行动方案(通用33篇)
行动方案 篇1
为进一步强化道路安全隐患排查,筑牢安全管理防线,深刻汲取道路交通事故教训,深入推进交通安全大整治工作,坚决杜绝较大以上道路交通事故再次发生,确保人民群众财产安全,为确保百日攻坚战取得实效,我镇结合工作实际特制定工作方案如下:
一、工作目标
通过开展道路交通安全整治“百日攻坚行动”,进一步加强道路交通安全管理,全面落实严管措施,增强全民交通安全意识,促使全镇道路交通秩序明显改善,道路交通安全隐患得到有效治理,健全完善预防道路交通事故工作长效机制,坚决遏制较大及以上事故和减少一般事故的发生,确保全镇道路交通安全形势趋稳向好。
二、组织领导
强化组织领导,成立杨楼镇道路交通安全整治“百日攻坚行动”工作领导小组,由镇党委书记孙铎同志和镇长黄蓓蓓同志任组长,镇分管负责人、人大主席徐敬峰同志和镇派出所所长孙玉峰同志任副组长,有关单位负责同志为成员(具体名单附后),明确责任分工,将道路交通安全整治工作纳入重要议事日程,突出排查整治重点,精心组织部署,对照目标任务抓好动员实施。
三、实施步骤
宣传动员阶段(20xx年7月20日至20xx年7月31日)。广泛宣传,深入开展交通违法大劝导、大宣传、大提示。同时,细化整治方案。
排查整治阶段(20xx年8月1日至20xx年11月20日)。仔细部署,广泛发动,紧盯突出交通违法,同步开展农村公路交通违法大整治、大曝光、大警示。
总结提高阶段(20xx 年11月21日至20xx年11月30日)。总结提炼、固化经验,加强机制建设和法制保障,形成道路交通安全的常态长效工作机制。
四、工作任务
(一)开展农村地区“五小”车辆整治行动
一是全面开展排查登记,强化源头监管。各村(社区)充分调动乡镇交通安全员和农村劝导员(以下简称“两员”)进村入户开展辖区小(微)型普通客车和车主基本信息排查登记,并进行“面对面”安全教育,提高相关人员对法律法规的知晓率。
二是加大整治工作力度。各村(社区)要结合辖区道路实际,针对农村地区小(微)型普通客车、“五小”车辆交通违法行为的特点和规律,科学部署力量,加大对重点时段、重点路段的管控力度。整治期间,要启动农村劝导站,紧盯集市日、学生往返学校、大风雷雨等恶劣天气等重点时段,加大对过往小(微)型普通客车和“五小”车辆交通违法行为的查处和劝导、教育力度。
三是确定重点整治的区域、时段、路段和交通违法行为。重点整治的区域:学校、医院、客运站(点)、农贸集市、乡镇、村、村民小组及人员聚集场所等。重点整治的时段:农村集市、婚丧嫁娶、重要节日、学生放假等群众集中出行时段。重点整治的路段:县乡道路,特别是乡镇到村、村到村民小组的道路以及存在管理“死角”“盲区”的`路段。重点整治的交通违法行为:超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶及驾驶报废、未参加定期检验车辆上道路行驶等。
(二)开展交通安全“大宣传大教育”行动
一是加强道路交通安全宣传。镇政府要充分利用广播、条幅、LED显示屏、微信、微博等宣传媒介,开展“两公布一提示”(公布辖区交通研判情况和交通组织方案,公布辖区道路危险路段和事故多发点段,提示安全出行注意事项),及时发布气象信息。
二是加强重点群体的安全提示。镇政府计划每季度组织开展一次交通安全宣传活动,加强警示教育,促使全民提高交通安全意识。同时,督促学校开展“交通安全一堂课”活动,做好学生安全出行宣传教育。
(三)开展道路交通安全责任落实“大督查”行动
一是坚持问题导向,制定督查方案。紧紧围绕集中整治的重点内容及措施,实行分片包干责任制,制定针对性督查方案。常态化开展督查行动,发现问题、反馈问题、研商问题、整改问题。
二是认真开展督导督办,层层落实责任。对问题突出、隐患较多、事故多发的重点地区,要按照“工作不落实不放过、问题不整改不放过”的要求,紧盯不放、一抓到底,确保责任层层落实。
五、工作要求
(一)高度重视,周密推进部署。领导小组要高度重视,要以对党和人民高度负责的态度,明确工作目标,建立工作机制,落实加强统筹协调,采取强有力措施,全力抓好道路交通安全专项整治工作,切实担负起预防和减少道路交通事故的职责使命。
(二)加强沟通,强化协调合作。为确保工作取得实效,要加强乡镇与各相关部门之间的联系与合作,强化对企业和人、车、路的监测管理,形成强大工作合力,及时协调解决跨区域、跨部门的突出问题,及时处置突发事件,及时防范化解管控重大风险。
(三)规范执法,加强督查督导。坚持理性、平和、文明、规范执法,切实做到处罚一起,纠正一起,教育一起,防止因简单粗暴执法、言语失范、行为失当等引发舆情。领导小组要不定期开展专项督查,对整治措施不落实、路面管控不到位、隐患改不到位的,严肃追究相关人员责任。
(四)标本兼治,构建长效机制。镇政府要以本次专项行动为契机,不断加强安全管理和监督,建立健全安全生产的长效机制,全面落实各项安全生产治本之策,认真制订好各类应急预案,组织演练,抓好安全教育和培训,切实做好全镇范围内的安全生产工作。
行动方案 篇2
一、管理组织
由项目经理担任组长,为安全生产第一责任人,负责项目部安全生产的全面工作;专职安全员为副组长,具体负责施工现场安全的检查、督促、落实,做好安全技术交底;项目部其他管理人员为成员,协助做好项目部的安全生产工作;各生产班组长为兼职安全员,具体负责做好本班组的安全工作。
二、建立健全安全生产操作规程和安全生产管理制度
1、坚持管生产必须管安全的原则
项目部与施工队及班组签订安全生产协议书;在每道工序施工前,从项目部、班组、工人进行书面的技术交底,内容详细,有针对性,提出明确的安全要内容,并对实施情况组织人员监督检查。
2、安全防护
各种机械设备的安全防护装置保证可靠有效;对施工中的槽、坑及有安全危险的地方应及时围护,并设置明显的警示标志,夜间安放警示灯。对各种设备的安全防护装置做到经常检查、维修,保证操作时可靠有效。
3、施工现场用电制度
施工现场的各类电气、电线、机具设备派专人负责管理,严格按规程操作,操作人员必须持证上岗。
线路上禁止带负荷接电或断电;电气设备的金属外壳必须接零;同一供电网不允许有的接地有的接零;所用保险丝(片)的额定电流与其负荷容量相适应,禁止用其它金属丝代替。
4、建立治安、消防管理制度
项目部设立专门的治安、消防组织,配备足够的消防器材,并做到布局合理,经常维护、保养、采取防冻措施,保证消防器材灵敏有效。对施工班组经常开展“防火、防暴、防盗”的安全教育,随时进行检查,发现隐患,及时整改。
三、安全生产措施及方案
1、安全生产目标:无一切伤亡事故和其它安全事故,争创安全标化工地。
2、现场安全生产管理网络
3、进一步落实安全生产责任制,明确各级、各部门安全生产责任,多形式开展安全生产宣传教育,包括:加强文明施工,安全第一的思想教育
4、施工现场围护
根据施工现场车流、人流较多的具体情况,为保证安全文明施工,对施工区域实行警示标志,并增派人员巡逻。在施工区域前后100米处放置警示牌和交通提示标志,夜间安排4名人员配合交警指挥车辆和夜间执勤。
5、施工现场用电措施
(1)施工现场采用自备发电机,施工用电,用大于施工用电负荷的铝(铜)芯线三相五线制,用杉木杆架空(不低于5米)接入,沿施工红线安装,每100米装一配电箱。
(2)配电箱安装触漏电保护器,上锁,设防雨棚,派专业人员负责管理。
(3)生活区用电,进行统一规范安装,禁止私拉乱接,实行一灯一闸;禁止使用电热器、电饭锅、电炒锅、电炉丝等烧水、煮饭和取暖。
6、消防安全措施
建立健全消防组织及机构,加强火源、电源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工区内放置足够的灭火器,配备消防水池和相应的消防器材;经常对职工进行防火安全的教育,增强职工的消防安全意识;订立有效制度,层层落实责任。
7、管道安装施工安全措施
(1)工作坑四周或坑底必须有排水设备及措施;工作坑内应设符合规定的和固定牢固安全梯,下管作业的全过程中,工作坑内严禁有人。
(2)吊装顶铁或管道时,严禁在扒杆回转半径内停留;往工作坑内下管时,应穿保险钢丝绳,并缓慢地将管子送入导轨就位,以便防止滑脱坠落或冲击导轨,同时坑下人员应站在安全角落。
(3)插管及止水盘处理必须按操作规程要求,尤其待工具管就位(应严格复测管子的中线和前、后端管底标高,确认合格后)并接长管子,安装水力机械、千斤顶、油泵车、高压水泵、压浆系统等设备全部运转正常后方可开封插扳管顶进。
(4)垂直运输设备的操作人员,在作业前要对卷扬机等设备各部分进行安全检查,确认无异常后方可作业,作业时精力集中,服从指挥,严格执行卷扬机和起重作业有关的安全操作规定。
(5)安装后的导轨应牢固,不得在使用中产生位移,并应经常检查校核;两导轨应顺直、平行、等高,其纵坡应与管道设计坡度一致。
(6)在拼接管段前或因故障停顿时,应加强联系,及时通知工具管头的操作人员停止冲泥出土,防止由于冲吸过多造成塌方,并应在长距离顶进过程中,加强通风。
(7)当因吸泥莲蓬头堵塞、水力机械失效等原因,需要打开胸板上的清石孔进行处理时,必须采取防止冒顶塌方的安全措施。
(8)顶进过程中,油泵操作工应严格注意观察油泵车压力是否均匀渐增,若发现压力骤然上升,应立即停止顶进,待查明原因后方能继续顶进。
(9)管道的顶进或停止,应以工具管头部发出信号为准遇到顶进系统发生故障时,应在拼管子前20min,即应发出信号给工具管头部的操作人员,引起注意。
(10)顶进过程中,一切操作人员不得在顶铁两侧操作,以防发生崩铁伤人事故。
(11)如顶进不是连续三班作业,在中班下班时,应保持工具管头部有足够多的土塞;若遇土质差、因地下水渗流可能造成塌方时,则应将工具管头部灌满以增大水压力。
(12)管道内的照明电信系统应采用安全电压,每班顶管前电工要仔细检查各种线路是否正常,确保安全施工。
行动方案 篇3
一、工作目标
聚焦“减量控大”“从根本上消除事故隐患”的要求,坚持党委领导、政府负责、部门协同共治的原则,重点整治西门街、东门街、胜利街、水浒路、金河路、临城路、育才路,着力防范各类道路交通安全风险,抓紧抓实防事故、保安全、保畅通核心工作,为全县创造安全、畅通的道路交通环境。
二、工作职责
(一)县公安局
1、严查机动车不礼让斑马线、闯红灯、逆向行驶、违法停车,非机动车闯红灯、占用机动车道,行人闯红灯等重点交通违法,深入推进创建全国文明城市和国家卫生县城。科学破解医院、学校、车站、商圈等道路堵点乱点,同时强化公交车辆运行管理水平,加大违法占用公交车站点整治力度,持续巩固“三小车辆”治理成果,积极倡导绿色出行。
2、争取政府支持,配合职能部门,推进水浒路、金河路、西溪路“绿波带”建设,探索“绿波城”畅通工程,推进城区电子警察、信号灯全覆盖,完善道路交通安全设施,有效提升信号灯配时优化工作,全面强化智慧交通建设。
3、全面谋划城区交通秩序管理工作,优化勤务模式,加大早中晚高峰期时段警力投入,全力加强重点路口、节点交通指挥疏导,着力提高路面见警率和管事率。因警力限制,先期以城区主要道路为重点,突出交通违法行为查处,落实专人实行定点、定人、定时管理,再掀城区道路交通秩序集中整治高潮。
责任人:赵向阳 完成时限:常态化
(二)县交通运输局
严厉查处非营运车辆违法载客行为,加强出租车、公交车和网约车的监管力度,持续巩固“三小车辆”治理成果。加强公交车驾驶员交通安全教育培训,提高公交车驾驶员安全驾驶、文明驾车意识。
责任人:李祥 完成时限:常态化
(三)县住房和城乡建设局
联合各职能部门,排查打通整改断头路、竹节路,确保道路安全畅通。负责推进城区“绿波城”畅通工程的试点工作,逐步推进城市道路电子警察、信号灯全覆盖,右转专用道渠化工作的总体目标。全面完善标志、标线、标牌和中央隔离护栏等交通安全设施,确保行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整,完成左转待行区标线渠化工作。
责任人:刘甲一 完成时限:常态化
(四)县教育和体育局
严禁16周岁以下学生使用、骑行电动车,助推非机动车校内规范停放,严禁电动车骑乘人不佩戴头盔进入校内。推广英才小学管理模式,采用错时上放学的措施,增强教师、家长志愿者协助力度,共同维护学校周边的交通秩序,在主要路口护导接送学生,劝阻家长依法、文明停车,骑乘电动车佩戴头盔,全面促进道路交通安全意识整体提升。
责任人:冯兴平 完成时限:常态化
(五)县综合行政执法局
1、推进路外停车场的规划建设及路内停车泊位的施划工作,从根本上缓解停车难问题。规范共享单车管理,全部配齐安全头盔,合理施划路内停车位,督促单车企业加强内部管理,确保车辆摆放整齐有序。严厉查处私自违法占用公共停车位行为,开展对非机动车的停车位施划工作,持续巩固“三小车辆”治理成果。
2、严格落实包乱停乱放等“门前五包”责任制,取缔、清理流动商贩、占道经营。
责任人:候仰超 完成时限:常态化
(六)县市场监督管理局
市场外溢和占道经营清理。
责任人:房殿臣 完成时限:常态化
(七)县广播电视台
做好交通安全的宣传工作;交通法规和交通常识的普及工作,提高交通参与者的交通安全意识、交通文明意识和交通法治意识。
责任人:黄贵鑫 完成时限:常态化
(八)县文明办
组织广大文明交通志愿者参与维护道路交通秩序,举报交通违法行为和交通安全隐患。
责任人:李晓龙 完成时限:常态化
(九)郓州街道、唐塔街道、县经济开发区
切实履行属地管理职责,配合做好辖区交通秩序治理工作,开展道路交通安全宣传教育和文明交通宣讲、劝导活动;指导村民委员会、居民委员会将道路交通文明列入乡规民约,宣传普及道路交通安全法律、法规、规章和基本知识;做好城中村“三小车辆”整治,配合做好辖区其他交通秩序治理工作。
责任人:王淅、李天华、张玥完成时限:常态化
三、重点攻坚内容
(一)优化推进网格化交通执法管理。
1、公安交警全力抓住创建全国文明城市等机遇,主动参与优化城市路网,促进城市规划建设与道路交通协调发展工作,切实提升道路通行能力。紧盯学校、商场、医院等重点区域,扎实开展停车领域集中整治工作,推动机关企事业单位等停车资源限时免费向市民开放,最大限度破解停车难问题。
2、公安交警持续推进“全时全域”警务,实施精细网格管理,强化交通流量研判,发挥铁骑勤务作用;坚持“一点一策”治乱疏堵,做精高峰岗、助学岗管控模式,实施优化信号灯配时、建设可变车道等措施。持续深化机动车不礼让斑马线,行人闯红灯、不走人行横道、翻越护栏,非机动车闯红灯、逆行、占用机动车道等不文明行为的专项整治。认真落实《山东省电动自行车管理办法》,以集中整治和常态管理相结合的工作模式,扎实开展电动车交通违法整治,确保实现城市安全头盔佩戴率达75%的目标。
3、公安交警进一步强化路面管控,同时充分利用视频监控、电子卡口等科技手段,依托公安交通集成指挥平台和货车通行证管理系统等信息系统(货车可线上和线下办理通行证),加大对通行禁区货车的现场和非现场执法力度,对发现未办理通行证通行禁区,不按规定时间和路线行驶等情形的,将严格依法处罚。
4、公安交警协调新闻媒体关注报道重点车辆和驾驶人隐患“清零”、“一盔一带”安全守护、酒醉驾整治等专项行动,持续普及“路口礼让斑马线”、防范“二次事故”等知识常识。每月定期加大突出违法车辆、典型事故案例、事故多发路段、高危风险企业和终生禁驾人员曝光力度;每月至少5次开展进入运输企业、学校、社区、农村等大型宣传活动。
5、公安交警、交通运输、综合行政执法等部门联合在主城区划分4个交通巡控网格,以服务群众安全出行为根本目标,以堵点、乱点为管理工作重点,覆盖7个重点路段以及6处重点区域(包括4所学校、1个大型医院、1个大型商场),确保道路安全有序畅通。
7个重点路段:西门街、东门街、胜利街、水浒路、金河路、临城路、育才路。
6处重点区域:第一初级中学、乐园小学、实验小学、公明路小学、县人民医院、金河路东大福源。
6、公安交警、交通运输、综合行政执法等部门联合执法常态化以“三小车辆”、出租车及非法营运车为重点管理车辆,严格查处电动车超员、不佩戴安全头盔、闯红灯、乱停乱放、逆向行驶、违法掉头、街道随意上下客、违反装载规定及限制通行规定等交通违法行为。
(二)完善城区路网基础建设提升。
7、住建部门年内完成清泽路(义和路-郓邑路)、郓邑路
(育才路-清泽路)、工业一路(水浒东路-开拓路)、忠义路(义和路-公明路)、好汉路(水浒路-郓州大道)5条道路的续建工作。
8、住建部门持续打通利民街(郓州大道-西溪路)、兴盛街(郓州大道-西溪路)、文苑路(东门街-西溪路)、东溪路(临城路-金河路)等4条断头路;新建风情街(崇文路-西门街)、民立街、工业七路、唐塔路中段4条市政道路;提升改造西门街西段、工业三路、水浒东路、光明路、东溪路等5条城市主干道。
以利民街(郓州大道-西溪路)、兴盛街(郓州大道-西溪路)两条断头路为试点,9月底前完成改造。
9、住建部门打造西溪路、水浒路、金河路3条城市主干道的绿波建设工作,逐步推进城区“绿波城”畅通工程的试点工作。计划开展城市出入口提升改造工程,改造清泽路与西门街交口、清泽路与胜利街交口、育才路与义和路交口、东溪路郓州大道与开拓路五岔口、工业七路与金河路交口、清泽路与郓州大道交口路口6处,缓解交通压力。
以郓州大道与开拓路交口为试点完成右转专用道渠化建设、清泽路与西门街交口为试点完成绿化、右转专用道渠化等整体建设,9月底前完成改造。
10、住建部门逐步推进城市道路电子警察、信号灯全覆盖,
对开发区、老城区缺失、损坏的交通安全设施按计划逐步补齐。全面完善标志、标线、标牌和中央隔离护栏等交通安全设施,确保行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。年内完成临城路、义和路、魁文路等具备施划左转待行区的标线渠化工作。
11、综合行政执法部门加强路外停车场的规划建设及路内停车泊位的施划工作,计划本年度6月搭建完成指挥中心平台建设。4月底前一期项目建设完成3条路段共803个泊位,积极协调职能部门审批停车场资质项目,顺利上线运营后,在充分总结一期项目的规划、建设经验的基础上,二期项目建设待一期项目停车经营备案(停车场资质)审批下发后进行,施工时间暂定为7月-11月二期项目计划建设13条市政道路约1600个泊位,加快我县新型智慧城市化进程,大幅度改善城区居民停车环境。
施工进度:7月-8月 唐塔广场北路、唐塔路、魁文路、南湖广场南路、东门街。
9月-10月 西门街、公明路、尚武路、五道街、水浒商贸城北路。
11月份 忠义路、胜利街、利民街--项目验收上线运营。
12、综合行政执法部门加强规范共享单车管理,压实企业责任,督促共享电单车运营企业加大力度对电单车进行清洁摆放,责令企业对全部在运行的电单车配齐安全头盔,引导市民使用电单车时佩戴头盔,遵守交规。合理布局开展非机动车停车位施划工作,于4月底前完成城区内约20xx个非机动车停车位的施划工作,确保非机动车辆有序停放。
13、综合执法部门成立城区11个市容中队对影响交通和市民出行的占道经营、店外经营,以及联合公安交警对路沿石上违法停车严格查处。通过日常巡查治理,重点难点集中治理的方式,规范管理早夜市经营,加大对学校、医院、广场周边的治理力度,实行错时执勤,根据具体情况部署人员提前到岗或蹲守执勤,治理各类影响交通秩序的.违规行为。
(三)强化公交路网安全运行提升。
14、公安交警加强违法占用公交专用站点治理,充分运用流动巡查和违章抓拍监控设备,加大对违法占用公交专用站点行为非现场抓拍力度,确保6月底初见成效,持续巩固整治成果,进一步规范主城区公交专用站点通行秩序。
15、自城乡公交一体化推行以来,交通运输部门通过广播电视、双微等媒体对公交路线、站点进行了公示,对市民安全出行注意事项进行广泛宣传,定期对公交驾驶人进行培训,提升优化服务质量;现已开通公交线路53条,其中城区公交10条,城乡公交43条。住建部门逐步完善中转换乘站、港湾式停靠站,联合交通运输等部门结合城乡公交站点和农村公路建设进度,适当设置村居站点,年内计划新建400个站点站牌。
(四)开展校园周边综合治理。以第一初级中学、公明路小学、乐园小学、实验小学为试点,学校要详细摸清学生家长接送情况,建立接送学生车辆台账,实行“一校一方案”工作机制,对各学校周边交通情况逐一调研。学校实行错时错峰上下学,排队放学,值班老师负责带学生到指定接送地点,让家长有序认领学生。教体部门要定期对辖区内幼儿园、中小学周边进行隐患排查,协调相关部门增设完善交通安全设施,优化完善防冲撞、隔离护栏等安全设施。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各责任单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度出发,深刻认识开展道路秩序综合治理攻坚行动的重要性,紧密结合“作风建设年”活动,强化组织领导,层层抓好组织实施。
(二)强化群众宣传。通过开展多角度、深层次、大范围的宣传教育活动,集中力量在全县迅速掀起整治行动的宣传高潮,营造全社会共同参与交通整治的良好氛围,创建安全、有序、畅通的交通环境。
(三)健全长效机制。各责任单位要聚焦制约性、基础性、根源性问题,充分运用法治思维和法治方式,研究制定治本之策。牢固树立“品牌意识”,结合实际打造可复制、可推广的亮点工作,总结推广典型经验做法,带动道路交通安全治理综合水平全面提升。
(四)严格工作责任。各责任单位要提高思想认识,将交通秩序综合治理攻坚行动作为当前的一项重点工作来抓,进一步严格工作责任,细化工作措施,加强督导检查,形成领导带头,齐抓共管的工作格局,确保各项工作不折不扣完成到位。
行动方案 篇4
为切实加强民政系统冬春火灾防控工作,有效提升防御火灾能力,杜绝火灾事故发生,根据《湖南省民政厅办公室关于开展民政领域安全生产集中整治的通知》(湘民电〔20xx〕19号)《长沙市民政局办公室关于印发〈20xx年全市民政系统今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(长民办发〔20xx〕39号)《浏阳市消安委关于印发〈全市冬春火灾防控暨消防安全“百日攻坚”集中整治工作方案〉的通知》(浏消安〔20xx〕14号)等文件要求,决定从20xx年12月至20xx年3月期间,以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题,在全市民政系统集中开展冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作。为确保工作顺利开展,制订本方案。
一、工作目标
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,集中开展火灾隐患排查整治,督促全市民政服务机构逐级落实安全工作责任,及时防范化解安全风险,消除安全隐患,确保安全隐患排查率、整治率达到100%。促进民政系统安全教育培训常态化、隐患排查整治常态化、安全服务设施标准化,进一步提升消防安全治理能力,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
成立全市民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作领导小组(以下简称领导小组),局党组书记、局长姜林峰担任组长,党组副书记、副局长鲁常战担任常务副组长,局其他班子成员任副组长,局属各科室和事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设在养老服务科),由李伟任办公室主任,陈鹏任专干。
根据职责分工和“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,按照对口业务管理、分层负责的方式,党组副书记、副局长鲁常战负责督查指导局机关、养老服务机构等单位开展活动;党组成员、副局长刘赋辉负责督查指导社会事务科、局属救助管理站、社会福利院、婚姻登记中心、福利彩票发行中心等单位开展活动;党组成员、社会救助事务中心主任刘迪清负责督查指导殡葬服务机构等单位开展活动。
三、重点任务
(一)组织开展重点场所大排查。紧盯系统内人员密集、易燃易爆、“多合一”场所,对照民政系统消防安全自查表(见附件1)进行全面细致地再梳理再排查,摸清安全状况,列出问题隐患清单,建立工作台账,实施跟踪督办,形成闭环管理。20xx年12月底前,各单位、机构要深入开展“三自主两公开一承诺”活动,即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。“三自主两公开一承诺”情况(见附件2)要张贴在本单位醒目位置向社会公示,同时报送局领导小组办公室,由领导小组办公室收齐后一并交市消防安全委员会办公室备案。
(二)开展养老机构安全专项督查。在全市养老机构开展自查自纠基础上,结合前阶段“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查情况和养老服务机构质量建设专项行动中发现的风险隐患,在元旦前,由局领导带队,对全市养老机构开展一次消防安全专项督查,对督查出的安全隐患按照“一单四制”制度逐项列出时间表、明确责任人,照单对账、照单销账。
(三)开展取暖设施消防安全专项整治。各单位、各机构要落实主体责任,按照《关于做好冬季取暖消防安全工作的通知》要求,扎实开展电取暖器具专项整治。严禁公众聚集场所使用电炉、煤炉、木炭炉、液化气炉、电暖器、电烤箱等器具取暖。特别是养老服务机构,要淘汰不安全电取暖器具,加强宣传和引导,规范机构内人员冬春季节安全取暖行为。
(四)做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前,各单位要督促落实严管严控和安全防范措施,加强值班值守,实行24小时领导带班制度,节前必须排查安全隐患,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,防患于未然,并及时上报信息,在重点场所和部位设置巡防看护力量,做好应急处置各项准备。
(五)开展消防宣传教育培训。要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。要针对老幼病弱等重点人群,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识。在活动期间,各单位、机构要开展不少于1次应急演练,不少于2次火灾案例警示教育和消防常识宣传,通过手机短信、微博微信向全体干部职工、服务对象推送消防安全提示。市局将组织各单位、各机构消防安全负责人及专干进行消防安全培训,提高消防管理能力。
四、时间步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月16日前)。制定方案,召开会议,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年)。局属各科室、事业单位,各机构对照方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
五、工作要求
(一)提高思想认识。民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作,是市局按照市委、市政府统一部署开展的一项重要工作。各乡镇(街道)民政工作分管领导,局属各科室、事业单位负责人,各养老机构负责人要切实提高思想认识和政治站位,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,认真组织安全隐患排查整治。要坚决克服风险隐患排查制度不健全、不落实,排查工作不认真、不深入,问题抓不准、整改不彻底,安全监管能力素质不高、检查不专业,跟踪检查不到位,不能有效发现和防控化解重大风险隐患等问题,坚决防范和杜绝死伤事故发生。
(二)迅速排查整治。养老服务机构,要严格对照养老院服务质量建设专项行动列出的28项指标全面排查,加强对消防、食品卫生、设施设备、安全保卫等方面的检查,强化用火、用电、用气以及易燃可燃物品的`安全管理,强化火灾逃生自救常识和技能培训,落实好人防技防措施。儿童福利机构及农村留守儿童机构,要落实《儿童福利机构管理办法》,认真排查各类风险隐患,建立健全安全、食品、应急等各项制度,强化日常监管,及时发现和解决儿童保护中的苗头性问题,确保农村留守儿童得到亲情关爱和有效监护。流浪乞讨人员救助管理机构,要健全社会力量广泛参与的受助人员及时发现机制,对接受救助的人员坚持“逢进必检”,对机构内设施开展动态检查,绝不允许易燃易爆等危险品出现在生活区,定期组织工作人员和受助人员开展紧急疏散逃生演练,做到有效监管。殡葬服务机构,要加强安全管理,配齐安全设备,充实人员力量。在重要时间节点要会同交通、消防等有关部门有序做好祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作,积极引导文明、低碳、错峰祭扫,严防踩踏、火灾等事故发生。婚姻登记机构,要制定特殊日期登记应急预案,特别是在春节期间,外出务工人员集中返乡办理结婚登记人数较多,要合理安排预约登记,引导错峰登记,避免因“扎堆”登记引发纠纷,造成群体性的事件。社会服务机构,要在章程审核和年度检查中强化安全管理检查,提升社会服务机构安全防范意识,提醒业务主管部门履行相关安全监督责任,引导促进社会服务机构健康发展。福彩中心,要加强福彩视频销售厅、销售站点安全工作,确保不发生人员伤害和财产损失等安全事故。局机关单位,要加强内部的安全隐患排查整治,重点抓好防火、防盗、车辆和人员等安全工作,特别要做好来访群众的安全工作。
(三)强化责任落实。乡镇(街道)要按照属地管理原则对辖区内的所有民政服务机构开展为期3个月的安全生产集中整治。局属各科室、事业单位要认真开展安全隐患自查自纠,确保不走形式,不留死角,12月18日前将隐患排查治理登记台账(见附件3)报领导小组办公室。各业务科室要督促本科室负有监管职责的民政服务机构切实履行安全生产主体责任,认真制定整治方案,将安全生产整治责任落实到岗位、落实到人员,对火灾危险性较大的重点单位的消防安全责任人、管理人开展一次约谈,确保安全隐患及时排查、及时发现、及时整改。12月起,每月20日前,局各业务科室汇总分管行业领域的隐患工作台账(见附件4)和当月工作小结报领导小组办公室,3月底报送工作总结报告。
(四)严格督导问责。局领导小组办公室对冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作情况实行一月一调度,并将组织开展安全生产“四不两直”暗访,对整治工作开展不扎实,隐患排查不彻底、整治不到位的单位、机构进行通报,并与年度评先评优、经费下拨挂钩。对发生安全生产责任事故的,将依法依纪严肃追究相关人员责任。同时要加强工作信息反馈,及时将各阶段工作开展情况报局领导小组办公室(联系人:陈鹏联系电话:0)。
行动方案 篇5
近年来,一些犯罪分子频繁利用手机、电话和互联网实施电信诈骗的犯罪,严重危害社会治安,且犯罪分子手段花样多、翻新速度快、新的骗术层出不穷,给师生及家长的财产安全带来极大的危害。为切实做好安全防范教育,提高师生及家长识骗防骗的意识和能力,预防和减少各类电信与网络诈骗案件的发生。结合我校实际,制定本方案。
一、工作目标
以最大限度扩大宣传面、最大限度提高师生及家长自防意识、最大限度压缩犯罪空间的“三个最大限度”为总体目标,通过采取各种有效的宣传方式,把违法犯罪分子采用的各种诈骗违法犯罪手段进行曝光,让广大师生员工知悉,切实提高安全防范意识,增强辨别和抵御诈骗的能力,有效防止各类电信与网络诈骗的犯罪行为发生,确保校园平安和谐稳定。
二、组织领导
学校成立防范电信与网络诈骗违法犯罪工作领导小组,负责学校防范诈骗工作的领导、组织和协调工作。
组长:略
副组长:略
组员:学校全体中层干部、各年级主任
下设安全办公室
安全办公室主任:略
副主任:略
三、工作职责
(一)德育处:负责制定防范电信与网络诈骗宣传教育方案,督促、领导各班开展防范电信与网络诈骗宣传教育活动。
加大学生管理教育力度,不断普及防诈骗知识。指导各班开展主题鲜明、形式多样、声势浩大的.宣传活动,深刻揭露不法分子实施电信和网络犯罪的手法,不断增强各教学院的宣传教育水平,提高师生及家长骗防骗能力。根据上级公安机关和保卫处提供的相关素材,采取报道典型案例、揭示电信与网络诈骗的犯罪手段等多种形式,对防范电信与网络诈骗的犯罪活动进行广泛宣传报道,营造全校师生及家长共同参与防范电信和网络诈骗的良好氛围。
(二)安全办:收集整理各类电信与网络诈骗案例,认真研究电信与网络诈骗的犯罪活动的特点和规律,加强与地方公安、电信、金融等部门的协作配合,共同研究防范对策。
充分发挥防范和打击主力军作用,建立健全打击电信与网络诈骗的犯罪快速反应和协作机制,积极配合公安机关侦破案件,提高打击效率。
四、防范重点
(一)电信诈骗。
境外诈骗团伙通过网络改号电话拨打被害人电话,冒充公检法机关工作人员,以受害人“电话欠费、信息泄露、法院传票、信用卡年费扣除、恶意透支、涉及洗钱”等为由,要求被害人查看假冒“中华人民共和国最高人民检察院”网站中的通缉令,对受害人进行诱惑、恐吓,诱骗受害人将钱款转至犯罪嫌疑人指定的账号内,后通过网络银行在境外将赃款层层分解并在ATM机上提现。
(二)网络诈骗。
QQ和钉钉诈骗的犯罪团伙通过搜索家长QQ群或钉钉群,以“学生缴费”等为诱饵发送木马病毒,盗取老师使用的QQ或钉钉号码,再冒充,向家长发送转账汇款指令。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。
各班要充分认识当前电信与网络诈骗的犯罪的危害性和严重性,进一步增强开展宣传防范工作的危机感和紧迫感,切实把宣传防范工作作为保平安、保稳定、保和谐的一项重要举措来抓。党政主要负责人为第一责任人,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步明确工作职责,狠抓工作落实,切实把各项防范任务落到实处。
(二)加强宣传教育,提升防范能力。
各班主任要积极做好宣传工作。德育处充分利用板报、宣传栏、校园网、条幅标语、LED屏、钉钉群、QQ群等多种媒体,进行广泛宣传。通过多层次、全方位的宣传,使电信与网络诈骗的犯罪人人知晓,切实提高广大师生及家长的识骗防骗能力,努力减少此类案件发生。
行动方案 篇6
目前已进入年末,气候干燥、冰雪冷冻等自然灾害因素增多,安全事故进入多发期。为贯彻落实中央和省、市、县各级领导关于安全生产工作的重要批示指示精神,确保广大师生的安全,经学校研究决定,在全校范围内开展“学校安全隐患集中排查整治月”活动。结合我校教育教学工作实际,特制定方案如下。
一、总体要求
根据县教体局及学校统一安排,自即日起至20xx年1月中旬,在全校范围内,开展安全隐患集中排查整治活动。各科室、级部要把学校安全隐患集中排查整治作为当前科室、级部安全工作的首要任务,坚持“科室管理”和“下包一级”的原则,落实责任到人,认真抓好贯彻落实。
二、组织领导
成立汤阴县职教中心“学校安全隐患集中排查整治月”活动领导小组,人员名单如下:
三、主要内容
各科室、级部要开展横向到边纵向到底的拉网式排查,着重排查学校关于本科室、本级部各项安全制度的建立和落实情况、安全知识宣传教育情况、教育教学设施安全、消防设备配备、危险有毒易燃易爆物品规范管理及校车管理等方面存在的隐患,制定完善相关安全制度,并上报限期整改方案,按期整改到位。具体责任分工如下:
政教处:综合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、校园治安、校园及周边环境安全、环境卫生、流行病防治、学生日常行为安全、楼道防踩踏安全、安全教育等,负责治安室、学生宿舍。
教务处:教学活动、体育课、实验课、教学设备、体育器材、运动场地等安全,负责图书室。
总务处:食品卫生、食堂卫生、用电安全、饮水安全、校舍及建筑工地安全、校产安全等安全,负责餐厅、锅炉房、配电室。
实习处:学生实习实训安全。负责实验室、实训室。
产业处:卫生安全,负责卫生室、服务部、文印室等相关安全管理。
办公室:校车安全、信访安全。
招生就业处:招生就业相关安全管理。
信息办:校园网安全、信息安全,负责机房、校园网、监控系统。
级部:负责级部教师、学生管理及相关教育教学设施管理。
具体内容见附件:学校安全隐患排查重点检查项目。
四、方法步骤
本次安全排查整治活动共分五个阶段:
(一)宣传动员阶段(20xx年12月1日-3日)
为开展好“学校安全隐患集中排查整治月”活动,让每一位教师都参与进来,各科室、各级部要层层召开动员会,把活动内容宣传到每一位教师,要采取多种形式,对广大师生加强宣传教育,并通过他们积极地向社会进行宣传,为学校安全隐患排查整治月活动营造良好的社会氛围。各科室、各级部要对照责任分工,参照附件:《学校安全隐患排查重点检查项目》12月3日前报政教处相关安全管理制度一份(包括电子档),本科室、级部存档一份。
(二)自查阶段(20xx年12月4日-10日)
各科室、各级部要根据责任分工,逐项对照《学校安全隐患排查重点检查项目》中的要求,查找不足,对检查出的安全隐患建立台账,落实资金和责任人,限期整改,并制定应急预案,加强监控。各科室、各级部要对照责任分工,12月10日前报政教处隐患排查汇总表及电子稿一份(隐患排查汇总表在政教处邮箱)。
(三)整改阶段(20xx年12月11日-25日)
各科室、各级部对照安全隐患整改台账,要制定出切实可行的工作方案,明确分工,落实责任,全面落实安全隐患整改工作任务。对查处的各类安全隐患,能立即整改的立即整改,一时无法整改的,要采取有效防范措施,明确具体责任人,加强监控管理,限期整改,做到排查全覆盖,隐患全整改。各科室、各级部要对照责任分工,12月25日前报政教处隐患整改汇总表及电子稿一份(隐患整改汇总表在政教处邮箱)。
(四)督导阶段(20xx年12月26日-31日)
坚持“下包一级”原则,各科室、各级部要不定期对所辖责任区进行督导检查,学校要成立联合检查组对各科室、各级部进行督导检查,实时掌握安全排查整治活动开展情况。
(五)建章立制阶段(20xx年1月1日-15日)
各科室、各级部要对本次安全排查整治工作进行回顾分析,认真总结经验,深化好的经验和汲取的教训,修订完善适应新形势、新任务、新要求的制度规定,建立本科室、本级部安全隐患排查整治长效机制。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导
教育系统“学校安全隐患集中排查整治月”活动是进一步健全学校安全制度,确保学校教育教学设施安全,提升安全管理水平的一项重要举措,各科室、各级部负责人是“学校安全隐患集中排查整治月”活动的第一责任人,要亲力亲为,确保活动扎实开展、取得成效。
(二)强化监督,务求实效
各科室、级部分包校长要加大督查力度,采用听取汇报、实地查看、审阅资料等形式,按照检查具体内容,逐校督查,及时掌握活动进展情况。
(三)落实责任,强化追究
以“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,层层落实“学校安全隐患集中排查整治月”活动责任制。对隐患排查不认真、整改不彻底的,严肃追究责任。
行动方案 篇7
为认真贯彻落实中央、省和我市关于保障困难群众安全温暖过冬的部署要求,市民政局制定《“荧(营)光行”一“寒冬送温暖”专项关爱救助行动工作方案》,主要任务如下。
一、进一步调查摸底
以乡镇(街道)、村(居)为主体,组织精干力量,深入基层了解困难群众生活状况。以低保、特困、孤困儿童、困难残疾人、空巢、独居、失能老年人、“三留守”人员等特殊困难群体为重点,对困难群众安全温暖过冬情况进行一次全面调查摸底,全面掌握困难群众用电、用气、供暖等情况。
二、加大关爱帮扶力度
积极引导社工机构、志愿服务组织等社会力量参与社会救助工作,充分发挥社会救助“荧(营)光行”关爱机制作用,强化“网格化”管理,及时提供有针对性的帮扶和关爱。加强对无集中供暖条件养老机构和特殊困难群体的帮扶力度,有条件的县区可通过购买安装一氧化碳报警器等措施,防范各类安全事故发生,也可通过购买清洁取暖设备,发放棉衣、棉被等御寒物资,确保各类困难群众安全温暖过冬。
三、切实保障困难群众基本生活
结合疫情防控,加快对各类困难群众救助补助资金的拨付和发放进度,及时足额发放低保、特困供养、孤困儿童、残疾人“两项补贴”、困难老年人等资金,保障好困难群众基本生活。对符合我市取暖补贴条件的,及时落实取暖补贴政策。对受疫情等影响基本生活存在困难的人员及其家庭,符合条件的,通过纳入低保保障范围,发放临时救助金,纳入困境儿童基本生活保障范围等措施及时予以救助;认真落实急难专项救助制度,对存在重大生活困难的,启动“一事一议”等方式加大救助力度。同时,做好低收入家庭认定工作,加强与有关部门的数据共享比对,及时监测、精准识别,对符合条件的及时给予帮扶救助。
四、加强特殊群体的照料服务
对不能自主取暖的分散供养特困人员、智障独居人员、孤困儿童、困难老年人等特殊群体,充分利用特困供养机构、残疾人托养机构等服务设施,动员其入住机构集中供养;对患有精神病、传染病等疾病不宜集中供养的特困人员,送往专业医疗机构治疗,病情稳定的,妥善安置供养;切实落实好分散供养特困人员、孤困儿童等照料监护责任,儿童主任要定期对服务对象探访,督促农村留守儿童父母采取电话、视频等方式与留守儿童保持密切联系,统筹志愿者、社会工作者等多方力量,为农村留守儿童和困境儿童提供学习辅导、心理疏导等服务。
五、压实服务机构管理服务责任
加强对敬老院、福利院、儿童保护设施等民政服务机构的安全管理。健全安全管理制度,制定极端天气应对低温自然灾害、安全事故等工作预案,并强化演练。加强对民政服务机构安全生产工作的检查指导,督促民政务机构及时消除水、电、燃气、疫情防控等方面的安全隐患,积极做好生活、应急物资储备和服务对象的防寒防冻工作,特别是对敬老院、幸福院等基础相对薄弱的民政服务机构,实行“一对一”帮包机制,加大安全隐患排查力度,充分做好应对极端恶劣天气可能造成的影响。
六、扎实做好流浪乞讨人员救助工作
突出夜间、降温等重要时段,会同公安、行政执法等部门,引导社会组织,发动社会力量,加大街面巡查力度,盯紧车站、桥梁涵洞、在建工地、废弃厂房等重点地段,增加巡查频次,扩大巡查范围,确保生活无着流浪乞讨人员得到及时有效救助。对发现的危重病人和疑似精神障碍患者,坚持“先救治后救助”,及时送到医疗机构治疗;对有返乡意愿的,提供必要饮食、御寒物品,帮助其尽快返乡;对发现的其他人员,送到救助管理机构进行集中庇护救助。
七、认真做好救助值班值守工作
节日期间,要严格执行24小时值班、领导在岗带班、外出请假等制度。要通过多种渠道公布各级社会救助服务热线,严格执行热线值守制度,畅通服务热线渠道。及时受理回应困难群众求助,确保困难群众求助有门、受助及时。
行动方案 篇8
按照《市、道路交通安全专项整治实施方案》《道路交通秩序大整治“百日行动”工作方案》工作要求,结合迎接国家卫生城市复审及20xx年全国文明城市巩固提升工作,为切实改善我县道路交通秩序,补齐道路交通管理短板,提升道路交通事故预防和缓解拥堵能力水平,特制定本方案。
一、指导思想
按照省、市道路交通安全专项整治行动部署要求,坚持“条块结合、源头治理、宣传教育”多管齐下,以“管、防、治、智、宣、优”为抓手,在全县范围内开展交通秩序大整治“百日行动”,实现交通秩序大净化、交通安全大提升、交通基础设施大改善、出行习惯大改变,并在此基础上形成常态长效治理机制,20xx年底前实现“交通秩序治理能力持续提升、交通管理执法水平持续提升、市民满意度持续提升”。
二、工作目标
(一)实现交通秩序治理能力持续提升
1.城市道路主次干道路口机动车、非机动车、行人遵章率均达90%以上。
2.城市道路主次干道路段机动车、非机动车遵章率均达90%以上。
3.城市道路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上,其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到95%以上;普通公路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上。
(二)实现交通管理执法水平持续提升
1.全年严重交通违法行为执法量同比上升。
2.农村地区和公路违法查处量上升10%以上。
3.辖区高速公路违法查处量上升5%以上。
4.“两客一危一货一面”违法行为查处量上升5%以上;摩托车、电动自行车交通违法行为查处量上升20%以上。
(三)实现市民满意度持续提升
市民对交通秩序满意度(由第三方评估机构出具)稳中有升。
三、组织领导
成立道路交通秩序大整治“百日行动”专项工作领导小组,领导小组不纳入县级议事协调机构管理,工作任务完成后自行撤销。具体组成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在县公安交警大队,由县交通运输局局长、县公安交警大队队长同志担任办公室主任,负责统筹推进我县道路交通秩序大整治“百日行动”。
四、整治内容及工作步骤
(一)整治内容
以整治“五大交通违法行为”为突破口,以点带线、以线带面,点、线、面结合,全力推动交通管理秩序持续提升。
1.非机动车、行人违法行为。主要包括非机动车(含电动自行车)闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、违法载人、不戴头盔;外卖送餐、快递物流等新业态交通违法;行人闯红灯、不走人行道、不走横道线、跨越道路隔离栏。
2.摩托车违法行为。主要包括摩托车驾驶人不戴头盔、无牌无证无强制保险上路行驶。
3.机动车“飙车”违法行为。主要包括机动车追逐竟驶、机动车违法改装、噪音扰民。
4.机动车涉牌违法行为。主要包括机动车无牌上路、遮挡号牌、假(套)牌。
5.货车、建筑废弃物运输车辆违法行为。主要包括货车、建筑废弃物运输车辆超限超载,违法改装,违反货车、建筑废弃物运输车通行时间和范围规定通行。
(二)工作步骤
分步推进全市交通秩序大整治“百日行动”:
1.宣传整治阶段(7月一10月)。通过教育与执法相结合,开展道路交通秩序整治,同时进行广泛宣传,为“百日行动”营造严查严管的整治氛围。
2.严查严管阶段(7月-10月)。全面开展社会面执法整治,严查严管“五大交通违法行为”,实现“三个持续提升”目标。
3.巩固提升阶段(10月并长期坚持)。持续强化宣传和整治,提炼工作战法,固化成功经验,形成常态长效机制。
五、工作措施
(一)以“管”为手段,开展交通秩序网格整治行动
1.搭建各乡(镇、街道)网格化整治机制。建立“以公安交管和各乡(镇、街道)为主力军、其他相关单位全面参与”的工作机制,整合交通、综合执法、住建、志愿者等力量,围绕重点违法和重点路段、区域,实施全覆盖整治。属地政府、职能部门及交警大队作为责任人,将责任落实,实行包干管理,共同推进各项整治工作有序开展。(责任单位:县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:7月底前建立机制,8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
2.发动各部门网格化管理力量。按照网格化管理原则,督促各大市场、医院、客运站、商场、公园、旅游景点、公共休闲场所等有关责任方,组织发动人员参与交通管理。(责任单位:县商务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
3.整合志愿者劝导力量。组织机关、街道、企业、学校等社会志愿者参与交通劝导、交通宣传,结合卫生城市复审及全国文明城市巩固提升,围绕重点路口开展“文明过马路”等宣传动员活动,并按照“志愿为先、适度激励”的方针,鼓励更多市民投身志愿者活动。(责任单位:县文明办、县教育局、团县委、各乡<镇、街道>;完成时间:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
(二)以“防”为目标,开展交通事故源头治理行动
1.进一步发挥县级道路交通安全联席会议作用。定期收集相关单位实体化运作情况,并组织开展检查。对未开展实体化运作,交通事故突出的`乡(镇、街道)进行定期通报。针对交通安全秩序混乱、亡人事故高发的乡(镇、街道)进行挂牌督办。(责任单位:县交联办、各乡<镇、街道>;完成时限:10月底前)
2.推动落实客货车企业源头治理。严格落实客货运输企业源头治理,强化企业交通安全主体责任,实现本县货车亡人交通事故明显下降;对事故调查中发现企业“挂而不管”、主体责任不落实情况,严格依规处罚。加强高风险企业联合监管,加大执法查处力度,督促企业落实主体责任。(责任单位:县交通运输局、县应急局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:10月底前)
3.加强建筑废弃物运输车辆监管。研究制定对建筑工地、施工场所建筑废弃物运输企业和车辆参与建筑废弃物运输的联动处置规范;完善车辆技术标准及行业规范;建立完善全县建筑废弃物运输企业准入和退出机制;每月常态开展超载违法行为专项整治。(责任单位:县住房城乡建设局、县交通运输局、县综合行政执法局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:每月开展联合整治,常态化工作)
(三)以“治”为基础,开展交通问题综合治理行动
加强交通新业态行业综合治理。建立外卖、快递行业联合管理机制,对外卖、快递行业人员车辆实行“四个一律”(人员入职一律审查培训、车辆一律入库编码、企业管理一律实行考核、违法事故一律强制退出)管理,对企业定期考核,根据考核成绩采取约谈、曝光、整治等措施,形成管理和产业链条双闭环机制。加快推动全县快递电动三轮车规范化管理,摸清网点、人员、车辆等基础信息,督促企业完成车辆备案、驾驶员考证工作。加强共享电动自行车管理,引导企业合理化设置投放点及投放量。(牵头单位:县交通运输局、县商务局、县市场监管局;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
(四)以“智”为引领,开展信息化应用提升行动
强化重点车辆监管平台使用效能。推进“重点车辆监管云平台”使用,通过重点车辆信息、交通违法、事故数据共享,实现重点车辆实时监控、源头监管。(责任单位:县应急局、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制。
(五)以“宣”为载体,开展全覆盖宣传教育行动
1.舆论造势全覆盖。充分利用传统媒体和新媒体开展宣传,分批次、分步骤,全方位推进“百日行动”宣传工作,营造全社会支持配合交通大整治“百日行动”和交通参与者遵法守法、文明礼让的浓厚氛围。持续曝光各类道路交通违法现象、典型案例,大力宣传“好交警、好司机、好市民”等正面典型。(责任单位:县委宣传部、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制)
2.社会动员全覆盖。在党政机关、企事业单位、居民社区、市民广场等区域,利用各类电子显示屏滚动播放宣传提示和公益广告。持续开展全县性交通安全宣传活动,围绕企业、学校、农村、社区、家庭、单位、公共场所等主体,深入开展道路交通安全宣传教育。(责任单位:县文明办、县公安交警大队,领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)
3.单位行业发动全覆盖。督促、指导各类社会单位履行对本单位人员开展道路交通安全宣传教育的法定义务。在各行业发布全行业守法、文明、安全行车倡议,签订交通安全责任书、承诺书,督促企业落实对交通参与者的教育管理责任。(责任单位:领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)
(六)以“优”为理念,开展交通政策研究完善行动。
全力配合市级层面研究完善电动自行车备案政策。推进电动自行车备案、上牌管理工作方案,完成“带牌销售”、备案管理人员培训、政策宣传引导等配套准备工作。(责任单位:县司法局、县市场监管局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:9月底前配合市级层面完成政策研完储备,10月底前实施,常态化工作)
六、工作要求
(一)强化组织领导。
按照“半月一调度、一月一小结、百日一总结”的原则,领导小组定期召开会议研究推动各时期交通整治工作。办公室要组织对各成员单位、各乡(镇、街道)工作措施和目标进行细化,逐项开展考评。各单位各部门要充分认识开展道路交通秩序整治“百日行动”的重要性和紧迫性,加强组织领导,紧盯重点整治任务不放松,不折不扣抓好整治任务高标准高质量完成,确保道路交通秩序整治“百日行动”实现预期目标。
(二)强化部门联动。
各乡(镇、街道)要严格落实主体责任,统筹发动辖区各方力量,积极投入道路交通秩序整治“百日行动”。各相关单位要严格落实监管责任,切实制定本部门开展、参与道路交通秩序大整治“百日行动”的任务清单和实施标准,加大政策支撑和投入保障力度,形成工作合力,全力推动问题解决。各成员单位和各乡(镇、街道)要细化方案和指标,于20xx年8月9日前将工作落实子方案、月度细化任务指标、分管领导及联络员名单报领导小组办公室。
(三)强化成果巩固。
各成员单位和各乡(镇、街道)要全力争取在较短时间内道路交通秩序明显好转,并以此为基础深入研究影响道路交通秩序的深层次社会治理难题,不断完善常态长效治理机制、把执法实践转化为制度成果,推动全县交通秩序治理能力持续提升。
(四)强化考核问责。
领导小组办公室要以“工作清单”形式,定期下发任务表,对各成员单位和各乡(镇、街道)履职情况进行督查督办,对督办情况按月通报,并及时向县领导汇报。对不按要求开展整治行动、不按时完成整治任务或敷衍塞责、弄虚作假,严重影响整治效果的单位或个人,严肃依法依规追责问责。
行动方案 篇9
根据根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于开展20xx年度根治欠薪冬季专项行动的通知》(发〔20xx〕5号)要求,决定在我公司开展20xx年度根治欠薪冬季专项行动,结合我公司实际情况,制定本方案。
一、行动内容
认真落实上级关于根治欠薪工作的决策部署及《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》),依法维护农民工劳动报酬权益,对查实的欠薪问题要在20xx年春节前力争办结,让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年,确保不发生因欠薪引发的重大聚集性事件或恶性极端事件,努力为维护社会和谐稳定大局作出贡献。
二、行动重点
此次专项行动以工程建设领域为重点,以贯彻落实《条例》为抓手,对欠薪问题实施集中专项治理,主要包括:一是加快核实办理上级部门转办的欠薪举报投诉,做到案结事了。二是全面排当前隐藏内容免费查看查工程建设领域工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况。三是全面排查政府投资工程项目、国企项目及各类政府与社会资本合作项目审批管理、工程款(人工费拨付、资金监管情况等情况,坚决落实“三个严禁”(即严禁政府投资工程项目因拖欠工程款导致欠薪、严禁因欠薪引发50人以上聚集性事件、严禁因欠薪引发极端事件),扎实推进集团公司根治欠薪冬季专项行动。四是全面加大欠薪隐患排查力度,进一步摸清欠薪问题底数,建立欠薪问题工作台账,列出任务清单,一案一策,逐一制定清欠方案,明确责任人、清欠措施、解决时间,做到问题不解决绝不销账。
三、组织领导
为进一步加强对根治欠薪工作的组织领导和统筹协调,成立集团公司根治欠薪冬季专项行动工作领导小组(以下简称领导小组),名单如下:
组长:
副组长:
成员:
…………
领导小组下设办公室,办公室设在,兼任办公室主任,担任办公室副主任,办公室负责组织协调推进专项行动具体工作,下设工作组,工作组成员根据工作需要从集团公司有关部门抽调。
四、行动措施
此次专项行动从20xx年11月9日开始至20xx年春节前结束,分宣传动员、重点摸排、督查问责三个步骤进行,每阶段不分时间节点,同步推进、交叉实施。
(一)开展宣传动员,营造根治欠薪良好氛围。组织集团有关部门(子公司)认真学习上级部门关于根治欠薪工作有关会议、文件精神,要求认真抓好落实此项工作。结合新冠肺炎疫情常态化防控要求,深入企业、工地广泛开展线上与线下相结合的政策宣传活动。突出《条例》《劳动法》等法规的普法宣传,切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性,增强农民工依法理性维权意识,营造维护农民工劳动报酬权益的良好氛围。
(二)全面深入排查,稳妥化解欠薪隐患。各有关部门(子公司)要坚持早预防、早介入、早化解,结合公司欠薪形势特点,聚焦重点领域、重点企业、重点项目和重点环节(“一金七制度”的落实),组织对集团公司续建和20xx年新开工建设以及已竣工但存在拖欠工程款的项目逐个进行梳理,及早开展隐患排查化解。精准排查历史欠薪举报投诉等情况,对发现的风险隐患,分类精准施策,强化部门联动,定人定责、盯住不放,防止隐患“发酵”。对查实的欠薪违法行为,做到“两清零”目标,即:20xx年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春节前动态清零。
各有关部门(子公司)于11月23日前完成梳理排查工作,并将本部门(公司)的梳理排查工作形成台账,按照工程项目性质分别填入《非政府投资工程项目保障农民工工资支付情况台账》(附件1)和《政府投资工程项目保障农民工工资支付情况台账》(附件2),报送集团公司(径送x办公室)。此次专项行动的整改任务应当在12月20日前全部完成。
(三)严格督查问责,确保专项行动取得实效。领导小组办公室将组成督查组,对有关单位根治欠薪工作开展明察暗访和抽查核验,督促项目及其有关单位落实《条例》规定的各项保障工资支付制度,对督查发现的问题责令限期整改。对主体责任不落实、组织工作不到位等引发聚集性事件或极端事件,依法依规严肃问责,适时进行通报,实现查处一案、警示一片的效果。同时,积极配合上级部门实施集中执行活动,推动裁决判决执行到位,确保根治欠薪工作落地见效。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各有关部门(子公司)要进一步提高政治站位,充分认识做好春节前根治欠薪工作的重要性和紧迫性,将此次专项行动作为党史的学习教育“我为群众办实事”的具体实践,强化组织领导,压实工作责任,加强统筹协调,结合本部门(公司)实际制定具体行动方案(于11月23日前报领导小组办公室备案),精心组织实施,扎实推进专项行动。
(二)强化协同配合。各有关部门(子公司)要强化大局意识、全局观念,根据各自工作职责分工,加强协调配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。层层传导压力,逐级压实工作责任,切实采取有力措施妥善化解欠薪风险,坚决防止因欠薪问题引发重大聚集性事件或恶性极端事件。同时,做好舆情监测和舆论引导,健全欠薪应急处置机制。
(三)强化源头治理。要落实用人单位主体责任,明确工程建设领域施工总承包单位对所承包工程项目的农民工工资支付负主体责任,分包企业对所招用农民工的工资支付负直接责任。集团公司各有关部门(子公司)应当按照合同约定及时拨付工程款,并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户,加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督。因未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的,集团公司有关部门(子公司)应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的'农民工工资。实行欠薪案件责任倒查,推动源头治理。
请x公司有关部门(子公司)做好材料报送和专项行动总结工作:1.于20xx年12月15日前报告本部门(子公司)专项行动进展情况;2.专项行动结束后,及时总结经验,梳理问题,分析原因,提出对策建议,于20xx年1月17日前报送书面总结材料和《20xx年度根治欠薪冬季专项行动情况》(附件3)。
将上述涉及的相关材料报送x公司(径送领导小组办公室),联系电话:;电子邮箱:。
行动方案 篇10
9月20日是全国爱牙日,今年爱牙日的`主题是“健康口腔,幸福家庭;呵护孩子,爱护龋齿”。为塑造“随时护齿、从我做起”的观念,从而进一步普及青少年口腔健康知识,推动学校少年儿童口腔健康发展。特制定以下爱牙活动方案。
一、活动时间:
20xx年9月15—25日
二、活动主题:
“预防龋齿”
三、活动内容:
1、9月19日国旗下讲话主题——珍爱我们的牙齿。
2、9月20日午间时间全校播放爱牙知识短片,向全校师生宣传护齿知识。
3、在学校健康教育宣传墙上专设爱护牙齿的展板。
4、向一年级学生下发含氟牙膏,上一节爱牙基础知识普及课。
5、向学生家长下发爱牙宣传资料。
行动方案 篇11
为贯彻落实市安委会《无锡市安全生产事故隐患排查行动实施方案》精神,有效预防和减少学校安全事故发生,全力维护校园安全工作的良好态势,现结合实际,制定学校安全隐患排查工作方案。
一、工作目标
通过全面开展安全隐患排查治理行动,进一步健全校园安全管理制度,落实防范管理措施,强化安全防范基础,提升安全管理水平,坚决杜绝重特大事故,有效预防和减少一般事故发生,维护学校和谐稳定的大好局面,为党的十八大胜利召开营造良好环境。
二、组织领导
组长:凌红副组长:徐芳、俞霞组员:胡丹、陆重维、邵萍、浦陈霞、许汉伦、张文元、樊星群、杨方、黄健、岳峰联络员:黄健重大信息报送员:浦陈霞
三、排查重点
一是教学、科研、生活等师生集中活动场所的防火情况。安全出口、疏散通道是否畅通,消防设施器材是否完整良好,电器设备连接是否符合消防安全要求,易燃易爆物品管理是否规范。二是危化品、特种设备使用管理情况。危化品管理制度是否健全,储存、使用、回收等环节是否规范;电梯等特种设备是否定期进行维护保养。
三是学校安全防范设施建设情况。保卫机构设置及专职保安门卫值班是否按要求配备,重点要害部位的防范措施是否按要求设置,内部安全管理制度执行是否到位,技防、物防设施设备运行是否正常。
四是学校基建工地、场所的管理情况。是否做到施工区域与师生生活区域、施工人员与师生相隔离,施工单位是否存在违规施工,施工人员是否存在违规操作等问题。五是饮食卫生情况。食堂管理是否规范有序,食品采购是否手续齐全,现场操作环境和食品提供是否符合卫生要求。
四、实施步骤
(一)自查整改阶段(8月18日至9月20日)
1、学校领导小组召开专门会议,制定工作方案,对开展安全隐患排查工作进行全面动员部署,明确工作任务和人员职责。
2、各部门负责人认真对照排查治理重点,仔细排查,并逐一登记填报,做到底数清、情况明。
3、学校领导小组对排查出的安全隐患,讨论提出整改意见。能当场整改的要立即整改;不能当场整改的要明确整改期限和整改措施;由于自身原因无力解决的重大隐患,要主动向东亭街道政府和教育局等相关部门及时报告,请求支持帮助。
(二)督导检查阶段(9月21日至10月31日)
1、学校每周四16:00前按时上报《安全隐患排查汇总表》。
2、对安全隐患的整改情况搜集、整理好相关台账资料。
3、积极迎接区教育局对学校落实隐患排查工作的督查验收。
五、工作要求
(一)切实提高认识,加强组织领导。
各部门主要负责人要切实履行好安全工作“一岗双责”制,把学校安全隐患排查工作摆上突出位置,切实担负起组织、协调、发动、推进的职责,做到排查不留死角,整改不留后患。对因责任不落实、措施不到位、工作不得力而导致事故发生的,依据安全生产法律法规,严肃追究直接责任人员和相关领导的责任。
(二)广泛宣传发动,营造良好氛围。
校长办公室要充分利用各种宣传手段,广泛宣传发动,把排查治理的精神和要求传达到每一个教职员工。教导处要切实将安全法制教育纳入教学计划,以课堂教学为主阵地,充分利用主题班会、黑板报、校园网、广播、国旗下讲话等形式,结合当前季节特点和学生认知能力,有针对性地对学生开展扎实有效的安全教育,重点突出交通安全、消防安全、治安安全以及食品安全,普及安全常识,提升应急逃生能力。总务处要切实做好安全保卫工作人员、专职保安、食堂人员、消防安全、电梯管理员等岗位培训,不断提高技能操作水平和日常管理能力。
(三)建立长效机制,巩固治理成果。
学校要认真分析排查治理工作中发现的普遍性、倾向性问题,建立健全长效管理机制,规范完善日常办学行为,努力实现安全预防关口前移。要进一步完善应急预案,提高应急处置能力。将排查工作纳入经常化、规范化和制度化的轨道,推动隐患排查治理工作长期、有效开展。要深入开展平安校园、消防安全教育示范学校创建等活动,全力维护校园的安全稳定。
行动方案 篇12
为了认真执行xx省人民政府办公厅黔府办发电20xx(242)号发电及省教育厅“x教批发20xx(309)号文件的指示,切实做好我校及周边建筑的安全检查整治工作,制定完善的整改方案和防范措施,杜绝安全事故在我校发生,根据我校的自查情况,结合学校实际,在认真讨论分析的基础上,对存在的安全隐患特制定如下整改方案。
一、对已查出的校舍安全隐患的整改方案
1、由于教学楼修建时间较长,教学楼楼梯走道年久失修,现已出现部分表层开裂及钢筋裸露现象,存在一定的安全隐患因素。具体处理意见,必须尽快聘请具备资质的单位对此作出安全鉴定,根据鉴定结果,再采取相应的整改措施,确保安全达标。
2、部分校舍的门、窗已经脱落、损坏,影响其正常使用。要求及时更换、修复、保证校舍的`完整性。
3、综合楼内存在乱堆乱放杂物现象,造成走廊堵塞,严重影响通道畅通。必须立即清除,保证通道的畅通和整洁。
4、综合楼部分“安全通道”指示牌损坏,锅炉房、水泵房、配电房无警示标志。要求马上恢复和补上。
5、综合楼地下室堆放杂物处无任何防护,有一定的安全隐患。要求尽快安装防护门。
6、教学楼消防器材有部分损坏和缺失,存在一定的安全隐患。要求马上补上,杜绝安全隐患。
7、水泵房门、窗已年久失修,对此重地应加强防范,需立即加固、维修。
二、对已查出的供电网络安全隐患作出如下整改安排
1、校园内的供电线路发现有部分老化现象,且布线零乱,不规范,存在一定的安全隐患。为此,根据学校的具体情况,决定有步骤的对其整改,逐步更换。
2、食堂用电线路严重老化,且部分低压电器较落后,易造成安全隐患,要求马上进行整改,排除隐患部分。
3、学生宿舍照明线路布线不规范,有乱搭接现象,且为明线布线,但未走槽板和穿管,存在一定的安全隐患,根据学校的特点,决定在寒假期间对此进行整改,规范电路布线。
4、部分配电箱所用产品老化、落后,存在较大的安全隐患。需立即进行更换。
三、对校园环境存在安全隐患的处理措施
1、校园内部分消防栓及管道因受雪凝灾害的影响,有部分遭到损坏,严重影响消防的正常使用,必须马上修复。
2、校园内部分堡坎无护栏,容易造成安全隐患,对此,决定先设置警示牌,待校园改造时一并处理。
3、校园水泵房侧面围墙已破损,存在安全隐患,决定拆除
四、制度建设,安全教育还有不足之处
1、食堂、水泵房、配电房、锅炉房的安全责任制度还不够完善,应立即补充完善。
2、对安全教育宣传,特别是实践演练方面还做得不到位。决定责成有关科室作出相应的培训及演练计划。切实把教育宣传搞上去。
以上就是通过自查,针对我校存在的安全隐患具体情况做出的整改方案及措施。为了更好地对此进行监督、实施,保证将此项工作做好,做到位,检查领导小组要求大家必须高度认识做好我校及周边建筑安全管理等相关工作的重要性,牢固树立安全工作责任重于泰山的观念,确保我校及周边建筑安全排查、排除工作有效开展。
行动方案 篇13
一、指导思想。
认真贯彻以预防为主,消防结合的消防工作方针,充分发挥各个房间的作用,大力进行防火安全检查,严格执行火灾危险的整改,提高我校防火能力,切实保护全校师生人身安全和公共财产安全,为我校各项工作创造新的消防安全环境。
二、组织领导人。
建立以校长、处室主任、班主任为系统的消防安全工作队伍,建立学校消防安全工作领导小组
领导:
副组长
成员:
领导小组设立办公室,具体负责组织实施本学期消防安全工作。兼任办公室主任。
三、工作任务:
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全责任制的执行。
各科室、各班和食堂宿舍应落实消防安全责任制,明确本责任区域内消防安全责任人,明确各科室、各班在消防安全工作中的责任分工,逐步落实消防安全责任。
2.开展全校性消防安全大检查,切实消除火灾危险。
各科、各班组织本部门开展消防安全自我调查活动,建立消防安全自我调查、火灾危险自我调查、法律责任自我调查的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查,重点部位应坚持每月检查、巡逻,创建周检记录。
3、加强学校消防建设,提高防火能力。
4.加强工作准备,准备灭火和救援。
学校应根据冬春火灾的特点,加强教师和学生的消防安全教育,加强教师的`法制观念和安全意识,让教师和学生了解自己职场的防火措施,报警,用灭火材料救初期火灾,自助逃生,组织人员疏散。
四、具体措施和时间安排:
时间工作内容实施场所负责人。
9月组织7年级新生进行宿舍内防火逃生应急训练,对全校师生进行教学楼防火逃生应急训练。
10月份利用安全教育课程和学生大会进行消防知识教育。11月1日,各教室组织消防安全主题班2、各部门根据学到的知识调查消防危险。各班教室、各科办公室和责任区、各科主任、各班主任自行调查。
12月对教育局文件精神要求进一步落实责任,细分岗位。1月2月继续月调查、周调查制度各责任区。
五、工作要求:
1、校长是学校消防工作的第一责任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接责任人,要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性,以强烈的责任感和紧迫感,切实加强领导,全力做好本学期的消防工作,精心组织、周密配置、分工合作、负责人。
2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区消防工作进行检查指导。消防工作情况应作为各负责区负责人年底审查的重要内容。年底检查防火站的情况,总结经验,找出差距,不重视,不执行工作,发生重大安全事故时,必须追究直接负责人的责任。
3、学校各科、班级应在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下,按照工作部署积极做好本责任区消防安全检查工作,积极配合合作机构,密切配合,凝聚力量,充分发挥各自的作用,确保消防工作落实。
4、各责任区负责人必须坚持每周的自我调查制度。开展防火检查时,要检查一处,登记一处,各负责人应将消防工作情况每月底逐步总结,及时将总结情况书面提交给领导小组办公室。领导小组办公室每月组织全校消防安全大检查。必须及时通报和整理各负责人周检和全校性检查的情况。
行动方案 篇14
为进一步宣传老年健康政策、普及科学健康观念,增强老年人的健康意识和自我保健能力,创建有益老年人健康的宜居环境,根据省上文件要求和市卫健委主要领导批示精神,现将20xx年度泉州市老年健康宣传周活动方案安排如下:
一、活动主题
懂健康知识、做健康老人
二、活动时间
20xx年6月10日-16日
三、活动安排
全市拟组织开展活动,具体如下:
(一)举行一场启动仪式
市本级老年健康周启动仪式选择在丰泽区进行,届时邀请市领导出席。各县(市、区)也要相应开展启动仪式,带动基层开展相应活动。
(二)创作十份宣传资料或视频
全市创作不少于10份的宣传资料或视频。各县(市、区)要聚焦基层,聚焦老年人,因地制宜,通过LED屏、社区宣传栏等多种媒体,开展各种宣传活动。鼓励各地各单位积极设计宣传资料、视频开展宣传,并报送市卫健委。要求每个县(市、区)都要至少创作1份宣传资料或视频上报。市卫健委将择优推荐至省里。市卫健委还将在本委网站开设老龄健康专栏,常态化宣传老年健康相关信息。围绕老年健康核心信息20条,市卫健委拟制作宣传视频,与全市共享,在新媒体上播出,并协调纳入老年大学远程教育内容。
(三)开展百场义诊送健康活动
全市开展不少于100场义诊送健康活动,基本覆盖全部的乡镇(街道)。要求每个乡镇(街道)卫生院在宣传周期间,都要至少在一个村(社区)开展义诊送健康活动,实现全市联动联合。各市、县(市、区)级医疗机构也要主动参与,支持基层开展义诊活动。
(四)开展千名老人学健康知识答卷活动
组织发动不少于1000名老人,一起参与学健康知识答卷活动。拟在东南早报或泉州广播电视报刊登老年健康核心信息20条。并设计刊登问卷,以有奖问答形式吸引老人参加。
(五)开展万份健康资料送基层活动
全市印制不少于10000份的.老年健康知识宣传资料,送进老年协会、老年活动场所、老年人家庭或老年人手中,为老年人提供权威的`健康知识。市本级印制老年健康核心信息宣传册1000份,在本次活动及今后相关宣传活动现场发放。各地也可招募一批医疗保健专家,到基层老年协会开展健康讲座,宣传健康知识。
四、工作要求
(一)今年开展的老年健康宣传周是首届活动,今后将形成常态性的宣传活动周。各地要高度重视、精心设计、认真组织,务必使全市的宣传活动开展得有声有色。
(二)健康宣传活动要做到三个深入:深入基层社区、深入贫困农村、深入老年组织,提高健康宣传活动的实效性。
(三)各地活动开展情况、创作的宣传资料、视频请于20xx年6月底前上报市卫健委老龄健康科。
行动方案 篇15
为了全面加强安全生产基础,消除消防安全隐患,根据X安委【20xx】16号文件精神,结合我街道实际情况决定,从即日起至12月31日,在全街道开展消防安全大排查大管控大整治专项行动,现制订如下方案:
一、组织领导
成立消防安全大排查大管控大整治专项行动领导小组
顾问:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在安监站,任办公室主任,具体负责组织、指导专项行动开展。
二、工作目标
通过开展专项行动,进一步消除火灾隐患,净化社会消防安全环境,坚决遏制“小火亡人”事故,杜绝较大及以上群死群伤恶性火灾事故。
三、工作原则
(一)坚持部门主导。
各村(社区)、各部门要切实把消防安全大排查大管控大整治工作摆上重要议事日程,加强组织领导、指挥调度和检查督导,统筹推进工作落实。
(二)坚持综合治理。
有关部门站所要加强行业消防管理和火灾防范,强化协作配合,综合运用法律、经济、行政、技术等手段,集中整冶一批火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)坚持单位主责。
各社会单位要严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自纠、责任自负。
(四)坚持群防群治。
各村(社区)要加强属地管理,将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容,整合基层力量,切实发挥公安派出所作用,打造共建共冶共享的消防安全治理格局。
(五)坚持从严问责。
有关部门站所要加大执法力度,强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
四、工作内容
(一)全面研判消防安全形势
1.开展火灾形势定期研判。各村(社区)、各相关安委会成员单位每月要开展1次火灾形势分析研判,结合季节、天气、历年火灾发生情况等因素,分析本地火灾特点和规律,查找有可能影响火灾形势稳定的突出问题和工作薄弱环节,预测火灾形势,明确火灾防控重点,解决实际问题。
2.开展重要场所专项研判。各村(社区)、各安委会成员单位要针对大排查中发现存在消防安全隐患突出的场所和区域,有重点地开展行业领域或区域性火灾隐患消防安全调研评估,特别是小单位、小场所消防安全问题,开展社区消防安全形势分析评估。
(二)深入开展火灾隐患排查整治
1、扎实开展人员密集场所和危爆场所消防检查。一是各相关行业部门站所、各村(社区)要结合我街道安全生产专项整冶三年行动,督促商场市场、劳动密集型企业、公共娱乐、宾馆饭店、养老院、学校、医院等人员密集场所和危爆场所每月开展消防安全自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,作出本场所不存在突出风险或者巳落实防范措施的承诺,及时将评估结果、自查自改、公开承诺情况张贴在本单位主要出入口、门厅等醒目位置。二是各相关部门要对本行业和本辖区人员密集场所开展全覆盖检查,制订具体实施方案,明确检查实施的范围、内容、时间及责任,并加强督导,跟踪落实,各村(社区)要分网络组织开展
“多合一"场所、临街经营性门店、老旧小区等的消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电、电动自行车违规停放充电等问题,要组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员搞好专项巡查,严防火灾发生。三是XX派出所要依法加大监督检查和行政处罚力度,充分运用罚款、“三停”、查封等手段,依法从严查处消防安全违法违规行为,要加强对“九小”门店日常消防监督检查。
2、突出整治重大火灾隐患。各村(社区)对排查发现的重大火灾隐患,要5个工作日内上报,由街道办事处函告市消防安全委员会,及时处置并消除隐患。
五、扎实做好宣传教育培训
1、加强宣传教育。要将消防法律法规和消防安全知识纳入干部培训和入社会主义精神文明建设内容;司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;中心校要将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容;人社站要将消防法律法规和消防安全知识纳入干部职工培训、职业培训内容,“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求,并常态化发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育。
2、加强消防培训。安监站、派出所、民政所、人社站、规划办、文化站、药监站、中心校等部门依照职责分工,分批次、分类别组织重点人员和相关人员开展消防安全培训,实现消防教育培训全覆盖。各企业要建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。
六、工作步骤
(一)部署发动阶段(6月22日至7月12日)。
召开会议、印发方案,明确职责、广泛发动、营造氛围。由办事处安委会牵头,组织专门力量对KTV、宾馆、超市、饭店、医院、学校、幼儿园等“九小门店”,开展不间断的消防安全大检查,排查情况,摸清底数,全面清剿火灾隐患。
(二)全面实施阶段(7月13日至11月30日)。
按照方案要求,精心组织开展,认真推进实施,并定期调度、督导检查和分析通报,及时解决发现的问题,落实各项工作任务。公安、消防、安监、食药监等单位要明确专项行动联络员,建立联合执法机制,严格落实“九个必须”整治措施,对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所,相关职能部门要依法吊销相关证照,该关停的必须关停,该取缔的必须取缔,切实形成整治火灾隐患的强大合力。对于检查中发现的隐患严重、拒不整改的场所,必须采取临时查封、强制拆除等有力措施,确保隐患彻底整改。
(三)总结考评阶段(12月1日至12月31日)。
组织检查考评,总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各村(社区)、各单位尤其是责任人要高度重视,进一步增强安全意识、和责任意识,要将消防安全纳入“网格化”管理工作内容,不断强化保障,明确专门责任人,织密责任网络,分块逐级抓好贯彻落实,各挂点领导、管理区要加强对村(社区)的领导,督促搞好专项检查。
(二)部门联动,形成合力。
各村(社区)及有关单位要结合工作实际,认真制定符合实际的消防安全清查整治专项行动方案,明确重点内容、要求和责任,全力做好防火工作,确保本村级单位火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制,对检查发现的.消防违法违章行为,各单位要按照各自职责依法进行处理,通力协作,密切配合,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
(三)加强督导,严格责任追究。
各村(社区)、各单位要切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实,要加大对各村(社区)、各企业、各门店等重点区域、重点行业的督导检查和明察暗访,凡发现工作不落实或者弄虚作假的,一律从严处理。要严格责任追究,凡发生火灾事故造成严重后果的,严肃追究有关领导和人员的责任;凡发生伤亡火灾事故的,将严格实行责任倒查,并取消该单位评先评优资格。
行动方案 篇16
为全面落实县安委办关于道路交通安全工作的要求,有效防范和遏制道路交通安全事故高发势头,确保人民群众生命财产安全,根据我镇的实际,特制定本方案。
一、指导思想
扎实开展道路交通安全专项整治,进一步加强我镇道路交通安全管理工作,规范道路交通秩序,为全镇创造一个安全畅通的道路交通环境,最大限度预防和减少道路交通安全事故,切实保护人民群众生命财产安全。
二、目标要求
根据县安委办的目标要求,我镇力争道路交通安全事故起数同比下降三分一以上,不发生较大事故和重特大事故。
三、整治时间
自本方案印发之日起,至20xx年12月31日止。
四、工作任务
坚持问题导向,重点整治辖区内的工程车、客运车、农用车、三轮车、摩托车、电车、校车等无牌无证上路,非法营运,超员超载等问题;事故多发路段安全隐患问题;学校放假回家及返校乘坐或师生外出社会实践包租无营运资质车辆等重大安全问题和事故隐患。
五、整治措施
(一)各村加强对辖区内工程车、客运车、农用车、三轮车、摩托车、电车、等无牌无证上路,非法营运,超员超载等交通违法行为的查处力度。镇辖区所属学校加强对校车安全监管和对师生的道路交通安全教育。
(二)各村集中整治道路交通安全隐患。对辖区内存在交通安全隐患的路段加强巡查,发现问题及时处理整改。对存在交通安全隐患的乡村道路,结合乡村人居环境整治,合理规划,消除隐患。
(三)各村加强道路交通安全的'宣传教育。通过“村村通”广播、拉横幅等形式,在全镇范围内开展形式多样的交通安全的宣传教育,提升道路群众的交通安全意识和素质。发挥村级“两站两员”的宣传劝导教育作用,强化群众交通安全意识。
(四)各村加强应急值班值守。严格落实领导带班和24小时专人值守制度,确保事故信息接报、上报、处置及时有效。
六、工作要求
(一)加强领导,提高认识。各村及各相关部门要切实提高对做好此次道路交通安全专项整治工作重要性的认识,要牢固树立“以人为本”与“平安发展”的理念,切实加强领导,负起责任,突出重点,认真谋划,把整治工作落到实处。为全面做好此次专项整治,经镇党委、政府研究决定,成立了由镇长丁书涛任组长、分管安全的副镇长宋瑞为副组长、镇党政办、派出所、安委办、综合执法中队、镇市场监管所、农业服务中心、文化服务中心、镇辖区所属学校、镇卫生院等部门及单位的负责人和各村两委负责人为成员的道路交通安全专项整治工作领导小组。
(二)部门协作,形成合力。镇领导小组要认真做好人员召集和执法过程中的协调工作,各村、各相关部门单位要紧密配合,细化责任分工。
镇交通安全站:牵头负责对路面的巡查,对各种违法车辆的查处、负责交通安全隐患的排查、负责道路交通安全警示设施排查、负责对学生接送车辆的监管、负责施工工地车辆的监管、负责有关的道路客、货运输安全生产监督管理工作。严格审查运输经营者安全生产条件、运营车辆技术状况,运营驾驶员从业资格,负责客运、货运(场)的安全监管工作。
镇安委办:负责对本次交通安全专项整治的指导、协调、检查工作,督促各项工作落到实处。
镇市场监管所:负责集镇内的摆摊设点治理和集镇道路交通安全设施的建设,配合综合执法中队做好车辆有序停靠的管理及查处建筑施工工地的违法车辆。
镇辖区所属学校:负责对中小学生的道路交通安全知识的教育,把道路交通安全知识教育纳入教育计划,培养学生从小遵守交通规则。负责配合派出所和执法中队对接送学生的车辆进行安全监管。
文化服务中心:负责指导道路交通安全整治的宣传工作,利用各种宣传工具,大力开展交通综合整治宣传,加强舆论宣传、正面引导、典型警示,为我镇道路交通安全整治工作营造良好的舆论氛围及整治氛围。
各村的包村领导、驻村干部及各村两委负责人要牵头组织人员对本辖区的村道路进行交通路障清理并结合农村人居环境整治,对辖区内所有村道路面及路沿外2米范围内的路障(含沙、土、石杂物等)进行一次彻底清理,达到路面清洁畅通安全。
在此次专项整治中,镇专项整治领导小组将结合安全生产大检查工作,对各村及各相关部门单位开展道路交通安全综合整治工作情况进行督查检查,对工作开展不力,出现重特大交通事故的,将追究相关责任人的责任。
行动方案 篇17
为加强全县消防安全专项整治工作,根据《镇安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、工作目标
通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质,建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,推动消防安全形势持续向好发展。
(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。
(二)持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施,消防安全纳入主要行业领域职业培训内容,推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度,重点人群分级分类培训全面落实。到20xx年,实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
二、工作任务
(一)实施打通消防生命通道工程。(配合完成)
1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《有关开展打通生命通道集中治理行动的通告》文件要求,20xx年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用,在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施,强化群众自治管理。
(二)集中开展重点场所消防安全治理。
1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室有关印发20xx年省列为民办实事实施方案的通知》(古政办发〔20xx〕56号)要求,20xx年,全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装,6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时,全面排查全县高层建筑是否确定管理单位,消防安全主体责任是否落实,自动消防设施维护保养是否定期开展,消防物联网远程监测系统是否接入,微型消防站是否创建达标,是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等,建立问题隐患清单和整改责任清单,制定三年整治计划,分步骤逐项整改,20xx年重点督办一批高层建筑严重问题,20xx年高层建筑突出问题得到有效整改;20xx年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设,重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制,是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控,是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。
(三)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作,依法开展消防监督检查,充分发挥民警点多面广、贴近群众的优势,加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,及时发现和消除安全隐患,持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则,配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查,重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。
(四)夯实农村消防安全治理。
1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室有关印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求,继续推进落实农村消防安全专项治理工作,充分发挥公益性岗位队伍作用,着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题,督促村民开展消防安全自查自改,消除身边的`火灾隐患。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验,各村结合脱贫攻坚和危房改造计划,将电改、灶改纳入改造范围,持续改造农村老旧电器线路,改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施,为烟囱安装防火罩,切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队,按照标准配备消防器材和装备;镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查,重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练,增强消防安全意识,提升自防自救能力。20xx年底,全镇16个村组建志愿消防队。20xx年,农村消防安全条件明显改善,农村火灾起数明显减少。
(五)加强重点行业消防安全管理。
集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门,20xx年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治,严格落实消防安全三自主两公开一承诺制度,及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限,力争在三年内基本整改完毕。
消防部门发挥综合监管作用,加强工作检查协调,提供消防技术服务。
(六)推行消防安全智能化专业化管理。
加强基层消防管理共建共治。20xx年底前,将消防安全工作融入镇政府一站式服务一门式办理范围,纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台,整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%;严格落实《市消防安全网格化管理规定》,严格落实《市消防安全网格化管理规定》,开展针对性培训,加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干(兼网格专员),专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。20xx年底前,推行落实消防安全专业化监管。
(七)实施消防安全素质提升工程。
开展消防宣传五进工作。制定《有关推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》,将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系,网格员定期开展消防宣传教育活动。
三、时间安排
从20xx年7月至20xx年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(20xx年7月5日前)。结合实际,制定方案,动员部署,广泛发动,营造氛围。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各村按照方案,精心组织,认真实施,紧盯工作重点、问题隐患和整改责任清单,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治,确保各项任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(20xx年)。各村对照前期排查清单,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。存在重大火灾隐患的,全面落实挂牌督办和跟踪整治,确保按时整改销案,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(20xx年)。各村结合实际,巩固经验成效,建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。
四、工作要求
(一)强化组织领导。要树牢安全发展理念,对消防安全专项整治进行研究部署,明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓,及时研究解决重大消防安全问题,确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化工作责任。层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,实施项目化管理,挂表式推进,确保各项措施落地见效。
行动方案 篇18
一、工作目标
通过大排查大整治,排查各社会福利机构安全隐患并进行整改,进一步落实社会福利机构安全主体责任,进一步提升机构的火灾防控能力,充分认识加强社会福利机构安全管理工作的重要意义,本着对供养人员生命安全高度负责的态度,强化源头治理,建立长效机制,防范和遏制社会福利机构安全事故的发生。
二、组织机构
根据上级要求,成立福利机构安全生产大检查领导小组。由局主要领导任组长,分管领导为副组长,相关科室负责人以及各街道民政办主任为组员,全面负责福利机构安全生产专项治理工作。领导小组办公室设在民政局社会事务科,负责综合协调、督办检查和信息汇总上报。
三、排查重点
各社会福利机构要全面开展安全专项整治工作,排查隐患,严格整治。建立健全安全生产各项制度,制定专项整治方案,加强安全生产应急救援体系建设,防止各种安全事故发生。
1、是否建立消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等,消防安全责任是否落实;
2、对疏散通道、可燃装修、易燃易爆物品存放、电器安装使用、消防设施状况进行重点检查,安全出口和疏散通道是否通畅,应急照明和疏散指示标志是否齐全完好,是否符合国际工程建设消防技术标注;
3、消防安全设施是否完善,是否进行年度检测,电气设备是否符合国家有关电气设计、安装规范的要求;
4、用火用电管理是否到位,有无违规使用明火、明电、燃气等现象,易燃易爆物品摆放是否符合要求;
5、是否按规定开展消防法制、安全教育和培训,是否定期组织开展灭火和应急疏散预案演练;
6、节假日和重点部位值班制度是否落实,重点部位是否安装防护设施。
四、工作步骤
1、动员部署(6月30日前)。各社会福利机构按照本方案要求,结合实际制定“消防安全大排查大整治”实施方案,细化各阶段具体工作,并制定本机构专项治理实施方案。
2、自查自纠(7月10日前)。各社会福利机构要按照相关规定、标准的要求,对照《社会福利机构安全自查表》,认真进行自查自改,对查出隐患,逐一登记、建档,强化整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
3、全面排查整治(9月15日前)。领导小组汇同消防、安监、卫生监督等部门,对社会福利机构自查自改情况进行全面督导和检查,督促整改、跟踪问效。对逾期未整改的,要依据有关规定予以处罚。不能立即改正的,要督促机构落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对情节严重的,不符合开业运行条件的,要坚决予以关闭取缔。
4、总结验收(10月5日前)。领导小组将通过抽查、互查等多种形式,加强对机构开展排查整治情况的`监督检查。并将全面上报总结安全生产督查情况。
五、工作要求
1、加强领导,落实责任。各社会福利机构要深刻认识这次专项整治工作的重要性,加强组织领导,认真组织实施。社会福利机构法人要全面履行第一责任人的职责,抓好自查和整治工作的落实,工作任务要落实到具体人员。一旦发生安全生产事故,要阵前指挥,果断处置。责任不落实、措施不到位、督查不严格,特别是隐患排查治理不力发生事故产生严重后果的,实行“一票否决”,并予以严肃处理。
2、深入检查,强化监管。从即日起,各社会福利机构要结合实际,迅速行动,认真部署,认真落实安全检查责任制。认真排查本机构安全生产薄弱环节和存在的问题,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,不留死角、不走过场,把各种事故隐患和不规范行为消灭在萌芽中,确保取得实效。同时,要加强源头及日常监管,做好重大危险源的登记、建档,落实监控措施和责任人,定期进行考核,确保监管到位。
行动方案 篇19
一、指导思想
紧扣“作示范、勇争先”目标定位,聚焦“十四五”目标任务,围绕“三区”建设,统筹发展和安全,坚持“人民至上、生命至上、安全第一”,全面落实井冈山市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,为井冈山加快革命老区高质量发展上作示范和群众安居乐业创造良好的道路交通环境。
从井冈山道路交通安全管理和交通事故防控的实际出发,围绕井冈山4+1重点工作,以“防事故、保安全、保畅通”为核心,坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”为基本原则,通过健全隐患排查治理、交通秩序整治、基层基础建设、安全宣传教育四大机制,构建党委领导、政府负责、部门协同、社会共治的格局,全面提升我市道路交通安全综合治理水平。
二、工作目标
通过开展为期一年的交通安全整治提升活动,建立完善的道路交通安全综合治理工作机制,强化源头管理,提高交通参与者的安全意识和守法意识,坚决杜绝较大以上道路交通事故,实现交通事故起数、死亡人数同比下降20%,交通事故多发点段减少一半以上,不发生长时间、大面积拥堵,确保全市道路交通安全形势和交通秩序明显优化。
三、工作举措
(一)健全道路交通安全隐患排查治理机制
1.扎实开展重点车辆和驾驶人隐患排查治理。
①公安部门要在年内完成二三轮车登记上牌和整治工作。通过政策引导,逐步推进淘汰在用超标电动车。进一步把好入口关,禁止“大吨小标”车辆登记上牌,提高重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率,每月对外公示,涉及营运车辆的,及时通报交通运输部门,坚决防止重点车辆和驾驶人“带病上路”。
②市场监管部门依法加强车辆销售企业的日常监管,滚动摸排,及时对违规生产、销售不合格产品的企业公开曝光,依法责令整改并严格处罚,彻底切断我市超标电动车、老年代步车“市场增量”(附件一:全市销售摩托车、电动车网点情况摸排表)。
③卫健部门将公安部门推送的疑似患有精神病等妨碍安全驾驶疾病的驾驶人相关信息进行核查,以协助公安部门做好重点驾驶人管控(附件二:当前初步确认的疑似患有精神病等妨碍安全驾驶疾病的驾驶人清单)。
2.扎实开展重点企业隐患排查治理。
①交通运输部门加强道路运输企业、客(货)运站场的隐患排查治理,配合各行业管理部门对重点货源企业开展隐患排查治理。定期排查“两客一危”企业车辆违法违规行为并督促消除安全隐患。重点推动全市排查出的公交车驶离城市规划区、未落实“一人一座一带”等问题整改。
②公安部门重点加强城市工程运输企业车辆在城区的通行秩序管控,常态化开展专项整治行动,严查闯红灯、超速、超载、污损号牌等严重违法行为。
③教育行政部门会同交通运输部门、公安部门加强校车管理,督促学校、幼儿园建立校车及其驾驶人管理台账,定期对学生接送车辆的资质和安全状况进行排查,及时整改或取缔存在安全隐患车辆(附件三:校车交通安全管理台账基本样式)。
③自然资源部门强化对辖区建材、矿产等货物源头矿山企业安全生产督查,加大交通安全隐患排查力度,要求矿山企业建立交通安全管理台账,并及时将相关隐患抄送交通运输部门、公安部门、应急管理部门,并联合开展隐患治理(附件四:矿山企业工程运输车交通安全管理台账基本样式)。
④城市建设、风景名胜和其他基建项目主管单位要加强对施工单位工程运输车的安全生产监管,并要求施工单位建立台账(附件五:基建工程项目工程运输车交通安全管理台账基本样式)。
3.扎实开展道路隐患排查治理。
市道路交通安全专业委员会(以下简称“道专委”)协调推动落实行业部门主管责任和乡镇属地管理责任,健全联合排查、隐患通报、协作治理、挂牌督办、联合验收等机制,强化对道路隐患整治情况的全过程监督。落实市县乡三级政府挂牌督办整改制度,实现道路隐患闭环治理,对隐患整改落实不到位的,上报市政府追究有关负责人责任。
①公安部门加强对道路交通安全隐患排查,强化交通事故统计分析,重点排查辖区农村近4年发生翻坠事故的险要路段、平交路口,及时抄报市政府组织相关职能部门全部完成“三必上”(警告标志、减速带、路侧护栏)和“五必上”(警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯)建设。各责任单位对目前排查出的67处隐患,要按照一处一档,闭环管理的要求认真组织开展隐患整治工作(附件六:井冈山市道路交通安全隐患治理责任清单)。
②教育行政部门要牵头联合交通运输、公路建养和公安部门对农村临路校园周边隐患问题等风险点,要设立管理台账,明确治理责任单位和时限(附件七:井冈山市校园周边交通安全安全隐患排查治理清单样表)。
③公路建养、环境保护部门、各乡镇人民政府要在“双抢”季节切实加强公路两侧农作物晾晒和秸秆禁烧监管,严防焚烧烟雾影响交通安全。
④城管部门、各乡镇人民政府对城乡范围内的“马路市场”以及占道摆摊经营、占道堆放杂物等行为实施常态管控。
(二)健全路面交通秩序整治机制
1.深化重要节点区域风险防控。
①市道专委牵头组织建立健全重要节点和重点区域道路交通风险防控工作机制,定期开展重要节点梳理和重点区域风险评估分级。要实行节点情报研判、节点风险管控、节点指挥调度、节点舆情处置、节点督导督察,统一部署职能部门开展联勤值守、路检路巡、疏导管控工作。
②应急管理部门负责指导协调、监督检查、巡查考核各有关职能部门做好道路交通安全生产工作,依据有关规定参与涉及道路运输生产经营车辆道路交通事故的调查处理工作。
2.发挥“数字经济”引领作用,深化大数据在交通治理领域应用。
公安部门深化交通大数据分析研判平台应用,每月对辖区交通安全形势进行分析研判,及时查找问题短板,定期将研判成果抄报市政府及相关职能部门,为交通治乱疏堵、安全隐患排查和交通事故预防提供决策依据;在国省道科学合理设置1-2处移动测速点,重点加强对“两客一危”超速违法行为整治;对辖区交通信号灯实施联网联控、配时优化工作,力争年内信号灯联网率、配时方案智能化比率均达到60%以上。
3.深化重点违法专项整治。
公安部门、交通运输部门加强联勤联动,科学调整勤务部署,加大对客运场站、学校、集贸市场、源头企业、旅游景点周边道路的执法检查力度,以面包车、客运班车、“营转非”和货车、三轮汽车、拖拉机、摩托车、校车、低速电动车等车辆为重点,聚焦“三超一疲”(超速、超员、超载、疲劳驾驶)、违法载人、酒驾醉驾、非法营运、无牌无证等重点违法,定期开展联合专项整治。
4.深化“一盔一带”安全守护。
①公安部门每月根据吉安市“一盔一带”情况通报进行分析研判,着重发现隐患特点,总结隐患规律,严防群死群伤的交通事故。加强路面执法劝导,增强摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔及车辆驾乘人员的安全带使用意识,引导摩托车和电动自行车骑乘人员自觉佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉使用安全带。
②交通运输部门在农村客运班线实行公交化运营后,要严格执行公交线路延伸联合审核机制,确保驶出城市规划区车辆“一人一座一带”措施得到落实。加强“两客一危”及相关营运车辆的'安全带检查力度,严格“三不出站六不进站”要求,督促企业做好安全带的配备、使用等保障措施。
(三)健全交通安全基层基础建设机制
1.借力完善道路基础建设。
交通运输、公路建养以及城管市政等道路建设部门结合城市品质提升建设、平安公路建设、“四好农村路”建设等活动,组织加快推进城区“微循环”、公路安全生命防护建设、镇村太阳能路灯及交通信号灯“双灯”工程建设。严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。
对新建、改建、扩建道路,建设单位要组织公安机关交通管理部门、道路管养单位、道路所在乡镇街道场或工业园区及沿线群众代表,按照交通流量、路口形态等,开展交通安全评估。经过评估认为需要设置红绿灯、电子警察及其他交通安全设施的,建设单位应负责一并纳入建设项目申报,并保障经费。在主体工程实施过程中,由公安机关交通管理部门按照国家相关技术规范、建设标准和要求,组织红绿灯、电子警察和相关交通安全设施的专门设计、招标,与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
2.全力推进交通监控联网建设。
公安部门结合“雪亮工程”建设,组织加强可视化指挥系统建设,加大道路交通技术监控设施投入,以交通流量大国省道、城市平交路口、事故多发点段、农村劝导站等部位为重点,强化视频监控设施覆盖,整合政府部门、社会等路面视频监控资源,强化联网应用、共享共用。
3.大力推广体制机制改革。
①公安部门深化农村交通安全管理体制改革,加大农村交通安全管控力度,不断提升交通安全管理水平。
②交通运输部门将公路“不停车”治超中逾期未接受处罚的违法货车,采取精准稽查、电子围栏、异地互查等方式进行查处;定期将审核立案、未履行行政处罚决定的违法信息抄告给辖区公安部门,联合开展路面查处,形成齐抓共管整体合力。
(四)健全交通安全宣传教育机制
1.教育行政部门落实交通安全宣传进校园,将道路交通安全知识纳入学校法治教育内容,确保义务教育阶段每学期开展道路交通安全主题班会不少于两次,并组织开展“小手拉大手”等主题宣传活动。
2.创建办、农业农村部门要结合文明创建、乡村振兴等工作,推动交通安全教育工作。
3.司法行政部门推动落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,指导督促普法责任单位开展道路交通安全法律法规宣传普及工作,推动提升交通参与者安全意识。
4.交通运输、公路建养部门利用路面电子显示屏和公路巡查车辆车载扩音器强化安全宣传,提醒驾驶人保持安全车速车距、减少疲劳驾驶。
5.公安部门在国省道及辖区重点道路开展“亮声提醒”工作,提醒驾驶人安全文明驾驶;健全完善农村交管力量培训机制,定期开展涵盖交通违法劝导、交通事故先期处置、隐患排查治理、基础信息采集、交通安全宣传等内容的专项培训,提升农村交管力量履职能力;通过线上线下双结合方式,扎实开展交通安全“七进”宣传活动,努力提高交通参与者的交通安全意识与文明出行意识。
6.各乡镇人民政府要完善农村交通安全宣传阵地建设,推进行政村村委(村民服务中心)固定宣传栏和行政村村口警示提示牌建设维护,构建农村交通安全“大喇叭”播报体系。做到一村一固定交通安全宣传栏,一村一交通安全警示提示牌,交通安全常识每月一播报。
(五)严格落实深度调查倒查机制
根据省公安厅关于一次死亡2人以上的道路交通事故开展深度调查的工作要求,公安交警部门要牵头组织应急管理、交通运输等相关部门对事故发生的深层次原因以及相关因素开展延伸调查,分析查找安全隐患及管理漏洞,并提出源头解决问题的意见和建议,保障深度调查落地见效。对发现监管责任落实不到位,工作措施落实不到位,隐患排查整改不到位的,要上报市政府严格按照“四个不放过”(即:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的要求一查到底,追究相关职能部门及责任人员的相关责任。涉嫌违法犯罪的,坚决移交司法机关调查处理。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(4月底前)。各乡镇人民政府、相关职能部门要对道路交通安全整治工作迅速组织部署,制定工作方案,明确部门职责,把整治提升工作要求宣传动员到每一个监管部门、每一个监管人员,营造浓厚的工作氛围。
(二)全面排查阶段(5月中旬前)。各相关职能部门对辖区各类交通安全隐患进行全面深入摸底梳理,认真分析辖区道路交通安全及道路交通秩序的规律和特点,查找薄弱环节,建立台账,明确整治提升重点,确保对症下药、靶向治理。
(三)全面整治阶段(5月-12月底)。各相关职能部门根据方案要求及前期摸排情况,列出工作计划,落实责任单位,对突出的交通安全及交通秩序问题开展集中统一整治提升行动,确保工作措施分批分阶段落实到位。由市道专委负责对整治过程进行跟踪问效,每月开展一次督导检查(附件八:井冈山市交通安全整治提升年活动工作任务清单)。
(四)检查验收和巩固提高阶段(12月份)。各相关职能部门在12月5日前将工作小结及相关工作资料交市道专委办公室,由市道专委汇总后牵头迎接吉安市的考核验收,并对各乡镇人民政府、各相关职能部门的工作组织考核、督查验收。考核结果报市安委会纳入20__年安全生产目标管理考核内容。
五、工作要求
(一)强化组织领导。市政府成立交通安全整治提升年活动领导小组,由市道专委第一主任、市政府副市长谢飞跃任组长,市道专委主任任副组长,市直相关单位分管负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由市道专委主任兼任。市道专委代表政府履行道路交通安全工作职责的组织协调、督导检查、考核评估等职能,确保交通安全整治提升年活动取得实效。
(二)健全工作机制。市政府将定期组织召开政府常务会议听取、评估道路交通安全状况,及时研究解决重大问题、难点事项,从细从实抓好我市道路交通整治提升工作。领导小组要建立定期会商工作机制,每月一调度,每季一考核,推动部门间协同共治。市道专委负责对工作进度进行督促督办。各责任单位要确定分管领导,按照本单位职能及任务要求,进一步细化责任,逐项分解落实,确保完成各项工作任务。为确保实现全年工作目标,实行死亡2人以上道路交通事故挂牌督办制度,健全完善道路交通事故“现场联合督导、统筹协调调查、挂牌通报警示、重点约谈检查、跟踪整改落实”的联合督办工作机制,形成各有关部门齐抓共管的工作合力。
(三)强化经费保障。市财政加大投入保障和政策支持力度,将道路交通安全管理经费纳入政府预算保障,按照分级管理、分级负担的原则,保障乡镇“两站两员”日常运行、道路“生命防护”工程建设、道路隐患排查治理、交通技术监控设备建设维护、交通安全宣传等经费。
行动方案 篇20
一、整治时间
从即日起——20xx年12月底。
二、整治目标
通过为期5个月的集中整治,全村交通秩序明显好转,各种交通违法行为大大减少,交通事故发案率进一步下降,交通事故多发势头得到有效遏制,坚决防止重特大交通事故发生,全村道路路况有所改善,道路标志标识不断完善,广大驾驶员和交通参与人员的交通安全意识明显提高。
三、整治措施
(一)开展集中整治行动,从严查处交通违法行为。
全村要按照“五整顿”、“三加强”的要求,集中精力,集中力量,采取一切必要措施,迅速开展道路交通安全专项整治。一要全力组织和协调警力上路,强化路面管控,切实提高路面见警率、民警管事率,采取针对性措施,加大对重点交通违法行为的整治力度;二要针对农村道路农用车、低速载货汽车违法载人和无证驾驶、摩托车无牌无证上路行驶等严重交通违法行为的特点、规律,专门安排村组公路勤务,定期不定期组织全村干部、乡(镇)道路交通安全协管员、安监站人员、农机安全管理人员、派出所民警,严肃查处和严厉打击农村道路上的各类严重交通违法行为;三要继续加强安全隐患较多、车流量较大的重点区域的整治行动,特别在时间上要打破常规,利用早、晚时段、公休日扩大整治成果。对农用车、低速载货汽车非法载人,报废车、无牌无证车上路行驶及各类车辆非法营运行为要严管重罚,防止出现群死群伤交通事故;四要加强对危险化学品运输车辆的抽检抽查,对违规运输的,要按照国务院《危险化学品安全管理条例》严格处罚并予以纠正。专项整治期间,所有交通违法行为,将严格实行严管重罚的原则,可处罚可不处罚的一律实施处罚,自由裁量幅度内靠上限处罚,够拘留处罚的一律予以拘留。
(二)完善道路基础设施,改善道路路况。
1、深化公路危险路段治理。村里将安排驻组村干部,专项治理全村公路的危险路段治理。协调办事处要针对屯渝公路的实际状况,迅速组织力量对辖区内的通村公路进行一次隐患排查和危险路段排查;要按照“先急后缓”的原则,申请交通治理专项资金,进一步加大对农村公路隐患整治的资金申请,加强对通村公路危险路段和事故多发路段的治理力度。对急弯、陡坡等险要路段,要用增设必要的交通标志、警示标识和防护栏(墙、墩)等安全防护设施,逐步改善农村道路的通行条件。
2、切实抓好公路养护工作。全村要加强路况巡查,及时消除路面隐患和路障,修复影响行车安全的破损路面;要加强施工路段现场管理,按规定设置交通安全标志;要根据交通流量和路况,在雨季对全县重点路段进行巡查和养护。对桥梁、高边坡、易滑坡、易坍方等路段要进行一次全面检查,发现险情,及时排除;对边沟、涵洞、桥下障碍物和上边坡的危石、悬石要及时清除。
3、完善道路标志标识的设置管理。进一步完善通村道路标志标识的设置,危桥险路的两端必须设立禁令、警告标志;对穿越学校、村镇、市场及事故多发的地段要增设必要的警示灯、牌;加强对标志标识的维护和管理,保持规范完好;加强道路两侧建筑控制区的管理,依法拆除违章建筑、清除非公路标志标牌。
(三)加强源头管理,落实安全责任。
1、从严加强对驾驶员的管理。对全村驾驶员做好登记工作,督促他们要加强审验,审验不合格的,不允许上路。对驾驶员的管理,要明确奖罚政策,区别对待,对屡次交通违法、肇事的,要列为重点进行管理。
2、进一步规范机动车管理。全村按照户籍化管理的要求,建立农村客运机动车及驾驶人、低速货车、拖拉机、摩托车的台账,实行“一车一档”,并督促无牌无证车辆完善车辆相关手续,全面落实监管职责;要通过建立农用车、低速载货汽车台帐管理制度,红白喜事、传统节日交通安全“打招呼”制度,安全管理人员跟“场”监管等制度,及时消除农村群众集体搭乘低速货车、拖拉机的`严重违法行为。
3、落实交通安全目标责任管理。要与全村驾驶员签订“恩施市道路安全管理责任书”,村干部要切实履行职责,要把交通安全工作纳入全村安全生产目标管理内容,进行综合考评,坚持长效管理;要整合现有的管理力量,建立健全道路交通安全工作联席会议制度,加强农村道路交通安全工作的管理。
(四)运用多种形式,强化宣传教育。
各驻组干部要运用各种形式,大力开展《道路交通安全法》和交通安全知识的宣传教育工作,增强交通安全宣传教育的针对性和实效性,并使之经常化、制度化;要改进宣传方式,注重宣传效果,突出“以人为本、关爱生命”的交通安全宣传理念;要利用一些重大交通事故以案说法,进行交通安全教育活动,提高广大群众的交通安全意识;要逐村宣传,真正在全社会形成人人关心交通安全、自觉遵守交通规则的浓厚氛围;要充分发挥交通安全宣传的引导和警示功能,在乡镇街道、主要公路路口和客运站点等人员密集的场所设立固定交通安全宣传栏、宣传墙和警示墙,宣传交通法规和交通安全常识,宣传党和政府在解决农民群众安全出行等方面采取的政策措施,宣传农用车、低速载货汽车、摩托车违法载人的严重危害,努力提高农民群众安全出行观念,增强交通参与遵纪守法的自觉性。梨树小学要对广大师生进行一次交通安全知识教育,使学生熟悉交通安全常识;学校组织学生外出集体活动,要按规定办理报批手续,严禁超载。
四、工作要求
(一)统一思想认识,加强组织领导。这次道路交通安全专项整治活动在村党支部统一领导下组织实施,全村成立由村党支部书记田锋任组长,村主任向延奎为副组长,其他干部为成员的道路交通安全专项整治领导小组,下设办公室村支部副书记姚国庆为办公室主任。各村组中心户长也要充分认识做好当前道路交通安全工作的重要性、紧迫性,把预防和减少道路交通事故作为一项重要的政治任务,提高到维护人民群众根本利益的高度,加强领导,精心组织,全力投入,牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出问题和薄弱环节,强化措施,明确责任,狠抓落实。
(二)讲究工作方法,加强协作配合。全村干部要保持良好的精神状态和工作干劲,主动通报情况,主动协调配合,加强对道路交通安全形势分析研究,积极提出对策建议,根据统一部署,统一行动,形成合力。在整治过程中,对妨碍执行公务的违法行为,要坚决查处。在集中整治中,要把握好政策界限,防止激化矛盾。通过用重典、出铁拳,用足用好执法管理职能,加大对交通事故肇事人员的处罚力度,使交通违法者受到震慑,确保集中整治行动有气势、有实效。
(三)更新工作理念,建立长效机制。坚持“以人为本、关爱生命”的理念,充分运用教育、法律、经济、行政、科技等多种手段综合治理。针对当前交通事故高发的成因,研究探索有效的管理手段,要积极探索把交通管理向各村组中心户长延伸,强化村组道路交通安全管理,找准重点,科学安排工作,合理调整工作,加大对每个中心户长纠违数量、质量的考核,促进路面管理,提高整治效能。
行动方案 篇21
一、起草背景
为深入推进淮河生态经济带建设,全面排查整治淮河流域入河排污口,根据《连云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治专项行动工作方案》,特制定本工作方案。
二、主要内容
专项行动包括排查、监测、溯源、整治4个方面工作内容。
(一)排查。开展全面排查,掌握入河排污口的数量及其分布,建立入河排污口名录。
(二)监测。开展入河排污口监测,了解和掌握排污口污染物排放情况。
(三)溯源。在监测基础上,开展入河排污口溯源分析,基本查清污水来源。
(四)整治。在排查、监测和溯源的基础上,制定入河排污口分类整治方案,推进入河排污口整治工作,有效规范和管控入河排污口。
通过排查整治,全面掌握入河排污口排放现状,有序推进入河排污口整治,完善长效监管机制,进一步强化地方主体责任,确保入河排污口排放状况得到改善,提升淮河流域生态环境保护水平。
三、任务分工
(一)各镇(园区)。作为本辖区入河排污口排查整治专项行动的责任主体,要制定专项实施方案,全面、深入、细致开展辖区入河排污口排查、监测、溯源工作,建立入河排污口名录,推动整治工作的`开展。
(二)区级有关部门。区级有关部门依据部门职责和本行业法律法规,督促指导开展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目标
20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名录;20xx年底前,完成入河排污口监测、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管体系,为改善淮河流域水环境质量奠定基础。
行动方案 篇22
烟花爆竹燃放秩序工作方案,为广大市民依法、文明、安全地燃放烟花爆竹创造条件,在全区营造安全、祥和的节日氛围,结合我区实际,特制定以下工作方案:
一、工作原则和目标
燃放烟花爆竹的安全管理工作,要坚持“广大市民自律,社会公众监督,基层组织引导,政府部门执法”的原则,力争实现“燃放时段秩序好、禁放时段禁得住;五环路内不死人、少伤人、少火情;五环路外少死人、少重伤、少火灾”的工作目标。
二、组织领导
在区委、区政府的统一领导下,由区烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室(以下简称区烟花办)负责组织,各街、乡和相关部门负责实施。
三、职责任务和分工
本着“部门管理,属地负责”的原则,各街、乡和相关部门要坚持“专门机关主动抓、相关部门配合抓、广大市民齐参与”的方针,条块结合,紧密衔接,不留死角。
(一)执法部门的职责任务和分工
1、公安朝阳分局是烟花爆竹安全管理工作的主管机关,在维护燃放秩序的工作中要发挥主力军作用。负责监督、检查、指导和带领社会各界力量实施各项维护和看护措施,依法查处携带和燃放非法烟花爆竹的行为、在禁止燃放的时间和地点燃放的行为、违反其他有关规定燃放和存放烟花爆竹的行为,组织处置罚没的非法烟花爆竹,为其他部门依法行政当好后盾。
2、工商朝阳分局负责依法查处固定经营场所未经许可销售烟花爆竹的行为,以及烟花爆竹销售网点采购、销售非法烟花爆竹的行为。
3、区安全生产监督局负责监督检查烟花爆竹销售网点遵守销售许可规定的情况,依法组织查处烟花爆竹安全生产事故,划定加油站周边禁放范围,组织指导有关单位设立禁放标识,并派人看护。
4、区质量技术监督局负责烟花爆竹产品质量的监督工作。
5、市交通执法总队第五执法大队负责烟花爆竹道路运输的监督检查和行政执法工作。
6、区城管監察大队负责查处街面流动无照销售烟花爆竹的行为。
(二)其他部门的职责任务和分工
1、区委宣传部负责烟花爆竹安全燃放的宣传工作。
2、区政府办负责各街、乡和有关部门的协调工作。
3、区街办、区农委负责指导、协调、检查各街、乡烟花爆竹安全燃放的管理工作。
4、区法制办负责限放法规的解释工作。
5、区市政管委负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑,划定气瓶站周边禁放范围,组织指导有关单位设立禁放标识,并组织看护。
6、区发改委负责监督烟花爆竹销售价格。
7、区教委负责对全区中小学生开展安全燃放的宣传教育,组织指导有关单位对幼儿园等禁放区域设置禁放标识,并组织看护。
8、区建委负责组织对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育,指导有关单位在施工工地等禁放区域设置禁放标识,并组织看护。
9、区监察局负责监督检查各街、乡和有关部门开展工作情况,并进行考核。
10、区财政局负责落实所需工作经费。
11、区统计局负责组织有关部门统计监测人员伤亡、环境噪声、火灾警情,统计分析相关的社情民意。
12、区卫生局负责制定应急救治预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况,并协助有关部门开展调查,组织指导有关单位在医疗机构等禁放区域设置禁放标识,并组织看护。
13、区环保局负责监测因燃放烟花爆竹形成的环境噪声和污染情况。
14、消防支队负责制定全区消防应急预案,统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并开展调查,组织指导有关单位在重点消防单位等禁放区域设置禁放标识,并组织看护。
15、区文化委负责组织指导有关单位在文物保护单位等禁放区域设置禁放标识,并组织看护。
16、区绿化局负责组织指导有关单位在公园、森林、苗圃等禁放区域设置禁放标识,并组织看护。
17、区民政局负责组织指导有关单位在敬老院等禁放区域设置禁放标识,并组织看护。
18、朝阳供电公司负责制定供电设施的应急抢险预案,组织指导有关单位在输变电设施等禁放区域设置禁放标识,并组织看护。
19、朝阳供销社负责协调组织全区烟花爆竹的配送工作,保障网点供应。
(三)街、乡党委政府的职责任务和分工
街、乡党委政府要统一组织本地区燃放烟花爆竹的安全管理工作,协调社会各方面力量投入此项工作,在人力、物力、财力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、乡和相关部门要将燃放烟花爆竹的管理工作列为岁末年初的重点工作,本着“全面部署、重点加强”的原则,抓紧抓好,切实落实各项管理措施和责任。
(一)宣传教育到位
在前期宣传动员的基础上,各街、乡及有关部门要结合燃放阶段的特点,以市场供应、安全燃放、综合执法为重点加大宣传力度。要充分调动宣传资源,发动机关、团体、企事业单位和居(家)委会、村委会等各方面力量,开展多种形式的宣传活动,力争使限放法规家喻户晓、人人皆知。要大力宣传执法部门的执法行为,表明政府态度,维护限放法规的严肃性,对违法行为的典型案例要充分曝光,以震慑违法,引导群众增强法制观念。
(二)市场供应到位
要本着“管住源头、保障供应、方便群众、确保安全”的原则,加强烟花爆竹销售市场的监督管理,确保合法渠道货源的供应,提供质优价廉的烟花爆竹,为群众选购和燃放创造安全、方便的条件。
(三)场所控制到位
各街、乡和相关部门对限放法规严格限定的禁放区域,要做到底数清,情况明,组织、指导、监督所属单位设置统一的禁放标识,方便群众识别与遵守。在划定的燃放区域内,要采取限定燃放人数等方法,为安全燃放创造条件。对烟花爆竹销售网点要加强人员培训和检查控制。要组织在本地区、本系统开展大规模清理可燃物的活动,清除防范死角。
行动方案 篇23
一、工作目标
深入贯彻安全第一、预防为主的工作方针,进一步强化安全监管措施,提高安全责任意识,及时消除安全隐患,确保学校师生生命财产安全,维护社会稳定。
二、排查及整改内容
(一)消防安全
1、检查学校所有房舍防火情况,做到人走火灭,室内不存放烧柴。室内备有防火沙袋。
2、彻底检查容易引发火灾的供电线路;
3、值宿室备有水和锹、镐等防火用具。
4、安全责任落实到人,谁负责的有隐患,要立即整改并及时上报。
5、检查有无违章使用电器情况,学校不准使用电褥子、电炉子、电热棒等容易引发电失火的用电器。
6、定期举行消防灭火自救演练及紧急疏散演练,第十三周和第十六周各搞一次,要有记录。
(二)校舍安全
对学校所有建筑物和附属设施进行安全检查,凡不符合安全条件的必须立即整改。(填写安全检查记录并及时上报教育局)
(三)交通安全。
1、对家长沟通,严禁租用不符合运输安全条件的车辆接送学生,并签责任书。
2、利用班队会教育学生自觉遵守交通规则,乘坐安全交通工具。(搞一次安全知识讲座,讲座稿存档。)
3、公路沿线学校在路口要有教师疏通。(重点是放学)
(四)饮食卫生
1、检查学生食堂、商店是否统一管理、卫生条件是否达标。
2、严格监督食品采购、蒸饭环节,督促搞好餐具消毒和食堂的清洁消毒。
3、检查是否有“三无”食品及过期变质食品、假冒伪劣食品进入学校。
4、对师生饮水做好检查,确保饮水卫生。
(五)安保工作
1、有专人负责校园内部安全保卫工作及学校周边的治安整治工作,上课期间外来人不准进入校园。
2、严查学生是否有携带管制器具的,防止暴力事件的发生。(每周抽查一次)
(六)责任落实情况。
1、严格执行安全管理责任制、交接班制度,学生上学放学时间安全责任人到校门口进行安全疏导管理。
2、定期召开安全工作会议(记录在会议记录上)、建立安全隐患台账;
3、定期对学生开展交通、食品卫生、防火、人身安全等安全知识讲座;
4、严格实施集体活动上报审批制,各种突发性事件的应急预案建立健全。
三、时间安排
此次专项活动从20xx年11月15日开始,至20xx年1月15日结束,共分三个阶段进行:
(一)自查整改阶段{20xx年11月15日——————11月30日}
要对学校安全工作情况进行自查自纠,尤其要对安全隐患进行全面细致的排查,发现问题要立即进行整改并上报,有记录。
(二)督促检查阶段{20xx年12月1日至12月31日}
由教育局统一安排,分组对各学校工作情况进行全面督促检查。
(三)整改提升阶段{20xx年1月1日至1月15日}
要根据督导检查的反馈意见,对本校安全隐患进行再排查、再整改,切实把工作落到实处,不断提升学校管理水平。
四、组织领导
为确保此活动扎实有效的开展,中心校成立学校安全排查隐患排查整改工作
领导小组(领导小组名单附后),负责对学校安全隐患排查整改工作的组织领导和督导检查。
五、工作要求
(一)要高度重视安全隐患排查整改工作。要充分认识到当前开展隐患排查和整改的重要性和严肃性克服一切侥幸心理,务必把此项工作的作为重中之重,认真细致地组织开展好
涉及学校安全的各项工作。
(二)建立隐患台账,强化隐患整改。对于排查工作中发现的安全隐患,以积极的态度逐个制定整改方案,落实整改措施,立即实施整改;防范安全事故的发生。
(三)强化督导检查,保证隐患整改工作取得实效。
(四)要借此次活动把学校安全进一步形成常态管理机制,在自查工作中要全方位、全过程充分考虑安全因素,要进一步提高对教育教学环节安全工作重要性的认识,切实加强对学生的心理健康教育。
行动方案 篇24
20xx年清明节期间森林防火实施方案各村、乡直各机关单位:为切实加强今年清明期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全。
一、指导思想、工作目标
切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明节森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为2月25日至4月14日)。主要工作步骤和任务:1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。3月1日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议,并将《封山育林制度、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习,并要求宣传下发到到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作,以确保他们密切注意上坟安全用火。
2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,开展一次森林防火安全隐患大排查。
3、3月2o日前各村以组为单位进行调查摸排,划分清明节森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山的制度。
4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的.森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。
5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日4月6日,乡利用宣传车播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。
三、工作要求
(一)切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责,要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队,把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单,3月15号前上报乡党政办、林业站。
(二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告,确保信息畅通。
(三)对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督,发现一次不在岗的,扣发5o元补贴,发现二次不在岗的,予以辞退。
行动方案 篇25
为切实响应省委省政府剿灭劣五类水行动,实现“决不把污泥浊水带入全面小康”的目标,全面剿灭劣五类水,持续深入推进通元镇“五水共治”工作,制订本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻省委、省政府“五水共治”战略部署,坚持目标导向、问题导向、可持续导向,巩固完善基层治水机制,深化科技治水、依法治水、全民治水,形成治水合力,全覆盖消灭“劣Ⅴ类水”,高标准提升整体水质,为美丽通元建设提供环境支撑。
二、主要目标
(一)进一步提升水质。
3条县级及以上河道水质保持Ⅳ类水以上,争取达到Ⅲ类以上水质;14个镇、村镇级以下河道监测断面水质较上一年有所提升。
(二)全面剿灭劣Ⅴ类水。
全面剿灭村劣Ⅴ类水质断面,全面剿灭全域有感官污染的劣Ⅴ类水体,全面防止“三河”反弹。
三、工作措施
以全面整治劣Ⅴ类小微水体为主,落实“河长制”、加强“四位一体”长效保洁,严防“三河”反弹。
紧紧抓住“截、清、治、修”四个环节,做好治水五大工程,实现污水全方位治理。
同时,依托各类宣教载体,强化“五水共治”宣传教育,积极引导公众参与治水。
(一)整治劣Ⅴ类小微水体。
根据前期排摸出的《通元镇劣V类小微水体及治理方案清单》(附件一),对20个劣V类小微水体迅速开展行动,做到责任明、行动快、整治到位。
(二)落实“河长制”、加强河道保洁。
切实落实镇、村两级河长“治、管、护”职责,做好河道巡查、问题上报等工作。
同时,加强河长与河道保洁对接,高效处置各类河道保洁问题。
(三)截污纳管工程。
有序推进截污纳管工作,加大未雨污分流区域的'改造力度,解决污水管网渗漏、破损、错接、混接等问题。
(四)河道清淤工程。
实施好农村河沟整治工程等清淤工程,科学开展河道清淤,加强淤泥处置管理。
在根据清淤计划开展清淤工程的前提下,对排摸中发现的问题河道,列入清淤工程,开展清淤工作。
(五)工业整治工程。
抓好工业企业污水全入网工作,整治沿河偷排漏排企业、加工点、作坊等,严管工业排污。
(六)农业农村面源治理工程。
抓好生猪养殖防反弹工作,加强畜禽养殖直排管控、甲鱼养殖尾水处理监督,推广测土配方施肥、农药减量等技术。
(七)排放口整治工程。
做好入河排放口日常监管,对偷设、私设的排污口、暗管,一律封堵;对污水直排口,一律就近纳管或临时截污;对雨污混排口,一律限期整改。
(八)治水宣传。
充分利用广播、网络等载体,持续深入开展“五水共治”宣传活动。
同时,积极发挥代表、委员,以及工会、妇联等作用,通过建立志愿者队伍等系列活动,引导全民参与,营造良好的治水氛围。
四、工作要求
(一)加强领导。
切实加强领导、落实责任、完善措施,扎实推进各项工作。
切实实行“一把手”负责制和“项目化”管理制,主要负责人要亲自抓、负总责,分管负责人要具体抓、抓落实,明确工作目标和主要任务,做到任务项目化、项目清单化,明确项目表、时间表、责任表。
(二)联动治水。
村建、经建、农水、执法中心等单位要各司其职、各负其责,同时,各单位加强合作,形成强大声势与合力,全面提升多部门联动治水能力。
各行政村要切实担负起属地治水责任,及时发现、及早处置各类治水问题,同时,配合好各专线治水条线的工作,共同推进劣Ⅴ类水剿灭行动。
(三)严格考核。
剿灭劣Ⅴ类水工作与单位、干部年终考核挂钩。
对剿灭劣五类水成绩突出、成效明显的,给予表扬;对工作不力,未能完成目标任务的,实行评优评先一票否决制度。
行动方案 篇26
为贯彻落实中共三明市委、三明市人民政府《关于进一步深化医药卫生体制改革工作的意见》(明委发〔20xx〕3号)和三明市深化医药卫生体制改革领导小组《关于加强社区卫生服务机构建设做好医养结合和分级诊疗工作的通知》(明医改组〔20xx〕12号)精神,加强社区卫生服务机构建设,做好医养结合和分级诊疗工作,不断满足人民群众健康养老服务需求,努力建设健康三元,现结合三元区实际,制定本方案。
一、基本原则
以市委、市政府关于进一步深化医药卫生体制改革和做好医养结合及分级诊疗工作的部署为指导,坚持政府主导、多方参与、群众自愿的原则,整合医疗、基本公共卫生、养老等各项服务功能,充分发挥社区卫生服务机构作用,促进社区居民的医疗和养老方式转变,全面提升群众健康水平。
二、目标要求
通过加强社区卫生服务机构建设,合理配置并整合各类医疗和养老等服务资源,推动医养结合和分级诊疗工作的有序开展,使社区居民能够在居住地就近享受医疗、康复、健康体检、养老等各项医养服务,促进社区居家养老、分级诊疗等制度的落实,降低群众医疗费用,提升老年人健康养老服务水平,实现以医带养、以养促医、医养结合的工作目标。
三、方法步骤
由区医改工作领导小组牵头组织实施,采取统一部署、试点先行、全面推进的方法,落实社区卫生服务机构建设,推进医养结合和分级诊疗工作有序开展。
分三个阶段实施:第一阶段(20xx年5月底前),在充分调研论证并学习借鉴其他地区成功经验的基础上,制定《三元区加强社区卫生服务机构建设做好医养结合和分级诊疗工作的实施方案》;第二阶段(20xx年7月底前),在城关街道建新社区、富兴堡街道富兴社区进行试点,总结经验,完善方案和相关制度措施;第三阶段(20xx年9月底前),完成城关、白沙、富兴堡三个街道的社区医养结合卫生服务机构建设。
四、实施办法
(一)设置统一服务平台。
1.设置及要求。由区政府统一设置医养结合卫生服务机构,建立健全医养服务网络平台。城关、白沙、富兴堡街道原则上每个社区居委会设置1个社区医养结合卫生服务站(以下简称服务站);街道社区卫生服务中心所在的社区,由该中心加挂牌子并履行医养结合的工作任务,不再单独设置服务站。非新建的服务站业务用房面积不少于150平方米,新规划建设的面积不少于200平方米,挂“三元区卫计局xx社区医养结合卫生服务站”牌子。
2.举办方式。采取“公办托管、购买服务”的方式举办,由区政府提供服务站业务用房,市财政补助设施设备购置费用,区卫计局公开招聘具备条件的个体医疗诊所转型为服务站,各街道社区卫生服务中心负责延伸托管。具体实施过程中,坚持做到五个结合:与社区居家养老服务相结合,与民政、残联等部门的老年人日间照料和残疾人康乐等服务项目相结合、与国家基本公共卫生服务项目相结合、与社区医生签约服务项目相结合、与养老机构的医疗服务相结合。
3.加强服务站规划建设。区规划、住建部门要按照《社区卫生服务站建设标准》和每个社区设置一个服务站的要求,在规划新区、住宅小区、商品房开发等项目时,做好服务站点设置规划,规划建设面积200平方米以上并处在该社区相对中心位置、交通便利(以临街为主),做到同步规划、同步建设、同步验收、无偿使用。具体布点安排:
(1)城关街道(共9个社区):红印山、崇宁、芙蓉、建新、新亭、凤岗、复康、新龙社区各新建1个服务站;下洋社区由城关街道社区卫生服务中心加挂服务站牌子或延伸服务,不再另行设置。
(2)白沙街道(共7个社区):台江、长安、桃源、桥西、群一、群二社区各新建1个服务站;白沙社区由白沙街道社区卫生服务中心加挂服务站牌子或延伸服务,不再另行设置。
(3)富兴堡街道(共5个社区):东霞、永兴、富文社区各新建1个服务站;富兴社区由富兴堡街道社区卫生服务中心加挂服务站牌子或延伸服务,不再另行设置;由于新南社区毗邻市中西医结合医院,且人口偏少(约2500多人),日常诊疗业务量不足,因此采取由永兴社区服务站统一提供服务的方式解决,不再另行设置服务站。
4.加强养老机构的医疗机构设置。由区民政部门牵头组织集中养老机构创造条件,依法按有关标准设置卫生所、医务室、门诊部、护理站等。
5.推进老年康复医院、临终关怀医院等老龄型医疗机构建设。鼓励辖区内市级医疗机构设立老年人服务窗口或老年病专区,鼓励部分医院转型为养老护理院。对社会资本举办的康复养老医疗机构,并经民政部门审查符合养老机构设立条件的新增养老床位,可享受社会资本办医的优惠扶持政策;对具有执业资格的医护人员在职称评聘、专业技术培训和继续医学教育等方面,享有与医疗机构医护人员同等待遇。
(二)建立多方投入机制。
1.明确服务站投入责任。
(1)市级。市财政对服务站的设施设备购置给予适当补助。
(2)区级。区财政负责统筹安排服务站业务用房所需资金的筹集;区民政、人社、残联、卫计等部门对养老服务项目给予一定的资金支持,并积极向上争取项目资金,扶持医养结合项目做大做强;区国资委统筹全区国有房产资源,提供部分位置合适的房产作为服务站业务用房,缓解区政府租赁或新建服务站的资金压力。
(3)街道。各街道党工委、办事处负责统筹各自街道及所辖社区的房产资源,提供部分位置合适的房产作为服务站业务用房,缓解区政府租赁或新建服务站的资金压力。
(4)服务站承办人。区政府提供服务站业务用房后,由服务站承办人负责内部整修、科室设置以及开办服务站所需的其他经费开支,保证服务站正常运营。
(5)社会各界。鼓励社会各界为实施老年人日间照料、残疾人康乐服务的机构进行捐助,鼓励志愿者提供护理、卫生清扫、帮厨等志愿服务。
2.明确服务站收入来源。
(1)政府购买服务的基本公共卫生服务经费,依据基本公共卫生服务年度考核办法,经区卫计、财政部门考核后拨付。
(2)服务站的诊疗服务收入和签约服务收入。
(3)区民政、人社、残联、卫计等部门的有关康复养老等服务项目经费和政府的适当补助,在相关部门考核后拨付。
3.支持享受相关医保政策。由区卫计局协调市医疗保障基金管理中心,对服务站和养老机构卫生所、医务室、门诊部、护理站等符合医疗定点条件的,依申请并经验收纳入医保(城镇职工医保、城乡居民医保)定点医疗机构,签订定点服务协议。参保人员在服务站就诊的,按照规定享受优惠的医保待遇。
(三)探索建立多种服务模式。
1.普通的医养结合服务模式。以社区卫生服务机构为平台,为本社区居民提供基本医疗、基本公共卫生、双向转诊、预约诊疗、社区医生签约等服务,并为本社区行动不便的老年人、残疾人提供上门诊疗、体检、康复等服务,推动基本医疗与养老健康服务有机结合。
2.与社区居家养老服务相结合的服务模式。在有条件的社区,将服务站与社区居委会业务用房统筹,把医养服务与社区居家养老及日间照料服务相结合,在普通医养结合服务模式的'基础上,为在社区居委会进行日间照料的老年人以及社区居家养老的对象实施上门诊疗、体检、康复等服务。
3.与部门养老服务项目相结合的服务模式。积极与民政、人社、残联等部门对接,将服务站与民政部门的老年人日间照料、残联部门的残疾人康复等服务项目相结合,在普通医养结合服务模式的基础上,对部门养老项目服务点的对象实施定向诊疗、体检、康复等服务。
4.与养老机构的医疗服务相结合的服务模式。在加强养老机构医疗机构建设的同时,鼓励市中西医结合医院、市台江医院、市妇幼保健院、市第一医院分院以及区基层医疗机构、服务站与市、区两级民政部门直属养老机构建立医疗服务协作关系,建立急救、转诊等合作机制,开通预约就诊绿色通道,定期主动上门为老年人、残疾人等提供医疗健康服务。
(四)规范服务行为。
1.建立档案和台帐。区卫计局与各服务站签订托管协议,并委托各街道社区卫生服务中心负责日常管理。各服务站要建立每天业务开展和财务收支情况账册,建立居民健康档案、社区医生签约服务档案、需提供养老医疗服务的人员资料档案和上门诊疗服务台帐,以便区卫计部门业务考核和经费拨付。
2.明确药品进口渠道。服务站临床用药可自行采购,也可采购三明市药品限价采购目录内药品,市医疗保障基金管理中心一律按三明市药品限价采购药品价格结算。
3.细化医养服务内容。组建全科医生团队,公布联系方式及服务流程,制订完善服务承诺、服务公约、服务规范等制度,严格规范静脉输液和抗菌药物使用,为老年人和残疾人等提供及时、有效的健康服务。
4.健全人口健康信息平台。推进基层一体化卫生信息管理,充实居民电子健康档案,建立医疗保障、医疗服务、健康管理等互联互通、有效协同、共享应用的健康信息服务体系。
5.规范医养服务范畴。社区医养结合服务对象主要是病情轻的常见病、慢性病和经医疗机构住院后的康复老年人患者,残疾人家庭、计生家庭行动不便的人员。处于急性或重大疾病的老年人,应采取医疗机构住院的方式解决,不适合医养结合范畴。
6.实施慢病统筹管理。街道社区卫生服务中心可开具高血压和糖尿病的确认证明。对明确诊断的高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病患者在服务站就诊的,给予免费提供限定的基本药物,在二级以上医疗机构就诊的按医保规定比例报销。
五、有关要求
(一)加大宣传力度。充分利用广播电视、平面媒体、宣传栏等媒介,以及社区居委会入户走访等时机,大力宣传医改工作成效,宣传医养结合服务的内容,让群众及时了解和掌握医养结合的内容、实施方式,营造良好社会氛围。以全国医疗卫生系统开展的“三好一满意”和基层医疗机构管理年活动为载体,推动医养结合养老服务机构加强内涵建设,提高服务能力,逐步实现“看病就医方便经济、医疗服务安全可靠、公共卫生服务可及、内部管理规范有序、城乡居民满意信任”的目标。
(二)加强队伍建设。
1.鼓励医学院校大中专毕业生和具有资质的个体开业医护人员到服务站或养老机构卫生所、医务室、门诊部、护理站等工作,通过购买服务的方式获取待遇报酬。
2.鼓励各专业的医师到服务站开展多点执业。
3.在服务站具有执业资格的专业技术人员,执行与其它医疗机构相同的执业资格、注册考核、职称评聘、专业技术培训和继续医学教育等方面的同等待遇。
4.集中养老机构要组建专业的养老护理员队伍,承担老年人的生活照护。重点培养和引进医生、护士、康复医师、康复治疗师、社会工作者等具有执业或职业资格的专业技术人员和工勤技能人员。
(三)提升服务水平。
1.根据全市统一部署并结合工作实际,选派服务站、养老机构的医务工作者到市级医疗机构进行老年医学和康复护理知识培训,提高基层老年医疗康复水平。
2.服务站要针对老年人和行动不便的人员,给予免费上门诊疗、康复、送药等服务,以及体格检查、测血压、快速血糖测定,有条件的可以上门开展生化血采样、便携式心电图检查等服务。
3.区卫计局负责定期组织医师和护士到服务站、养老机构开展巡回医疗和护理保健服务。
4.养老机构、服务站要与就近的市级医院建立急救、与街道社区卫生服务中心建立转诊等合作机制,开通预约就诊绿色通道,负责向上级医疗机构转诊和接收上级医疗机构下转的病人,同时做好老年人慢性病管理和康复护理。
5.积极探索建立护理转移机制,鼓励有条件的养老机构、服务站承接医疗机构内需长期照护的半失能和失能老年人,解决医疗机构中老年人的“压床”问题。
(四)加强组织领导和监督考核。
1.由区医改工作领导小组统筹推进医养结合工作开展,及时研究解决医养结合和分级诊疗工作中的问题;区卫计、财政、民政、人社、残联等有关部门要加强合作,严格履职,加强组织协调及督导考核,落实相应政策措施。
2.将开展医养结合卫生服务情况纳入街道社区卫生服务中心主任年薪考评体系,督促街道社区卫生服务中心履行好监督管理职能。
3.由区卫计、民政等部门负责将服务人群的满意度作为考核机构和从业人员业绩的重要标准,建立健全服务站和养老机构卫生所、医务室、门诊部、护理站等的准入、考核评估、退出和监管机制,加强政策执行情况的监督检查。
4.建立健全服务信息公示和服务满意度评价制度,定期收集社区居民、养老机构老年人的意见和建议,同时要把考核评价结果进行公示,接受社会监督。对在工作中成绩显著的机构及个人给予表彰和奖励,对管理混乱、医疗质量和医疗安全存在重大隐患、不能很好履行职责的机构,依法依规予以处罚或取消托管资格。
行动方案 篇27
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实首府南宁创建文明城市工作推进会和全城区参与首府南宁创建全国文明城市工作推进会会议精神,严格对标对表全国文明城市创建测评体系,开展落实首府南宁创建全国文明城市“十大提升行动”,确保我城区交通运输行业创城工作取得优异成绩。
二、组织机构
成立20xx年南宁市良庆区交通运输行业贯彻落实创建文明城市“十大提升行动”工作领导小组,成员名单如下:
组 长:苏宜举局长
副组长:曾杰玲副局长
成 员:黄剑雄办公室主任
韦大跃交通运输服务中心主任
陈泓安综合运输管理股股长
韦金玲计财股股长
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,负责组织开展南宁创建全国文明城市“十大提升行动”相关工作,确保各项工作落实落细。
三、实施时间
20__年8月初-20__年12月底。
四、主要工作任务
(一)开展“党员当先锋,创城走在前”提升行动
组织开展党员服务活动,号召党员干部积极参与首府南宁文明城市创建,推动形成人人参与“创文明城、做文明人”的浓厚氛围。不断深化拓展“织密红色经纬、建强壮乡首府”主题活动,充分发挥基层党组织创城战斗堡垒作用,强化党员先锋岗,完善党(团)员先锋队、志愿服务队,开展党建主题活动,组织广大党员主动参与创城整改提升各项工作,引领全行业上下共同投身创城活动。号召党员干部主动在引领文明创建、传播道德风尚、整改提升工作中走在前、做表率,带头履行文明准则、带头学习文明公约、带头践行文明健康、绿色环保生活方式。
责任单位:交通运输服务中心、各股、室。
(二)开展“防疫有我,爱卫先行”提升行动
积极推进疫情防控和社会经济发展,建立健全环境卫生专项整治和长效管理机制,充分发挥爱国卫生运动群众优势,组织开展交通运输行业环境卫生整治,科学规范开展除“四害”、环境消毒消毒和控烟工作,加强健康知识科普宣传,营造卫生健康的交通运输环境。充分发挥党员在疫情防控中的先锋模范作用,助力抗疫爱卫“五大清洁行动”。
责任单位:交通运输服务中心、各股、室、各运输企业。
(三)开展“弘扬时代新风,培育道德风尚”文明素质提升行动
执行《广西壮族自治区文明行为促进条例》,用法治力量激扬新时代社会文明新风尚,推动全社会道德素质提升。广泛开展文明健康知识宣传教育,大力倡导绿色生活方式,紧扣绿色环保、健康生活、文明行为、良好心态、环境保洁、共筑新风六个主题,大力开展“使用公筷文明用餐健康生活”主题宣传教育,倡导使用公筷公勺、文明用餐、光盘行动、绿色办公等绿色环保生活方 式及文明餐桌新理念,增强行业从业人员公共卫生意识,养成良 好的.文明行为习惯。深化礼让斑马线等“五个礼让”行动,深入 推进文明交通、文明礼仪教育等活动,组织开展交通运输行业道德模范评选和学习宣传活动。
责任单位:交通运输服务中心、局办公室、综合运输管理股、各运输企业。
(四)开展“以绣花功夫推进城市精细化管理”提升行动
结合“城市治理提升”活动,打造“蚂蚁团队”,组织开展 “环境卫生大清洁、文明创城大宣传、公共设施大维护、交通秩 序大整顿、文明行为大提升”等专项整治。一是组织开展公益广告提升行动,增加公益广告数量,扩大公益广告覆盖面,特别要提高汽车站、地铁站台等显著位置公益广告投放数量和质量; 按照城区创城办要求提升公益广告宣传品质,坚持公益广告的内容思想性、艺术性、观赏性和耐久性相结合,营造浓厚创城氛围。开展破旧公益广告整治,针对主次干道、客运站、城市公共交通场所、公路建设工地围挡、等交通运输重点场所(区域)进行集中整治,及时更新老旧公益广告内容,更换残缺、破损、褪色公益广告,做到布局合理、形式统一、整齐规范。二是组织开展路面破损大修补,建立城区、乡镇两级巡查维修队伍,加大巡查管养力度和频次,排查修补破损路面,确保道路平整、无损坏和被违规占用现象。组织开展公共交通设备大维护,排查修补破损公交候车亭、线路牌、电子站牌、候车凳、公交车身、座椅等问题,确保公共交通设施运行良好。组织开展客运站基础设施维护,确保客运站座椅、照明、厕所等公共设施完好。三是配合市交通运输局组织开展道路交通秩序专项整治,加大道路交通管理力度,推进共享电车、共享电动车停放乱象大整治,规范共享单车、共享电动车有序通行、停放,打造安全、畅通、有序的道路环境。建立常态化检查机制,细化创城问题清单、责任清单、整改清单、负面清单等4个清单,以清单管理进一步推动创城整改提升。进一步健全城市网格化管理体系,精细布控责任网格、监督网格“两张网”, 实现“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”在交通运输行业全方位、网格化考评。
责任单位:交通运输服务中心、综合运输管理股
(五)开展“绿城闪耀志愿红,齐心共创文明城”提升行动
进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,开展 “守法礼让、文明出行”,“礼貌相待、守望相助”主题活动,组织志愿者在各重点交通路口、汽车站、城市志愿服务站等重点场所开展文明交通引导志愿服务,及时劝导乱扔杂物、随地吐痰、逆行违停、遛狗不牵绳等不文明行为,引导市民群众爱护环境卫生,维护交通运输行业重点场所良好公共秩序。围绕服务精准脱贫、美丽中国建设、乡村振兴等开展志愿服务活动,开展“关爱儿童、守护明天”,“志愿服务、与爱同行”主题活动,推动关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、 困难群体、残疾人、贫困户等学雷锋志愿服务活动,健全志愿服务队伍体系,加强志愿服务站点建设,打造富有交通运输行业特色的文明实践综合科、志愿服务模式。
责任单位:交通运输服务中心、各股、室、各运输企业。
(六)开展“强化诚信建设,优化营商环境”提升行动
深入开展“信用南宁、美好生活”交通运输行业主题宣传教育活动,大力倡导诚信守法经营,推动信用分级分类监管,强化信用联合奖惩,推进诚信缺失突出问题专项治理。加快社会信用体系建设,树立“守信受益、失信受限”导向,深入推进商务诚信、社会诚信和司法公信建设,构建以信用为基础的新型交通监管机制,营造公平竞争、规范有序的交通运输环境。
责任单位:交通运输服务中心、综合运输管理股。
五、工作要求
(一)提高思想,高度重视。各单位各部门要按照城区党委、政府的统一部署,站在强首府战略高度,克服厌战思想,迅速形成攻坚行动,确保各项工作目标顺利完成。
(二)强化组织领导。各股、室强化此次提升行动的组织实施,对各项活动的有效推进承担直接责任,落实属地责任,督促行业企业强自身管理,对标全国文明城市创建标准和要求,压紧压实责任、层层传导压力,推动各项任务落细落实。
(三)加强监督,严格考核。要严格对照《测评体系》的具体指标要求,对工作落实情况进行不定期督促检查。对完成工作好的进行通报表彰;对工作不力,完不成任务的进行通报批评。
行动方案 篇28
一、高度重视 认真部署
自 20xx 年以来,社区高度重视文明交通的倡导和宣传工作,充分发挥主导作用,及时进行沟通交流和协调,积极学习道路交通安全法律法规及安全知识,由社区居委会牵头,成立了高新区交通安全领导小组。本人主要负责具体的宣传和引导工作。社区多次召开有关负责人会议,研究工作措施,文明交通行动宣传工作全面启动。
二、抓源头 抓宣传
着力提升交通参与者的文明交通素质 加强辖区车辆出入监督。联合辖区内物管及停车场负责人,对辖区内车辆乱停乱放问题进行专项治理,在小区门口设置隔离带,确保辖区居民机动车车、非机动车、行人消防通道安全畅通。201x 年以来,共开展社区交通秩序维护500余天,有计划地开展交通安全宣传教育活动300余次、不文明交通行为劝导500余起,着力营造人人参与文明交通的良好氛围,形成辖区居民重视道路交通安全的良好局面。201x 年以来,文明交通宣传员通过开展安全知识讲座,发放交通安全宣传资料,展出交通安全宣传图片等形式, 两年多以来9600多名居民参与过宣传、55名志愿者接受过交通安全的教育学习;本人带头遵守交通规则制度,认真学习《道路交通安全法》和有关的法律、法规,不断加强自身的交通安全意识,认真履行文明交通的规范。
三、以平安行动为主线,采取有效措施保证居民安全出行 改善辖区内小学安全乘车环境。
在上下学高峰期,专人配合交警保证学生安全横过马路,安全乘坐合法客运车辆;在校园内部开展交通安全宣传。对于各小区内行车、停车进行严格控制,设定行车路线、规划停车位置、限制行车时速、禁止校内鸣喇叭等举措都取得了显著的成效。树立交通指示牌,出入口隔离带等设施,以保障各小区的交通安全畅通。 我作为文明交通宣传员的工作虽然取得了一定的成绩,但距离组织期望还有一定的距离和不足,在今后的工作中,我将继续发扬优良作风,始终坚持为社会和广大人民群众提供更为贴切、更加高效的文明交通倡导和宣传服务,努力创造文明交通新局面。
行动方案 篇29
一、活动名称
xx市富阳区“119”消防日活动暨富春七小第二届消防运动会。
二、活动时间
20xx年11月9日(周一)上午9:00至11:00。
三、活动地点
我校大操场。
四、参加人员
xx市富阳区教育局、区消防大队相关领导、区各中小学分管领导和我校全体师生及部分家长。
五、活动程序
1.师生进场、来宾签到:9:00前。
2.举行xx市富阳区富春七小全校紧急疏散演习。时间:9:00
(1)演习总指挥:章振乐。
(2)演习副总指挥:潘迎峰周炜。
(3)演习组员:袁朝阳、许佳奇、蒋卫斌、马军华、戴君、章志明、倪晓伟、章红英。
(4)学生行动指导员:各班班主任。
(5)疏散过程协助员:各班副班主任。
(6)楼梯及重点部位安全负责人:学校中层和部分教师(见附件)。
(7)集合场地组织员:蒋卫斌、教育保安一名。
(8)演习急救点(操场铅球场地):邱萍。
(9)警报音播放:盛幼鹏。
(10)摄像:王超群。
(11)摄影:袁朝阳。
3.举行富春七小第二届消防亲子运动会
(1)主持人:活动开幕、介绍领导、介绍比赛、正式比赛。
(2)比赛:比赛顺序和要求见附件。除参加比赛的学生和家长外,家长和嘉宾在两侧看台和司令台观摩,其余年级学生操场两侧观摩。
(3)颁奖:优胜班级颁奖。
4.活动结束,有序退场,
5.人员分工
(1)领导小组:组长,章振乐;副组长:潘迎峰。组员:学校中层、年级组长、体育组。
(2)总协调人:蒋卫斌。
(3)主持组织、环节控制:章红英。
(4)场地布置、区域划分:体育组。
(5)器材准备、医疗保障(包括主席台桌椅):马军华、邱萍。
(6)道具准备、宣传横幅:盛海锋、潘迎峰。
(7)音响器材、摄影摄像:王超群、袁朝阳。
(8)签到接待:朱文英、董芳。签到地点:图书行政楼一楼门厅。
(9)观众管理、安全保卫:各班副班主任、教育保安。
六、相关事项和时间节点
1.总协调人赛前进行分工,落实到人。各个班主任老师认真挑选好运动员和家长邀请工作,做好组织准备,保证活动有序、安全,分管年级的中层参与落实。
2.发令员完成自己年级比赛项目的规则,协助各个班级落实参赛运动员,协助准备场地器材。
3.11月5日(周四),体育组做好彩排活动的`准备工作。11月6日(周五),大课间开始彩排。
4.六年级挑选7名同学进行灭火的培训,负责人朱树军、章佳飞老师。
行动方案 篇30
为进一步严管严控爆炸危险物品,切实清除安全隐患,全力维护全县公共安全和人民群众生命财产安全,根据“全省深化打击整治枪爆违法犯罪局际联席会议”统一部署,我局决定自即日起至9月15日,在市场监管领域开展爆炸危险物品安全隐患排查专项行动,特制定此方案。
一、目标任务
以查违规、督处罚,查隐患、督整改,查制度、督落实为主要任务,通过此次隐患排查专项整治行动,全面杜绝市场监管领域烟花爆竹危险化学品的生产和销售,严防发生因非法生产、销售引发的爆炸事故。
二、工作措施
(一)全面排查整治,全力打击非法制造烟花爆竹商贩、清缴非法销售的烟花爆竹物品。各执法队、基层站要对辖区内的小商品批发点、大型集贸市场、婚庆用品等场地进行全方位排查,不留死角地查封、收缴非法制造烟花爆竹窝点及物品,全面消除涉危涉爆安全隐患。对排查中发现的非法制贩烟花爆竹的案件线索,我局将移交相关部门依法从严从重进行查处,彻底整治消除辖区内安全隐患。
(二)加强宣传,营造氛围。各执法队、基层站要在本辖区内大力宣传非法生产、销售烟花爆竹的危害性,并动员广大群众主动检举揭发非法生产、销售烟花爆竹的窝点和商贩。
三、时间安排
(一)动员部署阶段。各执法队、基层站负责人要亲自研究部署,制定具体工作计划明确职责,细化措施,组织动员部署,广泛开展宣传,营造良好氛围。
(二)排查整治阶段。各执法队、基层站负责人要结合实际,狠抓各项工作措施落实,对重大隐患、问题,采取挂牌督办的方式,对于问题严重且经整改仍不符合要求的销售门店报告我局,我局负责移交相关部门依法从严从重进行查处,推动专项行动取得明显成效。
(三)巩固总结阶段。各执法队、基层站要不断创新工作方法,深化打击整治,总结推广经验做法,健全完善各自监管领域安全管理制度。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各执法队、基层站要充分认识此次专项整治行动的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,在县局统一领导下,将此项工作作为维护社会大局稳定的重要任务,主要负责人要亲力亲为抓研究部署,全力以赴抓推进落实、问题解决,切实落实工作措施,完善管理制度,全力以赴投入排查整治行动。
(二)强化督导,压实责任。各执法队、基层站要采取明察暗访、日常检查与突击检查相结合的方式,强化跟踪督导,把隐患问题彻底排查出来、认真整治到位,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好整治局面。
(三)畅通信息,及时报送。各执法队、基层站请于9月7日前将排查整治工作情况报送产品质量安全监督管理股,如有重大案件、重要情况随时报告。
行动方案 篇31
为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府工作安排,深刻汲取长沙市“4·29”自建房倒塌事故教训,着力消除我县自建房及经营性和人员密集场所安全隐患,制定本方案。
一、工作任务
(一)排查范围。全县行政区域内城乡所有自建房和其他经营性、人员密集场所。重点突出城中村、城乡结合部、农贸市场、商超、酒店、学校周边和劳动密集型企业周边等重点区域的自建房,各类商业娱乐场所、文化体育旅游场所、交通运输场站、宾馆、酒店、民宿、餐馆、集贸市场、学校及教育培训机构、医疗卫生机构、养老和社会福利机构、宗教活动场所等。
(二)排查内容。一是建筑基本情况。对照建筑图纸、产权等资料,核查建筑地址、所有权人、使用人、建设时间、改扩建(装饰装修)时间、建设单位、设计单位、施工单位、用途、建筑面积、层数、结构类型等。二是建筑安全隐患。重点检查主体结构和承重结构,包括擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租以及装修过程中改柱改梁改承重墙、超负荷使用等隐患;地基基础,包括地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形等隐患;房屋用途,包括擅自改变使用功能,利用原有建筑改建改用为公共设施等人员密集场所,以及闲置办公用房、厂房改为其他功能用房等隐患;失修失养,包括建筑年代较长,建筑外墙饰面剥落、建筑外墙保温层面开裂损坏、建筑内外装饰构件松动、用电用气不安全、消防不达标等隐患。三是周边环境。包括占压地下燃气管道、存在地质灾害、边坡不稳定等隐患。
(三)全面排查。一是明确要求。开展拉网式、地毯式、起底式、专业化排查,做到不留盲区、不留死角、清仓见底。二是全面摸底。采取“政府工作人员+技术专家”模式,针对排查出的安全隐患,实行“双签字”制度,全面查清风险隐患底数。三是建立清单。及时建立安全“问题、措施、责任”三个清单,实行台账式管理。四是强化统筹。加强多部门综合执法,把自建房排查整治与“九小”场所和沿街门店、燃气管网等整治结合起来,进行系统治理。行政村集体土地上的农村房屋排查,可充分利用农村房屋安全隐患排查整治和“回头看”成果。
(四)彻底整改。一是第一时间撤人。对存在重大安全风险隐患或鉴定为D级危房的建筑,应首先撤离全部人员,确保人员安全。二是第一时间关停。对存在安全隐患的`房屋,要根据隐患程度高低及时停用。三是第一时间整治。制定整改方案,明确责任单位和责任人、整改措施、完成时限等,逐项实施问题销号,坚决消化存量。四是健全长效管理机制。建立健全审批、规划设计、施工监理、竣工验收、专业鉴定、使用检查等各个环节的房屋建筑质量安全管理制度,明确各方责任,严把城乡房屋建设及使用全生命周期质量安全关,坚决遏制增量,实现房屋建设使用本质安全。
二、工作步骤
(一)部署启动阶段(20xx年5月4日前)。
各乡(镇)人民政府、高新技术开发区管委会、各成员单位根据本方案要求,结合当地实际,成立领导小组,制定具体实施方案,建立推进机制,全面动员部署,畅通投诉渠道,广泛宣传发动。
(二)排查除患阶段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。
5月31日前,完成隐患排查任务,形成问题清单,探索建立动态发现处置机制。对问题清单中的既有建筑,按照“分类处置、动态销号”的要求,组织相关部门逐一确定处置意见,该撤人的撤人,该停用的停用,该除险的除险。对短时间内能够整改到位的,6月30日前完成。
(三)彻底整治阶段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。
对于短时间无法整改到位的C、D级房屋建筑,该加固的加固,该拆除的拆除,该处罚到位的处罚到位,9月底前彻底整治消除隐患,完成专项整治行动。
行动方案 篇32
为认真吸取滨州医学院附属医院门诊楼、济宁唐口街道卫生服务中心、肥城市中医院急诊楼重症监护室等火灾教训,进一步规范医疗机构消防安全管理,深化火灾隐患排查整治,有效预防和减少医疗机构火灾,根据上级统一部署要求,市消防救援支队和市卫生健康委决定在全市组织开展医疗卫生机构消防安全专项整治工作。具体方案如下:
—、总体要求
认真贯彻省政府、应急管理部领导批示精神,深刻汲取事故教训,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对全市医疗卫生机构进行全面排查,切实摸清底数,通过督促单位开展火灾隐患自查自改,部门联合检查验收等措施,依法整治各类火灾隐患和消防安全违法行为,落实医疗卫生机构消防安全主体责任,实施行业消防安全标准化管理,建立长效工作机制,不断提高消防安全管理水平和火灾防范能力,坚决预防重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、整治范围和重点
(一)整治范围
全市各级各类医疗卫生机构。
(二)整治重点
1、是否建立并落实消防安全责任制,明确消防安全责任人、消防安全管理人和专(兼)职消防安全管理人员。
2、医院是否落实各科室每周、医院安保部门每月、医院消防安全责任人每季度应分别组织至少一次防火检查。对发现的火灾隐患,是否逐一记录存档,逐级上报备案,明确整改责任、资金、人员、措施、时限等。
3、消防控制室是否24小时值班,且每班不少于2人。住院楼(部)、门诊部、药品库房、实验室、供氧站、高压氧舱、胶片室和锅炉房、配电房、消防水泵房等医院重点部位是否落实间隔不超过2小时的昼夜防火巡查。
4、是否占用、堵塞消防车通道,是否在疏散通道设置床位、氧气瓶等,是否在电梯前室、楼梯间堆放杂物。
5、是否在门诊楼、住院楼(部)的外窗设置铁栅栏,是否违章用火、用电。
6、建筑消防设施是否每月进行维护保养、每年进行年度检测;属于火灾高危单位的医院是否开展消防安全评估。
7、是否违规使用易燃可燃材料,作为吊顶、室内分隔或搭建临时建筑。
8、是否建立微型消防站。门诊楼、住院楼(部)是否制定灭火应急疏散预案并定期组织全员演练。
9、医生、护士、护工等是否进行了岗前消防安全培训,是否每年组织开展1次全员消防安全培训。
10、是否私拉乱接电气线路、超负荷用电,是否有在室内、楼道内充电、存放电动自行车的违规行为。
三、整治措施
(一)把好消防安全源头关。医疗卫生机构新建、扩建、改造必须依法办理审核验收手续,未依法取得消防行政审批手续的,要通报住建部门。对于未经批准、擅自开展服务的医疗卫生机构,属地卫健部门要会同有关部门责令改正;符合法律法规规定的,依法补办相关手续;逾期达不到法定条件的,要报告当地政府,抄告有关部门。
(二)严格执行“十个严禁”。医疗卫生机构严禁使用达不到国家工程建设消防技术标准的建筑、场所;严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或者活动的建筑;严禁私拉乱接电线,超负荷用电;严禁违规使用明火;严禁在非吸烟区吸烟;严禁在门诊办公室内使用电炉、“热得快”、电动自行车充电等大功率电器设备;严禁锁闭安全出口,占用、堵塞疏散通道和消防车通道;严禁在病房的外窗设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏;严禁违规存放、使用易燃易爆危险品;严禁埋压、圈占消火栓,擅自停用、关闭消防设施设备。
(三)确保消防设施健康运行。具有消防设施的医疗卫生机构要与有资质维保企业签订维保合同,每月对设施设备维护保养,定期检测,确保消防控制柜无故障、无屏蔽,建筑消防设施完整好用。各县区消防救援大队也要加强对消防技术服务机构执业行为的监管,对出具虚假、失实文件的机构及其从业人员要加大处罚力度,维护委托单位合法权益。
(四)提升单位应急处置能力。达到建立微型消防站标准的各级医疗卫生机构,必须按要求设置人员、配备器材装备,建立通信联络机制,并纳入辖区“一呼百应”指挥调度体系。微型消防站队员必须熟悉建筑结构、功能布局、场所性质、重点部位、消防设施、疏散通道等情况,熟练操作消防器材装备,并定期开展日常训练和消防演练。
(五)强化“专家查隐患”结果运用。各县区消防救援大队要认真梳理前期“专家查隐患”行动中,对各地医院检查发现的问题,并逐一对照建立的台帐清单彻底整改(20xx年6月30日前所有问题必须全部整改完毕);对存在重大火灾隐患的,要提请政府挂牌督办。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(4月8日前)。各县区卫生健康局、消防救援大队要按照本方案的要求,结合本地区疫情防控实际,联合成立专项整治领导机构,制定具体实施方案,明确工作职责,召开专门会议,迅速部署开展工作。
(二)排查摸底阶段(4月9日至6月15日)。各县区卫生健康局、消防救援大队要联合成立工作组,全面清查本地区医疗卫生机构的底数。根据整治重点,对照《山东省卫生健康系统医疗卫生机构消防安全标准化管理规定(试行)》(以下简称《规定》)要求,找出存在问题,制定整改措施,如实填写《医疗机构消防安全专项治理情况统计表》。
(三)市级核查阶段(6月16日至6月30日)。在各县区摸底排查基础上,市医疗卫生机构消防安全专项整治工作领导小组将派出工作组对各县区排查整治情况进行实地核查,按照不少于各县区及所辖乡镇所有医疗卫生机构总数50%的标准进行检查,重点核查各级医疗卫生机构底数台账是否明确清晰、排查问题是否全面真实、整改措施是否切实可行,全面指导各级医疗卫生机构做好隐患问题的整改工作。
(四)省级验收阶段(7月1日至7月31日)。省卫生健康委、省消防救援总队将对此次专项整治进行联合检查验收,实地抽查医疗卫生机构的数量不少于该县区及所辖乡镇所有医疗卫生机构总数的10%。对检查验收发现排查不彻底、整治不到位的地区,将提请省政府消防安全委员会约谈相关县区政府领导及相关部门负责人,并责令重新组织排查整治。
(五)总结巩固阶段(8月1日至8月31日)。各县区要认真总结专项整治工作进展成效及经验,适时组织对专项整治工作开展“回头看”,巩固提升整治效果,确保各类隐患问题整改到位。
五、组织领导
为加强医疗卫生机构消防安全专项整治工作的组织领导,市消防救援支队和市卫生健康委成立由分管负责同志任组长,相关业务科室人员为成员的消防安全专项整治工作领导小组(附件1),全面负责指导专项整治工作有序开展,定期调度通报整治工作情况,进一步加强会商研判,找准薄弱环节,坚持问题导向,采取有力措施,确保专项整治工作取得实效。在市医疗卫生机构消防安全专项整治工作领导小组的统一领导下,市卫生健康委和市消防救援支队将分工协作、密切配合,形成排查整治的'高压态势。市卫生健康委将重点抓好全市医疗卫生机构底数核实、非法医疗卫生机构的查处取缔、指导开展消防安全标准化管理创建等工作;市消防救援支队重点抓好排查整治期间的统筹协调和技术指导、消防技术服务机构的重点监管、“专家查隐患”结果运用等工作。
六、工作要求
(一)提高思想认识,迅速动员部署。医疗机构是典型的人员密集场所,发生火灾的危险性大、社会影响大。近期连续发生的医疗机构火灾事故,充分暴露出医疗机构的消防安全管理存在不到位、不落实等问题。对此,各县区要高度重视,立即行动,将专项行动与三年专项整治有机结合起来,建立完善工作责任制,实施领导分片包干,层层分解工作任务,确保各项工作落实到具体单位和具体人员,取得实效。
(二)严格依法整治,增强服务意识。在专项整治工作中,要用足用好法律手段,对发现的重大问题要坚决依法整治,绝不手软。同时,要按照理性、平和、文明、规范执法的要求,在严格执法的基础上强化服务意识,积极为存在问题的医疗卫生机构制定切实可行的整改方案和措施,最大限度地实现监督执法的法律效果与社会效果的有机统一。
(三)强化宣传教育,营造舆论监督。要组织对辖区医疗卫生机构的消防安全责任人、管理人进行一次集中培训,明确法定职责,督促其落实主体责任,加强消防安全“四个能力”建设。要充分运用电视、广播、报纸、网络等公共媒体,向社会公告专项整治的内容和要求,集中开展消防安全提示性宣传。要引导公众积极举报火灾隐患,充分调动群众参与专项整治的积极性。
(四)开展标准化建设,建立长效机制。要进一步明确工作职责,建立落实长效机制,将《规定》内容纳入医疗机构日常管理工作,将消防安全知识纳入医疗从业人员教育培训体系,定期对医疗机构落实《规定》情况进行督导检查,检查结果作为医疗机构评级、评优的重要指标。各县区要从20xx年“专家查隐患”已检查评估过的医院中推荐12个单位按照《规定》要求进行标准化打造,同步组织其他医疗卫生机构参观践学。
行动方案 篇33
浙江省推动公立医院高质量发展实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发〔20__〕18号),结合我省高质量发展建设共同富裕示范区等有关要求,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民健康为中心,以推动高质量发展为主题,以数字化改革为引领,强化公立医院主体地位和公益属性,坚持医防融合、平急结合、中西医并重,围绕建立健全现代医院管理制度,强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新、机制创新和治理创新,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局。到20__年,各级各类公立医院高质量发展格局基本形成,公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放管理转向精细化管理,资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素,让人民群众享有更加优质高效的医疗卫生服务,更加有效防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,为加快卫生健康现代化和促进共同富裕提供有力支撑。
二、重点任务
(一)优质医疗资源扩容计划。
1.超常规推进“医学高峰”建设。争取国家医学中心和国家区域医疗中心布局浙江。争取国家级中医类别的医学中心、基地和特色医院达到5个以上。到20__年,推动建设一批疑难复杂疾病诊疗能力拔尖、科研能力突出、管理水平较高、辐射影响较大的高水平医院,三甲综合医院三级、四级手术占比达到45%以上,省域外转住院病人的全国占比实现下降。
2.高质量建设省级区域医疗中心。支持宁波、温州、湖州和金华等地依托高水平综合医院建设省级区域医疗中心。推进杭嘉湖、杭绍、甬舟、温衢丽、温台、金义等地高水平医院协同发展。支持温州、湖州、嘉兴、衢州、丽水等地建设省际边界医疗服务高地。建设20家左右省级中医特色医院。推进医疗卫生山海提升工程,32家山区海岛县级医院医疗服务能力达到国家推荐标准。
3.全面深化县域医共体和城市医联体建设。推动县域医共体牵头医院提标扩能,县级公立医院中的三级医院占比达到30%、床位占比达到60%以上,提档升级胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等五大中心,推进县级重点专科和专病中心建设。深化县域医共体“一盘棋、一家人、一本账”改革,实质性推进资源重组、体系重构和制度重塑。网格化推进城市医联体建设,创新城市医疗卫生服务体系、管理体制和运行机制。到20__年,县域医共体、城市医联体制度体系和发展模式基本成熟,县域就诊率达到90%以上,基层就诊率达到65%以上。
(二)医疗技术能力提升计划。
1.提高重大疾病临床救治能力。支持国家临床医学研究中心、国家中医临床研究基地和临床重点专科建设,新增国家级中医类学科(专科)8个以上。新建省临床医学研究中心15个以上,实施品牌学科、优势学科、特色学科、潜力学科计划,规划30—40个省级医学重点学科,优先发展10个医学重点培育专科,布局一批省市共建学科、县级龙头学科。实施儿科医疗服务发展行动计划,出台加强中医药服务能力建设意见。推广50项重大疑难疾病中西医结合诊疗技术和100个优势病种中医诊疗方案。
2.提升科研创新能力。加快中国科学院基础医学与肿瘤研究所二期项目建设,支持核酸适体与临床诊治重点实验室发展,争取建设生命健康领域国家实验室基地。支持省工程研究中心建设,争创国家工程研究中心项目。出台提升医疗卫生机构科研创新能力实施方案,开展研究型医院和病房建设,健全职务发明制度,完善科技成果转化与收益分配激励机制,做强中国(浙江)卫生健康科技研发与转化平台。到20__年,全省医院科技人才影响力进入全国第一阵营,成为全国卫生健康重要科技中心和创新策源地。
3.提升重大疫情防控救治水平。建设省公共卫生临床中心和突发公共卫生事件创伤危急重症立体救治中心,建设3个省级重大疫情救治基地,推动建设国家紧急医学救援基地和中医疫病防治基地。新建在浙国家紧急医学救援队、国家中医疫病防治队、国家中医紧急医学救援队各1支。每个设区市依托1家三甲综合医院或传染病医院,规范设置传染病定点收治院区(病区);每个县(市)依托辖区实力最强的县级医院,规范设置传染病院区(病区)。
4.加强高层次卫生人才培养。实施卫生高层次人才培养工程,落实“医学高峰”项目引进高层次人才类别与引才奖补标准,国家级卫生人才数达到350人以上。落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度。深入实施“杏林工程”“岐黄使者”培育项目,新增国医大师1-2名、全国名中医3名左右、省级名中医60名以上。
(三)改善医疗卫生服务行动计划。
1.创新医疗服务模式。全面推行分时段预约诊疗、多学科诊疗、精准用药、优质护理服务、医院志愿者服务和一站式综合服务,探索推进无陪护病房建设,全面推进医疗机构间医学影像检查资料和医学检验结果互认共享,省级三甲综合医院日间手术比例达到25%以上。建设国家智能社会治理实验基地(卫生健康行业),推进国家“5G+医疗健康”应用项目。推动医防机构人员通、信息通、资源通,推进医共体公共卫生管理中心实体化运作。建设一批中西医协同旗舰医院和科室。
2.打造“健康大脑+”多跨场景应用。以重大需求、多跨场景、重大改革等三张清单为抓手,迭代看病就医“一件事”场景,打造院前医疗急救“一件事”“数字健康进社区”和“疫情精密智控”等一批标志性应用。到20__年,全面建成运行高效的“健康大脑+”体系,智慧医疗、数字健康管理和智慧公共卫生等领域率先实现流程再造、模式创新和制度重塑,深化“互联网+医疗健康”建设,打造“浙里健康”金名片。
3.营造良好服务氛围。建设特色鲜明的医院文化,提炼医院院训、愿景、使命,传承优秀医德、医风、医训,弘扬伟大抗疫精神。实施医务人员关心关爱行动,落实工作生活保障、临时性工作补助发放、职业荣誉激励等措施。深入开展平安医院建设,加强人防、物防、技防,完善医院安防系统,提升智防能力,优化医疗纠纷预防和处理机制,依法严厉打击各类涉医违法犯罪行为。
(四)医院运营管理能力提升计划。
1.健全运营管理体系。常态化推进公立医疗机构经济管理年活动,规范和加强政府采购管理,推进业务管理与经济管理深入融合。实行公立医院全口径、全过程、全员性、全方位预算管理。定期公开医院财务信息。健全内部审计,加强授权审批、预算、资产、会计、政府采购、信息公开等内控制度。强化临床、医技等业务科室运营指导,探索运营助理员制度。加强医院运营管理信息系统建设。
2.加强医疗质量安全管理。完善医疗质量控制体系,严格落实医疗质量安全核心制度。全面开展医疗质量提升行动,持续推进临床路径管理,落实处方点评制度,强化合理用药管理。推进医疗技术临床应用分类管理和药品不良反应、医疗器械不良事件监测管理。
3.完善绩效评价机制。全面开展公立医院绩效考核,完善激励奖惩挂钩机制。优化省医院质量管理与绩效评价平台,做好合理用药、医用耗材、医疗核心数据监测。加强公立医院内部绩效管理,强化考核结果与医务人员薪酬分配挂钩。完善城市医联体和县域医共体绩效考核制度。
(五)深化体制机制改革计划。
1.深化医疗服务价格改革。落实医疗服务价格动态调整机制,每年开展调价评估,达到启动条件的稳妥调价。落实分级定价机制,到20__年,全省公立医院医疗服务收入占比达到35%以上。规范医疗服务项目准入办法。加快审核新增医疗服务价格项目。
2.深化医保支付方式改革。完善医保总额预算管理下的按病种(病组)、按人头、按床日等多元复合式医保支付方式。健全集体谈判协商机制,合理确定医保基金总额预算,完善结余留用、合理超支分担的激励约束机制。全面实施住院费用按疾病诊断相关分组点数法付费。探索总额预算下门诊费用按人头包干结合门诊病例分组点数法付费。建立符合中医药特点的支付方式。
3.深化人事薪酬制度改革。完善公立医院人员编制动态核增机制,出台省属公立医院机构编制管理规定。落实公立医院用人自主权,统筹考虑编制内外人员待遇。落实岗位管理制度,实行分类设置、竞聘上岗、合同管理。加强县域医共体统一招聘、培训、使用和调配管理。落实“两个允许”(允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励)政策,出台深化公立医院薪酬制度改革实施意见。拓宽薪酬制度改革经费渠道。鼓励实施公立医院主要负责人年薪制,探索医务人员协议工资制、项目工资等多种薪酬分配形式,适当提高低年资医生的薪酬水平。到20__年,公立医院人员薪酬中固定部分不断提高,力争人员支出占业务支出的比例达到45%左右。
(六)治理能力提升计划。
1.加强党对公立医院的全面领导。把党的领导贯穿于推动公立医院高质量发展的全过程、各领域、各环节。落实党委领导下的院长负责制,健全重大事项议事决策机制。实施公立医院“院科两优、德医双强”工程。
2.深入推进清廉医院建设。落实清廉医院建设五年行动计划(20__—20__年)。建立公立医院清廉建设指数评价体系,有序推进公立医院巡查工作,深入开展医疗服务行业腐败问题专项整治。到20__年,医疗领域不正之风和腐败问题得到进一步遏制,清廉行医的良好风气更加浓厚,清廉建设指数逐年提升。
3.强化卫生健康整体智治。以数字化引领、撬动、赋能公立医院高质量发展,实施卫生健康“云网计划”,建立全省医疗健康大数据中心和数据服务能力体系。推进省医疗卫生资源配置管理系统、互联网医院平台、诊疗行为综合监管系统等建设。加强医疗健康和医保公共数据共享,明确医疗数据标准、统一接口技术规范,分级分类推动数据共享开放。到20__年,整体智治的卫生健康数据治理体系基本形成。
4.改革完善综合监管制度。强化全行业、全要素、全流程综合协同监管,建立机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。常态化实施“双随机、一公开”监管和部门联合双随机抽查。建立公立医院依法执业管理体系和“一承诺三制度”(依法执业承诺和法律法规知识培训制度、提醒告诫制度、依法执业述职制度)工作机制。持续打击欺诈骗保行为,加大对假病人、假病情等的专项整治力度。推进医共体医保行业自律体系建设。
三、保障措施
省政府主要领导担任省医改联席会议召集人。各地要严格落实党中央、国务院有关加强医改工作领导的要求,由党委和政府主要领导或其中一位主要领导担任医改议事协调机构主要负责人,督促责任落实,推进公立医院高质量发展。加强与国家卫生健康委合作共建高质量发展试点医院,在全省选择若干公立医院先行先试。建立工作指标和评价体系并纳入健康浙江考核,评价考核结果与资源配置、医院等级评审、项目申报、资金奖补等挂钩。加强宣传引导,做好典型的培养、树立和推广工作。
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