单位,应按月将报至《疾病监测信息报告管理系统》的传染病报告卡导出后,用光盘和其它储存介质三备份,异地保存。(2)纸质资料的保存:具有网络直报条件的传染病责任报告单位,应按有关规定保存《传染病报告卡》及传染病报告记录,保存3年。不具备网络直报条件的传染病责任报告单位,应对报送市疾病预防控制中心的传染病报告卡进行登记备案,登记备案记录保存3年。
四、项目组织领导
在市人民政府和市卫生局的统一领导下,卫生院负责项目的组织实施和日常管理、监督、监测和效果评价管理。卫生院配合市财政局负责项目资金的核付及监管工作。
五、项目实施时间
20__年5月1日至20__年12月31日。
六、项目考核与评估
(一)卫生院配合市卫生局组织市疾病预防控制中心按照传染病报告与处理规范、传染病报告质量检查方案对辖区工作进行检查评估,发现问题及时整改。
(二)业务评估核心指标为:
1.传染病疫情报告率=网络直报系统中的报告卡片数/登记传染病病例数×100%。 2.传染病疫情报告及时率=报告及时的传染病病人数/登记传染病病人数×100%。 3.传染病疫情报告准确率。 4.报告卡录入一致率。 5.暴发疫情调查处理率。
6.辖区无传染病零报告或缺报的医疗机构。 7.及时审核率。
8.质量综合评价指数。
(三)资金使用管理评价:卫生院负责项目下拔经费的管理、要制定与完成工作量和工作质量挂钩的经费分配方案,严格执行有关财务管理要求,确保专款专用,按类别要求合理开支。
项目实施计划书 篇6
一、目标任务
通过三个月的研修活动,引导参训教师进一步系统学习教育教学新理念,拓展学科专业知识,提高专业化水平、教育教学能力及对青年教师的指导能力,促进参训教师在实施素质教育、推进基础教育课程改革中更好地发挥骨干带头作用。
二、组织管理
(一)置换培训院校主要职责
置换培训院校要成立置换培训顶岗实习工作领导小组,由学校主要负责人牵头,教务、财务、有关教学院系、培训、后勤保障等部门负责人为成员,负责置换培训顶岗实习工作的总体规划、宏观管理与协调。
负责制定顶岗实习规划及管理办法,选派师范专业优秀学生到农村中小学顶岗实习,督促实习生坚守岗位,履行职责,虚心向实习学校教师学习,努力完成教学实习任务;加强实习纪律和安全教育;协调地方教育行政部门及实习学校做好实习生的日常生活管理和安全工作;组织顶岗实习生实习考核和成绩评定。
精心设计培训课程,按要求遴选培训师资承担培训教学任务,制定参训教师研修学习管理制度,提高研修项目的质量;加强对参训教师的学习、生活和组织纪律等方面的管理,为参训教师提供学习和生活服务保障;强化安全责任,开展安全教育,保障参训学员学习期间的人身与财产安全;严格执行国家制定的经费开支管理办法,加强项目经费的管理,充分发挥项目经费的效益。
(二)参训教师所在县(市、区)职责
县(市、区)教育行政部门负责参训教师的选派;并分学科指定专人协助参训教师的管理;负责参训教师往返交通安全,提供必要的经费支持;按照与培训院校协议安排好实习生的实习活动,提供食宿便利。提倡和鼓励有关教育行政部门、中小学校为顶岗实习生提供优质实习条件与适当的生活补助。
三、课程设置
按照360学时的总课时设置如下课程:
(一)教育教学理论学习与研修(120课时)
1、现代教育理念:学习和讨论现代教育理念的基本观点,现代教育理念与传统教育理念的区别,怎样用现代教育理念来指导教育教学实践等问题。
2、基础教育课程改革的目标与特色:学习和讨论基础教育课程改革的核心理念、具体目标、主要特色和新课程与教师专业发展的关系。
3、《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的解读:理解和掌握《纲要》精神实质,剖析教育热点问题——基础教育领域中的教育公平,教育公平的内涵、不同层面的教育公平、义务教育均衡发展与教育公平等
4、教师成长与教师专业发展:教师成长的动力、阶段、过程和影响因素以及教师专业发展的内涵、意义和历史进程。
5、师德修养概论:师德修养的内涵、形成过程和师德修养在教书育人中的重要作用。
6、教育政策与教育法规:对重要的教育政策和教育法规的解读,重点解读《教师法》和重新修订的《义务教育法》。
7、教学设计与教学反思:教学设计的涵义、特征、层次和不同的教学设计观以及教学反思的涵义、过程、成分和方法。
8、师生健康心态与心理调适:开展教师职业倦怠感和学生心理问题方面的心理健康知识专题讲座。
9、教育科学研究方法:教育科学研究的对象、类别和方法,教育科学研究的'选题、设计与实施,如何开展教育调查研究、教育实验研究和教育行动研究。
10、班主任与学生工作:班主任职责,班级管理与活动设计,留守学生教育,学校、家庭、社会教育力量整合与家庭教育指导。
(二)学科领域学习与研修(120课时)
依据不同学科设置教育教学内容,重点为“如何教”的条件性知识。在课程设置上,应改变以学科课程为主要培训内容的方式,树立“去课程化”的教学理念,把教学内容的重点放在“如何教”的条件性知识上,根据参训教师的学段和学科,确定相应的研修内容。
(三)实践性教学与教师实践智慧提升(120课时)
1、组织参训教师分别到相关的学校进行学习与研修,通过观摩、听课、交流、考察和座谈等方式向优秀的中小学教师学习,充分发挥中小学优秀教师在项目实施中的作用。
2、组织参训教师相互开展研讨、评课和说课比赛等活动。
3、对参训教师进行教学技能训练。
4、组织优秀中小学教师为参训教师作学科教学示范与专题讲座。
四、考核评价
1、原则。遵循实事求是、客观公正、科学有效、分类考评的原则,坚持激励与约束相结合、定性与定量相结合、自评与他评相结合。
2、对象和主体。考评对象为各项目基地院校。考评主体为省教育厅、财政厅。同时各项目院校要做好自评工作,并接受和配合做好上级部门的考核评价工作。
3、内容和方法。考评内容包括业务考评和财务考评。业务考评主要包括对项目整体实施方案、参训教师集中研修实施过程、组织管理保障措施、培训效果、培训资料的收集整理与资源建设、承办院校教师教育改革情况等;财务考评主要包括项目经费预算执行、财务管理和会计信息质量等。
考评采取承办单位自评、专家实地考评和网络匿名考评相结合。具体包括:收集和分析学员及学员单位对培训效果的反馈意见,听取项目负责人的工作汇报,查验反映项目实施过程和绩效的各种文献、资料和效果,问卷调查和召开参训学员座谈会等。
4、结果和运用。考评结果分优秀、合格、不合格三个等级。考评结束后,将及时反馈考评意见,项目承担单位应及时总结经验,对考评中发现的不足和问题提出改进措施,并及时提交整改报告。对考评不合格的项目单位调整后续培训计划或取消项目承担资格,对严重违背有关规定的相关单位和人员给予通报批评并追究责任。
项目实施计划书 篇7
随着就业越来越难,各个政府也出行很多方案来扶持就业,有学历没有工作经验不行,有工作经验没有学历也不行,让很多大学生、工人处于失业状态,为了推进就业扶持,你有哪些方案?下面给大家带来的是郊区推进就业扶持民生工程实施方案。
郊区注重加大宣传,强化政策支持,切实做到“政策惠民”。
充分利用广播电视、报刊杂志、宣传标语、微信微博、电子显示屏、简报会议等载体,着重加强就业扶持工程岗位开发的原则方法、岗位类别、安置对象、安置程序以及待遇管理等政策措施的宣传,做到“优惠政策、就业信息”全域覆盖,调动用人单位岗位开发主动性。通过区、乡镇办、村社区三级公共就业网络,利用微信、QQ、微博等平台,对用工信息进行实时发送,实现信息共享,为企业与劳动者搭建信息平台,帮助企业和劳动者实现用工求职“无缝对接”。同时,不断提高就业困难人员参与公益性开发的积极性,结合高校毕业生毕业季,发放民生政策宣传资料,加强就业困难人员、高校毕业生对就业扶持民生工程政策的知晓度。还积极挖掘群众身边的创业成功案例,通过宣讲、现身说教,增强创业的自信心。
该区通过搭建供需平台,强化岗位对接,切实做到“活动惠民”。
扎实开展就业服务专项行动。结合就业援助月、春风行动、高校毕业生专场招聘会、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等专项行动,为符合条件人员和辖区内用人单位搭建平台,提高岗位的安置率,公共就业服务平台已举办10多场招聘会。该区对就业见习岗位需求进行摸底,不断延伸就业服务触角,多方搜集用工岗位,畅通信息发布渠道,全面掌握辖区用人单位岗位需求情况,及时开展就业信息发布,为高校毕业生提供了10多个见习岗位吸纳毕业生就业见习。同时,完善备案登记制度,做好日常服务。建立健全求职人员信息库和企业用工需求信息库,及时为企业推荐合适人员,适时组织开展专场招聘会。
与此同时,该区强化监督优化服务,助推就业良性发展,切实做到“服务惠民”。把握好岗位开发安置程序,规范职能设置、工作流程,使服务对象实现“进一扇门,办百件事”,真正享受方便快捷的就业一站式服务。注重调查走访靠前式服务。
人社部门通过实地走访企业和群众,严格按照安徽省人社厅规定的岗位开发方法、步骤、时间要求操作,分别建立企业用工需求台账和求职人员信息台账,了解掌握服务对象的需求和意愿,有针对性地展开服务;注重量身定做,贴近式服务。通过实行电话回访、上门走访、专项检查等方式进行督促检查,确保人员稳定到岗。注重落实政策跟进式服务。
不断规范专项资金申报、审核和拨付程序,积极为符合政策的企业落实补贴事项,对申报事项在网站进行公示,接受社会监督,帮助企业降低用人成本,切实保障政策落实到位。
项目实施计划书 篇8
一、指导思想
坚持以增加农民收入为核心,充分发挥资源优势,扩基地规模,做做强薯类加工产业,培育地方优势产品品牌,推动地方经济快速发展。
二、发展目标
以甘薯为主的种植面积达到2万亩,产量达到6000万斤,产值达到3000万元,种植户收入达到2400万元。加工转化400万斤,生产粉条、粉丝100万斤,增加值达到200万元,利润达到100万元。
三、产业布局
薯类种植以青龙山镇为重点,辐射带动沙日浩来镇、新镇等地薯类产业的发展。
四、主要措施
(一)加强组织领导。旗里成立薯类产业领导小组,下设专项推进工作组,明确任务,落实责任,切实搞好产前、产中、产后的协调、指导和服务工作。各重点苏木镇要把薯类产业作为一项重要产业,成立领导组织或产业协会,统一思想,提高认识,依靠行政、政策和技术手段统筹推进,形成薯类产业开发的强合力。
(二)加资金投入。积极争取产业化项目,扶持薯类加工企业发展壮。积极协调支农资金和贷款向产业基地倾斜,推动龙头企业和基地同步发展,促进全旗薯类产业上规模、上档次。
(三)搞好技术服务。充分发挥专业技术人才的作用,开展好薯类生产产前、产中、产后以及加工环节的技术服务,通过技术咨询、科技培训、新品种试验示范等技术服务,提高产品质量。
(四)培育龙头企业。以青龙山镇为核心,规划建设甘薯加工小区,整合民间生产资源,组建龙头企业,推行“公司+农户”的.生产经营模式,提升“青龙山粉条”品牌影响力。进一步改善生产加工工艺,提高产品品质。依托资源优势,有针对性地进行招商引资,吸引外地客商参与薯类产业的发展,尽快做做强。
项目实施计划书 篇9
明年我县将计划采购xx万元的多媒体、教师及学生电脑设备,由于这次项目采购资金规模大,为了让物美价廉、功能实用的设备进入校园,同时规范项目参数制定及采购程序,特此计划召开电教设备项目参数论证会。
一、总则:设备技术成熟(由于一次投入大,不成熟的新技术设备不能列入这次采购),价格在教育厅预算限定范围内,功能实用,有一定的市场占有率,有一定的品牌知名度,售后服务本地化。
二、论证会专家组成员:由3名校长(或副校长)、4名学校电脑老师组成。推荐以下人员为论证会专家组成员:(校长,国家校长培训计划学员,多次外出考察先进地区的信息技术教育装备情况),(教研室信息技术教研员、长期从事电脑教学),(中心校副校长),(县电脑老师),(县二中电脑老师),(县一中电脑老师),(县三小电脑老师)。论证会由电教仪器站组织,由一名教育局副局长或纪检监察室监督论证过程。
三、论证会形式:
1、走出去:到一些已安装了相关设备的学校考察使用效果、服务质量。
2、请进来:发布参数征集相关消息,邀请三家(含)以上产品供应商到教育局演示他们的产品。
四、论证过程:
由供应商演示自己的产品,论证专家根据商家的演示,对商家所演示的功能、效果进行评估。
五、供应商提供的资料:
1、演示用产品一套。
2、能证明售后服务本地化的材料。至少在市级有售后服务站,保修期内能上门服务,出示相关委托或授权托书,目前没有售后服务站的可以出示承诺书。
3、用户证明售后服务质量的材料。能证明采购有这类设备的'合同,售后服务质量用户证明。
4、参评设备参数纸质及电子文档。
六、论证报告:
根据商家演示、查看商家提供的材料、上网搜索相关信息、核查商家提供的资料,经大家讨论,形成论证报告,确定今后我县采购的电教设备所需要的主要功能和参数。
电教仪器站
项目实施计划书 篇10
一、项目养殖场简介
濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月,位于梨元段寨村占地面积15亩,经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场,并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施,实现污染治理,从而营造生态养殖场。
二、模型与目标
1、模型
本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。
2、目标
模块设计以500畜位肉牛场为目标对象,对养殖场选址,饮料与日粮配制、饲养管理,牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计,为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。
三、建设用地
肉牛场建设用地一般为每头牛13平方米,按照该指标存栏量500头,养殖规模的肉牛场约占10亩用地。
四、建设内容与投资
本模块建设内容包括育肥牛舍,地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。
该模块工程造价181.89万元,其中土建工程135.19万元,设备设施工程46.4万元,养殖场设计0.2万元,施工监理0.1万元。(详见表1-3、表1-4)
五、招投标
养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书,3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标,除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、发改委、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。
六、建设
1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。
2、土建基础建设用时约80天。
3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。
4、完工后即招聘员工。
七、验收与投产
由县项目办组织,县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组,分两阶段验收。(达到70%一次,达到100%一次)项目完工后及时投产。
八、预期效果
1、项目实施后,该养殖场(区)出栏量可达1000头,年产有机肥料400吨,直接效益达980万元。
2、通过项目的.实施,牛尿和牛舍冲洗用水100%收集,牛粪100%收集。
3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵,杂草种子,减少蚊蝇危害90%以上,减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放,达到无害化处理的目的,经过处理,牛粪中的cod可削减70%。
方案二:沅陵县肉牛养殖小区项目建设实施方案
一、项目背景
沅陵县地处湖南西部,武陵山与雪峰山两大山脉山麓,沅水中下游,是全省幅员最大的国家级贫困县。全县总人口65万人,土地总面积5825.2平方公里,海拔45米—135米,县内辖23个乡镇,共有贫困村205个。全县草地面积达270万亩,其中可利用草地面积260万亩,这为我县牛产业发展提供良好的条件。据统计,20xx年全县牛发展数14.5万头,出栏1.65万头,分别较去年同期增长3.57%和13.8%。从增长数据来看,这是近几年增长幅度较大的一年,特别是出栏率,增幅接近十个百分点,这说明我县肉牛饲养量的增长较快,由过去较单纯的役用牛饲养悄然向役、肉兼用方向发展。这与近年来人民生活水平的不断提高,消费观念发生变化有关。而牛肉以其具有高蛋白、低脂肪、低胆固醇而备受消费者青睐。在养猪、养禽业均不景气之际,养牛业出现良好的发展势头,价格节节攀升,现市场牛肉价格达36元/公斤左右,优质牛肉达到40元/公斤,较去年同期增长28.6%,市场行情看好。规模养殖户也较前几年增加不少,据统计,全县现有存栏10头以上的规模养殖户27户,较去年增加8户,存栏50头以上的有3户,较去年增加2户。全县种草养畜面积达8000亩左右,其中有近4千多亩用于养牛,养牛数量达3200头左右。
项目实施计划书 篇11
一、项目区慨况
根据县扶贫办要求,20xx年项目在瓢井镇平塘村实施。
我镇年均气温11—13.2C,年降雨量1130—1300毫米,无霜期221—245天,年日照时数1500—1600小时;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各类人工草生长四季赏青,适宜多种植物和牲畜的繁衍生息。
项目村"水、电、路"三通,通讯设施已建成,村级公路基本建成,可保证项目建设物资和项目产品的运输。
二、产业项目建设内容
此次羊种为湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持农户5户(其中2户为扶贫户)。饲养基础母羊95只,配置种公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500亩。总投入资金12万元(其中县级配套资金10万元、筹资配套资金2万元)
三、项目实施进度安排
(一)20xx年3月——4月,开展建圈培训,完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月,开展种草现场培训,完成种草任务。
(三)20xx年6月,开展草地田间管理培训,完成建圈任务、配套设备和羊只采购培训工作。
(四)20xx年7月,完成基础母羊、种公羊采购及发放,开展羊只饲养管理和疾病防治培训,制作安装项目区和项目户标志牌。
(五)20xx年9月——10月,完善档案材料,完成县级自查验收。
四、项目效益分析
(一)社会效益。项目扶持农户5户,到20xx年末养殖户实现销售收入4.5万元,按每户4.2人计算,养殖户人均收入10714元,可使5户农民通过实施项目摆脱贫困转化成牧民,1个良种繁育场建成,基本满足下年度项目区种公羊配置和老项目区种公羊交换需求,以提高畜牧业生产总值,使农村剩余劳动力就地转移,切实增加农民收入,促进地方经济和快速发展。
(二)生态效益
草场500亩建成后,可提高植被覆盖率,减少水土流失,净化空气质量,羊群放牧给草场带来羊粪、羊料等有机肥,人工草场、天然草坡和灌丛草实行划区轮牧,减少人为生态破坏生态。同时,充分利用秸杆和人工牧草,储备冬季草料,经过腹还田,提高土地肥力,促进生态良性循环,使农、林、牧相互促进。
五、加强领导,明确职责
成立瓢井镇草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目工作领导小组,其成员如下:
组长:张民(镇人民政府镇长)
常务副组长:陈杰(镇人民政府副镇长、分管农业农村工作)
副组长:刘此昌(镇人民政府科技副镇长)
易斌(瓢井财政分局局长)
成员:罗莉(党政办主任)
梅福俊(农业服务中心主任)
孙飞成(林业环保站站长)
宋顺康(水利站负责人)
付玉(社会事务办公室负责人)
胡贵霞(纪委工作人员)
张盛宇(农业服务中心工作人员,负责畜牧兽医)
龙震(农业服务中心工作人员,负责扶贫工作)
陈永(平塘村党支部书记)
领导下组下设办公室在农业服务中心,由龙震兼任办公室主任,负责项目的审批和资料收集工作;技术服务组设在镇畜牧兽医站,人员由畜牧兽医站和项目村兽医协勤员组成。{扶贫养羊到户实施方案}.
六、主要措施
(一)明确职责
镇领导小组负责研究、解决项目实施和运行中存在的问题,领导小组办公室负责项目实施日常工作。负责项目建设的'发动、宣传,与项目户签订《承诺书》、《协议书》,并组织实施,完成项目建设内容和任务。
成员单位职责为:
(1)领导小组办公室:负责编制项目规划和年度实施方案,采购供应草种、肥料和农药,指导种羊场建设和种公羊选(培)育、调运、交换等技术工作;制定项目实施技术操作规程,并督促项目村落实;督促指导项目生产运行、滚动发展和效益分成;积极引进社会
资金组建龙头企业,形成产品加工、销一条龙服务体系。
(2)财政所:负责项目资金拨付与报账、物资采购监督及项目资金专项审计。
(3)农业服务中心(扶贫站、兽医站):负责组织审查项目实施方案,督查项目进度及质量,定期对项目进行阶段性检查验收;申报配套沼气池、项目村兽医室、农机具等项目并组织实施;对重大动物疫病,农药、肥料、兽药、饲料使用进行监测;搞好在镇外引进羊只的监督管理,禁止疫病传入,做好项目区市场检疫和产地检疫,对发生重大动物疫病进行处置;整合新农村建设资金投入项目区,完善项目区村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:负责配套项目村水利设施建设项目并组织实施。
(5)社会事务办:切实解决好项目村贫困农户的生产生活困难。
(二)资金和物资管理
1、资金管理:严格执行省、市、县财政扶贫资金管理办法,严格报账管理制度。(1)公示:对项目实施农户花名册、物资发放或资金投入补助及标准、政府统一采购物资价格等,在项目村张榜公布,接受群众监督。(2)拨付报帐:严格执行《大方县种草养羊扶贫项目资金报帐实施细则》。
2、物资采购管理:(1)基础母羊由项目户自行采购,种公羊由草地中心采购、镇负责发放;草种、肥料采购由草地中心负责,草种实行询价方式采购。(2)实施单位对采购的物资实行专人发放管理和出入库登记管理。
3、档案管理:镇严格按照县、镇、村项目建档目录要求,将项目实施过程中产生的资料,进行分类归档,装订成册,作为项目技术服务、检查指导、跟踪管理和项目竣工验
项目实施计划书 篇12
一、基本情况及现状
1、地理位置
村委会所在地距省道303线24公里,距县城42公里。现有村支部委员会1个,中共党员12名,预备党员2名,村民居住较集中,产业结构合理,主要是以养殖、种植业为主。民居相对集中,村民住房整体建筑效果较好。
2、经济发展现状
全村共有3个村民小组,76户289人,现有耕地400亩,人均耕地面积约1.38亩,农户主要居住在河坝地带以及高半山,主要聚居以藏、汉为主,其中藏族占总人口的92%,是典型的嘉绒藏族聚居区,现有劳动力200余人。其主要农作物有马铃薯、绿豌豆、胡豆。该村规划经济发展以养殖、旅游业为主的绿色经济发展道路。
3、社会发展状况
受灾难影响的交通、电力、住房等方面均受到了不同程度的损害。全村房屋重建15户,维修加固50户,已经全面完成重建工作。在党和政府的亲切关怀下,在灾后重建惠民政策的支持下,通过灾后重建工作,我村的基础设施建设,人民生产生活水平不但没有停滞、倒退反而大大超过了震前水平。成为我州“三百”示范建设工程“一百个精品旅游建设村寨”之一。今年按照县委、县政府的总体安排即将实施通村、通组公路硬化工程,现今境内道路基本畅通,人畜饮水已基本完成。
二、项目实施的必要性
1、加大社会主义新农村的建设,加快新农村建设是农村对外开放的窗口,它对合理布局生产力,优化农村产业结构,建立社会主义市场经济体系,促进农村经济发展将产生深远的影响。
2、加快社会主义新农村建设,有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整,有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年,随着乡域经济和城乡建设快速发展,农村城市化进程不断加快,进步模范农村、模范社区建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程,推进城乡一体化发展的一项重要举措,也是农村率先实现现代化,建设小康社会的客观要求。
产业结构合理,道路畅通,基础设施建设和公共服务设施状况良好,村内民风民俗纯正,社会治安稳定,群众对公益事业积极性高,村两委工作责任心强,在7个村内都具有一定的代表性。
3、位于东经102°45′05′~102°28′52′,北纬31°22′37′~31°01′23′;地处小金县东北,达维区西北,东与日隆镇、达维乡相连,南与日尔乡、沃日乡相接,西与抚边乡、木坡乡、八角乡、双柏乡相依、北与两河乡、理县林头乡交界。随着农村改革不断深化,农民收入稳定提高,农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是,与实现全面小康的目标相比,农村各项事业的发展仍然存在较大差距。进行民族新村建设,狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化,以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高,打造名副其实的“模范农村”。
4、民族模范村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源,利用节约的土地,发展二、三产业,有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面,随着经济的不断发展,农民将从第一产业中分离出来,向二、三产业转移,加快各村产业结构调整的步伐,切实增加农民的工资性收入。
三、项目实施概况
1、项目名称:民族团结进步模范村工程
2、项目建设标准
(1)、新村建设后,达到村内道路畅通,村内道路连成网络,农户道路全面硬化。
(2)、村内农户人口安全饮水全面解决。
(3)、解决全村安全用电问题,能收看电视及广播。
(4)、农户居住条件得到改善,及有清洁厨房、卫生厕所等生活设施齐备,房屋外有民族特色装饰。
(5)、村内环境卫生整洁,村容村貌得到很好改变。
(6)、村内解决通讯问题。有线电话、移动通讯。
(7)、建设村民活动中心,组织特有的民族民间文艺表演团队。
(8)、解决农牧民子女入学问题以及农牧民就医问题。
(9)、村内达到村级社区组织机构健全,在醒目位置设有宣传栏。
(10)、建设一个肉牛养殖基地,解决农牧民稳定增收来源。
3、建设内容:
民族地区推进跨越发展和长治久安民族新村的目标要求,民族模范村工程建设的主要内容为:
(一)村内民居改造建设
1.改厨。76户农户厨房内新建操作台,实现厨房与客厅分离,改造灶台、厨案、橱柜,建设清洗池,墙面沙灰粉刷、窗户整洁排烟通畅。厨房地面为水泥砂浆地面,修建无烟灶,灶台、橱柜、厨案粘贴瓷砖。
2.改厕。建设户用卫生厕所,旱厕要与圈舍分离,粪坑要深入地面并密闭。厕所面积户均不低于8平方米,冲水式厕所和洗澡间地面铺筑瓷砖,排水通畅。洗澡间面积户均不低于8平方米。
3.改圈。牲畜饲养方便,人畜分离。圈舍与农户起居生活区、入户通道要隔离,改变人畜混居现状,粪便清理排放方便,圈舍整洁。
4.改坝。每户院坝硬化20平方米以上。
5.入户路硬化。每户入户路硬化,宽不低于1米,长度不低于20米。距村内主干道不足20米的硬化至村内主干线。
6.各户在做好上述各项改造的同时,要切实做好房屋周边环境整洁、绿化,每户柴垛子不得堆放在道路等公共场所,必须堆放整齐。自建简易垃圾处理设施。
(二)、公共基础服务设施
1、村内道路硬化改造。通组路6.5公里。入户路,长5000米,宽3米。
2、购买国旗旗杆1根,制作国旗台1个。
3、安装太阳能路灯10盏、旅游指示牌2个,展板8个。
4、安装垃圾桶30个。
(三)、村容环境整治
1、农房风貌建设。按照统一风貌、彰显特色的要求,对全村76户农户房屋进行风貌改造,提升村容村貌。
2、推进环境卫生综合整治,对村内围墙、柴垛、卫生死角等脏、乱、差现象进行集中治理,切实做到村容整洁美观,村民文明水平整体提高,各户根据自身实际情况,修建简易、实用的垃圾处理设施。
(四)、产业发展
加强对村民适用的.技术和外出务工经商知识培训,引导全村村民主动进行产业结构调整,切实拓宽全村群众的增收渠道。在产业发展方面结合全县产业发展规划,依托龙头企业结合实际,重点推进肉牛养殖基地建设。
(五)、精神文明建设
1、新建专门的民族文化陈列室,组建由村民组成的民族特色工艺品制作协会。
2、建立民族文化表演场,打造民族传统节日,有属于自已的民间文艺表演团队及人员。
3、有专门的科技文化图书室,建造民族政策宣传栏一个,制作民族模范村标志牌、宣传牌,进行党的民族政策、社会主义法制、民族基本知识等宣传教育等。设置民族团结进步标语、民族团结进步工作制度,同时对本村民族团结进步先进集体个人进行表彰。
4、健立健全民族模范村组织机构,制定适合本村的村规民约,达到工作运行规范、服务优质高效。同时,要负责经常组织开展具有民族特色和地方特色且文明健康的群众文体活动,使人民群众的精神文化生活更加丰富多彩。以达到国家“发展生产、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求。
项目实施计划书 篇13
一、项目区基本情况
下水母村位于化处镇西北面,距镇政府驻地12.2公里。辖区面积为3.2平方公里,含下水母、龙潭寨、三家寨、大冲坡4个自然村寨,11个村民组,总户数317户,人口1503人。居住有汉族和布依族两种民族。其中,少数民族人口4人。劳动力800人,其中,男440人,女360人。下水母村特困31户,109人。耕地面积814亩,其中田407亩,地407亩,人均耕地面积约0.54亩。用材林400亩,经济林100亩。人均吃粮为280公斤,人均纯收入为650元。属我镇的贫困村之一。外出务工人员为80人。森林覆盖率30%。
二、项目建设规模
水泥硬化入组道路长600m,宽3.5m,路面厚0.15m,共2100m。
三、项目投资概算
项目总投资15万元,其中申请青岛对口帮扶资金10万元,农户投工投劳1000个,折资5万元,具体概算如下:略。
四、技术标准
由县交通局、村管所技术人员负责技术指导和监督,确保项目的顺利实施并达到预期的扶持效果。
五、项目实施进度安排
(一)进度安排工期6个月
20xx年10月1日至20xx年11月31日,项目申报。20xx年12月1日至20xx年3月31日,全面完成。
(二)资金安排
1、项目启动后,先拨付工程量30%的资金作启动。
2、施工中期,按工程进度拨付工程量的.60%用于购置材料。
3、余下10%的资金款项待工程完工验收后一次性拨付,用于项目建设各项费用的结算。
六、组织管理和管护措施
(一)组织管理
1、成立项目实施领导小组,组成人员如下:
组长:任红
成员:
领导小组下设办公室,唐宽兼任办公室主任,具体负责项目的实施、督促、协调和处理项目实施过程中的日常事务工作。
1、项目启动后,具体明确技术人员和工程管理人员及工程监理人员,确保项目进度和质量,使扶持项目达到预期的效果。
2、项目资金严格执行村财镇管村用及报账制度和公开制,严格审批程序手续,同时成立专门的财务小组,张青任组长,成员有陈华、张应勇,由张应勇任出纳。
(二)管护措施
1、发动、组织群众投入劳动力,共同实施。
2、项目竣工经验收合格后,由上级部门及镇政府交付村支两委使用。
3、以下水母村农户为主实施管护,成立项目管护小组,出台项目管理办法。
项目实施计划书 篇14
三门峡市中心医院
病房楼项目建设实施方案
一、指导思想
为了加快病房楼建设步伐,缓解病区住院紧张局面,改善病人住院环境,满足患者需求,更好为患者提供优质服务,同时使病房楼尽早发挥经济效益。为完成20xx年经济收入指标和五年规划奠定基础。
二、建设目标
病房楼建设达到设计要求,即完成内外装修,内部设备安装到位,具备接收病人条件。
三、建立组织机构
组长:梁智斌
副组长:任仲振
成员:张伏牛、仝茂章、潘华、杨晓存、莫海平、赵虹、吴荣、武元卫、梁世森、万宝华、罗少珍
四、具体措施
1、制定施工计划,绘制施工节点完成详图。
2、按照施工计划,组织施工单位讨论,分析,确定单位施工方案和进度。
3、以内部装修施工为主线,制定月,周施工计划。安装等配套施工按内装计划制定施工方案并落实施工计划.确保装
修进度落到实处。
4、采取交叉施工,分班作业的方式推进施工进度。
5、制定奖惩措施,确保病房楼建设施工进度如期完工。
五、考评和奖惩
1、病房楼投入使用后,对提前完成目标任务的院相关配合科室和个人给与奖励。
2、每月对工程进度实施定量考核,对按时完成工程量计划的施工单位在资金拨付上优先考虑。对未能按时完成施工计划的给与经济处罚。
六、进度计划
1、外装饰工程:2月25日—5月27日完成外墙装饰板施工。其中包括东立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六层4月30日前完工。装饰板刷漆,5月27日前完成。
2、内装饰工程:3月1日—5月20日完成装饰装修工程。其中地砖墙砖施工4月12日完成。吊顶,窗帘盒,封墙头施工5月20日前完成。楼梯间、病房、办公用房墙面漆施工5月10日完成。不锈钢拉杆施工5月12日完成。
3、土建工程:3月1日—4月30日完成土建粗装施工。
4、给排水工程:3月1日—6月2日完成给排水工程施工。其中,冷热水系统施工5月25日前完成。排水系统施
工5月17日前完成。洁具安装6月2日前完成。
5、强电工程:3月1日—6月9日完成电气工程施工。 其中,层桥架,线管,配线,电缆。4月10日前完成。配电箱安装及压线5月9日前完成。电缆敷设及压线4月24日前完成。灯具、面板安装6月2日前完成。卫生间排风扇吊架及风管安装3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通电运行调试6月9日完成。
6、其他工程:消防系统、弱电系统、空调系统、医用气体系统、净化系统、连廊施工、外围管网施工和硬化等配套施工积极配合内、外装修施工进度,5月30日前具备交工条件。
7、工程后续工作:7月份报主管部门给与组织验收,并组织对所有工程资料进行核实,做好审计前的准备工作。8月份将工程决算资料报审计部门进行审计。力争年底前结束审计。
七、中心医院病房楼20xx年进度计划表(附后)
20xx年3月13日
项目实施计划书 篇15
为了我村贫困户的增收速度,落实好我村扶贫项目的顺利实施,加快农业产业化进程,使群众增产增收,经村委会干部和贫困户走访见面,进行引导,特定出我村20xx年扶贫实施方案:
一、 项目建设的实施原则
1、 坚持经济建设与生态环境保护相结合,专款专用到户的原则
2、 根据我村的实际情况,采取自愿,村上指导,项目自选,落实到户。
二、 项目建设的内容及规模
1、 果蔬大棚建设地点:三解村北堡子、西堡子。占地面积:20亩,共建17个大棚
2、 分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。 3、 扶持养殖业12户,养羊144只。
三、 投资规模及资金来源
1、 果蔬大棚17个,17户,单棚造价19228元(后附大棚平面图和单棚概算表),总投资312375元。贫困户自筹142375元,以产业带动贫困户脱贫致富,需政府每户扶持8000元(其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元)共计137400元。
2、 养殖12户,养羊144只,总投资144000元,养殖户自筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元,共需国家扶贫资金57600元。
3、 扶贫井三眼,分别在3组、7组、10组实施,单井造价55000元,总投资165000元,群众自筹6万元,需国家扶贫资金补助105000元。
四、项目建设时间:35天(20xx年11月1号至20xx年12月5日)
五、社会效益:
通过本项目的实施,不但可以为本村贫困户带来可观的.经济效益,同时也可以促进本村的农业产业化,提高土地的经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。
六、结论:
该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托,利用新技术实施标准化生产,经济上合理,并且立项依据充分可靠,设计和筹资方案合理。项目建设实施后,能获得较好的经济效益、社会效益,是国家扶持贫困地区发展,增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。
桑镇三解村委会 20xx年11月1日
兴平市桑镇三解村扶贫项目
领导小组
组 长:赵建武
副 组 长:貟显伦
成 员:秦亚平监
督小组: 桑镇三解村委会
20xx年11月1日
项目实施计划书 篇16
投标日期:月
招标实施方案单位:
招标代理工作流程及工作要点I、前期准备阶段
1、业务联系及洽谈,签订招标代理协议。
2、与业主进行技术洽商,据此编制招标公告、招标方案、招标文件(含评标办法)
招标文件的主要内容通常包括:
(1)投标邀请函(招标公告);
(2)投标须知;
(3)招标工程的技术要求和设计文件;
(4)采用工程量清单招标的,应提供工程量清单;
(5)投标函的格式及附录
(6)拟签订合同的主要条款;
(7)评标的标准与方法;
(8)要求投标人提交的其他资料。
3、办理招标备案手续,向管理部门提交以下资料:
(1)拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金________及落实证明。
(2)招标方案包括:项目概况、招标内容、招标方式、组织形式、招标活动时间安排等。
(3)代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。
(4)拟发布的资格预审公告。
II、招标投标阶段
4、管理部门审核后,发布招标公告;
5、按招标公告要求接收投标企业报名资料;
6、编制招标文件,接受监管部门审核;
7、招标备案;
8、发出招标文件;
9、接收、汇总、整理投标人提问,组织业主等有关单位进行回答,编制招标答疑文件。如果需要,也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件,并办理招标答疑文件备案。
11、与业主进行开标前洽商,依据招标文件拟定开标会程序,编制开标、评标文件,确定业主评委名单及评标专家抽取原则。
12、招标代理机构进行开标准备工作:制作开标、评标表格,邀请有关部门,准备有关设备,做好一切准备工作。
13、开标
(1)投标截止时间前,接受投标人投标,并做好投标文件的接收记录。
(2)接待贵宾、专家,并登记签到。
(3)主持人、业主、监标人、唱标人、记录人就座主席台,贵宾、各投标人及其他人员就座台下。开标会议基本程序如下:
a、主持人宣布开标会议开始;
b、介绍参加开标会议的`单位和人员;
c、监标人宣读《招标工作纪律》;
d、监标人审验各投标人资质证书原件;
e、各投标单位委托代理人检查标书的密封情况,并签字确认;
f、开启技术标。休会(标书送评标室由评标委员会评审);
g、复会,公布投标单位技术标评审结果。开启商务标,唱标人公布投标单位总报价、工期、质量、项目经理(或项目总监);
h、投标人对唱标结果签字确认;
i、休会(评标、定标);
j、复会,宣布评标结果,公布投标单位得分;
K、会议结束。
III、评标定标阶段
14、评标工作伴随开标工作同时进行。资格审查文件开启之后随即进入评审程序。
(1)组建评标小组(开标前半天)。由监管单位开具介绍信,由代理机构在主管招办平台统一抽取评标专家。
(2)阅读招标文件、评标办法,掌握评标关键内容。
(3)阅读投标文件,进行投标文件的符合性鉴定。
(4)资格审查文件、技术标和商务标的评审。
(5)询标、综合评审。
项目实施计划书 篇17
一、指导思想:
依照研训室要求结合我校实际情况,为积极践行“办规范加特色学校,育合格加特长人才”的理念,展示我校教师的教育教学水平和学生的精神风貌。更是为了增进交流,让社会了解寺门村中学,让寺门村中学面向社会,听取社会各界、兄弟学校、学生家长的意见和建议。我校确定在11月第四周,开展以“推进课改打造特色”为主题的教学开放周活动。
二、活动主题:
我校教学开放周活动是:“推进课改打造特色”
三、活动目的:
以教学开放周活动为契机,广泛征询家长、同行及社会各界人士对我校教育教学工作的宝贵意见和建议,促进我校教育教学水平的提高和管理的科学化、精细化、规范化。
四、组织安排
寺门村中学“教学开放周”活动领导小组
组长:刘
副组长:黄、黄
成员:付、各班班主任
五、措施保障
1、各处室要明确职责,各年级、各教研组要根据本方案做到分工明确,责任到人,精心布置,督办落实。
2、后勤李文革主任、政教处高金良主任具体负责抓环境卫生和学生行为习惯的养成教育和校园秩序;教导处付、时负责抓常规教学工作的落实,活动的具体组织和公开课的落实。
3、开放周对老师要求:全体教师力争展示最佳教学风格,每位教师课后应主动、虚心听取听课家长及其他人员对教育、教学、教改等方面的意见,以进一步改进教育、教学工作。无课老师,应积极主动参加听课、评课,取长补短,相互学习。确保教师群体优势互补。
4、班主任和家长进行接待交流,注意收集来自家长的意见和建议。
5、开放周对学生的要求:表现文明守纪,对来宾都主动热情地问好,表现出较高的文明礼貌素质。
项目实施计划书 篇18
为了更加真实地了解“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目(以下简称“降消”项目)实施情况,确保“降消项目”目标的基本实现和各项指标的真实性,十堰市卫生局组织、市妇幼保健院有关领导及专业技术人员参与组成十堰市“降消”项目监督指导小组,于20xx年5月25日—6月1日对竹山、房县、郧县、丹江口四个县(市)项目工作进行监督指导和评估,(郧西、竹溪已于4月初经过省级督导)。
一、督导目的:
了解项目实施进展情况;了解项目取得的成功经验和存在的问题;评价项目实施的效果及项目指标的完成情况;对发现的问题提出改进意见和建议;提供技术指导。
二、督导内容有:
1、项目管理,组织与实施,如项目方案和有关配套文件,项目相关活动,项目领导小组及技术指导组开展工作情况;2、项目的经费和设备管理,即项目经费使用及管理情况,配套经费落实情况,贫困孕产妇住院分娩救助资金使用及运转情况,设备管理及使用等。3、人员培训:培训计划、方案,培训实施情况,培训效果考核。 4、县产科急救中心建设及“绿色通道”运转及高危孕产妇转诊,制度建设、技术水平等情况。5、健康教育:查看健康教育方式、方法,乡村妇联参与健康活动情况,群众对“降消”项目内容知晓率。6、妇幼卫生年报监测、孕产妇死亡评审情况等。
三、“降消项目”实施情况:
1、组织管理。按照《湖北省20xx年“降消项目实施方案”》要求,各项目县结合实际都制定了项目实施方案,县政府成立了项目领导小组,县卫生局成立了技术指导小组,5月中旬都相继召开了由妇联、财政、计生、卫生局、县直医疗保健等单位领导及乡镇分管领导,计生办主任、卫生院院长、保健医生、产科医生等参加的“降消”项目工作启动会,并签订了目标管理责任书。各乡镇也相继签订了乡村责任书,明确了各级各有关单位的职责,实行了目标管理。
2。健教宣传。各县借助电视、广播、报刊、专栏等新闻媒体,积极开展以“降消”和母婴安全为主要内容的健康教育宣传活动,利用“三、八”、“六、一”节日之际开展宣传咨询活动,发放给孕产妇的'一封信,各县分别在公路主干线刷写固定性标语;发放宣传材料等,通过这些形式丰富多彩,内容通俗易懂的宣传教育活动,既为项目的实施营造了良好的氛围,又普及了卫生保健知识,有效的提高了广大群众的自我保健意识。
3。加强孕产妇系统管理与高危筛查,提高住院分娩。各县、乡、村均使用孕产妇保健手册(卡),建立了孕产妇产前检查登记本,高危孕产妇登记本,大多数县统一制定了“孕产妇一览表”,“孕产妇管理图示”,“高危孕妇筛查管理一览表”,“乡联系村人员分布名单”等牌子上墙;各县在两个系统管理基础上,坚持对高危孕产妇实行筛查和分级管理,确定分娩地点,对保健人员转诊的高危孕产妇,报销往返路费和20—50元不等的补助。
4、强化技术培训,提高服务能力。为了提高县、乡妇产科及保健人员的业务技能,20xx年各项目县结合“降消”项目启动会议,以会代训,相继对医疗保健机构妇产科人员,保健医生组织了培训,复训,对产科医生重点培训正常产处理,产科急救能力,高危筛查及难产处理的能力和高危转诊能力;对保健人员重点培训孕产妇系统管理,高危因素筛查及管理技能,孕产妇系统保健手册及乡级资料册的填写,各乡镇也采用多种形式对村级保健员进行了培训。
5、实行贫困救助。各项目县均制定了“孕产妇住院分娩贫困救助方案”,明确了救助目的、对象、范围、标准,并摸清各县救助对象,大部分县严格按照贫困孕产妇住院分娩救助资金运转方案,完成了20xx年贫困救助任务。
6、加强产科建设,开通绿色通道。各项目县都成立了以县保健院、县医院120为中心的孕产妇抢救急救中心,对外公布急救电话,专车接送孕产妇。各项目县降消项目配备的产科设备已分发到各乡镇。
7、业务督导。按照各项目县实施方案要求,各县卫生局、妇幼保健院组织了项目技术指导小组人员对全县各乡镇项目工作开展情况进行了两次以上督导检查,各乡镇对村实行包村负责制,摸清孕妇基本情况,指导孕产妇系统管理和高危筛查。县、乡“降消”项目资料收集、整理的比较规范。
四、存在的问题
1、部分县乡级产科建设不规范,房屋布局和工作流程不合理,设备简陋,有些乡镇卫生院产科人员业务素质低,产科质量不高。
2、少数县贫困救助面不宽,受惠率不高。
3、健康教育有待进一步深入、广泛,在走访的部分村中,有些村医或孕产妇及家属对“降消”项目或贫困孕产妇住院分娩实行救助政策不太了解。
在监督指导“降消”项目的过程中,对各县、乡、村存在的问题及时提出了改进意见和建议,达到了现场教育、指导的目的,促进了全市“降消”项目平衡发展。
项目实施计划书 篇19
为确保良种补贴政策落到实处,提高资金使用效益,保护和调动农民生产积极性,稳定粮棉种植面积,提高作物产量和品质,根据省《20xx年农作物良种补贴项目实施方案》精神,结合我县农业生产实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照“全面覆盖、整体推进、因地制宜、补贴农民”的思路,对农民种植水稻、小麦、玉米、棉花等作物进行良种补贴,鼓励农民使用优良品种,加快优质良种推广步伐,促进农业稳定发展和农民持续增收。
二、主要目标
通过实施良种补贴项目,力争今年粮食生产稳定发展。全年粮食产量保持在x万吨以上,力争达到x万吨。
三、基本原则
(一)坚持整体推进的原则。今年,对水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴实行全覆盖,按照实际种植面积全部补贴。
(二)坚持品种择优的原则。主导品种的筛选由省级农业部门负责,在符合国家有关扶持政策的前提下,优先选择生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好的品种。
(三)坚持公开推介的原则。主导品种确定后,由省级农业部门通过各种渠道公开向社会发布。
(四)坚持农民自愿的原则。各地要在充分尊重农民意愿基础上,根据品质优先、市场需求和生产需要,积极鼓励农民选择使用推介的良种,不得采取强制手段干预农民自愿选种。
四、实施规模及补贴标准
(一)补贴范围:水稻、小麦、玉米、棉花实行良种补贴全覆盖。
(二)补贴对象:对生产中使用农作物良种的农民(含农场职工)给予补贴。
(三)补贴标准:20xx年良种补贴的执行标准为早稻、小麦、玉米x元/亩;中晚稻、棉花x元/亩。
五、工作内容及要求
(一)严格核实种植面积。各地要按照整体覆盖、逐级推进的原则,严格核实种植面积。首先,由农户据实向村委会申报种植面积和品种,村委会登记、核实、公示后(公示时间不少于7天)上报乡镇人民政府,各村要于6月底前完成上述各项工作。乡镇人民政府汇总审核后,于7月10日前将本辖区种植面积和品种上报县农委、财政局。
小麦良种面积按20xx年午季良种实际种植面积登记,玉米、水稻、棉花良种面积按20xx年全年实际种植良种面积登记。主导品种:农户、村组登记1-2个,乡镇统计汇总时要填写3-4个。
(二)严格补贴资金发放程序。今年我县小麦、水稻、棉花、玉米良种补贴均采取现金直接补贴的方式,由县财政局通过“一卡通”向补贴对象直接发放补贴资金。
(三)健全良种补贴档案。各地要加强良种补贴项目管理,建立健全良种补贴明细档案。
1、乡镇、开发区资料:纸质乡级面积落实表(表3)一式四份及execl电子文档,报县农委、财政局共3份,乡镇政府保管一份;纸质良种补贴资金发放到户清册(表2)一份及execl电子文档,报县农委审核后,由县财政局农村局保管。
2、村(居)委会资料:村级良种种植面积登记表(表1)和补贴资金发放到户清册(表2)各3份,报乡级政府1份,村委会用于行政公示和补贴资金发放时农民签字确认各1份。
六、保障措施
(一)强化组织领导。各地要高度重视良种补贴项目,要站在“保民生,促增长”的高度,切实把该项目作为稳定粮食生产、增加农民收入的重要举措来抓,加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并抽调专人,配备相关设备(如电脑、∪盘等),保证农业补贴工作顺利开展。农业、财政部门要密切配合,分工负责,农业部门负责项目方案制定、组织实施、良种推介、技术服务以及统一供种的组织管理等工作;财政部门负责落实补贴资金预算、拨付等工作,要及时为农户办理、修改补贴“一卡通”存折,确保“一卡通”通畅运行,确保农业补贴资金及时发放到农户。
(二)强化政策宣传。各地要通过开通农村广播、出动宣传车、召开会议、举办培训班、张贴、印发明白纸等多种形式向广大干群宣传良种补贴等各种惠农政策,充分调动农民使用优良品种、发展粮棉生产的积极性,营造良好的社会氛围。
(三)强化项目公示。实行良种补贴村级公示制,公示内容要包括农户良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等,公示时间不少于7天。财政、农业部门要设立良种补贴监督电话,并通过各种方式在当地公布,接受群众监督。
(四)强化资金管理。资金要专款专用,切实按照国家规定严格使用。任何地方、单位和个人都不得虚报良种补贴面积,不得套取、挤占、挪用补贴资金。
(五)强化监督检查。各乡镇、开发区及有关单位要加强对上报数据的核查,加强对村(居)公示情况的督查,并对上报数据的真实性、准确性负责。凡统计面积遗漏的,其补贴资金由当地财政负担;凡虚报、冒领、套取、挤占、挪用、截留、抵扣农民财政补贴资金的,除追回资金外,对直接责任人给予严肃查处,触犯法律的,移交司法机关处理。县农委、财政局将通过实地走访基层干部和农户,对项目实施情况进行不定期抽查,了解项目区面积落实、种子质量和价格,核查补贴档案、补贴面积和补贴资金发放等情况,及时纠正项目实施过程中出现的各种问题,确保良种补贴政策不走样,农民实惠不减少。
项目实施计划书 篇20
甲方:xx职业技术学院书 (生物工程系)
乙方:x有限公司
经甲、乙双方友好协商,就加强学校与企业之间的合作,建立“xx职业技术学院生物工程系实习实训基地”事宜,达成如下合作意向:
一、合作总则。
为进一步落实《国务关于大力发展职业教育的决定》、教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等知识精神,大力推行工学结合、突出实践能力培养,改革人才培养模式,为企业培养高素质技能型专门人才。双方本着资源共享、互相支持、互惠互利的原则,同意建立校企合作关系。甲方在乙方挂牌建立“xx职业技术学院生物工程系实习实训基地”。甲方根据教学计划和课程大纲的要求,在不影响正常生产的前提下,派遣学生到乙方实习,乙方根据学生实习的内容、项目给予适当的安排,并排专业技术人员进行教学指导,以保证学生能顺利完成实习任务,为毕业后服务与企业奠定良好的基础。甲、乙双方组成实习领导小组,对实习学生进行教学和管理。
二、甲方责任和义务
1、确定基地名称,负责牌匾的制作,并在有关方面及媒体上宣传报道,扩大企业知名度。
2、根据乙方的实际情况和要求,提供信息服务,技术援助和项目合作研究。
3、聘请乙方担任主管以上的专业技术人员,参加系(部)专业建设委员会或担任兼职教师,参与教学改革、教学计划和大纲的修订、教材编写等工作,并承担一定的教学任务。根据聘请人员完成的具体工作,付给相应报酬。
4、根据专业教学计划和课程大纲要求,初步拟定每次实习的时间、内容、人数和要求,提前一个月与乙方联系,与乙方共同制定具体实施计划和安排。
5、派出教师负责实习指导和学生管理工作。
6、负责实习学生的往返交通和其他实习费用。
7、加强对师生的教育与管理,自觉遵守乙方的一切章制度,防止不安全事故发生,并注意技术保密。如实习学生违反劳动纪律、安全操作、质量控制、技术保密等方面有关规定,甲方应及时召回违纪学生。
8、与乙方开展文体联谊的`精神文明共建活动。
9、校内实训基地对乙方实行开放式管理,在不影响正常教学任务的情况下,优先安排乙方产品研发、技术攻关等试验项目,无偿提供试验场地和设施。
10、根据乙方需要,优先安排技术培训任务。
11、每年推荐优秀毕业生,供乙方选择录用。
三、乙方责任和义务
1、根据自身需要与甲方进行项目合作研究,并对双方成果进行推广。
2、向甲方提供学生实习岗位、场地及相关设备,实习环境应符合国家安全卫生标准。
3、派遣专业技术人员,参与教学活动,承担实习指导及其他教学任务。
4、对实习学生进行全面地评价和考核。
5、酌情为实习师生提供工作午餐,尽可能为学生提供少量劳动补贴。
6、学生每天实习时间为8小时,如乙方要求延长跟班时间,应根据有关规定给予实习学生增加相应补助。
7、接收甲方派往企业锻炼的青年教师,安排实践活动及有关事宜。
8、为甲方实践教学提供公开使用技术资料。
9、支持甲方学生利用寒暑假开展以乙方产品宣传、推广、技术服务为内容的社会实践和勤工俭学活动。
10、根据学生的综合素质,可优先选择3-5名优秀毕业生就业。
四、合作时间
合作时间为三年,根据双方合作意愿和实际情况,可长期合作,每次合作结束后,双方可共同商议形成新的合作意向。
五、其他
1、对于双方共同合作开发研制项目,知识产权归双方共同所有。
2、本协议未尽事宜,在执行中双方协商解决。
3、本协议双方签字盖章之日起生效。
4、本协议一式三份,乙方执一份,甲方执两份(学院一份,生物工程系一份)。
甲方:
乙方:
代表:
代表:
日期:
日期:
项目实施计划书 篇21
一、项目概况
项目概况一定要说清楚两个方面的内容,一方面是常见的规划、立项,在一般项目中基本都涉及到;第二方面是项目的建设范围和服务目标,这是作为PPP实施方案必须说明的内容。
二、风险分配
实际上整个PPP项目操作是否成功,要看是否有合理的风险分配体系,在政企双方都觉得风险可控的情况下,我能够获得一定的收益,那么这个事情就可能成功。
风险分配一般分两个阶段来做,一是项目风险识别;二是风险分担机制设计。
项目风险识别
PPP风险来自四个层面:政府层面、市场层面、项目层面和不可抗力。
不可抗力风险是任何项目都可能会遇到的,而且它的风险分配有自然规律,也就是说大家比较认可的规律,通常在发生不可抗力事件时,双方各自承担风险,各自承担相应的损失,各自了不承担相应的违约责任,所以后面就不赘述了,重点讲前三项风险。
1.政府层面的风险
这是投资方比较在意和担心的。
一是政府干预。
投资人来了,他希望有自己决策的空间,特别是在项目的关键技术、设备选型等环节。
我曾经经历过一件事,一个县的污水处理厂,当时是由县建设局来操办的BOT项目,都已经签约了,这个建设局局长打电话问我,说他们现在开始买设备了,在设备选型阶段我要不要跟着去,要不要发表建议。
我跟他讲,你不要去管,在你的干预下,买下来的设备如果好固然没问题,如果不好,将来处理处理污水不达标算谁的责任,该投资人自己决策的就自己去决策。
反过来说,有些时候政府一定要干预,会给项目带来一些不好的结果。
有一个案例是中国台湾的高铁项目,曾经作为成功案例到处宣传,但是到20__年这个项目失败了,原因是高铁公司运营亏损,资不抵债。
在他失败以后,马上就成为业界研究的案例,研究其失败的原因,有各种各样的原因,但是我注意到其中有一个细节,当时的联合体中有一家法国的以高铁信号为主的公司,当时的联合体里基本以法国技术为主,但后来项目在建设过程中,政府的领导层去日本参观考察,觉得日本的高铁好,就要求项目公司要买日本的设备、日本的车,最后项目运行后,日本的车匹配的是法国系统,两种系统的不兼容导致了技术上的问题。
所以,政府干预会给项目带来意想不到的风险。
所以,政府在该管的地方管,不该管的就不要管。
二是政府信用。
这也是投资方很担心的,这个问题目前没有更好的方案去防范。
我跟投资人说,政府信用这块是社会问题,不是项目管理的问题,但同时我也和投资人说,你拿到项目的条件越公平,政府违约的可能性就越低。
长春汇津是一个典型的案例,当时政府之所以要违约,也在于汇津前面所拿到的条件是政府回顾过来觉得这个条件不可承受,我们宁可违约,宁可收回也不能再履行下去,所以说政府信用也是双方的,我通常也会对投资人说,不是政府单方的问题。
三是公众反对。
它与项目立项相关,如果项目立项过程,特别是环评过程得到公众充分理解以后,那么项目开工以后这方面的风险会低。
反过来说,如果前期环评征求公众意见的过程没有去做,在项目开工进场时遭到反对,会拖延工期,拖延工期就会导致成本增加,这是项目需要防范的地方。
四是税收调整。
这部分相对比较简单,它的控制措施也相对简单,因为税收政策比较明朗,税收的变化给项目带来的影响也比较明确,只要双方调整协议就可以了。
所以,这方面对项目的影响倒不是太严重。
五是决策、审批延误。
六是环保风险。
对一个项目来说,目前在项目筹建阶段,环保的一些要求是明晰的,但是随着我们对环保越来越重视,很可能在未来项目建设过程中环保的要求会提高,反过来会造成我们这个项目又不符合环保要求,这种风险最少造成项目的设计变更或导致投资运行费用增加,我们一般会在合同里给项目投资方一个出口,也就是说当发生这样的事情时,要相应协商一些政府补贴机制等等,因为这个风险不应该由投资方承担。
七是法律变更。
主要是我们现行的法律法规规定,导致项目投资或运行成本发生变化。
这种风险通常由双方共担,双方画一条线,如果变化导致的影响成本很小,就由投资方承担,如果超过了画的这条线,政府要承担风险。
以上按照风险谁有能力控制就由谁来承担的原则,这些风险一般来说由政府承担。
2.市场层面的风险
一是利率风险。
二是外汇风险。
三是通货膨胀。
针对利率风险、外汇风险、通货膨胀基本都会设计一个由社会投资方和政府方共同承担的风险转移原则,如果没有这套原则就会直接影响到社会投资方。
四是融资风险。
我们的项目仅仅靠自有资金是建立不起来的,还需要得到银行方一些资金的支持。
这里首先是融资成本的问题,同时还有融资能否实现的问题,目前控制融资风险最好的办法是在PPP合同谈判期间,在实施过程中就将金融机构拉进来,让金融机构提早了解这个项目,同时也提早了解金融机构的要求,通过这样一种操作,使得项目融资风险降低,使得签约以后就能够拿到贷款。
五是项目唯一性。
六是市场需求变化。
项目唯一性和市场需求变化都是社会投资方比较关心的环节,它会影响到项目的收入。
政府方对这类项目的管理,如果可以是唯一性的,就承诺给他唯一性。
比如一个区域的污水处理厂,在一定水量范围内,确实是只能建一个,除非水量增加,以保证项目需求。
同时对市场需求的变化做好合理分配,比较好的方式是双方共担。
七是第三方延误/违约。
因为一个项目不可能只独立在政府和社会投资方之间,社会投资方还会与外部发生一些合同关系,通常会通过合同管理的方式来做好第三方风险的管控。
3.项目层面的风险
一是土地获取风险。
一方面是土地手续是不是合规;另一方面征地拆迁工作要做得干净利落,没有后患,如果有后患影响开工也会给项目带来风险。
二是完工风险。
三是供应风险。
四是技术风险。
五是成本超支。
六是工程变更。
七是收费变更。
八是费用支付风险。
这些是任何项目都会遇到的风险,我们通过与政府方和外部第三方签定的合同做好分配,将项目的风险降到最低。
九是项目移交风险。
我们现在做的绝大多数PPP项目都是BOT项目,都是三十年运营期结束后要移交给政府方的项目,这样的项目如果后期维护不周,将来交过来的是不能用的项目,对政府方是很大的一个风险,所以在合同里要对项目移交的标准做好要求,来控制好项目移交的风险。
十是社会投资方变动。
我们在招商时会要求投资人具备一定的财务能力、技术力量、管理经验、项目经验等等,投资方要有足够的能力来实施好这个项目。
但现在有一种社会现象叫挂靠,特别是地方政府有些个人,或者是有些小企业,一看这些要求达不到,就去找一个央企或外省的企业,打着他们的名头来做这个项目,拿到协议以后再做变更,把壳退掉。
这种情况就违背了我们招商的初衷,我们找的是有技术力量的企业,这种变动会给项目带来影响。
反过来说,我们在合同里要做好规定,投资方的股权转让一是受让方要满足当时招商时的要求,二是转让行为一定要政府方同意,这样的规定比较能很好的控制风险。
十一是招标竞争不充分。
这种风险在我做的PPP项目中特别多,我们公司的大项目都是其他人去做,我做的都是地方偏、投资人少,地方政府还着急的项目,这种情况必然导致招标竞争不充分,基本上来一家投资方就只能和他谈,没有别的办法。
要想控制招标竞争不充分的风险,一是不要太急,项目要早一点提出来,别等到快要开工了再来做,对外宣传的时间短,了解你的投资方就少。
二是尽管有可能政府的财力不够,但我们与其被动接受投资方资源补偿等一些要求,不如我们政府方先跟咨询机构把这些条件做好,做出一个我们认为大多数投资方都能接受的条件,我们再去招标,通俗讲就是将项目包装好,这样会适当控制招标竞争不充分的风险。
十二是项目测算不当。
这个风险对双方都存在,对投资人也是一样,因为招商时把他招进来之前,他肯定有财务测算的,如果他测得不妥,比如说一个污水处理厂,正常情况下是1.1元钱,他自己算的是1元钱可以做下来,这个风险肯定由投资方承担。
政府在做一对一谈判的时候,测算一定要算妥当了,测算不当会给后期带来问题。
十三是经营者能力不足。
一个项目交给投资方是需要他建好,运营好,这对经营者的能力要求是很高的,如果经营者能力不足会给项目带来潜在风险。
站在政府方角度,对这种风险的防范是在谈判阶段考察好将派到项目的主要人员的经验和水平,从而防范好经营者能力不足的风险。
十四是财务监管不力。
这也是比较重要的地方,社会投资方多种多样,当然绝大多数是想踏踏实实长期经营项目的,但不能排除一些投资方有某种目的,比如我遇到过一个,以前是做承包商的,现在政府项目少了,他想要继续做政府项目,他就需要做PPP的项目投资方。
他们的想法是只要收回本金就可以了。
如果资本金要求比较少,只有20%的资本金,另外80%是银行的,因为投资方他要实施项目建设,他认为在项目建设过程中能把20%的资本金赚回来就好,至于后面怎么样他不考虑。
当我们遇到有这种想法的投资人的时候,财务监管就非常重要,这可能涉及项目是否能够真正按照进度建好,尤其是银行方,有的项目还没有建完,钱全部出完了,最后剩个乱摊子,这是非常可怕的情况。
十五是配套基础设施风险。
投资方非常关注,我刚刚做的一个陕北某县输水管线的项目,在谈判过程中投资方要求一定要把临时用水用电的问题解决了。
甚至在谈判时政府方说我负责协调,投资方说不可以,要把协调改成落实,合同里这两个字带来的是将来双方责任的区别。
因此投资方非常关注基础设施配套问题,政府方该有担当也要担当,刚才这个项目如果真不给落实,投资方会很担心,他作为外来投资方,去落实临时用水用电的困难会比较大。
最后政府同意给他落实临时用水用电的接点。
十六是合同文本不完善。
实施过BOT的地方政府应该经历过这样的事情,昨天座谈会上不止一个地方说从前实施的BOT项目现在实施的不好,存在一些问题。
这种结果都是当初合同文本不完善带来的。
如果当初合同文本比较完善,把各种价格变动、各种监管因素都考虑进去,现在的项目不会遇到这种问题。
所以,完善的合同文本是PPP项目能够成功实施的保障,刚才说实施方案是开展PPP项目的基石,那么项目建好以后,在实施方案基石上的合同文本应该是完善的城墙,它能防范将来的各种纠纷,对各种变动都能够有很好的解决途径。
(二)风险分担概述
将项目风险在各方之间进行合理分配,可以有效降低项目总体风险程度,确保项目成功实施。
风险分担方式包括分别承担(等同于风险分配)和共同承担(双方按一定比例分摊)。
1.风险分担机制设计的基本原则
一是风险由对其最有控制力的一方承担。
刚才讲到政府层面的七个方面都是由政府方承担,谁最有能力控制风险就由谁承担,他自然会想方设法去控制风险,从而降低风险发生的概率和风险发生的成本。
二是承担的风险程度与所获得收益相匹配。
风险和收益相对等能够有效调动风险承担方的积极性。
三是承担的风险要有上限。
无论是政府方还是投资方,都不可能因为这一个项目的某一方面风险使得整个工作受到影响,特别是投资方,不可能因为投的一个项目导致最后血本无归,这是不可能的,所以各方承担风险要有上限。
三、运作方式
具体选择哪种运作方式要根据项目的具体特点而定。
四、交易模式
(一)投融资方案设计
刚才讲,实施方案是PPP项目的核心,那么交易模式就是核心中的核心。
交易模式包括投融资方案设计和投回报模式设计。
首先来看投融资方案设计。
1.PPP项目融资方案概要
PPP项目投资计划和融资方案解决4个问题:
投什么?——投资标的和范围。
投多少?——投资规模。
啥时投?——投资进度计划。
在以前做政府投资项目没有太关注这个,现在做PPP要比较关注投资收益率,投资计划进度会影响到收益率。
钱在哪?——资金筹措方案,不光是资本金的筹措,还有债务资金的筹措等等。
把这四方面的问题考虑清楚了,融资方案就做好了。
2.PPP项目投融资方案设计案例㈠——北京地铁十六号线BOT项目
北京地铁16号线是国务院首推80个引入社会资本(PPP)示范项目之一。
项目线路(含海淀山后线)全长约50km,总投资约540亿元。
计划20__年底全线通车试运营。
项目自20__年3月启动PPP实施,20__年11月底,在第十八届北京·香港经济合作研讨洽谈会上进行PPP签约。
3.PPP项目投融资方案设计案例㈡——某工业园区污水处理厂
建设内容是污水集中处理厂、中水回用系统。
按照“适度超前、一次规划、分期建设”的原则,近期(20__年)建设规模为处理污水2.5万吨/日、远期(20__年)10万吨/日。
污水来源为项目所在工业园区企业的工业废水、生活污水、建筑污水、初期雨水和地下水渗入等。
投资估算:近期总投资约1.85亿元(不包括管网),远期总投资约4.42亿元。
业主是园区建设发展有限公司,是由园区政府设立的投资公司,负责具体实施本项目的特许经营事宜。
我们当时刚做项目融资结构设计的时候,和业主方交流,他们当时拿出来的就是上图的结构。
投资人与园区建设发展公司共同投资,成立特许经营公司。
首先是园区管委会授予他特许经营权,然后由特许经营公司和排污企业签署污水处理的协议,由园区环保部门来监管污水厂的运营情况。
当时他们说这个模式是投资人提出来的。
投资人为什么要把建发公司绑上呢?他觉得这个项目将来他要直接向企业收污水处理费,通过他们俩直接发生的合同交易,给双方留下了一个空间,这个空间就是排污企业有可能省掉自己的污水预处理系统。
按照环评的要求,一个企业的污水要能排出去,要有预处理系统,把污水处理到国家环保部要求的排入下水道的标准,然后污水处理厂再进行后续处理,也就意味着每一个企业都要建立一套污水预处理系统。
如果排污企业不想建这个预处理系统,就想直接把污水排出去,这时怎么办?这个项目就留了这样一个空间,排污企业可以与污水处理厂协商,当污水处理厂觉得你超标排放没关系,我能够处理,当然肯定要加钱,污水处理厂就得到了一个超出政府给他的市场空间,对排污企业来说可以省掉预处理的环节。
双方都是会算账的,对于污水处理企业来说,如果给我支付的钱够我给你处理的成本,我肯定给你处理,对排污企业来说,如果超标排放付给你的钱要低于自己建污水预处理系统的钱,对于排污企业也是好事。
所以这个项目他们两个直接签污水处理协议有这样一个好的空间在里面,这种情况是支持的。
但是这种情况带来的负面情况是,投资人担心到时企业不付费怎么办?所以他想把要园区建设发展公司叫上,因为企业是园区的企业,到时候谈收费、谈合同有便利。
所以他们推荐这种模式。
从表面看这个模式可能没有问题,但是这里存在一个最大的问题,建发公司是污水处理特许经营公司的股东,园区管委会是授予特许经营权的政府方,如果他们是独立的主体,这个结构没问题。
但是在我们国家园区管理体系里面,园区管委会和建设发展公司往往是一批人马两块牌子,严格来说他是一个主体,这样就存在问题,当污水处理厂污水不达标时,园区管委会最怕这样的事情,一旦污水处理不达标,会对管委会追究责任,如果他与污水处理厂只有监管关系,他不是第一责任主体,第一责任主体是社会投资方的特许经营公司,如果他在里面有股权,他可能就脱不了干系,就要负直接责任。
这是他们最怕的一个问题。
另外当排污企业与污水处理厂发生合同纠纷时,本来作为地方行政管理部门的管委会是可以协调他们之间关系的,但由于他在里面占有股权,说话就不那么硬气了。
把这两个问题指出来之后,政府方也发现这个结构不太好,所以我们给他换了一种结构,就是把建设发展公司拿出去,只有园区管委会。
那么投资人担心收不来钱的问题怎么办?出了一个《污水处理暂行管理办法》,这个办法作为园区对外招商引资的条件,让所有来园区投资的企业先看到,要求排污企业要遵守这个办法,从而减轻企业不付污水处理费等一些问题。
这个项目的经验与启示是:需要慎重决策政府资金参与和支持PPP项目的方式。
一是政府资金以单独承担项目建设内容的方式可使项目其他部分具备PPP运作条件,不存在角色错位。
二是政府少量入股PPP公司,通过公司治理结构安排有利于发挥政府监管作用;但在政府监管不断规范完善、提倡政企分开的大形势下,政府为监管目的而入股PPP公司的合理性值得进一步推敲。
三是实践中个别PPP项目中政府资金完全以市场资金行为入股并占据较大份额,无项目利益分配(分红)方面的让渡或劣后安排,政府资金对项目支持目标偏移,形成“自己补自己”或与社会资本争利的嫌疑。
这在PPP项目运作中需特别予以重视。
(二)投资回报模式设计
这部分更是重中之重,一个成功的PPP项目有两条腿,一条腿是合理的项目投融资结构,第二条腿就是项目的投资回报模式。
与PPP项目回报模式相关的,大的结构里包括PPP合作模式、投资责任、成本责任。
另一方面包括回报水平、项目收入和风险机制。
风险机制已经讲过,重点讲项目收入,项目收入与产品和服务的量和服务价格相关。
1.确定项目回报水平的必要性
一是合理确定和形成PPP项目回报水平,是建立PPP项目投资吸引力的关键,是PPP项目成功的基础。
我现在做的一个项目,他们给投资人定的收益水平全都是6%,我说6%是吸引不来投资人的,太低了。
当然他有他们的理由,他们省内某些企业承诺这个项目不要收益,只要保本就行,这种情况单说。
否则单独设6%肯定是没有吸引力的,一定要有一个合理的回报水平,这是吸引投资人的关键。
二是科学预计或设计PPP项目回报水平是前期论证的重要内容。
前面提到的VSM(项目的物有所值评价),到底是PPP和传统模式哪个更好?一个重要指标就是PPP项目是要有回报的,没有回报就没有办法做相应的论证。
所以回报水平是6%、8%,还是10%,会影响到这个项目物有所值评价的论证。
有可能这个项目回报水平是8%,用PPP模式是合适的,但是如果是12%,采用PPP模式就不合适了。
所以设定一个回报水平也是做前期论证的一个依据。
三是项目回报水平预期是政府和社会资本进行项目价格谈判、确定政府补贴水平、相关利益分成机制设计的基础。
比如刚才举的例子,政府方总是按照6%去设计条件,投资方老是按照8%去要条件,那么双方的合同谈判是很难的。
四是为项目风险处理方案(如价格调整)提供依据和目标。
比如刚才提到的餐厨垃圾项目,两年之后要重新调价,怎么调?还是要保证这个项目的既定收益,标准不能变。
所以,要达成一个合理的回报水平,不同的项目有不同的指标。
⑴“投资+运营”型PPP项目回报水平
一是通常采用财务内部收益率(IRR)指标衡量项目回报水平,适用于基础设施BOT、TOT、BOO等项目。
二是站在政府管理角度,PPP项目回报水平宜采用全投资IRR(税后)指标,即这个项目建设的总投资是固定的,按照总投资来确定项目的收益率,该指标体现了股权资金和债权资金的综合收益率。
三是通常我们会把债权融资的责任交给投资方,所以债权融资利率的高与低,会影响到投资方的收益,但这个空间我们建议给到投资方,比如投资方信用不好,银行给你的贷款利率要上浮30%,那么上浮的部分需要投资方自己去承担。
如果有一家投资方有很好的融资渠道,可能会低于银行的基准利率,我们要鼓励这样的投资人进来。
所以不要拿自有资金来做指标,要拿全投资来做指标,就能够把融资收益给到投资人。
所以我们的设计思路是,投资人在不损害政府方和公众方利益的情况下,他能赚到的空间要留给他,这样才能促进整个项目获得比较好的条件。
全投资收益率这个指标设在多少合适?刚才课间的时候有人问我这个问题,可能是8-12%,这是目前大家都在说的。
我觉得这个不是固定的。
投资方还有两种概念,两种做法。
一种是考虑这个地区的一些其他风险,包括政府方信用风险和将来社会经济发展水平等风险,不同的地区可能有不同的要求。
但是通过我们控制好风险,这个趋势可能降下来,让投资方觉得投到这个地方风险很低,相应的在进行内部决策的时候,能降低回报率的要求。
同时,对于不同的投资人和不同的项目设计,最后的回报率不是一个定数。
还有一个变动因素,是整个社会资金成本的变动趋势,最近国家连续几次降低基准利率,并且最近在企业发债过程中国家给了大量支持,要求承购方降低利率,大家都看出来我国在高融资利率下带来的不良影响,给实体经济带来冲击,所以现在整个国家的宏观调控是要降低利息,在整个社会资金成本都降低的情况下,未来5%、6%,甚至4%作为收益率是完成有可能的。
所以收益率不是一定的,但是最后和投资方谈的时候,一定要综合各种各样因素,最后要定下来收益率,作为将来各种谈判和调价的基础。
⑵委托运营类PPP项目回报水平
一是适用于社会资本不参与投资,只提供运营服务的PPP项目,如委托运营项目。
二是通常采用成本利润率方式确定回报水平。
项目回报=合理成本+税收+合理利润,有两个关键点:一个是合理利润怎么来定。
通常以成本为基数,乘以5%,5%同样不是一个准则,可能要考虑到行业的平均情况,还有企业的战略考虑,是否有竞争,如果有竞争,通过竞争可能发现较低的回报要求。
通过以上确定成本利润率。
第二是确定合理的成本利润率以后,一定要把它算成一个价格,就是不要在合同里去给它承诺保证这个项目的成本利润率是5%,这样又和PPP项目的初衷不一致了。
PPP项目的初衷是要让社会投资方去发挥效率,尽量控制好成本,从而实现政府方、公众方和投资方三方的利益最大化。
但如果在合同里写了收益率5%,我们知道收益率的基数是成本,成本越大收益越大,那么我们去运营这个公司就没有降低成本的动力了,所以合同里承诺的一定是价格。
在这种情况下,通过好的管理可以获得更好的收益,我们把这个空间留给企业,在没有损害政府利益和公众利益的情况下,企业该赚的让他去赚。
2.PPP项目收益
确定回报水平后,就要考虑项目收入从哪里来的问题。
项目收入是实现项目回报的基础。
不同的项目有不同的项目收入渠道。
经营性项目如自来水、电厂、燃气等依靠使用者付费基本上能产生回报。
准经营性项目如地铁、公交,收入来源一部分是使用者付费,一部分是政府补贴。
非经营性项目比如环境治理、水利工程等,这些项目找不到明确的付费者,这种情况可以理解为政府为公众购买服务,所以由政府来付费。
其他收入来源有两个类别,一是与项目运营密切相关其他权益配置(多种经营权益),如:地铁项目中的广告等商业开发业务、水库项目中的旅游开发、污水、固废处理产出物的市场开发利用。
二是项目范围外其他资源配置。
涉及政府和社会资本在更广空间范围上的合作,情况较为复杂,不专门讨论。
如:城市轨道交通项目配置上盖物业、土地资源开发;抽水蓄能电站建设配套风电场资源开发;环境治理项目配置商业地产开发等。
3.PPP项目价格调整
PPP项目通常涉及的是民生类项目,按照目前要求,对这类项目都是听证定价。
与投资人谈的叫可行性价格,是根据总投资加上应有的投资回报后算出来的,在这个价格上,这个项目才可行,所以叫可行性价格,往往与政府定价不匹配。
政府定价加上市场调节还不够,还要加上其他收入,这就是政府的补贴收入。
要通过这些方面的因素做好可行性定价,在合同里做好政府补贴的相应约定。
4.PPP项目回报模式设计应用案例——北京地铁十六号线项目
十六号线票款收入是2元/人次的单一票制,还有非票务收益,包括授权范围内的地铁广告、零售、通信等商业开发,不含地下空间开发利用。
根据既有线路商业开发情况,前10年按每年非票收益1亿元计算,这里有一个小的风险,如果每年达不到1亿怎么办?当时投资方和我们讲,因为4号线政府给做了后评价,做后评价的好处是能够掌握投资方的信息,发现20xx年地铁4号线做的实施效果评价,他的一条线的广告收益是1个亿,当时它一条线的'收益抵其他五条线的收益,其他五条线是由北京市地铁运营公司运营。
四号线是京港公司运营的,一年1个亿。
所以十六号线我们还按照1个亿计算。
当然他又哭穷了,说4号线收益有它的特殊性,它所经过的站点比较好,所以它的广告收益比较高,十六号线可能没这么好的条件。
当然经过这次谈判,政府方说你的线路比四号线长等种种理由,最后投资方认可了1亿元。
这里确实是有风险的,将来收益达不到1亿,这个风险全部由投资方承担,如果超过1亿,政府要分成,看起来有点霸道,但这也因为设定为1亿还是是相对有基础的。
还有票款收益计量的问题,北京市地铁有一套清算系统,非票务收益需要通过审计来审核,因为涉及到分配。
剩下的部分就是补贴收入,按约定票价和实际收入的差额进行补贴,所以这块是收入计量和价格。
回报模式在这个项目里不见得完全不变,它在整个合同体系里是这样的变化过程,下图是北京地铁十六号线PPP项目收入机制示意图,前面是约定票价覆盖范围,其中预测补贴收入=约定票价X预测客流-预测票款收入,这些是在协议谈判过程中大家共同认可的。
在实际操作过程中有实际的非票收入,实际的可能会超过预测的,超出部分有一个非票收益的分成,客流收入也会与实际客流收入有区别,那么超过的部分也有客流分成,这两个分成都是指政府方的分成,政府方分成要冲抵票价补贴,那么直接的票价补贴要比预测的票价补贴低一些。
关于“约定票价”,从形成到变化有一个过程。
在论证阶段,内部收益率不高于8%,考虑约定非票务收益,按预测客流计算出约定票价。
这个票价是在我们做财政承受能力评价和PPP项目物有所值评价时候用的,比如约定票价是6块钱,实际票价是2块钱,那么这4块钱是财政需要补贴的,财政根据预测客流量要计算这个项目每年要补多少钱,这是在论证阶段用的。
在谈判阶段,6块钱可能会降低,基于投资方竞争性报价,他要考虑竞争,比如8%的收益,为了拿到这个项目,他可能7.8%就可以做,甚至通过成本的控制,按照设置平均的成本因素,比如每个人的工资,社会平均是8000块钱,这个特许经营公司可能说我的工资控制得比较好,7500块钱就可以。
投资方在充分考虑这些空间以后,会拿出一个有竞争力的报价出来,这个价格有可能低于我们最初估算的票价。
我们要把这个报价写到投资合同里面。
这个价格也不是一成不变的,在3年期间里,物价发生变化后,可以通过既定的价格变动公式调整价格,从而抵扣物价变化带来的影响,使收益率维持在当初投标时预定的水平。
关于预测客流和协议客流,最早在可研阶段有一个客流的预测,我们做方案论证时用的是可研数。
在谈判阶段,为了更好的应对风险,双方会共同委托一个客流顾问,对客流重新预测,这就是协议客流。
在运营阶段,如果实际客流和协议客流发生变动,超过部分怎么分成,不足部分怎么保底,这些共同形成了整个项目的回报模式。
五、合同体系
上面所设定的各种模式都要反映到合同里面,PPP项目的合同不是一个单一的文件,尽管我们说特许经营协议是主协议,我相信大家与投资方谈时,谈的都是这个主协议,但一个项目要成功要靠所有的协议体系支撑起来。
(一)北京地铁四号线合同体系
以地铁四号线为例,它除了交通委和PPP公司的主协议外,还有其他的。
首先是这几家投资方:京投、首创、港铁,他们共同签署的合作经营协议,按照这个协议成立PPP公司,这是一个合资协议,协议里对这三家股东方的要求做了约定。
特许经营协议要有相关的附件,其中比较重要的附件是和地铁建设管理公司签订的建管协议。
北京地铁建管公司与京投公司曾经都是北京地铁公司分出来的,北京地铁公司是国内最早的地铁公司,六十年代末七十年代初就存在,因为北京那个时候就有地铁一号线了。
但是后来北京的地铁发展比较慢,2号线是八十年代中建成,八通线是90年代建成,最后一直到申奥成功北京地铁的线路都特别少。
但北京申奥成功有一个奥运承诺,就是开奥运会时我的轨道交通里程要达到多少,公共交通出行比例要达到多少,北京市要兑现奥运承诺就忽然发现地铁建设任务非常重,在这种情况下就把北京市地铁公司拆分成三家公司,变成北京地铁建设管理公司,北京地铁运营公司和京投公司,由京投公司专门负责轨道交通项目的投融资工作。
建管公司和京投公司是兄弟单位,它们不是真正的业主和承包商的关系,所以北京建管公司在北京地铁建设管理系统里说话是非常有份量的。
这时候PPP公司就很担心,因为他第一部分的项目是要委托给建管公司来建设的,他担心如果等他中标,和政府方签完特许经营协议再去签建管协议,他怕他的议价能力受到损害,所以他们把建管服务合同放到和特许经营协议一起来签,就相当于在交通委的主持下签的建管协议,使得这个协议基本上维持了PPP公司的业主地位,最后使得地铁四号线的AB两部分的建管合同格式不一样,业主方在里面的责权分配也不一样,所以这是地铁四号线里面比较重要的一个细节,就是建管协议作为附件放在特许经营协议里。
还有第二个附件是A部分租赁协议,我们知道整个项目拆成两部分来做,A部分是将来政府要提供给PPP公司来使用的,那么租赁协议也是非常重要的,包括租赁价格也是在特许经营协议的合同体系里。
还有银行的贷款协议也放进来了,这就是我说的为什么银行要全程参与,甚至把贷款协议都放进来。
在后面一些小项目里,不见得要把贷款协议放进来,当时为什么放进来,政府方担心银行行使的贷款权力影响到整个项目的运行,所以要求银行把贷款协议和投资方签好。
其他还有13个附件,包含了建设运营期的协调规则、项目运行验收标准等等,整个来看,一个大项目要做好是需要有一套特许经营协议来支撑的。
(二)来宾B厂合同体系
这是我国实施比较早的BOT的项目,法国电力集团成立了法电中国,法电中国和法国的斯通公司有一个合资协议,他俩共同合资成立特许经营公司。
但政府方不放心,特别是对法电中国不放心,要求法电中国有一个担保。
这里还有一个细节,这个项目工程是由法国斯通公司成立的小公司负责承包的,所以要求斯通公司给承包商一个担保,由承包商和特许经营公司签定施工和设备安装合同。
由于政府方看重的是法电和斯通公司,所以要求这两家股东都要对合资公司的履约能力进行担保,有了他们的担保,项目公司再和承包公司签署施工和设备安装的合同。
在项目运营这块,由项目公司和运营商来签署运营维护合同,同样我们也要求法电中国来对运营商进行担保。
这里运营商和法电有一个技术管理服务合同,实际上是法电在给运营商做整个项目的支撑。
其他项目投入以后,燃料是由广西建设燃料有限公司来供应,电力的调度由广西电力局中心调度所和广西电力局等等,这三个又是中方企业,当时外方也要求政府方做一些担保,这是在过去,现在我国的政策是不允许担保的,当时的背景是可以的,所以广西区政府给他的燃料公司、电力局做担保,担保他们可以履行购电合同、调度合同、燃料供应合同。
同时与贷款方有一个贷款合同来确定项目贷款,所以说这么大的合同是由这么多的合同体系共同构成的。
六、监管体系
(一)运营服务监管
要做好运营和服务监管,整个协议里要约定好项目验收的技术标准、政府提供的支持条件、项目运营的技术标准、运营服务内容和范围、政府监管内容和方法等等。
这些内容为未来对整个项目的运营监管提供支撑。
(二)移交监管
一个项目建设好以后,要规定相应的退出机制,通常退出会有三种情况,一种是股权转让,项目将股权全部转给别人,股权转让一定要建立在政府方许可的情况下;第二种是依据特许经营协议提前终止;三是特许经营期结束。
无论哪种情况的终止,都会涉及到项目的移交,因为这个项目是地方政府为了公共服务建立的项目,反过来,投资方建这个项目也拿不走,所以,移交是做PPP项目一定要规定的。
项目的移交要对移交程序及过渡期的安排、移交设施的范围、内容、移交标准要求、移交费用安排、移交后质量保证做出约定。
股权的退出,以不影响履约为前提。
移交机制会因不同情况而导致终止有区别。
主要体现在守约方要得到一定的补偿,对违约方要有一定的惩罚。
移交和退出机制案例——福建某工业园区污水处理厂BOT项目
移交过渡期:特许经营期满12个月前,双方各自派员组成移交委员会,具体负责和办理移交工作,甲乙双方代表人数应当相同。
移交委员会主任委员由政府方人员担任。
协议提前终止,于提前终止日后15日内组成移交委员会。
移交范围及内容:
乙方对项目设施的所有权利和利益,包括:项目设施的建筑物和构筑物;与污水处理项目设施使用相关的所有机械和设备;项目设施正常运转所必须的零备件和配件、化学药品;运营和维护项目设施所要求的所有无形资产。
在用的生产档案、技术档案。
土地使用权。
移交标准:移交资产不存在债权、抵押、担保物权或任何种类的其它请求权。
污水处理项目场地在移交日应不存在任何环境问题和环境遗留问题。
关键设备的整体完好率达到95%、其它设备的整体完好率达到90%、构筑物不存在重大破损。
移交后的补偿:
移交产生的税费由双方各自承担。
移交后的质量保证期是12个月。
在紧急情况下,如乙方没有及时保修,甲方有权兑取移交保函的相应金额进行保修。
承包商保证的转让,在移交时,乙方有义务将所有承包商、制造商和供应商提供的尚未期满的担保及保证在可转让的范围内无偿转让给甲方。
以上都是与项目自身相关的,特许经营合同都是在实施方案规定的原则里做进一步细化。
七、采购方式
财政部在去年底专门出台了关于政府和社会资本合作投资人采购的文件,这个文件规定了选择投资人有五条途径:公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商、单一来源谈判。
这五种方式都可以用,具体的用法要结合项目来考虑。
公开招标适用于模式成熟、条件清晰、潜在投资人多的项目。
比如现在做的污水处理项目基本上可以用公开招标模式,优点是透明度高,竞争性充分,缺点是周期不确定,因为我们前面定的招标条件有可能与投资方的要求不一致,通常来讲,PPP项目做公开招标流标的概率会比较大。
周期性不确定的意思是有可能会很短,很快就招来投资人,但也有可能费好多经历才能确定。
竞争性谈判模式适用于模式和条件不太清晰的情况。
但是要比竞争性磋商稍微清楚一点,但是有一些具体的条件还要与投资人在谈判中进一步敲定。
优点是透明度高,竞争性充分,时间比较短。
所以竞争性谈判是PPP项目确定投资人比较好的一种模式。
但竞争性谈判有一个缺点,因为他是政府采购的一种方法,它有一个最低价中标的原则,这就比较难办,实际上在PPP项目里不太推崇最低价这个事情。
邀请招标和公开招标相比,适用于潜在投资人少的情况,要主动、定点的邀请投资人过来。
透明度中,竞争性较充分,周期较长。
竞争性磋商,财政部除了出台刚才提到的文件之外,紧接着又出台了一个关于竞争性磋商的办法,可以看出用意是用这个办法进一步规范PPP项目选择投资人,因为竞争性磋商确实比较适合做PPP项目采购,它适用于模式、条件不太清晰的项目,通过和投资人磋商的过程,逐渐让条件和模式清晰过来,但是缺点是透明度没有招标高,竞争性也没有招标充分,但如果磋商对象比较多的话,还是能够保留竞争的充分性。
还有一个周期会比较长,因为中间有反复和投资人确定各种条件的过程。
单一来源谈判,通常,公开招标或按财政的要求都要搞公开的资格预审公告,公告一出去,两轮过后,潜在投资人都特别少,只有一家的情况,不得已只好选择单一来源谈判。
通过是一些项目吸引力比较小的项目,或者社会上做这种项目的家数很少,这种情况需要做特别的审批,才能做单一来源采购。
透明度和竞争性都比较差,周期有可能会比较短,大多数情况下会很快的定下来。
项目实施计划书 篇22
为有效整理归纳“察民情、办实事、大走访、大调查”活动走访调研阶段意见建议反馈,切实解决基层党员干部群众反映强烈的问题,突出为群众排忧解难,真正做到服务中心促发展,改善民生保稳定,逐步建立“察民情、办实事、大走访、大调研”活动的长效机制,特制定本方案。
一、准备阶段
9月1日——9月7日由镇“大走访”办公室对8月10日——8月31日开展的走访调研阶段收集的信息进行梳理,在完善调研走访台账的同时,分村分组整理全镇(14个行政村、1个居委会)群众集中反映的问题,建立意见汇总台账,并针对每村重点组、重点问题进行初步调查(包括问题形成的详细原因、现状,群众对解决问题的具体要求),填写群众意见建议收集表。
二、活动阶段
1、各村召开民生问题交办会。
9月13日——9月28日,分别在14个村及1个居委会召开“大走访”活动民生问题交办会,会议要求镇全体负责干部、包村干部、本村(居委会)班子成员及党员、组长、群众代表参加;会议针对本村群众集中反映的问题的解决展开;首先由镇干部宣读收集的重点问题,并询问村(居委会)代表对本镇、村(居委会)是否有其他问题补充反馈,做到问题零遗漏。在会议上收集齐群众反映的全部问题后,对所反映问题进行一一详细调查事由,对能现场答复解决的问题,由各线相关负责干部进行现场答复,交办相关部门解决;对无法现场答复解决的问题,进行统一登记,明确答复时间期限,由会后上报县委,制定解决方案再做答复。召开会议要求由包村干部做好会议记录,详细记录民生问题交办会会议全过程。2、建立问题交办台账。
9月29日——9月30日,由镇“大走访”办公室针对各村民生问题交办会议现场答复及推后答复的问题分别建立交办台账及待解决台账。交办台账要求明确问题反映的村、组,问题形成原因,答复时间、交办部门及负责人、解决期限;待解决台账要求明确问题反映的村、组,问题形成原因,答复期限(最迟10月31日以前),建议处理办法。
3、问题交办阶段。
10月1日——10月20日,相关部门针对交办台账及待解决问题台账分别进行问题解决,每周向镇“大走访”办公室上报问题解决进度,必须保证在解决期限内完成并及时反馈群众。对未能按时解决的问题,镇里统一对村群众进行答复解释缘由,不能出现问题拖延不管、问题解决遥遥无期的现象;对镇里无法解决的问题,由镇“大走访”办公室统一上报县委组织部并由本镇相关部门负责人联系县直单位请求支持解决。
三、回访阶段
10月21日起,由包村干部在各村(居委会)召开回访情况调查会,对照交办台账对各村(居委会)集中反映的问题解决满意度进行调查回访,一一填写回访满意度调查表。对群众反馈处理结果不满意的问题,详细询问原因、听取群众意见并积极提出整改方案,对问题再次答复解决期限并建立再次交办台账,进行再次整改,保证问题彻底解决,群众满意。
项目实施计划书 篇23
为进一步强化我市招商引资工作,加快”工业立市”和财源建设步伐,促进农业大县(市)向工业强县(市)的转变,制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕财源建设这个中心,全力实施”项目牵动战略”,着眼于巩固壮大现有财源,大力发展新兴财源,坚持依托宁安优势和市场需求谋划项目,按照国际惯例实施项目,分层梯次推进建设项目,强化工作机制落实项目,形成大项目开发、建设、再开发的良性循环。
二、包扶对象
把招商条件相对完备、对地域经济拉动较大、符合”工业立市”和财源建设发展方向、具有一定科技含量的重点项目作为包扶的对象。具体标准如下:
1、项目投资额在1,000万元以上,符合国家产业政策,引领调整优化产业结构,比较优势突出的工业、旅游等项目。
2、产品市场前景广阔、科技含量较高、实现税金100万元以上的项目。
3、改建、扩建项目当年投入500万元以上,企业上缴税金比上年增长50万元以上的项目。
4、对种植、养殖业有拉动作用,投资额在500万元以上的农业科技示范基地项目。
三、包扶方法
实施全方位、全过程的招商包扶方法,主要内容是:对项目前期开发包装、招商推介及项目洽谈、优惠政策的协调和落实、项目实施过程中的.跟踪问效和服务。
四、包扶措施
1、实施签状推进。
市政府与项目责任人签定”项目建设责任状”,用责任状的方式确定投资额度、建设内容、建设时限等。今后凡是列入市财源建设大项目的项目都要实施签状推进的办法。
2、实施合力推进。
采取一名市级领导、一名部门主要领导、一个项目法人、一名行长、一套专项政策的形式,形成”五个一”的项目建设机制。部门主要领导是第一责任人。
3、实施目标推进。
承担项目的部门与项目建设企业共同制定项目形象建设计划,经市政府确定后,签订项目推进责任状,缴纳保证金,按项目计划跟踪督办。项目因客观原因无法实施时,必须有相应投资规模的项目来替代,在原项目计划时限上可顺延6个月。
4、实施专题推进。
围绕项目建设抓重点,寻难点,定人员,搞突破,确保项目按形象进度顺畅进行建设。
5、实施督办推进。
市招商引资委员会对项目建设进行督办检查,实行月通报、季汇报、年终奖惩督办制度。
项目实施计划书 篇24
为认真贯彻落实《XX省人民政府关于加强推进村庄规划工作的意见》(云政发【20xx】143号)、《XX市人民政府办公室关于加快村庄规划编制工作的通知》(府办明电【20xx】97号)和《XX县人民政府办公室关于印发XX县村庄规划编制工作实施方案的通知》(政办发【20xx】101号)文件精神,切实做好村庄规划编制工作,结合XX镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求,加快村庄规划编制步伐,提高村庄规划编制水平,把全镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。
二、基本原则
(一)坚持科学规划原则。科学确定村庄建设布局,确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。
(二)坚持以人为本原则。调动人民群众参与村庄规划编制的积极性,充分听取村民意见,尊重农民意愿,维护农民合法权益,确保规划符合农村实际,方便农民生产生活。
(三)坚持体现民族特色原则。根据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素,引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型,实现房屋内部现代化与外部特色化的和谐统一。
(四)坚持适度集中原则。积极探索在资源富集地、集市、城镇周边、公路沿线等区域集中规划、建设村庄,鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的居住点和小村并入大村建设。
(五)坚持可持续发展原则。按照促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求,结合当地经济社会发展现状和自然环境、资源分布实际,统筹考虑近期建设和远期发展的关系,建设发展与环境保护的关系,保护耕地,集约节约利用土地,合理规划布局。
三、目标要求
到20xx年底,用两年时间完成53个村庄编制目标任务,其中20xx年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作,20xx年底前完成1个行政村总体规划和20个自然村建设规划编制、报批工作。
四、编制要求
(一)把好规划政策。
1、村庄规划包括整治和建设两部分,在镇总体规划指导下实施,规划编制或修编应与土地利用、基本农田保护、交通、水利和国民经济发展等规划相衔接,对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预测和科学规划。
2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实保护耕地的基本国策,引导拆旧建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建设为主。占用耕地每户宅基地不超过120平方米,占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米,坚持“一户一宅”,禁止占用基本农田。
3、村庄规划要因地制宜,实事求是,结合地形,依山就势,不搞“一刀切”,不推山、不砍树、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通电、通宽带网,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆,该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房)为主要内容,立足整治环境,抓好村庄,搞好房屋立面整饰和地坪硬化,拆除闲置旧房,集中建设畜厩,配套建设农村公共服务设施,整治农村人居环境。
4、低于30户的村庄原则上不做规划,可考虑整村搬迁至附近基础设施条件好的村庄。
(一)注重地形地图测量。村庄规划编制工作由镇人民政府牵头组织筹措资金和委托地形图测量,请县住房和城乡建设局负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心,对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘,测绘比例尺要求1:500或1:20xx,部分村庄采用卫星图片进行现状图采集。
(二)搞好宣传发动。充分发挥村民代表大会的作用,让村民参与规划,特别是规划前期、中期、后期都要征求村民的意见和建议,提高规划的针对性和时效性。规划经报批后要公开展示,广泛宣传,提高群众参与执行规划的自觉性和积极性。要结合实际开展法规宣传活动,普及村庄规划知识,提高干部群众法律意识,使干部群众了解、支持、参与、监督村庄规划工作。
(三)完善规划内容、提高规划编制质量。行政村按“两图一书”(现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书)编制总体规划,自然村按“三图一书”(现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书)编制建设规划。同时,尽量采用《富源县农村民居通用图集》,确保村庄规划工作达到规范要求,真正体现民族民居特色。在村庄规划编制过程中,必须结合实际,按照村庄规划编制工作目标任务,把各个村庄规划编制进行捆绑打包委托具有资质的设计部门进行规划编制,形成以规划设计单位为主,镇、村委会、自然村积极配合的工作格局,优质、高效完成村庄规划编制工作。
(四)抓好规划评审。严格执行《云南省村庄规划编制办法》(试行)报批程序,行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过,报镇人民政府审核,由县人民政府批准;自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过,报村委会审核,由镇人民政府批准。
(五)加强规划成果管理使用。村庄规划成果实行档案化管理,并按要求录入云南省村(镇)规划档案管理电子信息系统,充分发挥规划的引导、调控作用。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为确保村庄规划编制工作顺利推进,镇人民政府决定成立XX镇村庄规划编制工作协调领导小组,组成人员如下:
组长:XX镇长
副组长:人大主席
成员:XX办公室主任
镇村建所所长
大河国土分局局长
镇林业站站长
镇环境保护所所长
镇扶贫办主任
大河财政所副所长
XX村委会总支书记
领导小组下设办公室在镇村建所,由担任办公室主任,办公室人员为各村(居)委会大学生村官和村建所干部,具体负责镇村庄规划编制工作业务指导、计划任务分配和落实。镇人民政府作为村庄规划编制工作的事实主体,确保编制工作按时按期完成。
(二)提供资金保障。按照分级负担原则,村庄规划工作经费省补助1000元/村,市补助1000元/村,县财政补助1000元/村,不足部分由镇人民政府自筹。
(三)抓好人员培训。加强规划编制队伍建设,以镇村建所干部为主,新农村指导员和大学生村官为辅,通过现场指导和组织技术培训等形式,增强规划编制技术力量,提高规划编制技术人员业务素质。
(四)强化规范管理。按照“规划一步到位,建设量力而行、分步实施”的原则,抓好村庄规划编制工作规范管理,切实维护规划的严肃性。
(五)严格监督检查。镇人民政府将村庄规划编制工作列入对村委会、各单位工作考核的重要内容,对村庄规划编制工作进行监督检查,对工作不力、不能按时完成要求规划目标任务的,将按规定进行行政问责。
项目实施计划书 篇25
为认真贯彻落实温总理在中提出的“让人民群众早日喝上干净卫生水”和来通江视察时“要想办法解决老区人民‘四难’(吃水难、行路难、上学难、就医难)” 的指示精神,按照省水利厅的具体要求和部署,县委、政府决定用三年时间彻底解决通江县农村饮水安全问题。为切实抓好此项工作,特讨论制订此工作方案:
一、工作目标
全县农村饮水不安全人数为29.5万人。20xx—20xx年用工程措施解决20.6万人(重点解决高氟水1.45万人,苦咸水1.46万人,水量不达标、用水方便程度不达标、水源保证率不达标17.7万人);用非工程措施解决8.9万人(未经处理的地表水,未经处理的地下水,细菌学指标超标和其它水质性不达标)。
二、解决的技术路线
根据分析,全县29.5万人饮水不安全中,有8.9万人主要属于细菌学超标的的问题。这些可通过污染治理,卫生综合治理加以解决。其余20.6万人应通过修建各类农村饮水水工程措施加以解决。我们建议按照“先易后难、先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则编制总体方案。在充分尊重群众意见的基础上,科学地、因地制宜地选择工程类型。
1、在农村人口稠密、居住集中的平坝和农村集镇(含中心村),优先考虑建设适度规模的农村集中供水工程(泵站扬水或自流引水等),确保群众在特大干旱年份有水喝。
2、在农村人口居住分散的山丘区,有良好的地下水源时,结合当地实际,以单村或社为独立给水系统;村民居住十分分散且水源条件差的地方,规划开凿修建分散式供水井。
3、在中低山地区,地下水富集条件较好的地方,采取红层找水打井的方式加以解决。
4、在淡水资源缺乏的山区农村,修建小型雨水集蓄工程,提高供水保证率。
5、在工程投资较大、农民收入比较低的贫困山区农村,供水系统先建设到公共给水点,但仍然确保村民取水时间不超过15分钟。
三、组织领导
1、农村饮水安全工程定性为政府工程、系统工程,为切实加强此项工作的领导,成立由县长任组长,县委分管副书记、县政府分管副县长任副组长,县监察、水利、计划、财政、审计、以工代赈、扶贫开发、卫生、广播电视、国土资源、环保、信用联社等有关部门主要负责人为成员的“通江县农村饮水安全工作领导小组”,下设办公室、技术指导组、财务监督组等办事机构,从水利局及相关单位抽调人员组成专门班子,落实办公地点、专人办公。
2、各乡镇、村组建工作机构,由行政一把手负总责,抽调工作人员专抓此项工作,层层签订责任书,层层分解落实工作任务,并把此项工作纳入目标考核内容进行量化考核。
项目实施计划书 篇26
一、企业基本情况:
专业生产铸件已有20年历史,主要以生产低合金钢和高锰钢材质铸件为主。xx公司主要面向矿山、钢厂、废旧金属回收等行业生产制造各种耐热耐磨铸件。关于矿山领域,我们从露天采矿到井下施工,从矿石粉碎到选矿等工序都可以看到我们白云的产品。钢厂高炉、烧结、连铸、轧机等工序主要设备备件是xx公司发家创业所擅长的领域。PSx废钢破碎生产线等废旧再生资源领域,从20xx年xx公司开始接触这个行业并出口开始,我们的市场份额不断扩大,终与全球几大巨头建立战略合作伙伴关系,终在全球废旧金属再生回收领域站得一席之地。随着国内外市场份额的不断扩大,xx公司随即于20xx年6月新建成年产5万吨出口铸件生产基地。
近几年,通过与国内知名科研机构、享誉全球的耐磨铸造厂的合作,xx公司产品不断推陈出新,更新升级。我们在让客户收货降低成本的喜悦同时,xx公司也取得了PSx系列废钢破碎生产线的世界上新一代合金耐磨锤头的发明专利。截止到目前为止,白云拥有各项专利仅11项,申请中2项。xx公司不仅生产机器配件,在重大设备国产化领域,我司成功为攀钢集团钒制品公司成功国产化价值上千万的引进德国的钒制品成套生产线多镗炉等主要生产设备。
xx公司是国家高新技术企业、攀枝花民营企业50强、攀枝花市合金技术及装备制造技术研发中心。是宝钢、武钢、重钢、攀钢、昆钢、柳工等国内知名企业合格供方。
主要装备:碱酚醛树脂砂生产线一条;消失模生产线一条,5吨中频炉、2吨中频炉、1吨中频炉、5吨电弧炉、炉外精炼装置、直径5m的大型抛丸机、热处理电阻炉10台、德国斯派克直读光谱仪、荧光磁粉探伤仪、布氏/里氏/洛氏硬度计、超声波探伤仪、金相显微镜等检测设备。
产品领域:PSx废旧金属(汽车)破碎生产线领域,PSx-6080,PSx750等型号废钢破碎生产线备件;矿用工程机械领域;钢铁冶金领域。主要出口市场包括:美国、加拿大、英国、意大利、瑞典、澳大利亚、中东等国家和地区。
二、企业信息化建设情况:
1.企业信息化建设的必要性
目前,xx公司正处于大发展时期,有着较好的信息化基础。在信息化建设方面,公司坚持“总体规划、分步实施、重点突破、效益驱动”的原则,逐步推进信息化技术的建设和应用。
随着公司不断的发展,规模不断扩大,过去单靠人工的管理方式已经远远不能满足企业的发展,仓库管理、财务管理、生产管理、采购管理、销售管理等等信息孤岛,已经严重的阻碍了公司的发展,为此公司决定推进信息化建设,促进公司快速发展。
市场要求企业在第一时间内,将产品投入到准确的市场,并通过(高效)的信息反馈,进行新一轮的设计投入——即实现以“产品为中心”的过程逐步转向以“客户为中心”的转变,而这些方面的实现就需要在信息技术方面有突破,企业的信息化建设被推向运用的前沿。
在国际化的竞争面前“贸易壁垒”逐渐被“技术壁垒”所替代,劳动密集型企业在知识密集型企业的面前显得更加的乏力,了解用户的需求、把握市场的技术前沿、不断自主创新开发新产品已成为企业生存、壮大的命脉。
经济全球化步伐的加快,以及投资、贸易自由化,给企业扩大了资源配置空间,盘活和共享社会资源成为企业信息化的迫切需要,信息技术促进企业结构调整和升级,我公司与国际通团队一起携手打造国际化的信息及品牌推广平台,力求进一步突破,在全球经济信息一体化加速发展的今天进一步发展。
2.信息化具体实施方案及投入
为推进我公司的信息化建设,公司预计将总投入约228万元,完善信息化基础设施,实施两化融合项目。
目前已建设应用管理系统四套,主要包括:
①行政管理及自动化办公OA系统“蓝天白云专业内网”;
②万维网国际通xx公司独立服务器;
③xx公司车间生产线电子监控系统
④“蓝天白云”财务储存物资管理软件系统。
现公司在南山工业园区的总部正在筹建自有标准化机房、数据处理中心。现有的信息协同管理平台包括采购、加工制造、仓储管理、物流配送、分销、公司财务、人力资源管理、办公自动化系统及车间生产线高清监控摄像头线路等,建成后系统将涵盖供应链上、中、下游和决策管理的全过程,实现流程顺畅,数据精准和“三流”同步的目标。公司已建立信息化建设和两化融合的制度和流程,为两化融合创造了良好的制度环境。两化融在20xx年底将成为公司科学决策和高效运营的重要组成部分。
三、信息化建设具体方案及措施
(一)、信息化应用系统模块及技术方案
1、OA系统功能模块
2、财务管理软件功能
(二)系统硬件配置
1、独立兼容国际通OA服务器一台,客户端180个。
有限责任公司两化融合示范企业“国际通”建设项目实施方案
2、检测控制服务器一台。
3、光纤接入转换器40个。
4、国际通独立服务器矩阵柜一套。
5、车间高清模块化监控接入设备。
(三)、企业信息化在企业生产经营等方面的.应用状况
1、信息化建设在办公上的应用
目前公司配备电脑89台,涵盖公司各个部门、车间,公司办公基本实现电算化。组建了内部局域网,实现了信息在各个部门之间的共享,同时实现了公司文件、通知通过网络上传下达。公司的生产调度会议采用电子版报告方式,方便、直观的反映公司的生产情况,格式简单,内容明了,用数据说话,有效地提高了工作效率。
2、信息化建设在网络上的应用
公司网站通过改版,逐步向国际化靠拢;已委托全国最大的商务网站“阿里巴巴”推行网络推广共同搭建国际通平台,有效地拓宽了国际市场,国外客户纷纷来电、来函联系洽谈业务。为企业打开国际化市场提供了便捷的信息通道。
3、企业ERP物流平台建设
(1) ERP在物资管理方面的应用;通八达我公司引进ERP进销存模块,有效地管理库存的物资,实现了在各个客户端都可以查询公司的物资库存、在制品存量、安全库存、成品存货情况。达到了数据唯一、实施共享、多路径查询功能。为公司的生产计划、销售决策、财务核算等提供了准确的数据支持;
(2)ERP在财务管理方面的应用ERP财务模块,真正实现了会计电算化,实行电脑记账、打印凭证、电脑管理固定资产;月底、年底自动结转,自动生成资产负债表、损益表、现金流量表等财务报表;大大简化了财务的结算工作,提高了效率;
(3)ERP在生产管控方面的应用ERP生产模块,进一步管控生产,标准化公司产品编号、名称;真正意义上实现按销售订单生产,按订单安排生产计划;简化了公司计划管理的工作,大大增强了企业快速应对市场变化的能力。
四、建设资金投入情况:
1.已建成投入试运行成项目:
目前行政管理及自动化办公OA系统“蓝天白云专业内网”已建成投入8万;xx公司车间生产线电子监控系统既车间高清模块化监控接入设备、“蓝天白云”财务储存物资管理软件系统,已进入试运行阶段,总计投入约48万。
2.16年在建项目:
国际通xx公司独立服务器矩阵柜及标准化接入机房正在搭建中预计将投入172万左右,预计20xx年底建成并投入试运行。建成后将大大提高国际用户的访问速度,提高企业的品牌知名度及销售能力。
五、下一步发展设想
信息化建设是一个不断扩展、不断完善的过程、不断更新的过程,下一步主要针对:生产管理、财务管理、计划管理、技术应用、需求规划、物料清单等,有目标、有重点的向生产管理深处推进,力求从销售接单---需求规划---技术认定---产能管理---质量管理等实行全方位的软件覆盖,包括:购买管理软件、服务器、新增站点配置电脑、打印机等配套设施,相关软件升级等。
项目实施计划书 篇27
一、项目概况
项目名称:商业街区项目。
责任单位:
业主单位:
承建单位:依法公开招标确定。
建设地址:区。
建设时间:20xx年1月至20xx年10月。
总投资:850万元。
资金来源:业主自筹。
二、项目建设背景
城北片区是最早发展的城市核心区域,旧城区风貌已严重落后。受、山地、峡谷及旧城建成区影响,未有大规模开发建设空间,发展较为迟缓。为完善城市配套、构筑城市灵魂、塑造城市品牌、美化城市环境,大力推动商业用房商业开发管理,改善旧城功能,强化商业配套,深入挖掘市场需求,激发消费潜力,进一步提升城市品位,加快中高端消费回流,为更好融入成渝双城经济圈打好基础。
三、项目建设内容
对4850平方米的独栋落地用房商业用房进行升级改造,布局亮化工程,优化周边环境,大力发展夜经济,打造新地标。
四、预期效益
项目建成后将通过专业运营企业运营招商,引入商家40—50家,解决就业200人以上,每年可接待游客和消费者500万人次以上,实现年缴税5000万元以上。
项目实施计划书 篇28
为了确保秋粮生产稳定发展,中央财政下达专项资金用于产粮(水稻)大县易受寒露风阶段性低温影响的单双晚稻增尿素、氯化钾或喷磷酸二氢钾、赤霉素等补助。为把中央补助资金落到实处,切实提高资金使用效益,根据我县单双晚稻生产实际,现制定《县20xx年水稻综促早熟补助资金项目实施方案》。
一、补助对象和范围
水稻综促早熟补助资金重点用于我县单双晚稻,全县补助面积21万亩,其中单季晚稻14万亩,双季晚稻7万亩,每亩补助5元,补助资金105万元,具体实面积和补贴资金见附表。
二、实施方式
水稻综促早熟补助政策按照先作业后补助、先公示后兑现的程序,采取资金直接补助方式。由县将补助面积分解到乡镇、乡镇分解到村,乡镇和村指导农户(或社会化服务组织等作业主体)进行综促早熟作业。作业地块应尽量集中连片。项目村对综作业情况进行登记造册和公示,经乡镇汇总审核,县级农业和财政部门复核后,在全县范围内公示,公示期不少于7天。公示无异议后,由财政部门将补助资金采取“一卡通”补给农民或服务组织等。
三、加强指导监督
1、水稻综促早熟补助项目是国家促进秋粮生产重要措。各有关乡镇和单位要充分认识这项工作的.重要性和政治意义。补助资金实行专款专用,专项用于单双晚稻综促早熟补助。各乡镇要严把资金使用关,不得虚报假领,不得优亲厚友,不得挤占挪用,不得扩大使用范围。
2、强化宣传,加强审核。通过电视、广播、短信、技术培训和明白纸等多种形式,尽快让基层干部吃准政策,让广大农民群众家喻户晓,切实调动农民生产积极性。水稻综促早熟补助资金依据农户综情况或(各服务组织实际服务情况)给予补助,有关乡镇和村要加强审核,县土站会同有关乡镇对作业面积和作业质量进行检查核实。
3、县土站和各有关乡镇农办要根据晚稻生育进程,结实际,制定切实可行技术方案,并利用农业信息、县乡广播台、县电视台,短信、明白纸等渠道和形式发布技术方案和措,推广晚稻综技术。
4、项目实完成后,有关乡镇要于10月10日前上报水稻综促早熟补助资金项目实情况、补助资金申请和补助清册,县有关单位根据乡镇提交的材料,在进行核查后及时拨付发放补助资金。邮箱:。联系电话:(县农委)、(县土站),(县财政局)。
项目实施计划书 篇29
为进一步加大出生缺陷干预力度,降低神经管缺陷发生率,提高出生人口素质,根据《甘肃省优生促进工程实施方案》及《甘州区优生促进工程实施方案》要求,对全镇准备怀孕和怀孕十二周以内的妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷,根据我镇的实际,特制定本方案。
一、目标任务
以重大出生缺陷—神经管缺陷为干预目标,在孕前3个月—孕早期3个月内免费服用叶酸,预防神经管缺陷的发生。到20xx年,以上目标人群增补叶酸知识的知晓率和叶酸服用率均达到90%。
二、项目范围、对象和内容
(一)项目范围:本辖区内各行政村;
(二)项目对象:孕前3个月—孕早期3个月的育龄妇女(包括流动人口);
(三)项目内容:项目相关管理人员补服叶酸知识培训、相关人员健康教育知识培训、服用对象的健康宣教、叶酸登记、发放、服用、随访和信息上报。
三、组织实施
(一)组织机构和职责
成立了上秦镇“育龄妇女增补服用叶酸项目”领导小组。
组 长 :王 丽 镇政府副镇长
副组长:曾学仁 镇计生办主任
成 员:王庆玲 镇计生服务所所长
保丽霞 镇计生服务所技术人员
赵丽娟 镇计生服务所技术人员
镇领导小组负责项目组织、协调、管理和技术服务指导。
(二)职责分工及工作流程
1、职责分工
(1)由镇计划生育服务所向上级主管业务部门领取发放药品。
(2)由镇计划生育服务所负责项目的具体业务管理、技术指导和信息统计工作。负责待孕妇女叶酸的发放、登记;负责全镇基础数据收集、叶酸发放和服用信息的统计和高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督和登记,负责本辖区叶酸发放和服用信息的收集、整理工作,每季度定时上报给区计划生育服务站。
(3)各村负责了解本辖区育龄妇女的孕育状况,负责准备怀孕和怀孕3个月内育龄妇女(含辖区内流动人口)的摸底统计工作。负责及时向镇计划生育服务所上报本辖区高危待孕妇女信息。
2、工作流程
(1)准备怀孕和怀孕3个月内的农村妇女的叶酸发放、登记和随访流程
镇计划生育服务所收集辖区内准备怀孕和怀孕3个月内的妇女信息,确定发放对象,通知其领取叶酸片,对其进行健康教育,并签订知情同意书,使服药妇女正确了解相关知识,提高叶酸知晓率和服用率。
发放对象每次领取l个月的量,每天服用1片(0.4毫克),对领取叶酸的妇女进行随访,每月2次,督促妇女按时服用,并将妇女领取叶酸、服用、随访情况进行登记。
(2)高危待孕农村妇女叶酸的发放、登记和随访流程
高危待孕农村妇女是指准备怀孕的妇女中,既往生育过神经管缺陷胎儿或服用抗癫痫药者。高危待孕妇女叶酸服用量按每人每天4毫克剂量发放。
镇计划生育服务所负责收集辖区内高危待孕妇女信息,并进行登记,通知其到镇计划生育服务所领取叶酸片。对高危待孕妇女进行健康教育,签订知情同意书,发放3个月的叶酸片,进行发放登记,并将高危待孕妇女叶酸片发放信息反馈给各村,各村管理员对高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督。
对每个服药对象最多免费发放6个月的叶酸片,如果农村妇女服用6个月后,仍需继续服用者,应在医生指导下自行购买服用。
四、工作要求及保障措施
(一)加强领导,落实责任。各村要根据要求合理安排进度,主要领导要亲自参与,指派专人负责,确保项目的落实。建立分工负责制,明确镇计划生育服务所人员职责,确保叶酸的规范发放。
(二)加强宣传,广泛参与。各村要利用多种途径、多种形式广泛宣传孕妇免费服用叶酸的科学知识和重要性,要充分协调村干部配合做好宣传发动工作。
(三)加强监督,严格考评。要加强执行情况的监督检查,严格落实项目的实施监管和评估。要按照《甘州区人口委关于叶酸发放有关事项的通知》要求,建立考评机制,把该项目列入年终考核。要严格落实信息报送制度,各村每月向镇计划生育服务所上报本月怀孕情况。进一步健全完善工作程序,同时要总结经验,形成长效工作机制。
项目实施计划书 篇30
一、项目概要
(一)项目名称和承担单位
1、项目名称:苍溪县20xx年产业化扶贫优质生猪养殖项目
2、项目主管单位:苍溪县扶贫开发办公室
3、责任单位及负责人:苍溪县畜牧食品局 杨厚春(局长)
4、建设地点:东青镇东高村、白鹤乡新店村。
(二)项目建设目标
该项目以东青镇东高村、白鹤乡新店村为重点,选择项目农户200户(东高村120户、新店村80户),其中建卡贫困户98户(东高村62户、新店村36户)。项目建成后,达到以下目标:
1、生产目标:培育年饲养良种母猪2头,年生产优质三杂肉猪35头的适度规模养猪大户200户,达到项目农户年新增出栏优质肉猪6963头,实现养猪总收入904.3万元,项目农户年实现养猪总收入4.52万元,户均实现养猪纯收入1.47万元,人均增收3500元以上。
2、扶贫目标:项目实施以增加农民收入为目标,通过项目实施,项目村年新增出栏优质肉猪6963头,项目农户年实现养猪纯收入1.47万元,辐射带动项目村附近300户农户发展养猪生产,实现20xx人贫困农民稳定脱贫致富。
3、项目目标:该项目由所在村成立猪业合作社,项目当年启动农户200户作为会员农户,项目投放的优质母猪400头作为合作社的滚动发展资本,在每头母猪投产后,项目农户按1头母猪向合作社一次性交售1头优质商品仔猪,由合作社按市价出售后再次购买优质母猪向村内其他农户滚动投放,项目建成后的三年内可由最初的项目农户200户,滚动扩大到330户以上,从而实现扶贫资金的最大使用化。
4、社会目标:通过项目的实施,进一步完善“公司+合作社+基地+农户”的产业化模式,减少中间环节,降低养猪成本,进一步提高生猪养殖技术水平,促进生猪产业发展,满足消费者对无公害优质肉猪的需求,解决农村剩余劳动力,并带动相关产业的发展。
5、生态目标:通过配套建设沼气池,大力推广粪便干湿分离和无害化处理技术,减少对环境造成的污染;同时,利用沼液灌溉紫花苜蓿、菊苣、籽粒苋等优质牧草,既改善了生态环境,提供更多更优质的青绿饲料,又培肥了地力,达到资源的循环利用。
(三)建设内容及规模
规划建设示范农户200户,户平建设规模为:(1)改(扩)建标准化猪舍30m2。(2)引进杂交良种母猪2头,采取自繁自养的模式,年出栏优质三元杂交肉猪30头以上。(3)对项目村农民开展养猪技术培训4期以上,培训农民1000人次,印发现代养猪技术资料400册。
(四)项目总投资及资金使用计划
该项目总投资122万元,申请产业化扶贫项目资金50万元,其中东青镇东高村投入项目资金30万元,白鹤乡新店村投入项目资金20万元,项目户户均投入项目资金2500元。产业化扶贫资金具体用于:良种母猪引进补助24万元,圈舍改(扩)建补助26万元。
(五)项目效益
项目建成后,项目村达到年新增出栏优质肉猪6963头,实现养猪收入904.3万元,户均实现养猪纯收入1.47万元,农民年人均纯收入可新增3500元以上;提高生猪养殖技术水平,促进生猪产业发展,满足消费者对无公害优质肉猪的需求,并带动其他贫困户脱贫致富。
二、项目实施地点基本情况
(一)项目区概况。苍溪县位于四川省北部、秦巴山南麓,东距历史文化名城阆中21千米、南与南江县相邻、西距广元112千米、北接旺苍与巴中,全县辖39个乡镇、717个行政村,幅员面积2330平方千米,总人口78万,其中农业人口62.25万人。20xx年末,全县有绝对贫困人口17624人,低收入人口52873人,年末农民人均纯收入2744元,比上年增加558元,增长25.53%。是国家扶贫开发工作重点县。
生猪是全县农村经济骨干支柱产业之一,年出栏生猪150万头左右,瘦肉型生猪普及面98%以上,其中DLY普及面45%以上。20xx年被四川省认定为无公害生猪生产基地,20xx年获得农业部无公害肉猪产品认证,20xx年取得进京入沪资格,20xx年取得四川省猪肉及其制品出口日本等东南亚市场认证,20xx年通过了国家级生猪标准化生产示范区验收,生猪品质总体水平居全市第一、列全省前茅。近年来,县委县政府立足资源,把培育生猪生态养殖小区作为发展和壮大生猪产业的主要抓手,结合生猪产业规划,计划用2至3年时间,建成生猪生态养殖小区150个,到20xx年底已初步建成80个,其中发展生猪现代养殖园区6个。累计培育规模养殖户3580户,其中年出栏生猪1000头以上的场达182个,小区及规模养殖户出栏生猪占全县生猪总出栏的46%以上。
(二)项目建设地点概况。项目区东青镇东高村、白鹤乡新店村是全县《十年》规划的重点扶贫新村。项目村农民有传统的养猪习惯,由于没有找到好的经营模式,农户养猪规模小而分散,养殖条件简陋,基础设施差,科技含量低,不能与市场进行有效对接,不能适应现代畜牧业和无公害生猪生产的需求,使农户经营一直停留在小农经济阶段,无法从根本上摆脱贫困。为改变自己落后的.生产、生活面貌,广大农民迫切需要通过项目扶持,依靠养猪的优势脱贫致富。
1、东青镇东高村:位于苍溪县南面,幅员面积7平方公里,辖7个村民小组,215户,850人,其中劳动力220个常年外出务工人员300人次。拥有耕地1390亩(其中田896亩,地340亩),林地3500亩,森林覆盖率达80%,属深丘地带,平均海拔600米,最高810米,最低400米。20xx年人均占有粮食550千克,人均纯收入1850元。
2、白鹤乡新店村:全村现有330户,1166人,其中建卡贫困户36户,130人(低收入32户,117人;绝对贫困户4户,13人)。幅员面积8.5平方公里,其中劳动力295,拥有耕地1568亩(其中田1300亩,地268亩),林地4800亩,森林覆盖率达80%,属深丘地带,平均海拔836米,最高1150米,最低520米。20xx年人均占有粮食500千克,人均纯收入20xx元。
三、项目建设原则、规模和目标
(一)项目建设原则
1、将项目开发同农村居民的脱贫致富有机结合;
2、通过对产业链的前后向延伸,有效调整农村经济结构;
3、产品开发力争适应我国居民食物消费需求变化趋势,积极发展农产品的精深加工;
4、坚持开发绿色食品,以满足我国居民健康需求;
5、原料生产和产品加工过程中,遵循可持续清洁生产标准,注重技术的改进和废弃物的无害化处理。
(二)项目建设规模和目标
本项目扶持发展优质肉猪养殖村2个,共200户。项目按照因地制宜、合理规划、集中成片、规模开发的原则,培育年饲养良种母猪2头,年生产优质三杂肉猪35头的适度规模养猪大户,辐射带动项目村近300户农户发展养猪生产。走“公司+专合组织+基地+农户”的产业化模式,生猪专业合作社与鸿宇食品公司签订生猪购销协议,对项目农户实行统一物资供应、统一生产标准、统一技术培训、统一组织销售的“四统一”服务,减少中间环节,降低养猪成本,进而达到增加效益的目的。通过项目实施,项目村年新增出栏优质肉猪6963头以上,实现养猪收入904.3万元,项目农户年实现养猪纯收入1.47万元。
四、项目实施方案设计
(一)项目建设地点
该项目拟在东青镇东高村、白鹤乡新店村选择项目农户200户,其中东高村120户、新店村80户,集中发展生猪规模化养殖,兴建生猪养殖小区,并辐射带动项目村周边农户300户以上发展生猪养殖业。
(二)项目户确定的条件
1、项目户的确定必须是全县《十年》规划的重点扶贫新村。
2、项目户自身有参加项目的积极性和实施项目的必要条件,自愿申请参加项目,并保证按要求搞好项目实施。
3、项目户是已在项目村公示无异议。
(三)项目农户典型设计
项目农户户均购良种母猪2头,新建或改造标准化圈舍30m2,按统一的三元杂交或内四元杂交生猪生产模式进行自繁自养。
项目建成后,项目农户年出栏优质肉猪35头以上,比建设前增加20头以上,农户生猪三元杂交率达100%。项目户均实现养猪纯收入1.47万元,新增纯收入8000元以上。
(四)项目土建工程重点及技术要求
按照项目设计要求,对生猪圈舍进行有计划的改造,改造的重点为:母猪饲养圈、饮水系统、粪污处理系统(含排粪沟、沼气池等)。建设要求主要为:
1、门窗:门朝外开,设在猪舍两端;长猪舍两侧纵墙上各开1扇,高2.0—2.4米,宽1.2—1.5米,门外设消毒池。窗的有效面积应占舍内地面面积20%,一般高1.6—1.8米,宽1.5—1.8米,窗下缘离地1.0—1.2米,每隔3.6米开1扇,一般使用优质塑料及木材制作。
2、屋顶及顶棚:屋顶材料要求耐用、防水、防火,选用小青瓦、石棉瓦、玻纤瓦等;顶棚选择PVC板、层板、竹板等材料吊顶。
3、饲槽:骑墙式饲槽,内上口净宽12-16厘米,槽底净宽8--10厘米,呈“上宽下窄”的瓦片形,槽底离地6-8厘米,槽上口离地20-25厘米,进料口净宽12-15厘米,进料口离地40-50厘米。
4、地漏:地漏长80厘米,宽45厘米,漏缝宽2.5-3.0厘米,漏缝上窄下宽,平整光滑;安装时应防止与地面粘结,以便于开启清洗地漏下的积粪沟。地漏下的积粪沟通往舍外的沟口处做防风闸门,防止舍外向内倒灌风。
5、地窗:设置于种猪或肥猪圈后墙正中离地10-15厘米处,规格为宽50厘米,高35厘米的“百叶窗”形。
6、母猪舍:设计为分开放式或半开放式,运动场可根据实际情况设计,若采用整体式全栋圈舍分布,可不设计运动场。母猪舍重点是配套完善仔猪保育设施,在原圈舍内靠走道一侧用砖砌成,面积约为0.8-1m2,距走道侧高度为65-70cm,上面铺盖板,盖板顶悬挂红外线灯,里面安装仔猪电热保育板。
7、粪尿沟:通设于猪舍后墙外侧,上宽50厘米,下宽30厘米,呈“U”形,纵向坡度3-5度,做成暗沟,上面盖板,便于清理,做到“雨污分离”,每一个圈栏的出粪口设置沉淀池。严禁将粪尿沟串联设置于舍内,有利消除循环交叉感染隐患。
(五)项目建设内容与规模
1、修建(改建)生猪圈舍6000m2,户均30m2。
2、引进LY、YL或LYB、YLB母猪400头,户均2头,头平体重在25kg以上。
3、开展技术培训4期,发放技术资料400册。
五、项目实施进度安排
(一)项目建设期限
本项目建设期为1年,20xx年至20xx年。
(二)项目实施进度
1、第1月至第2月,编制项目方案,并报上级主管部门审查;
2、第3月至第4月,项目前期摸底和项目户规划:重点是对经公示无异议后确定的项目农户,进行生产性基础设施的摸底调查,本着因地制宜,缺啥补啥的原则,合理确定每户应完成的工程量和需要购置的设施设备;
3、第5月至第7月,圈舍改造和技术培训:针对各户的实际情况进行圈舍基础性改造,重点是完善母猪饲养圈、仔猪保育基础设施、饮水系统、粪污处理系统,有针对性地搞好粪污处理设施的利用、母猪引进前的准备等技术培训;
4、第8月至第9月,仔猪保育设备购买、引种:采购项目建设所需要的设施设备,搞好优质种母猪引种场的选择,预选好种母猪并作好相关疫苗的免疫注射和抗体水平检测,按引种规程引进种母猪。
5、第10月至第11月,饲养管理、技术服务:搞好母猪引进后的跟踪技术服务和相关饲养管理技术培训;
6、第12月,项目自查,申请上级验收。
六、项目资金来源及使用计划
(一)项目总投入概算
经概算,该项目总投资122万元(详细投资见附件1):
1、圈舍改造72万元:户均30m2,共6000m2,120元/m2。
2、良种母猪引进资金48万元:户均引进LY、YL或LYB、YLB良种母猪2头,合计400头,1200元/头。
3、技术支撑费用2万元:开展技术培训4期,发放技术资料400册。
(二)资金筹措方式
项目总投资122万元,其中农民自筹资金70万元,地方配套2万元,拟申请产业化扶贫项目资金50万元,其中浙水乡红旗村投入项目资金30万元,元坝镇石垭村投入项目资金20万元。产业化扶贫资金用于以下两个面:
1、良种母猪引进补助资金24万元:每头补助600元,户均补助1200元。
2、圈舍改(扩)建补助26万元:户均补助1300元。
七、项目主要技术方案
(一)主要生产工艺
14+28+7天 79+7天 7+35+7天 35+7天 115+7天
(二)主要技术方案
1、推广以内四元(DLYB)和外三元(DLY)为主的经济杂交组合技术,实现品种选择标准化。其组合模式为“杜约长本”、“杜长约”杂交模式两种。
2、推广生猪人工授精技术,实现生猪繁殖标准化。规范人工授精技术规程,实行生猪的人工授精操作标准化。
3、推广仔猪早期补料、补铁、补硒和早期断奶技术,实现仔猪保育标准化。根据初生仔猪生理特点及时喂给初乳、合理寄养、断尾剪齿、增温保暖、肌注铁、钴、硒、VE等制剂及及时开食补饲。在保证营养及猪仔正常生长发育的前提下尽量提早断奶。
4、推广种母猪全价营养和阶段营养技术,实现良种母猪饲养管理标准化。饲养上采用全价营养和阶段营养的饲养体制,根据母猪不同生理阶段(空怀、妊娠、哺乳等阶段)喂给不同的饲料量,促进母猪按时发情、排卵及配种。
5、推广标准化生猪肥育技术,实现肉猪生产标准化。根据生猪生长发育规律使用全价配合饲料,在体重达90—110kg时出栏上市。
6、推广无公害配合饲料和青绿饲料四季轮供技术,实现饲料、兽药等投入标准化。以饲喂配(混)合饲料为主,适当搭配优质人工青绿饲草。严格控制违禁药品的使用,规范用药记录。广泛推广牧草新技术,合理选择牧草品种,达到牧草品种多样、品质优良、均衡轮供。
7、推广生猪程序化免疫和重大疫病监测技术,实现疫病防制标准化。对猪瘟、猪口蹄疫等重大疫病实施强制计划免疫,实行强制免疫标志认证管理。对强制免疫病种以外的传染病要因地制宜地制定免疫程序并严格组织实施。对引入的LY、YL二杂母猪要重点对繁殖障碍性疾病按免疫程序接种。同时,根据免疫接种时期,定期采集血样,集中监测猪只免疫效价。
8、推广无公害圈舍和适度规模场建修技术,实现环境治理和饮水标准化。合理的猪舍应该是冬暖、夏凉、通风、向阳、空气新鲜。猪舍应注意保温、防滑、清洁、干燥及粪尿沼气无害化处理。
八、项目预期效益
经济效益
1、计算依据:母兔年产仔窝2.2窝,受孕率85%,胎产仔猪10头,仔猪成活率95%,育成率98%。正常生产年份能繁母兔年饲料消耗成本2500元/头,后备母兔年消耗饲料成本1200元/头;培育仔猪至25kg时饲料消耗成本80元/头。
2、经济效益:项目建成后,400头能繁母兔年可产优质三杂仔猪6963头,生猪平均体重按100公斤,精边肉屠宰率62%,精边肉单价按保低价22000元/吨计,可实现销售总收入904.3万元。项目农户户均实现养猪收入4.52万元,年运行成本费用609.69万元,年平均利润294.61万元(见附件2)。通过自繁自养,每头商品肥猪可获利润423.1元,项目户户均实现养猪纯收入1.47万元,经济效益十分显著。
项目实施计划书 篇31
一、建立种草养牛项目组织机构
1、成立红岩乡种草养牛项目实施领导小组
组长:
副组长:
成员:
下设项目实施监督小组和驻村工作组
(1)、项目实施监督小组
组长:
成员:(财政所)
(2)、驻村工作组
组长:
副组长:
成员:
2、组建红岩乡窑上村养牛合作社
理事长:
理事:
成员:窑上村全体养牛户
二、项目建设规模及时间安排
1、项目建设规模
20xx-20xx年,在窑上村一、二、三、五、七组种优质牧草1303亩,建设圈舍3038平方米,养基础母牛和商品牛434头。
2、项目建设时间安排
20xx年11月5日—30日
完成宣传发动、组织农户开地、
种植牧草1300亩。
20xx年12月1日—20xx年4月30日
完成圈舍规划、选点、
建设工作,建成圈舍3xx0平方米。
20xx年5月1日—6月30日
完成基础母牛和商品牛选购工作,购进基础母牛和商品牛434头。
三、项目建设运作模式
根据市政府和县委、县政府的要求,我乡窑上村种草养牛项目采取技术干部领办集中饲养和农户散养的模式运作,原则上土地农户(外出务工农户除外)优先考虑,在具备一定条件后安排散养,其余部分由乡技术干部领养,所有养殖农户由领办项目的技术干部组织、协调和管理。
(一)、技术干部领办项目条件
1、技术干部领办的项目养殖点养殖规模必须在100头以上,集中建圈700平方米以上,圈舍修建必须在20xx年4月30日前完成。
2、技术干部领办的项目养殖点必须配有兽医技术员、工人,工资和费用自行承担。
3、技术干部领办的项目必须在种草、建圈、购牛、草场管理、销售、防疫等环节服从乡政府和县业务部门的指导。
4、项目正式实施后,由领办项目的技术干部承担所用草场建设费用(150元/亩)和土地租金,并将资金按要求划入乡财政帐户,便于乡政府向建设草场农户、土地农户兑现。
(二)、农户分散养殖准入条件
1、农户分散养殖按以草定畜的要求安排,原则上以3亩草地定养1头牛,每户农户饲养的数量不能超过按草地面积核算的数量,保证每头牛圈舍面积在7平方米以上。
2、养殖农户必须在牧草种植、草场管理、圈舍建设、销售、防疫等环节接受乡政府和县业务部门的指导。并服从乡领办项目的技术干部管理。
3、养殖农户按使用草场面积承担草场建设费用(150元/亩)和土地租金。
四、项目建设资金安排、实施步骤及要求
(一)、项目建设资金安排
根据县有关领导初步安排意见,按养1头牛配套建设3亩草场、建7平方米圈舍设计,政府每亩草场草种、肥料补助150元,平均每平方米圈舍补助100元(其中新建补助130元/平方米,改扩建70元/平方米),购1头牛补助3000元。几项合计平均每头牛补助4150元。项目实施产生效益后,由政府组织收回项目投资,用于滚动发展,扶持其他农户发展壮大养牛项目。
(二)、项目建设实施步骤及要求
1、草场建设
(1)、草场建设以市政府在窑上村规划面积为准,涉及窑上村一、二、三、五、七组共1300亩,为解决规划区土地农户不愿意养牛和土地少的农户多养牛的问题,规划区内土地全部采取有偿流转的方式,即由养牛合作社向土地农户将土地租用,每亩租金300斤玉米/年(按国家粮食部门指导价折算现金),租期初定为四年,乡政府组织将土地建设成为草场后,再发包给养牛农户和技术干部使用,土地租金和种草务工费由养牛农户和技术干部承担。
(2)、为按时保质完成市政府和县委、县政府安排的草场建设任务,全片草场采取统一安排、统一种植的方式,由乡政府向县政府暂借项目资金15万元,用于草场建设,每亩草场建设资金定为150元(其中开地50元/亩,种草100元/亩),即由乡工作组组织群众开地种草,种草结束经乡工作组验收后付实施农户务工费150元,开地种草务工费由养牛农户和技术干部承担。
2、圈舍建设
(1)技术干部领办的集中养殖点以新建圈为主,圈舍选址在窑上村石板沟,每平方米补助130元,按集中建圈、统一管理的要求建设,养殖点最低养牛100头以上,新建圈舍700平方米以上,由项目实施人按图纸设计要求,在20xx年4月30日前完成圈舍规划、选点、建设工作。
(2)、农户分散养殖建圈标准以改建和扩建为主,即在农户原有圈舍的.基础进行改扩建,每平方米补助70元,标准以县畜牧局技术人员验收合格为准。
3、购进基础母牛和商品牛
20xx年6月30日前,完成基础母牛和商品牛选购工作。由项目实施农户和技术干部自行购买,经县扶贫办、县畜牧局和乡项目实施领导小组验收合格后即兑现购牛资金,项目实施农户购买基础母牛和商品牛比例为2:1,领办项目技术干部购买基础母牛和商品牛比例为1:2。
五、项目实施、监督及资金管理
1、由项目实施领导小组按项目建设要求组织草场建设、圈舍修建和购进基础母牛和商品牛。
2、项目实施领导小组严格按照财政扶贫资金使用的有关规定和实施方案的要求,管理使用好项目资金,确保资金专款专用。
3、项目实施严格执行财政扶贫资金报帐制度,按项目实施进度,经技术人员审核,由实施方提出书面用款申请,经项目领导小组审批后方可拨付资金,各阶段工作完成后要及时报帐,前一阶段工作结束但未按规定报帐,不予拨付下一阶段的资金。
4、项目监督小组对项目实施全过程及资金使用进行监督,对项目各阶段工作提出合理化建议,对项目监督小组提出的合理化建议,项目实施小组必须定期整改,整改结束后方可安排下一阶段的工作。
项目实施计划书 篇32
根据我局“富民强市作表率”实施方案的安排,结合城管执法工作实际,通过开展“四五六专项活动”暨召开四次座谈会,进行五次走访,组织党员干部到社区搞好六次志愿者服务和开展双学双争、换位体验等方式,把“和谐城管服务民生”活动落实到位。特制订如下实施方案:
一、召开四次座谈会,开门纳谏征求意见
(一)、召开和便民热线有关单位座谈会。熟悉便民热线工作流程,听取对我单位热线反馈工作意见,进一步提高我单位处理群众热线投诉的服务方式、服务态度、服务能力等方面,广泛征求意见。(5月,承办单位:投诉中心)
(二)、召开和经营业户座谈会。悉心听取广大经营业户对我局执法工作的意见和建议,提升我局执法工作水平和执法效能,切实为民办事,解难题。(5月,承办单位:区分局、岱岳区分局)
(三)、召开和办事处座谈会。深入基层,求知问计,和街道办事处共同探讨城市管理和社区街容街貌的综合治理工作,增进相互了解,加强交流协作。(5月,承办单位:区分局、岱岳区分局)
(四)、召开和施工建筑单位座谈会。到施工工地现场宣传我局有关法律法规,和施工单位增进了解,加强沟通,切实促进建筑类执法工作上水平。(5月,承办单位:直属一大队、直属二大队)
各承办单位根据时间安排,准备好参加座谈会的名单和相关座谈材料,并邀请局领导视时间出席座谈会。座谈活动由局“富民强市作表率”活动小组办公室统筹负责。
二、进行五次走访调研,现场问计求教
(一)、到一个社区走访调研。(6月,承办单位:办公室)
(二)、到一所大中专院校走访调研。(6月,承办单位:人事科)
(三)、到一家大中型企业走访调研。(6月,承办单位:党总支)
(四)、到我市一个行政审批窗口走访调研。(6月,承办单位:宣教科)
(五)、到一家司法单位走访调研。(6月,承办单位:执法督查科)
各承办单位根据时间安排,制定具体走访方案,提前确定单位,说明走访目的,做到知无不言,言无不尽,谈实事,出实招,见实效。认真总结走访调研材料,并邀请局领导视时间参加走访活动。走访活动由局“富民强市作表率”活动小组办公室统筹负责。
三、组织党员干部到社区开展六次志愿者服务活动
把“富民强市作表率”活动和“活力细胞”党员志愿者活动进行有机结合,由各基层党组织负责实施安排,原则上是六个局属单位党(总)支各开展一次进社区志愿者服务活动。引导广大党员干部积极深入社区开展活动,将城市管理的触角延伸、强化到社区当中,积极探索城市管理的新方法新途径,将城市管理与社区工作紧密结合起来,扩大城管执法在广大市民中的影响力,增强人民群众的满意度,让城市管理走进千家万户,服务千家万户,以实实在在的成效赢得最广大市民和游客的理解、支持和参与。(6月-7月,承办单位:局属各单位党组织)
四、开展双学双争和工作换位体验活动
一是开展学先进争当红旗标兵活动。按照全局《活动方案》中创建满意队(所)的精神和创先争优的有关要求,结合我局《考核工作办法》,在全局范围内开展一次“扛红旗,当标兵”创先争优活动。把那些执行力强,不折不扣地贯彻执行上级决策、命令、指示精神;工作人员作风好,团队观念强,业务水平高;服务意识好,办事效率高,群众口碑好,工作业绩好,职能作用发挥好,绩效考核成绩位于前列的科室队所选拔出来,发挥其先锋表率作用,使广大干部职工树立唯先必争、唯旗誓夺的信心和决心,瞄准先进,争创一流,推动全局工作又好又快的发展。二是学法纪争当勤廉表率活动。把“富民强市作表率”活动和“保持党的纯洁性”活动相结合,通过在全局范围内开展廉政教育和《廉政准则》专项学习活动,重点解决个别党员干部理想信念不坚定,宗旨法制观念淡薄,原则性不强,为政不廉等问题,坚决抵制不作为乱作为,杜绝办事推诿扯皮等不良现象,严肃查办违法乱纪行为,引导广大党员干部以德为先、干净执法、保持党的纯洁性和先进性,争当勤廉表率。三是开展换位体验活动。统筹兼顾,合理布局,科学安排执法岗位与工作时间,在全局开展换位体验活动,分期分批让机关科室人员到一线执法岗位亲身体验执法工作,体味执法,体味民情,并且亲自完成一个一般程序的执法案件;同时让一线执法人员参与市局机关活动,切身感受市局决策方针的制定、执行过程等方面。通过这种形式的体验,过脑经心,使每个参与换位的工作人员切实反思自身的差距与不足,对工作的认识更深刻,作风更扎实,思路更开阔,标准更严格。
五、加强组织领导,落实活动成效
(一)各单位要进行周密部署,精心安排。各单位主要负责同志切实履行第一责任人的职责,对每一个活动、每一项工作都要有详实的实施办法和具体要求,认真抓好落实,确保活动不走过场,不出偏差。
(二)督导组要进行严格督查。局活动领导小组要求督导小组采取适当方式与到各单位对活动开展情况进行督导检查,对活动的各个环节,都要做到情况掌握、沟通到位、指导及时、督导有力,确保活动的质量和效果。
项目实施计划书 篇33
为保障国家投资土地开发整理项目顺利实施,加强土地开发整理项目管理,全面完成舒城县百神庙镇土地整理项目工作任务,根据《中华人民共和国土地管理法》,《中华人民共和国土地管理法实施条例》,《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》(国土资发[]122号),安徽省财政厅、国土资源厅《关于下达xx年国家投资土地开发整理项目计划的通知》皖国土资[]131号和安徽省资源厅《关于做好xx年国家和省级投资土地开发整理项目实施工作的通知》皖国土资[]145号的文件精神,结合我县实际制定本方案。
一、建设任务目标
1、项目范围
项目区位于舒城县百神庙镇的西北部,距六舒三公路仅2㎞,距县城约15km。地理坐标为东经117°01′20″~117°05′31″,北纬31°25′43″~31°28′12″。
2、项目建设规模和投资规模
本工程项目主要包括土地平整、农田水利建设、田间道路工程及其它工程四个部分。项目区面积1717.42公顷,净增耕地71.35公顷。
本项目预算总投资32917800元,其中:工程施工费26783809.59元,占总投资额的81.37%(其中土地平整占总投资额的28.65%,农田水利占总投资额的34.93%,田间道路占总投资额的17.01%,其它工程占总投资额的0.77%);设备购置费1195657.11元,占总投资的3.63%;其它费用总计4291574.03元,占总投资额的'13.04%[其中前期工作费(土地清查费、项目可研费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、工程招标费)1124920.00元,占总投资额的3.42%,工程监理费267838.10元,占总投资额的0.81%,竣工验收费803514.29元,占总投资额的2.44%,业主管理费579601.64元,占总投资额的1.76%,拆迁补偿费1515700.00元,占总投资的4.60%];不可预见费645420.81元,占总投资额的1.96%。项目区土地总面积1717.42公顷,其中农用地1519.55公顷占项目区总面积的88.02%;建设用地183.48公顷,占10.68%;未利用土地14.39公顷,占0.84%。
3、项目工期
计划工期为18个月:
xx年8月至xx年2月。
项目前期工作:
xx年8月至xx年11月。
计划施工工期:
xx年11月至xx年1月。
项目竣工验收:
xx年2月。
4、项目目标任务
通过对项目区的整理,可新增耕地71.35公顷,新增耕地率为4.15%,使项目区耕地面积达到1297.60公顷。通过整理,提高农田灌溉水平,实现旱能灌、涝能排,使灌溉保证率达到85%以上;提高防洪排涝标准,使防洪、排涝标准达到十年一遇,平整田块,适应农业机械化作业;改善农村生态环境;调整农村产业结构,增加农民收入。项目完成后,项目建设区变成“田成方、林成网、路相通、渠相连”的现代农业生态园区。
二、组织实施机构
1、领导机构
2、项目管理机构
3、技术指导机构
三、管理制度实施方案
1、公告制度实施方案
(1)在新闻媒体发布公告,在项目区设立永久性标牌,公告项目批准机关、项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、项目承担单位、施工单位、监理单位、设计单位等内容;
(2)在项目所在乡(镇)、村公告项目区整理复垦前后土地权属及权属调整方案;
(3)发布项目工程招投标公告。
(4)项目竣工后,通过媒体公布验收结果。
每次公告期为15天,15天内发生异议进行调解处理。
2、合同管理制度实施方案
(1)舒城县土地整理中心与项目设计单位、施工单位、监理单位签订合同,明确双方的责、权、利,以及双方的违约责任和仲裁等有关事项;
(2)本项目所签定的合同必须符合《合同法》的规定,并经项目实施管理办公室审定后签署;
项目实施计划书 篇34
为进一步促进就业困难群体和离校未就业的高校毕业生就业,建立就业援助工作长效机制,根据铜陵市及Z区民生工程“十二五”建设规划,结合建设创新创业之城,现就实施20xx年就业创业援助民生工程项目,制定如下实施方案:
一、指导思想
牢固树立以人为本、服务为先的理念,适应加强和创新社会管理的新要求,通过多渠道开发公益性就业岗位,鼓励自主创业,开展形式多样的就业服务活动,促进就业困难人员和离校未就业毕业生就业;通过建设创业孵化基地,为创业者搭建创业平台;通过继续对符合条件的灵活就业人员给予社会保险补贴,使发展成果更好地惠及就业困难人员。
二、目标任务
1、20xx年建成Z区被征地农民创业园1个。
2、大力开发基层社会管理和公共服务岗位,全年新增公益性就业岗位100个,其中安排离校未就业高校毕业生20人。
三、落实措施
1、建立目标责任体系。将年度就业目标任务层层分解下达到区相关部门及镇、办、社区。
2、加大农民工创业园建设力度,积极筹措建设资金,确保建成后的农民工创业园达到省级创业示范园建设管理标准。
3、积极开展各项就业援助活动,综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施,提供针对性服务,并依托各就业和社会保障事务所和社区社会保障服务站,积极落实就业扶持政策,跟踪各项服务措施的落实。
4、加强创业就业服务,对困难群体实现自主创业、自谋职业和组织起来就业的,积极给予指导,帮助其落实优惠政策和提供小额担保贷款政策扶持。
5、定期进行监督检查。定期召开工作协调会,建立定期通报制度。
6、落实资金,保证政策兑现。积极落实现行就业再就业资金扶持政策,对符合条件的就业困难人员切实落实社会保险补贴、岗位补贴,加强指导,确保帮扶到位。被征地农民工创业园安排资金2500万,其中区财政安排150万、市配套150万、开发区自筹2200万。
7、加强政策宣传,做好舆论引导。要加大宣传力度,充分利用报刊、社区电子显示屏、就业网站,民生工程大力宣传就业援助政策和就业援助开展过程中的典型事例,继续营造以创业带动就业的良好氛围,调动社会一切力量推动全民创业工作顺利开展。
四、工作要求
1、各镇办社区就业和社会保障事务所通过家访等具体方式,摸清本辖区内就业困难人员和尚未实现就业人员的基本情况,了解他们的实际困难,确定重点援助对象范围,并针对不同的对象制定就业援助工作计划,帮助就业困难人员实现就业。
2、全区各级就业服务机构,要努力健全就业和社会保障服务网络,强化对就业困难人员的就业服务和促进就业的职能,将就业援助工作与20xx年各项就业服务活动和创建充分就业社区等相关工作有机结合起来,帮助一批援助对象切实解决面临的就业困难问题。
项目实施计划书 篇35
为进一步加快项目引进和项目建设进程,全力推进全区招商选资工作和全社会固定资产投资,根据区委、区政府《20xx年**区深化“项目提升年”活动实施方案》要求,从20xx年2月20日-5月31日,在全区范围内开展以招商选资、项目推进、征地拆迁为重点的“项目提升年”百日攻坚活动,特制定本方案。
一、攻坚目标
通过“项目提升年” 百日攻坚活动,解决一批招商选资、项目推进、征地拆迁中的突出问题,全区力争引进合同外资1亿美元、实到外资5000万美元,引进区外内资8.6亿元;引进或在谈重大先进制造业项目5个、重大现代服务业项目5个、重大现代农业项目1个;全社会固定资产投资完成38亿元,其中,工业生产性投入25亿元;完成拆迁269户,拆迁面积10万平方米。
二、攻坚措施
(一)集中精力,狠抓招商选资
1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制,各镇、街道、**新区、工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目,主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作,分别充实到各镇、街道、**新区、工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职,开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制,对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的,否决开放型经济工作一等奖。
2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作,加强与上海、苏南等地的沟通交流,建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司,与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作;探索多领域合作招商,积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁**段以及**新区(北区)等重大基础设施项目的开发建设;引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区,王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。
3、实施一系列专项招商活动。根据产业发展定位和现有招商空间,在区内外和境外举办一系列专业招商活动,同时,整合全区招商人员,以小组形式分别“空投”到上海、昆山、苏州等地,进行为期一个月的外派集中招商,采取锁定式招商、倒逼式招商方式,有效集聚一批客商资源,收获一批项目信息,跟踪洽谈一批重大项目。在二产上锁定一个世界500强和3个新能源新材料项目;三产上锁定2个国内外知名的第三方物流企业;一产上锁定1个大规模的现代农业项目。确保69产业投资洽谈会有一批引领产业转型的优质项目。(具体活动方案见附表2)
(二)攻坚克难,推进项目建设
1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析,排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题,全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时,确保在建项目按预定计划强势推进,新建项目按预定目标做好各项开工准备。
2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目,倒排工作流程,简化审批手续,减少审批环节,实行并联审批制度,开通重大项目审批绿色通道,提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度,全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作,做到成熟一块报批一块,及时完成供地审批手续。各镇、**新区、工业园区每月都要有新开工项目,至5月底,项目库开工率达到70%以上。
3、推动一批存量项目。引导集约化投入,加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式,以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、**新区、工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓,切实提高工业项目的产出效益,至5月底,全区存量项目入库达到60项(每个镇、**新区、工业园区不少于10项)。
4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台,力争落实两个10亿元的融资项目。一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动,争取新增企业授信10亿元。二是谋划好政府性融资项目,落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设和新农村建设融资项目,全力推进浙江科技孵化城(嘉兴)基础设施建设融资项目的立项、报批工作,新增授信10亿元。
(三)围绕项目,加快征迁进程
1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、**新区、工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作,定期召开领导小组会议,分析征迁过程中存在的问题,研究征迁政策。
2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要,以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主,统筹安排,精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划,加大征迁力度,确保重点项目顺利推进。
3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上,坚持公平、公正原则,做细工作,补偿到位。对影响项目开工的重点疑难户,进行听证和公告,依法推进征迁工作。
三、活动要求
(一)加强领导。全区上下要进一步统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来,集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、**新区、工业园区要把此次活动与经济转型发展结合起来,按照活动要求,迅速成立工作机构,选派得力人员,落实工作措施,切实加快推进产业结构调整。
(二)形成合力。各镇、街道、**新区、工业园区要及时分析梳理遇到的困难和问题,与相关部门做好对接。招商一线人员要强化信息收集,加强沟通,主动出击,积极参与全区招商选资活动。机关干部要深入基层、沉到一线,认真开展项目建设调查分析,着力解决项目建设中的困难和问题,确保项目建设顺利推进。区各有关部门要紧紧围绕攻坚目标和各自职能,密切配合,形成合力。区建立百日攻坚活动专项推进协调组,组织招商活动,协调解决项目难题,落实各项责任。(具体安排见附表3)
(三)营造氛围。充分利用新闻媒体,及时宣传百日攻坚活动成果,宣传“项目提升年”活动中的先进典型,发挥舆论导向作用。大力营造“招商选资一号工程”、“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。