突发事件的应急预案范文（精选31篇）
突发事件的应急预案范文 篇1
一、适用范围和事件分级
（一）适用范围本预案所称粮食仅指原粮，适用于全县境内的粮食在收购、储存、运输、加工、销售等环节，因霉变、污染和有毒有害物质含量超标等因素，导致粮食卫生安全指标不合格，发生或可能发生造成重大财产损失、人员伤亡或群体性人体健康损害，产生严重社会影响的粮食质量安全突发事件。
（二）事件分级根据粮食质量突发事件的严重程度、可控性和影响范围，将粮食质量安全突发事件分为四级，即特别重大粮食质量安全突发事件
（Ⅰ）重大粮食质量安全突发事件
（Ⅱ）较大粮食质量安全突发事件
（Ⅲ）和一般粮食质量安全突发事件
1.特别重大粮食质量安全突发事件
（1）是指因食用质量不合格粮食造成30人以上死亡，或者100以上遗留永久性严重健康损害，或者1亿元以上直接经济损失的事件。
2.重大粮食质量安全突发事件
（2）是指因食用质量不合格粮食造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下遗留永久性严重健康损害，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事件
3.较大粮食质量安全突发事件
是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下遗留永久性严重健康损害，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事件。
4.一般粮食质量安全突发事件
是指造成3人以下死亡，或者10人以下遗留永久性严重健康损害，或者1000万元以下直接经济损失的事件。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
二、组织机构及职责
（一）组织机构县局成立粮食质量安全突发事件应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），局党组书记、局长任指挥长，局班子成员任副指挥长，局办公室、人事股、纪审股、会统股、业务股、储备粮管理中心、监督检查股主要负责人任成员。局机关各科室和直属各单位均为应急指挥部成员单位。指挥部下设一室四组，即粮食质量安全突发事件应急办公室（以下简称应急办公室）和现场处置组、技术支持组、监督检查组、综合保障组。
（二）主要职责
1.应急指挥部。启动粮食质量安全突发事件应急预案，解除应急处置状态；指挥、协调有关部门和单位对突发事件进行应急处置；对参与处置粮食质量安全突发事件的单位和个人提出奖惩意见。
2.应急办公室。按照应急指挥部的决策，组织、协调、监督落实本预案；收集和分析突发事件发展态势，提出启动、处置、解除突发事件应急措施和建议。办公室设在局办公室，股长兼任办公室主任。
3.现场处置组。对突发事件发生场所进行调查和检查，封存可能存在问题的粮食并抽样送检，通知有关单位停止使用可能存在问题的粮食；配合有关部门做好人员救治，防止事件进一步扩大。现场处置组由局人事股、地储粮管理中心组成，地储粮管理中心牵头。
4.技术支持组。组织专业技术力量参与事件调查；根据应急指挥部要求，对抽取可能存在问题的粮食样品进行检验，并出具检验报告；对确定存在问题的粮食提出处理意见。技术支持组由局业务股、会统股组成，业务股牵头。
5.监督检查组。负责调查已经过具备法定资质的质检机构鉴定存在问题的粮食来源、流向和数量，依法责令有关企业限期召回或按照国家有关规定进行无害化处理，对储存、运输、加工等过程中存在的违法违规行为进行调查处理。监督检查组由局监督检查股、纪审股组成，监督检查股牵头。
6.综合保障组。做好应急车辆调度、通信、物资供应等保障工作；汇总有关信息，并通过应急指挥部统一对外发布信息；协调新闻媒体配合事件处置，引导舆论导向，消除群众疑虑，综合保障组由局办公室负责。应急指挥部各成员单位应当全力配合粮食质量安全突发事件应急响应。应急预案启动期间，如有必要，应急指挥部有权征用各成员单位的人员、车辆、物资等。
三、应急程序
（一）事件报告及前期处置县局设立24小时值班电话。接粮食质量安全事件报告后，应急办公室要立即组织人员赴现场检查，并封存可能存在问题的粮食，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向应急指挥部报告情况。
（二）启动应急预案应急指挥部依据现场评估情况，决定是否启动应急预案。
（三）下达处置指令根据应急指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，并按照分工职责开展工作。
（四）实施应急处置各工作组到达现场后，依据各自职责开展工作。若遇有新情况，要及时报告应急办公室，以便及时调整工作方案。
（五）终止应急处置各工作组现场应急处置结束后，向应急办公室报告。经应急办公室确认应急处置完成、事件危害消除或基本消除后，由应急指挥部下达应急处置结束指令。
（六）调查和恢复重建现场应急处置结束后，应急指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处置措施，预防类似事件再次发生。
四、处置措施
（一）一般事件和较大事件
1.立即进行现场检查，封存可能存在质量问题的粮食，并抽样送检。
2.追查问题粮食的来源、去向和数量，及时将情况通报市粮食局及所在地政府食安办、工商、卫生和食品药品监督等部门。
3.责令有关企业召回存在问题的粮食或按照国家有关规定进行无害化处理，防止事件进一步扩大。
4.协助有关部门做好人员救治。
（二）重大事故
1.实施一般事件和较大事件的处置措施。
2.应急办公室实行24小时值班，协调处置有关问题。
3.联系新闻媒体，通过应急指挥部发布有关信息，告知公众事件情况，消除恐慌情绪。
4.开展粮食质量问题专项检查，对质量问题涉及地区的粮食经营、加工企业进行检查，第一时间封存问题粮食。
5.配合公安，监察等部门对责任单位、人员的违法违纪行为进行调查、处理，及时向县委、县政府报告事件处理情况。
（三）特别重大事件
1.实施重大事件的处置措施。
2.责令存在问题的粮食经营企业立即停业，全力追回售出的问题粮食。
3.安排抽验人员随时检验或送检样品。
4.报告并经县政府同意，适时召开新闻发布会，向全社会通报事件有关情况，发布消费警示，防止问题粮食扩散。
5.在全县范围内开展粮食质量问题专项整治，全面清查可能存在问题的粮食。
五、附则
（一）责任追究和奖励对不按照本预案要求，不及时采取应急措施、不执行或违背应急指挥部指令、玩忽职守、渎职失职行为，根据情节轻重，对直接负责人和单位主要负责人给予相应的党纪、政纪处分，并予以通报；构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。对在应对和处置粮食质量安全突发事件中完成任务出色、为有效制止粮食质量安全突发事件扩大蔓延做出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。
（二）预案管理和更新本预案由县粮食局制定，并负责解释和组织实施。本预案原则上每2年修订一次，随着国家相关法律法规的修订完善，结合实施过程中实际情况的变化，及时进行相应修改和补充。本预案自印发之日起实施。
突发事件的应急预案范文 篇2
为了有效预防，及时掌控和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则，全面提高应对恐怖和暴力的能力，保障师生的生命财产安全。
二、工作目标
预防为主，及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件，形成“反应神速，统一指挥，决策科学，行动有力，行动高效”的应急管理体系。控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好学生工作，安定学生情绪，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。
三、组织领导
学校成立反恐防暴指挥部，领导小组机构如下：
组长：校长兼任
副组长：书记兼任
成员：班子成员
四、防暴器材分配及其应急小组职责分工
以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。
(一)、防暴器材配戴
(二)、应急小组及其职责分工
⑴、指挥办公室
总指挥：校长
成员：总务主任
工作职责：
①承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件处置，并向学校指挥部汇报和联络工作。
②要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。
③根据中心和学校指挥领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等。
⑵、现场处置组
组长：书记
成员：各班主任
工作职责：按学校领导小组指令，具体组织实施现场处置工作。稳定情绪，开展劝阻、疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动等，及时向学校领导报告事态发展及处置情况。
⑶、保卫疏导工作组
组长：刘世东
成员：段维春、余荣春（学校安保员）
工作职责：根据学校领导小组指令迅速封锁现场，切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与110联系。
⑷、后勤保障组
组长：总务主任
成员：王桂芝、李世红（厨师）
工作职责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。
五、工作原则
1、以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护。
2、快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件，第一时间向校领导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断处置。
3、预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的意识，落实各项预防措施，做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警，做到“早发现、早报告、早处置”。
4、防止激化的原则。重在思想教育。
5、统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度，对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。
六、处置措施
1、校园一旦发生恐怖暴力事件，学校指挥领导小组，负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，及时掌握信息与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，组织落实本校机动队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。
2、指挥领导小组在第一时间向教委报告事态发生情况，不隐瞒事实真相，并采取响应措施，控制事态发展。
3、严格安全保卫，阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。
4、做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议，处置措施，各年级组长根据指挥小组要求，做好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，以避免学生卷入事件中。
5、当闹事者不听劝告，肆意破坏校园财物，或冲出校园进行非法活动时，保卫部门迅速将闹事者与围观者强行隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行制止事态发展。
6、妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后，要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救个别，稳住大局的原则，做好安定工作。学校后勤保障组做好后勤服务工作，以进一步稳定学生情绪，防止事态反复。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序，尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。
突发事件的应急预案范文 篇3
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。
本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。
一、组织与指挥
（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。
突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。
附：突发事件应急处理领导小组名单
组长：杜万金
副组长：王二铎
组员：各教研组组长
应急领导小组履行下列主要职责：
1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施
4、根据需要对事件现场采取控制措施
5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导
（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。
（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。
（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。
二、监测与报告
（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。
（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。
（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。
四、应急预防监控措施
（一）火灾
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：
1、火势比较
大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。
2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。
3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。
（二）恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
（三）传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩陕被。
3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。
4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。
5、学校采取必要的消毒措施。
（四）地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。
（五）环境污染
1、调查学校周边的环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。
3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
（六）人为破坏
1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。
2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。
突发事件的应急预案范文 篇4
一、应急处置机构和职责
成立邛崃市清欠办春节期间突发事件处置应急领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组办公室设在市规划与
建设局建管科，联系电话：88x8。
领导小组
略
职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。
二、突发事件应急处理工作程序
处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。
1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；
2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；
3、召开现场协调会，进一步了解相关情况，根据法律、法规和事件的具体情况，提出初步解决意见；对现场不能圆满解决的问题应在随后一周内作进一步的调查处理；
4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；
5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；
6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。
三、工作要求
1、反映迅速，强化协作
接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。
2、耐心细致，做好说服
对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。
3、依法协调，妥善解决
依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。
4、及时通报，加大处罚
对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。
突发事件的应急预案范文 篇5
一、目的
为保障自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件发生后，各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，提高本院应对各类突发事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大限度地减少人员伤亡和健康危害，维护社会稳定，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于突发事件导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作；突发公共卫生事件应急工作按照《新郑市突发事件医疗卫生救援应急预案》的有关规定执行。
三、基本原则
1、预防为主，常备不懈
认真宣传普及突发公共事件医疗救援知识，提高医护人员对加强突发公共事件医疗救援工作的重要性和必要性的认识，不断加强突发公共事件医疗救援工作机制的建立和完善，提高全员业务知识，随时做好突发公共事件医疗救援工作。
2、快速反应，减少损失
建立快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦出现突发公共事件，立即启动突发公共事件医疗救援应急预案，最大限度地减少人员伤亡和社会影响。
3、依靠科学，加强合作
对突发公共事件医疗救援要科学救治，不断规范救治措施与操作规程，加强科室间的信息沟通、协调和业务技术培训工作，实现救治工作的科学化、规范化。
四、医疗卫生救援领导小组
成立突发事件医疗卫生救援应急工作领导小组和医疗救治工作小组。负责指导全院突发公共事件医疗救援应急工作。
1、领导小组：
组长：（院长）
副组长：（业务副院长）
成员：
（医务科主任）（护理部主任）（院感办主任）（疾控办主任）
2、救治组：
组长：
副组长：
成员：各科室主任及护士长。
五、突发事件处置
突发事件分类
（1）一般事故:伤员在5人以下，无特殊危重情况。
（2）重大事故:伤亡10人（其中死亡3人以内）以上，事故有进一步发展趋势或伤亡人数可能增加。
（3）特大事故:伤亡10人（其中死亡3人以上）以上，事故还有发展趋势，伤员还在增加。
2 .当突发事件来临，立即启动全院性的急救预案由接受过分类训练，有经验的临床医生按照伤员轻重缓急进行分度:
（1）轻度:生命体征基本正常，如一般挫伤，擦伤。
（2）中度:如单纯骨折，外伤后出血等短时间内不会危及到生命。
（3）重度:重危，危及生命者，如窒息，大出血，休克，心室颤动，昏迷等，需要得到及时抢救治疗。
（4）死亡:意识丧失，动脉搏动丧失，心跳呼吸停止，瞳孔散大。
3.做好标记每位伤员左手臂上部别一醒目标牌，内插伤卡，上面填写病人的编号、姓名、性别、年龄、受伤部位、药物过敏、日期、时间等，并按病情轻重，用绿、黄、红、黑四种不同颜色的布条别在卡上，分别代表轻、中、重、死亡四种不同的伤情（由护士根据医生分类后执行）。
六、现场抢救
（1）现场保证一个病员由一个医师，两名护士，一名工务员全程陪同，负责外送检查，抢救用药。医务科、总值班指挥现场抢救，护士长协调相关人员工作，后勤保障部提供相关物力支持。
（2）大批伤员来临时，先救命后治病，先治重伤后治轻伤。尸体直接送太平间保存。
（3）争取时机，抢夺时间，速战速决。通过包扎、止血、骨科患者给予固定、快速输液、静脉给药输血，使病人的生命体征维持在一个稳定状态。在保证气道通畅的情况下，争取在较短时间内对确定大出血，严重创伤，脏器破裂损伤情况，及时做好术前准备工作，直接送手术室进行手术，或转送有条件的三级医院，转院者需做好联络，转诊工作。
（4）建立交接班制度，保证抢救工作的延续性。现场急救时应将相关病历卡随身携带，医嘱与病情变化及时记录。时间精确到分。注意记录完整，防止遗漏。患者运送途中护理人员陪同加强观察，随时记录。并与接诊科室做好交接班工作。
（5）建立回访制度。伤员经抢救后分流至相关科室，护士需做好登记，抢救者书写重大抢救记录经过，一周后由抢救护士随访，并书写随访记录。
七、信息报告和发布
在迅速开展紧急医疗卫生救援工作的同时，立即将人员伤病员、姓名、年龄、住址、目前生命体征、初步诊断、处置方式、下一步治疗意见在2小时内书面报市卫生局，每日向上级卫生行政部门报告伤病员情况、医疗救治进展等，重要情况要随时报告。
八、医疗卫生救援应急响应的终止
突发事件现场医疗卫生救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，经卫生行政部门批准，医疗卫生救援应急领导小组可宣布医疗卫生救援应急响应终止，并将医疗卫生救援应急终止的信息报告上一级卫生行政部门。本预案自制定之日起执行。
突发事件的应急预案范文 篇6
为确保突发应急事件发生后能迅速处理，保证药学服务质量及医疗救护工作的顺利完成，特定本突发事件药品供应及药事管理应急预案，请遵照执行。
一、突发应急事件的预警系统
1、突发应急事件的预警系统指各种意外紧急需要医疗救援的所有状况，包括传染病、中毒抢救、水灾、地震、火灾等。预警系统的启动：发生突发应急事件时，根据其性质、类别及严重程度，启动应急响应。由当班人员立即直接通知主任或副主任及药房负责人，负责协调工作，各相关部门主管负责组织协助。按照医院的部署，利用全科的资源协助完成抢救工作。传染病甲类、乙类按照本县或本院预案中三级预警系统的标准启动。
2、启动一级应急响应：由主任负责协调工作，替代人为协助主任分管工作的副主任。
启动二级应急响应：协助药剂科主任分管工作的副主任负责协调工作。
启动三级应急响应：由该药房负责人负责协调工作。
3、抢救紧急呼叫：如遇抢救患者，当班人员应准备好急救药品，积极主动地参与抢救工作。当药品短缺时，应主动与药库或其他药房联系，尽快补足，同时应运用专业知识积极寻找代用品解决问题。
二、组织机构
⒈、在突发事件中医院药事管理委员会的主要职责包括：
⑴制订、审核治疗及预防用药方案：包括一线人员、二线人员和其他医务人员的预防用药方案和突发应急事件治疗用药方案；并制定相应的突发应急事件相关用药目录，及突发应急事件抢救用药目录。
⑵审核紧急备药品种的剂型、数量等，审核抢救用药目录如呼吸衰竭用药、循环衰竭用药、肝肾功能不全用药、中毒抢救、水灾、火灾、地震等用药；
⑶制定、审核药物安全性监测方案；
⒉药剂科在突发事件中行使药事委员会的职责，并设立药剂科突发应急事件领导小组，其成员包括：科主任、副主任、各药房负责人、药库人员。
⒊药剂科下设5个专业职能组，其职能为：
⑴人力资源组：由科主任任组长，负责在突发事件中的人员整合，稳定职工情绪、生活保障等方面的工作，其他各组应定期向科主任汇报人员情况（包括出勤、感染情况）。
①人员整合包括各组工作人员的重新定岗、人员调配、新组临时性岗位的人员安排、排班，一旦进入一级应急响应状态，应宣布全科（组）停休，全体人员预留24小时联系电话，及每人的职责，并制成表格。
②稳定员工情绪，进行员工的激励并应建立相应的约束机制，并适当的应用心理学知识体会工作人员的切实困难。
③做好必要的生活物品保障工作，例如保证隔离区内工作人员的食品、生活用品的提供；进行工作安全保障，如制定预防措施、消毒、实施隔离等。
④保证与上级领导沟通渠道的通畅，向上级申明药剂科的工作情况、特殊性，协调各种临时性问题。
⑵药品保障供应组：指定药库人员兼任药库组长，其主要职责如下：
①从多渠道获取药品信息，进行市场信息的追踪；并根据医院制订的治疗指南或专家组意见做基本采购计划包括治疗指南或专家组指定的药物目录中药品，写明药品的名称、疗程、用量、金额、预计接受治疗的人数，需要考虑药物治疗方案之间的相互替代性。在采购过程中保证紧缺药品供应。
②负责医院药品及消毒剂的采购、保管、发放工作。药库负责向病区运送药品，但每次需将药品送至发烧门诊或隔离病区的半污染区，与污染区的工作人员进行交接。
③中毒抢救、水灾、地震、火灾等抢救药品，可能不属医院常备药品，但必须掌握这些药品由哪些制药企业生产及其供应渠道。
④供应库存药品和协调各药房抢救药品的调剂。
⑶药品调剂组：由药房主任负责，其主要工作为：
①进行医院日常药品的调剂工作，执行其他与调剂相关的临时性任务。
②进行切实有效的防护（考虑到有可能个别发热病人到门诊），处方应用院内网络系统传递，手工传递的处方应进行消毒并妥善保管，避免院内交叉感染。
③发热门诊药房的常规工作包括：药品领发、排班、帐物管理和消毒等。
④为临床提供用药信息，保障药品供应，储备药品的会诊计划，防止积压，做面向患者的用药咨询和宣传工作。
⑷临床药学组：由副主任兼任或临时任命，负责突发事件中药物信息、临床药学和药物安全性方面的工作。
①及时收集整理药物信息，以适当的方式向临床传递合理用药信息。
②ADR监测、报表的收集和上报，反馈。
⑸药品质量控制组：由药库主任兼任组长负责，其工作包括：
①采购药品、捐赠药品质量控制。
②外购、捐赠药品药检报告单的查验。
③对捐赠药品查验每批次的质检报告和效期。
三、突发应急事件的药事管理工作注意事项
⑴遇有上述突发应急事件启动应急响应以后药剂人员必须按照方案各就各位开展工作。除上述分工外，各药师都要积极主动、灵活机动采取措施，勇于参与抢救工作。
⑵传染病突发应急事件后药学工作的善后处理
①为传染病病人提供药品供应的病房药房应设置在清洁区，因特殊需要进入污染区、半污染区的药品善后处理应按以下办法进行处理。
②用于治疗住院传染病病人的药品，应在清洁区摆药。每日摆药以整包装药品不应进入污染区、半污染区。但由于特殊需要进入污染区的药品，在传染病得到有效控制，污染区准备撤除时，应对污染区剩余药品进行消毒处理。污染区剩余药品消毒应在污染环境及房屋的终末消毒后进行。剩余药品消毒方法采用0.2%－0.5%过氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余药品视为医用垃圾，可装入双层黄色垃圾袋，到指定地区处理，不得回收使用。污染区药品消毒销毁前，应进行帐册登记，金额统计。
③进入半污染区的药品的处理。药品应尽可能不进入半污染区。特殊需要进入半污染区的药品，在传染病得到有效控制，半污染区准备撤除时，应对半污染区剩余药品进行消毒处理。进入半污染区的剩余药品的消毒应在所处环境及房屋终末消毒后进行，半污染区内药品外包装或者原包装消毒采用0.2%－0.5%的过氧乙酸溶液擦拭。已打开原包装的口服药品不得回收使用。其余药品在外包装、原包装擦拭消毒后，经院感染办检查批准后可继续使用。半污染区的药品消毒后进行帐册登记、金额统计。
④传染病后消毒药品的处理。抗传染病工作需要准备充足的消毒药品，其消毒药品主要以过氧乙酸和含有效氯产品为主。阶段性防治传染病工作结束后，应首先联系其他使用单位，以减少浪费和避免环境污染。消毒药品过期后，不得进行销售。
⑤积压药品的处理。阶段性防治传染病工作结束后，在保证药品的有效期内正常使用外，如存在积压药品，应及时全面统计，积压药品信息首先向供应商、并通过及时反馈，以避免盲目进货。库内待处理积压药品，在盘点入帐后向其他使用单位联系或与供应商协商，帮助联系使用。过期失效后不得进行使用，并应建帐统计，按有关规定报损销毁。
⑶突发事件药事管理应急预案也适用于其他突发应急事件发生的药事应急管理预案，要根据突发环境事件的性质、类别等不同灵活应对。
突发事件的应急预案范文 篇7
根据国办发（）52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神，xx社区根据本地区实际特制定本预案
一、指导思想。
根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求，加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，提高社区工作人员处置突发公共事件的能力，最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害，保证公众的生命财产的安全，维护社区社会稳定，促进国民经济和社会全面协调可持续发展，扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理
二、组织机构
为有序实施各类突发事件处置，成立指挥机构分工如下：
总指挥：
副总指挥：
副总指挥：
成员：
三、健全制度
要针对可能出现的各类突发事件，指挥部每月进行一次专题研究；每半年进行一次小结年终进行评议。
四。各类突发事件的预防
1、火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119，同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办，并立即组织人员保护现场查明情况，采取措施，展开抢救。
2、定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查，以防止食物中毒
3、对办公室档案图书进行安全检查，重点是防盗防火
4、对办公区域的电源。液化气罐。电热器。电炉。电热毯进行彻底检查以防后患。
五、加强领导
社区办和房管所要加强对此项工作的领导。建立健全岗位责任制和各项操作规程，严格执行领导同志带班值班制度，关键岗位。部位要设专人负责，昼夜值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。要经常总结经验，定检查，使此项工作真正落到实处。
突发事件的应急预案3
一年一度的高中考即将来临，为保障考试期间的'食品卫生安全，防止食物中毒等突发事件的发生，延庆县卫生局卫生监督所召开了专题工作会，成立了高中考食品安全工作领导小组，制定了监督检查工作方案，动员全所力量成立了学校食堂监督组、校园周边检查组和突发事件应急组，强化了监督管理责任。并结合目前甲型流感疫情情况进行了防控工作布置。
学校食堂监督组分别对高考考点一中、五中和六中，中考考点三中和永宁中学五个考点以及二中的学校食堂9户，进行了全面细致的执法检查。检查以各学校食品原料采购索证情况、食品加工制作过程、卫生设施运行情况、从业人员健康状况、食品留样、餐具消毒及保洁等为重点。对存在的卫生问题，监督员现场提出了书面改进意见，要求学校和食堂负责人进一步加强卫生安全责任制，强化各项卫生制度的具体落实。在检查学校食堂的同时，为保证高中考学生外出就餐的安全，校园周边检查组对考点周边的13户餐饮业进行了严格监督，对于存在的问题限期整改，由监督员定人定岗，确保整改措施落实到位。在监督检查中，还向考生、家长、学校食堂和校园周边餐饮单位发放了《高考期间注意饮食卫生安全》的宣传单，加大了食品安全的宣传力度。
高中考期间，卫生监督员将坚守岗位，加强对各考点食品安全的督导检查，指导学校加强卫生管理，确保师生身体健康。重点对考点周边的餐饮单位进行巡回监督，营造良好的餐饮环境，以规范的日常管理、严格的制度落实保障学子们的用餐安全。
突发事件的应急预案范文 篇8
1、 学校成立安全工作领导小组并设立办公室。
2、 政教处、教务处、总务处、年级部等各部门要经常检查科学馆、图书馆、体育馆、餐厅、教室、宿舍等重点部位，发现隐患，立即排除。
3、 校园内如果发现火情，按消防预案处理。
4、 校园内如发现外来人员滋事，值班人员或在场的教职工要立即制止，并报告安全工作领导小组，无法控制局面时，迅速拨打110，请求支援。
5、 校园内发生打架斗殴事件时，值班人员或在场的教职工要立即制止，并报告安全工作领导小组。相关部门要及时查处。
6、 校园内如果发生食物中毒、突发性急病等，应立即报告安全工作领导小组，迅速查明原因。必要时，请求120支援。
7、 校园内如果发生传染性疾病，要迅速采取隔离措施，防止疫情蔓延。
8、 需要拨打110、119、120等求助电话，必须是在请示安全工作领导小组后进行。来不及请示时，由现场责任人（部门领导、教师、保卫等管理人员）决定，并尽快报告安全工作领导小组。
9、 所有突发事件的处理结果，由安全工作领导小组按程序向上级有关部门汇报。
突发事件的应急预案范文 篇9
一年一度的高中考即将来临，为保障考试期间的食品卫生安全，防止食物中毒等突发事件的`发生，延庆县卫生局卫生监督所召开了专题工作会， 成立了高中考食品安全工作领导小组，制定了监督检查工作方案，动员全所力 量成立了学校食堂监督组、校园周边检查组和突发事件应急组，强化了监督管理责任。并结合目前甲型流感疫情情况进行了防控工作布置。
学校食堂监督组分别对高考考点一中、五中和六中，中考考点三中和永宁中学五个考点以及二中的学校食堂9户，进行了全面细致的执法检查。检查以各学校食品原料采购索证情况、食品加工制作过程、卫生设施运行情况、从业人员健康状况、食品留样、餐具消毒及保洁等为重点。对存在的卫生问题，监督员现场提出了书面改进意见，要求学校和食堂负责人进一步加强卫生安全责任制，强化各项卫生制度的具体落实。在检查学校食堂的同时，为保证高中考学生外出就餐的安全，校园周边检查组对考点周边的13户餐饮业进行了严格监督，对于存在的问题限期整改，由监督员定人定岗，确保整改措施落实到位。在监督检查中，还向考生、家长、学校食堂和校园周边餐饮单位发放了《高考期间注意饮食卫生安全》的宣传单，加大了食品安全的宣传力度。
高中考期间，卫生监督员将坚守岗位，加强对各考点食品安全的督导检查，指导学校加强卫生管理，确保师生身体健康。重点对考点周边的餐饮单位进行巡回监督，营造良好的餐饮环境，以规范的日常管理、严格的制度落实保障学子们的用餐安全。
突发事件的应急预案范文 篇10
一、指导思想
提高认识，加强领导，把维护师生健康和生命安全放在首位。做好学校卫生安全工作，减少群体性食物中毒事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全，学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本预案。
二、成立食物中毒预防应急小组
学校成立应急领导小组，由学校主要领导任组长、副组长，成员由总务处、团队和值日老师、食堂管理员等组成。
三、对中毒者采取紧急处埋
l、停止食用中毒食品；
2、采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验；
3、组织医生对中毒人员进行救治；
4、及时将病人送医院进行治疗，包括急救(催吐、洗胃、洗肠)、对症治疗和特殊治疗；
5、对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。
四、食物中毒的报告和紧急报告制度
1、及时逐级报告
一旦发生食物中毒，班主任或分餐老师应及时向校领导或镇卫生院报告，学校则向市食品卫生监督检验所和城厢区教育局报告。报告内容有：发生中毒的地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。
2、保护现场、保留样品
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。
3、如实反映情况
学校负责人及与本次中毒有关人员，如食堂工作人员及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒报告制度
学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神，以便及时采取防治措施。
2、广泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入的开展预防食物中毒宣传，结合学校实际情况，充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式，学习普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。
六、突发性事件的处置
l、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识，时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现可疑病情后(食用某一食品后，两人以上出现同一疑似食物中毒症状)，及时报告救治，由初步检查确定，采取以下措施：
(1)观察病情，对症处理。
(2)如确定食物中毒，做好以下工作：
a、对患病的师生进行初步诊断、治疗、护理。
b、立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。
c、立即拨打急救电话120或者与医院联系，救治患病师生。
d、立即向上级有关部门报告。
3、学校主管领导指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救，向教育局主管领导及相关部门汇报，指挥以下部门工作：
(1)、责令立即停止食品加工、供应活动。
3
(2)、由校长办立即向上级卫生部门报告，报告时间距离发病时间不得超过2小时。
(3)、负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为破坏现场，等候卫生执法部门处理。
(4)班主任负责协助医生护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。中毒师生病情较重、人数较多时，应立即就近送医院抢救或向120求援。
(5)、政教处负责做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的.疏导工作；学校落实专人接受新闻部门采访、应对社会质询；协助上级有关部门做好善后处理工作。
(6)、教务处要深入各班级配合卫生行政部门。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。
(7)、总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。
(8)、食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
七、事后处理
根据查明的事故原因，向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告，对发生的事故做到“三不放过”，对所有食堂工作人员进行安全教育，引以为戒，并对造成中毒的责任人、当事人进行严肃处理，追究其责任。如故意破坏造成中毒事故，将当事人交司法机关处理，如因工作疏忽造成中毒事故，对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处理。
突发事件的应急预案范文 篇11
为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我局网络与信息安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神，结合我局实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心，进一步完善网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。
二、组织领导及职责
成立计算机信息系统安全保护工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
主要职责：负责召集领导小组会议，部署工作，安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。
副组 长负责计算机网络系统应急预案的落实情况，处理突发事故，完成局领导交办的各项任务。
三、安全保护工作职能部门
1.负责人：
2.信息安全技术人员：
四、应急措施及要求
1.各处室要加强对本部门人员进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。
2.网站配备信息审核员和安全管理人员，严格执行有关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上网场所的管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。各处室信息员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；信息所为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息及时处理。
5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防信号非法接入。
6.所有涉密计算机一律不许接入国际互联网，做到专网、专机、专人、专用，做好物理隔离。连接国际互联网的计算机绝对不能存储涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的文件。
附：
应急处理措施指南
（一）当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的ip或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：
1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施
(1)网站、网页由信息所值班人员负责随时密切监视信息内容。
(2)发现在网上出现内容被篡改或非法信息时，值班人员应立即向本单位信息安全负责人通报情况；情况紧急的，首先中断服务器网线连接，再按程序报告。
(3)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，作好必要记录，清理非法信息，妥善保存有关记录及日志或审计记录，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。
(4)追查非法信息来源，并将有关情况向本单位网络领导小组汇报。
(5)信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。
2 黑客攻击事件紧急处置措施
(1)当发现黑客正在进行攻击时或者已经被攻击时，首先将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报。
(2)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，对现场进行分析，并做好记录，必要时上报主管部门。
(3)恢复与重建被攻击或破坏系统。
(4)信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。
3、病毒事件紧急处置措施
(1)当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向信息安全负责人报告，将该机从网络上隔离开来。
(2)信息安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。
(3)对该设备的硬盘进行数据备份。
(4)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
(5)如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向本单位信息化领导小组报告，并迅速联系有关产品商研究解决。
(6)信息化领导小组开会研究，认为情况严重的，应立即市政府信息化办公室和公安部门报警。
4、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
(1)重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须按本单位容灾备份规定的间隔按时进行备份，并将它们保存于安全处。
(2)一旦软件遭到破坏性攻击，应立即向信息安全负责人报告，并将该系统停止运行。
.
(3)检查信息系统的日志等资料，确定攻击来源，并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报，再恢复软件系统和数据。
(4)信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即市政府信息化办公室和公安部门报警。
5、数据库安全紧急处置措施
(1)对于重要的信息系统，主要数据库系统应按双机设备设置，并至少要准备两个以上数据库备份，平时一个备份放在机房，另一个备份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦数据库崩溃，值班人员应立即启动备用系统，并向信息安全负责人报告。
(3)在备用系统运行期间；信息安全工作人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。
(4)如果两套系统均崩溃而无法恢复，应立即向有关厂商请求紧急支援。
6、广域网外部线路中断紧急处置措施
(1)广域网线路中断后，值班人员应立即向信息安全负责人报告。
(2)信息安全相关负责人员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因。
(3)如属我方管辖范围，由信息安全工作人员立即予以恢复。
(4)如属电信部门管辖范围，立即与电信维护部门联系，要求修复。
(5)如有必要，向本单位信息化领导小组汇报。
7、局域网中断紧急处置措施
(1)设备管理部门平时应准备好网络备用设备，存放在指定的位置。
(2)局域网中断后，信息安全相关负责人员应立即判断故节点，查明故障原因，并向网络安全组组长汇报。
(3)如属线路故障，应重新安装线路。
(4)如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅。
(5)如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调测通畅。
(6)如有必要，向本单位信息化领导小组汇报。
8、设备安全紧急处置措施
(1)服务器等关键设备损坏后，值班人员应立即向信息安全负责人报告。
(2)信息安全相关负责人员立即查明原因。
(3)如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。
(4)如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。
(5)如果设备一时不能修复，应向本单位信息化领导小组汇报。
（二）当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
（三）当发生火灾时，若因用电等原因引起火灾，立即切断电源，拨打119报警，组织人员开启灭火器进行扑救。
（1）对于初起火灾，现场人员应立即实施扑救工作，使用灭火器具实施灭火扑救工作；
（2）火势较大时，应立即拨打119火灾报警电话和根据火灾情况启动有关消防设备，通知有关人员到场灭火；
（3）在保障人员安全的前提下，按上款保护数据及设备。
（四）当市电不正常时，采用ups供电，供电时间视电池容量而定，一般不超过1小时，若超过此时间，关团服务器等网络设备，等市电供应正常后半小时再重新启动服务器。
（五）其它
做好机房及户外网络设备的防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故，应立即组织人员自救，并报警。
其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
突发事件的应急预案范文 篇12
一、食品安全：
食品卫生安全关系到广大消费者的生命健康和企业的生死存亡，为有效预防、及时控制和消除餐饮消费环节突发事故的危害，为提高保障本企业食品卫生安全和处置突发事件的应急能力，依据相关法律法规和上级部门突发事件应急预案，结合本企业实际，制订该预案。
二、应急小组：
成立食品卫生安全突发事件应急预案处置小组，负责本企业食品安全突发事件应急处理的组织、协调和相关责任的处理工作：
组 长：
副组长：
成 员：
以上相关成员对各相关部门负责，并在组长领导下密切协作。
三、工作要求与工作职责：
1、提高认识，加强领导。各部门成员要以按照以人为本、安全第一、统一领导、分级负责的指导原则，认真做好食品安全突发事件的预防和应急处置工作，确保消费者生命健康安全，维护消费者切身利益。
2、制定方案，提高应急能力。制定本农庄食品安全突发事件预防和应急处理预案，各部门成员结合实际，按照《应急预案》，加强应急演练，熟悉掌握分级报告、人员救助、原因分析、责任追究等应急处置的具体工作，提高处置突发事件的能力和水平。
3、工作职责与应急措施：组长负责召集组织协调成员对突发事件的预防、控制、应急处置，保持与卫生管理部门以及政府相关部门的密切沟通与联系。一旦发生食品安全突发事件，相关成员必须立即报组长，根据突发事件等级由组长报县卫生局以及县食品安全突发事件应急领导小组。同时应立即启动应急预案，及时请求政府应急机构实施应急增援。
四、应急措施：
1、加强日常监测，根据就餐规律，密切注意就餐人员状况，如出现就餐人员出现异常，相关人员应第一时间报告组长。
2、接报后应及时分析、评估和预警，对可能引发的重大食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制，根据实际情况相关成员按其分工，布置任务，在最短时间内按预定方案执行。
3、发生食物中毒或可疑食物中毒时，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相关原材料、餐饮用具的留样工作。
4、可使用紧急催吐方法尽快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同时做好呕吐物留样待查。
5、尽快将中毒病人送往就近医院诊治，并报卫生部门。
6、事后应根据卫生监督部门的指导对场所物品进行消毒处理。
突发事件的应急预案范文 篇13
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕市委、市政府中心工作，服务大局，以公开公正为原则，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息，进一步加强和改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。
二、基本原则
为确保政务公开经常化、规范化、制度化，真正达到内容、形式、效果相统一，在实施过程中要坚持以下三条原则。
1、依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平。凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
2、真实公正原则。政务公开要实事求是，公开事项要真实可靠，准确无误，坚决禁止半公开甚至假公开，不准欺骗群众，失信于民。
3、有利监督原则。政务公开的内容要简明清楚，通俗易懂，一目了然。要认真落实民主管理、民主监督制度，凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极现象，确保政务公开取得实实在在的效果。
三、政务公开形式
根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开。
1、政务公开栏、电子显示屏等；
2、制发文件、公告、宣传单等；
3、广播、电视、报刊等新闻媒体；
4、门户网站、政务微博等网络媒体；
5、通过其他有效形式公开。
四、政务公开内容
1、发布本单位领导简历、分工，机构设置，科室职责、局属事业单位职责、联系方式等信息。
2、发布本单位权力运行全过程，包括行政职权目录、行政权力事项表、行政权力运行流程图等。
3、发布与本单位相关的行政法规、规章和其他规范性文件及政策解读信息。
4、发布行政许可和公共服务事项的规范办事指南，包括事项名称、办理依据、办理条件、申报材料、办理流程、收费标准、办理时限、承办单位和部门、办理地址和联系方式等要素。
5、发布本单位年度工作计划及执行情况等信息。
6、发布本单位年度、季度或月份相关业务统计数据。
7、发布突发公共事件的应急预案、预警信息、培训演练、应急常识及突发公共事件应对情况等信息。
8、发布安全方面监督检查情况信息。
9、发布社会保障、养老服务、老龄等方面的政策措施及其实施情况信息。
10、发布本单位财政预算、决算报告、专项资金使用、重大项目经费，以及财务收支等信息。
11、发布重大建设项目的批准和阶段性实施情况信息。
12、发布低保和特困人员救助、医疗救助、临时救助等方面的信息。
13、发布全市救灾工作进展、救灾资金使用、救灾资金发放、救灾资金调拨使用等信息。
五、政务公开程序
1、所有公开资料，都必须严格按程序报批审核。各科室、局属各单位对本单位职责范围内属于公开的事项进行初步审查，并报经分管领导审批同意后予以公开。
2、收集公民、法人或其他组织对本单位政务公开工作的意见和建议，并向本单位主要负责人反馈。
3、调查核实公民、法人或其他组织的投诉并予以反馈。
六、政务公开监督和保障
实行政务公开，要坚决执行国家有关保密的法律法规，严守党和国家秘密；要把推行政务公开同其它监督制度建设有机结合起来，促进各项工作的规范化、制度化。
1、要健全完善监督机制，设立政务公开举报电话和信箱，主动接受上级部门和群众监督。
2、要充分发挥民主监督作用，按照全面、客观、公正的原则，采取群众访谈、问卷调查等行之有效的方法，广泛听取社会各界对政务公开工作的评价意见，不断完善政务公开工作。
3、政务公开不仅要公开结果，更要注重公开决策、操作的全过程，做到事前、事中、事后公开相结合，保证局系统干部职工和社会公众的知情权、参与权和监督权。
4、要加强对政务公开投诉的受理、调查和反馈，对不执行政务公开，或在政务公开工作中弄虚作假、欺骗群众，造成严重社会影响和后果的单位和个人，经核查属实报局政务公开工作领导小组审定后执行，追究当事人行政责任。
5、要将政务公开工作所需经费纳入年度预算，为开展政务公开工作提供经费保障。
6、要强化政务公开评估结果在干部队伍建设中的运用，严格执行奖惩办法，把评估结果作为评先评优、考核任免的重要依据，形成正确的考核导向和用人导向。
突发事件的应急预案范文 篇14
1.学校教师要确保安全的各项工作部署和要求始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的'政治任务，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。
2.根据幼儿园实际，不断完善学校的应急预案。
3.要不断完善维护学校稳定，确保幼儿园安全工作机制，健全制度，落实措施，要加强突发性事件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。
突发事件的应急预案范文 篇15
为了尊重生命、维护顾客的生命安全，在坚持"以预防为主"的前提下，按照《郑州市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，为落实游泳馆的'属地责任制，更科学有效地处理泳馆安全事故突发事件，特制定应急预案。
一、突发事件应急小组
组长：
副组长：
成员：
联络员：
二、突发事件应急处理方法
1、紧急处理并报案
在场的救生员及安全员应在第一时间实施抢救措施，并向120急救中心、应急小组负责人报告；
2、处理
游泳馆接到安全事故突发事件报告，应迅速派人赶到事故现场，立即进行专业处理，应急小组负责人应迅速赶到事故现场指挥解决问题，并及时上报董事会。
3、联系电话
处理溺水的应急小组电话：
处理受伤、突发疾病等事故电话：
急救中心：120
安全事故：110报警，
4、处理事件原则"迅速、快捷、高效，以人为本，保护生命"。
5、对在突发事件中处理不力，渎职的责任人要追究相关责任。
突发事件的应急预案范文 篇16
一、教学楼火灾
教学楼一旦发生火灾，发现火情的人要立即报告园领导，拨打119报警，有关领导要迅速组织人员按预案实施疏散。
1、灭火组要立即赶到起火点，根据起火情况，切断电源，使用灭火器灭火。
2、疏散组立即到位，协助组织各班撤离教学楼，远离火点，疏散到安全地带。
3、财产抢救组根据起火部位，火灾大小，实施有组织的和必要的财产转移抢救工作。
4、通讯联络组及时上报文教局，并确保通讯、道路的畅通。有专人到路口引导消防车。
疏散组人员分配：
疏散通道安排：
注意事项：
1、疏散出来后各班要远离危险地带，（起火点道路等）立即清点人数，如有遗漏要立即报告领导，由抢险人员负责搜救。
2、疏散时如果正门发生拥堵，必须服从指挥，部分班级走后门。
3、如果火灾蔓延封闭通道，二三楼人员在不得已的情况下，可以撤离到二三楼平台上等候救援。
4、如有浓烟，用湿毛巾捂住口鼻。
二、伙房及其他办公区域发生火灾
要求同上，疏散组要建立隔离线，避免幼儿靠近危险区域，同时参加财产的转移保护工作。
三、报警和接警处置程序
1、每个职工要知道报警电话119及正确的报警方法。
2、如果火情有失去控制的可能应立即报警。
3、报警后要有专人到门口接车，并保证园内道路的畅通。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、一般明火起火很小，发现人要立即采取扑救。
2、扑救方法采取水泼、盖压和使用灭火器的方法电器火灾，先断电，然后使用灭火器灭火燃油火灾，应立即关闭油路闸阀，使用灭火器灭火一般明火，应根据火情采用适宜的方法迅速扑灭。
五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施
1、发生火灾后，必须保证通讯联络的畅通，报警电话要始终保持和消防车的联系。
突发事件的应急预案范文 篇17
为了保障公司职工健康地工作、生活，促进公司各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从办公室实际出发，特制定本预案。
一、火灾事故应急预案
1、报告程序：
（1）办公室主任。（2）公司领导。（3）上级公安消防部门。
2、报警程序：
（1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“……发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。
（3）在向公司领导汇报的同时，派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。
3、组织实施：
（1）参加人员：在消防车到来之前，以办公室内成员为主，其余人员（孕妇及行动不便者除外）均有义务参加扑救。
（2）消防车到来之后，办公室人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。
（4）办公室人员要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”；或用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。
（5）无关人员要远离火场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。
4、扑救方法：
（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
5、注意事项：
（1）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。
（2）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
（3）发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告公司领导。
（4）办公室人员迅速疏散公司职工，撤离到安全区域。
（5）积极配合消防人员灭火。
（6）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
二、被盗案件应急预案
1、报警程序：
办公室主任报告公司领导，经领导同意后向公安机关报案。
2、处置措施：
（1）接报后，办公室主任迅速赶到现场，同时向公司领导报告。
（2）接报后，办公室人员迅速赶到现场,安排人员保护现场，了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。
（3）根据被盗物品的`数量和价值，经请示后向公安机关报案。（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
3、注意事项：
（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。
（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。
（3）做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
三、大型活动突发事件处置应急预案
1、报告程序：
（1）办公室主任。（2）公司领导。
2、处置措施
（1）公司任何人员在大型活动中，发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等，要在第一时间报告办公室。由办公室请示公司领导后根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。
（2）应急预案起用后，办公室人员按照分工和职责要求，全面进入紧急工作状态。
（3）如果公司职工出现伤情，立即组织人员送往医院救治，情况紧急报警求助。
（4）立即确定疏散路线，并组织人员疏通所有安全通道，排除障碍，引导人员分流，确保人员安全疏散。
（5）阻止无关人员进入相关区域。
3、注意事项：
（1）办公室主任应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。
（2）原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，必须公司主要负责领导决定。
（3）应急预案终止后，办公室应立即组织人员对事故的发生原因作出调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等作出书面报告。
四、房屋倒塌事故应急预案
1、报告程序：
（1）办公室主任。（2）公司领导。（3）地方党委政府。
2、处置措施
（1）发现房屋倒塌，第一知情人立即报告办公室，办公室请示公司领导后组织人员立即赶赴现场抢救受伤人员。
（2）疏散围观人员，各部室主任立即集合各部室职工点名清人，发现有缺席人员要逐一将缺席人员的去向了解核实清楚。
（3）公司立即报告当地政府、监管主管部门。
（4）有伤亡人员，要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。
（5）保护好现场，为堪测现场、确定事故原因提供依据。
（6）安抚职工情绪，维护好公司正常的工作秩序。
3、注意事项
（1）一旦发生房屋倒塌事故，措施要果断。稳定职工情绪，不能引起不必要的混乱。
（2）如有媒体采访，必须请示公司领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报到失实。
五、紧急事态预案
1、“紧急事态”是指暴力、恶性伤害、严重殴打突发事件等。
2、报告程序：
（1）办公室主任。（2）公司领导。（3）根据需要由主要负责领导确定向相关部门报告。
3、处置措施
（1）公司一旦发生紧急事态，办公室必须在第一时间报告负责领导，负责领导根据情况决定是否拨打110报警电话或拨打120救护电话。
（2）控制事态发展。
（3）救护救治公司职工。
（4）配合公安干警制止不法分子，直至抓获。
（5）保护现场，保存物证。
（6）协助有关部门调查、了解事态发生的真实情况。
（7）总结经验教训和书面向上级主管部门报告情况。
六、外来人安全管理预案
1、报告程序：
办公室主任。
2、处置措施
（1）公司每一位职工都有权利和义务，依法、规范对到公司的外来人员严格盘查登记，防止有不良意图者进入公司。
（2）全体职工遇到陌生人或可疑人员应上前询问，做到防微杜渐。
（3）出现外来人员肇事时，职工应尽可能地稳住肇事人的情绪，机智冷静地确保公司其他职工和自己的安全，同时设法通知办公室主任。
（4）办公室主任根据情况机智、冷静、果断处置或拨打110报警。
（5）办公室人员在到达出事现场后应立即参与解决问题。
（6）在警方到达后，办公室和公司职工应积极配合警方解决问题。
突发事件的应急预案范文 篇18
为切实做好安全生产，保证公司各项工作的顺利进行，有效地预防和控制突发事件的发生和危害，提高公司对突发事件的应变能力，做到“突而不急、而不乱”将事故损失降到最低限(特别是人员伤亡)，制定本应急预案。
突发事件是指不可预见，突然有可能发生的火灾、洪涝灾、工程事故、电击、中毒等事故。
一、组织指挥
1、公司应急救援指挥小组
组 长：冯志刚
常务副组长：朱福龙
副 组 长：刘瑞华、梁 平
成 员：孙红霞、
2、办公地点：办公室
3、电 话：
4、应急车辆：
二、突发事件应急救援程序
1、组织全体职工学习掌握应急救援知识、规程，对应急救援器材提前准备，做到质量合格、完好存放、地点合适，使用方法正确。
2、突发事件应急救援演练每年春季应进行一次。
3、发现突发事件，发现人要在第一时间向上报告，并保护现场，积极抢救伤员。
4、各级救援指挥小组接到突发事件报告后，要立即根据事件性质、规模、启动应急救援方案，在调动救援队伍实施救援的同时向有关特警电话报警 (火警119、急救120、交通事故122、其他110)请求支援。
5、救援实施时，要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。
6、突发事件救援完毕后，相关人员要协助有关部门做好突发事件的调查、处理工作。
突发事件的应急预案范文 篇19
为保障师生健康有序地工作学习生活，促进学校各项工作的顺利开展，有效地防止安全事故的发生，降低和控制事故造成的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。
一、具体突发事件的应急预案：
（一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案
1、电工要迅速切断各楼层的电源。
2、发生火警，先以灭火器扑救；火势蔓延，急打“119”；并有组织地进行抢救。
3、迅速向突发事件领导小组报告。
4、在场学校教职员工及管理人员要立即开通全部安全通道，组织学生快速有序地撤至安全地带。
5、积极配合消防、医院等单位，做好自救工作。
6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。
（二）学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡在校就餐后，师生员工出现不明原因的腹痛腹泻、呕吐、乏力昏沉、等症状，各班主任、知情老师及管理人员应立即报告突发事件领导小组。
2、迅速联系校医，协助采取就地救护，情况严重者应尽早与医院取得联系。
3、由学校突发事件领导小组就事态的发展迅速采取救护措施。
4、对食堂中的留样食品、蔬菜样品由总务处负责对这些预留样品实行封存。
5、班主任或政教处迅速与有关学生家长联系。
6、总务处的相关管理人员对学校食堂发生中毒事件进行调查，并书面报告校委会，学校办公室负责尽早向上级主管部门报告。
（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公共、个人财物的应立即采取下列处置方法：
①、迅速报警（拨打110）。
②、迅速报告学校突发事件领导小组。
③、对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生的安全。
④、为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。
⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥、作好师生的思想工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。
5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
（四）在校学生突发事件应急预案
1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况，学校领导、班主任及在场教职工要迅速控制事态发展，尽早平息事态；特别是熄灯后发生的事情，公寓管理人员及值班老师要迅速采取果断措施，把影响和损失降低到最低程度。
2、在场教职工就事态发展情况，迅速报告学校突发事件领导小组。
3、迅速与有关学生家长取得联系，如情况许可由家长陪同去医院。
4、记录有关与本事件相关的过程及证人证词。
5、政教处、班主任要对突发事件进行调查，并书面报告学校有关领导。
（五）突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时，发现师生中有与该病类似症状者，各班主任、
组长要马上报告校长或政教处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病，学校要采取下列措施：
1、迅速如实报告上级有关部门。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝身患传染病的学生带病来校。染病学生来校上课前，必须出具相关医院的康复及不存在传染危害的证明，方可进班。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导，采取必要的防范及保护措施。
二、突发事件中对有关教职工的责任要求
（一）在突发事件发生后，活动的组织者、首位发现者或第一个接警者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。对校园突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。
（二）突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全放在首位。不得临阵退怯，更不得事不关己而回避逃脱。
（三）突发事件发生后，相关的部门和有关的责任人员在事件初发和应急处理中都要随时向校长或值班领导报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。
（四）突发事件解决后，相关的部门和有关的责任人员要向校长书面报告突发事件的处理过程及有关情况。
突发事件的应急预案范文 篇20
为加强突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校(园)迅速有效地处理各类学生突发事件，将突发事件对学生的生命财产安全和学校的教学工作造成的损失降至最小程度，保障学校正常的教学、生活秩序，根据上级有关规定，结合我校(园)实际，制定本预案。
一、预案适用范围
1、因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾等。
2、因人为因素而引起的突发事件：火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等。
3、治安案件：刑事案件、暴力活动、邪教、打架斗殴、偷盗等。
4、校园欺凌和暴力等。
5、其他重大事件等。
上述给我校(园)正常的教学、生活和学校稳定造成不良影响和带来严重后果的重大突发事件，超出本部门有效处理能力，需要本校(园)更多的职能部门做出响应、或本校(园)以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。
二、实施原则
1、“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发事件发生的具体情况实行班主任、政教处、学校(园)三级预警，对重大突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。
2、“快速反应，科学应对”的原则。建立三级预警和处置突发事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，保证对突发事件的有效控制和快速处置。
3、“系统联动，资源整合”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高突发事件防范水平。发生重大突发事件时，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现校(园)一级的统一指挥和调度。
三、突发事件的分类及启动标准
（一）突发事件的分类。
1、灾害突发事件；
2、刑事、治安案件；
3、疫情；
4、实习、实验安全事故；
5、重大事件。
（二）启动标准。
1、学校(园)具有下列情形之一的为一级突发事件：抢劫、重大伤害、聚众斗殴、特大火灾、重大盗窃、投毒、黑恶势力在校园滋事、非法组织在校园活动、甲类传染病、罕见自然灾害以及大规模师生参与的非组织政治活动，校园有公安部门通缉的持枪暴力犯罪嫌疑犯等。
2、学校(园)具有下列情形之一的为二级突发事件：校园欺凌和暴力、斗殴、轻微伤害、抢夺、校外人员入校盗窃、传播反动信息、发生交通事故或实习、实验致伤事故、发生公共卫生事故、自然灾害以及有我校(园)师生参与的非组织政治活动等。
3、突发事件不构成以上危害程度，降为三级标准，启动相应的应急预案。
四、指挥系统及指挥协调职责
（一）指挥系统。
分三级设置突发事件指挥系统。突发事件发生，即自动生成处置突发事件指挥部。指挥部视突发事件情况启动对应的应急方案，负责对本职能范围内突发事件进行紧急处置。一级突发事件由校(园)党支部书记担任总指挥，校(园)长担任副总指挥，成员由相关职能部门领导组成；二级突发事件由校(园)党支部副书记任总指挥，成员由政教处主任、突发事件源所在的班主任和学生干部组成；三级或三级以下事故由政教处主任在突发事件源系统内依照工作职责处置。
（二）指挥协调职责。
1、在总指挥的统一领导下，具体安排组织重特大突发事件应急救援预案的组织和实施；组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救助工作，力争将损失和影响降到最低程度；根据突发事件状态，统一部署应急处置预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
2、根据预案实施过程中存在的问题和突发事件的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急处置预案的部门和人员知道他们应尽的职责，指派专人和突发事件源单位经常保持联系，使突发事件应急处置预案不断得到更新和完善。
3、根据突发事件情况，组织进行人员和物资疏散工作；在本职能范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
4、在突发事件应急处置过程中，应当和突发事件现场的主管人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。
5、配合上级部门进行事故调查处理工作，做好学校稳定和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将突发事件的原因、责任及处理决定公布于众，接受监督。
五、维护学校稳定
（一）信息通报。重大突发事件发生后2小时内向学校主管部门通报有关信息。通报信息要确认突发事件应对与恢复工作中潜在的各种问题。
（二）思想教育。由学校(园)党支部、团支部参与，负责宣传和学生教育，加强舆论引导，消除学生恐慌心理，宣传自救互救知识和救援工作中涌现出来的好人好事。
（三）治安保障。德育处要加强对突发事件地区的安全保卫工作，严厉打击违法犯罪活动，防止发生混乱和其它滋生事件。
（四）政策支持。对于遭受损失的学生，通过社会捐助、学校救济、同学互助等形式给予支持和救助。
六、搞好综合保障重特大突发事件事件发生后，学校(园)要协调有关部门，完成综合保障任务。
1、后勤集团要保证水、电的正常供应。
2、校医务室要做好紧急状态下的医疗救治工作。
3、校医务室针对疫情级别安排隔离、消毒工作。
4、学校(园)设立处理重大突发事件专项资金，专款专用，并视灾害程度随时增加资金的投入。
5、德育处要具备快速反应能力，事发后，迅速到达现场。
6、学校(园)要组建志愿者队伍，在统一指挥下，接受指令，完成相应任务。
7、学校(园)要做好接受社会捐赠的有关工作。
七、重大突发事件请示报告制度
重大突发事件发生后，突发事件源单位必须做到：
（一）按照规定立即将所发生突发事件情况报告相关职能部门，并由其分别迅速转报上级主管部门。
（二）在12小时内写出书面报告，报送上级部门。报告内容包括：发生突发事件的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、突发事件原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址。
突发事件的应急预案范文 篇21
为提高学校处置突发事件能力，有效预防、迅速应对和妥善处置突发事件，保障师生生命财产安全和身心健康，维护学校正常教学生活秩序，维护社会稳定，根据《四川省中等职业学校突发事件应急预案》，结合学校实际，制定本预案。
一、突发事件分类分级
本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成校园内师生员工伤亡、财产损失和社会危害，危及公共安全，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。具体分类为：
1、社会安全类突发事件。主要包括：校园内涉及师生的各种非法集会、结社、游行、示威、请愿等突发事件；涉及学校师生的集体罢课、罢餐、聚集、上访和封堵交通等突发事件；涉及师生因口角、摩擦、争执等可能引发的严重暴力伤害、群殴等突发事件；校外人员围堵校门、冲击学校教学、实验（实训）和办公场所、干扰学校正常秩序等突发事件；针对师生制造的绑架、纵火、凶杀、投毒、爆炸等各类恐怖事件；非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件等。
2、事故灾难类突发事件。主要包括：学校的建筑物等发生火灾、倒塌事故；学生拥挤踩踏事故；校内交通事故；校园溺水事故；煤气中毒；群体活动事故；师生实习、实训安全事故；造成重大损失和影响的后勤保障事故；重大环境污染事故；影响学校安全稳定的其它突发灾难事故等。
3、公共卫生类突发事件。主要包括：师生集体食物中毒；在师生中发生传染性疾病和群发性疾病以及其它严重影响师生健康的事件。
4、网络、信息类突发事件。主要包括：利用校园网络发送有害信息、进行反动和色情及迷信等宣传活动、窃取国家及教育行政部门和学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。
5、自然灾害类突发事件。主要包括：水灾、森林火灾、冰雹等气象灾害；地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害等；以及由以上诱发的各种次生及衍生性灾害。
6、考试安全类突发事件。各类统一考试安全突发事件，如试卷泄密、考场失控、群体作弊等，以及在考试实施和评卷组织管理过程中发生的违法违规事件。
根据《四川省突发公共事件总体应急预案》和《四川省教育系统突发公共事件应急预案》分类分级标准，学校突发公共事件按其类型、规模、紧迫程度、可
能的发展趋势等，由高到低分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级。具体见《四川省教育系统突发公共事件应急预案》各类突发公共事件应急处置中的事件等级划分。
二、处置机构
1、学校成立突发事件应急处置工作领导小组，负责本校突发事件的管理和应急处置工作。其组成人员如下：
组长：李祥昌
副组长：杨其顺、李斌、彭志强
成员：赵子元、蒋先贵、罗小艳、寇德贤、蒲礼英、李小恩、谢伟
应急工作领导小组办公室设在校办公室，由校办公室主任负责办公室日常工作。
2、领导小组成员职责分工：
（1）校长对突发事件应急处置工作负总责，担任总指挥，并分管自然灾害类突发事件应急处置工作。
（2）副校长协助校长做好分管范围突发事件的预防和处置工作。
3、领导小组设以下6个突发事件应急处置工作组，分别负责各类突发事件的预防和处置工作：
（1）社会安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安全保卫工作的副校长任组长，学生处主任和保卫科科长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。
（2）事故灾难类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安全保卫工作的副校长任组长，学生处主任和保卫科科长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。
（3）公共卫生类突发事件预防和应急处置工作组。由分管后勤工作的副校长任组长，总务处主任任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在总务处。
（4）自然灾害类突发事件预防和应急处置工作组。由校长任组长，副校长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在办公室。
（5）网络信息类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教学工作的副校长任组长，教务处主任和教研室主任任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在教务处。
（6）考试安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教学工作的副校长任组长，教务处正副主任任副组长。其办事机构设在教务处。
4、学校有关部门要认真履行职责，按照学校要求做好突发事件应急处置工作。办公室负责健全各项管理制度，拟定或组织拟定各类突发事件校级应急预案，安排干部值班，及时向政府主管行政部门报告情况。学生处、保卫科、教务处、总务处等部门要加强隐患排查、整改、治理和矛盾化解等预防突发事件工作，加强教职工和学生的安全培训，开展预案演练。
5、突发事件发生后，在第一时间启动应急预案，有效控制事态，避免升级恶化。要配合相关部门积极开展应对处置工作，在事故处置和组织救援时，注意保护好现场，配合有关部门进行现场勘察和事故处理。善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作，保持校园稳定。
三、处置原则
处置突发事件遵循预防为主、层级负责的原则。
1、学生发生突发事件时，学生处、保卫科负责人应立即赶赴现场，报告校长，并采取应急措施。
2、学校发生突发事件时，学校领导干部必须迅速到岗，及时采取措施，果断处置。
3、在敏感时期，学生处、保卫科和各班班主任必须加强学生安全管理，防止重大事件的发生。
四、预防突发事件发生的方法
1、领导小组组长、副组长和保卫科长的通讯工具24小时开通，确保信息畅通。
2、坚持学生宿舍晚查房报告制度，同时加强午休等时段的学生安全管理。
3、一旦遇到紧急情况，保卫干事、班主任、宿管员、门卫、知情者或当事人必须在第一时间内报告学生处、保卫科领导，预防和遏制突发事件。
五、处理突发事件的办法
1、如遇特大案件情况，保卫科工作人员及时赶赴现场，维护现场秩序，控制好现场动态，同时向公安机关和校领导报告，认真配合案件调查工作，积极提供案件真实情况，配合领导做好善后工作。
2、如遇治安案件情况，保卫科及时控制案发现场秩序，了解事发情况，并及时向公安机关和校领导报告。
3、如遇发生火灾情况，及时拨打119报警电话，并及时报告校领导，动用一切灭火器具实施灭火，及时组织人员抢救，保护师生安全和学校财产安全。同时，保护好火灾现场，配合有关部门调查处理。如遇学生公寓发生火灾，组织保卫科工作人员及在校老师，及时疏散学生，动用消防灭火器具，保护学生生命安
全及财产安全，同时报警、报校领导。
4、如遇学生发生中毒、重病情况，及时报120急救，并向校领导报告，同时采取相应的前期急救措施。
5、如遇外界干扰影响学校的稳定，保卫科应及时控制校外滋事人员，坚决制止滋事人员损坏学校教学设备和伤害师生安全的行为，同时向校领导和公安机关报告，严格控制事态发展。
六、处理程序
1、发现情况
我校学生在校期间发现或遇到异常情况，应及时报告班主任和保卫科、学生处值班人员。
2、预案启动
保卫科、学生处根据情况异常的严重程度，报告校突发事件应急工作领导小组组长，经同意后，启动本预案。
3、情况报告
保卫科领导应有高度的安全警惕性，发现异常情况，应第一时间上报校突发事件应急工作领导小组组长。情况严重的，由校突发事件应急工作领导小组与上级有关部门向上级业务主管部门报告。
4、应急处置
学生处、保卫科发现情况，立即采取措施，及时处置紧急情况，避免情况进一步恶化。必要时可按公安等业务部门的统一要求，配合公安机关开展工作。
5、发布预警
保卫科应及时向全校师生发布重大情况，指导学生做好安全防范工作。
6、预案终止
突发事件得到有效控制，报经学校处置突发事件应急工作领导小组同意，预案终止。
七、保障措施
1、安全教育和安全管理
深入开展安全法纪主题教育，请公安、法校、监狱、检察校干警到校对师生进行安全和法制教育，组织师生听监狱服刑人员现身说法；同时开展交通安全、防火、防盗、防骗等教育，增强全校师生员工的安全意识和法纪观念；开展“安全知识知多少”竞赛活动，让学生掌握有关安全知识，提高自我保护、自我防范能力；加强学生管理，严格请销假制度和晚查房制度，严禁学生不假外出。
2、人员保障
校突发事件应急工作领导小组统一领导，领导小组办公室（保卫科）承担各项工作。学校设立护校队（由保卫科直接领导），加强校园巡逻。
3、排查和整改
贯彻“ 预防为主”的方针，保卫科要重点抓好学校安全隐患的检查和整改，定期不定期地组织收缴可能存在于学生中的管制刀具，设置安全警示标志等。
4、物质保障
总务处要做好必要的物质保障，保卫科要落实消防器具。
5、训练和演练
在校突发事件应急工作领导小组的领导下，不定期组织安全训练和演练。
八、值班和报告制度
（一）值班制度：根据实际，切实做好值班工作。各值班人员要按时上下班，坚守岗位，认真做好值班记录，如遇突发性事件，在协助处理的同时，迅速向负责人报告。
（二）报告制度：突发事件知情者必须在知情后5分钟内报告保卫科、学生处，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。
九、工作要求
1、严格报告制度，及时上报情况。
2、校领导在接到情况报告后，应立即行动，及时采取处置措施，切实做到领导到位、措施到位、人员到位，决不能因为工作失误或麻痹大意贻误时机。
3、在处置工作中，参加处置的工作人员必须忠于职守，认真履行职责。对工作不落实、行动迟缓、措施不当、延误工作者，要追究相应责任，情况严重者给予相应纪律处分，并视其情况追究法律责任。
4、在日常工作中，要做好党员、学生干部和学生的思想动员工作，明确职责任务，要在思想上认识到突发事件随时发生的可能性，保持高度警惕。
5、加强部门之间的工作配合，统一部署，协同作战，发挥整体作战的威力。
突发事件的应急预案范文 篇22
为在…期间做好突发事件的处置工作，确保市民游园活动的有序进行及做好公园…工作，按照市委、市政府和市园林局的要求，结合我园实际，特制定本突发事件处置预案。
一、工作原则
1、统一指挥，协调各方。在公园管理处统一领导和指挥下，密切配合、快速高效地开展处置工作。
2、立足预防，争取主动。公园对自己管辖范围内的安全工作引起重视，开展定期和不定期安全工作专项检查，发现问题立即整改，做好相关记录，把安全隐患解决在萌芽状态。
3、快速应对，减少损失。如发生突发事件，公园按预案要求以最快的速度，尽最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。
二、应急机构
公园成立应急领导小组，公园党委书记为组长，负责总指挥、协调。指定分管安全工作的副职为副组长，负责具体工作。专职安全工作人员及其他在岗人员为组员。
三、应急运行机制
（一）、信息监测
1、公园做好安全自检自查工作，开展定期（每周一次）和不定期（节假日）安全工作专项检查，每季度以书面形式向公园管理处报告安全工作开展情况，发现安全隐患及时排查。
2、公园管理处每个季度至少安排两次对公园进行安全检查，针对检查过程中发现的安全隐患要书面通知公园各部门整改，并做好隐患整改的跟踪，将整改情况及时进行书面反馈。
（二）应急处置
1、公园火灾安全事故
（1）发现火灾应立即切断火灾点电源采取措施予以扑灭，值班人员应在第一时间拨打“119”电话向消防部门报警，并同时报告公园领导、公园管理处及局领导。
（2）在消防队未到达之前，园区在岗人员应积极扑救，保护现场，疏通好消防通道，并派人在门口接应消防车以便消防队及时到达现场。
（3）火灾扑灭后1小时内，公园管理处将起火原因和灾情书面报告局安办。
（4）公园干部职工根据有关部门和局要求做好善后工作。
2、游客意外伤害事故
（1）事故发生后，报警工作人员应及时向公园领导和公园管理处主任报告，并做好游客救助和现场保护。
（2）公园领导和公园管理处主任在接到报告后应立即赶赴现场组织指挥救援处理，根据事故性质大小，报告局相关科室、局领导。
（3）所有园区在岗人员在接到救援信息后应主动投入现场救援，并主动做好人员之间的分工协作。
（4）保安人员应负责保护现场并保管好伤者的随身物品。
3、防风防汛工作
（1）公园在台风季节和汛期来临前，应检查人员在位及相关设备和物资准备情况。
（2）公园应及时启动防汛防风工作应急预案，加强值班和领导带班制度，确保通讯联络24小时畅通，值班员应主动与局办公室对接并实行零报告制度。
（3）公园要按上级指令及时做好闭园和防灾抢险工作。
（4）在抢险过程中，遇到可能发生的问题应及时与局防风防汛办取得联系，力争快捷、高效地解决问题。
（5）灾后要及时做好公园恢复开放工作。
4、其他突发事件
公园依据事故性质和应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行引导、疏散、处理，做好善后处理处置工作，并根据事故程度及大小，及时报告公园管理处、局相关科室、局领导。
（三）应急结束
公园安全事故应急小组在确认突发公共事件应急处置工作已结束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及时结束应急处置工作。并将情况及时报告公园管理处和局相关科室。
突发事件的应急预案范文 篇23
为应对课堂教学中突发的事件，及时、有序、高效地做出相应处理，确保师生的人身安全，尽最大努力减少疫情扩散和影响，维护学校正常的教学秩序，特制定本预案。
一、本预案启动时机
学校发生室内课堂教学突发事件时，启动本预案。
二、“课堂教学突发事件”的防范措施
1、要求全体教师牢固树立防疫意识，在教学中始终保持高度的警觉性和敏锐性，排查和消除各种隐患。
2、早读、自习辅导及上课期间，各教师必须提前候课，中途不得私自离开课堂、离开学生，要确保学生时刻有人看护、管理。
3、学生在上课期间出现身体状况不佳时，任课教师应及时通知校长和家长，生病学生马上离开课堂到室外等候校长处置。
4、各任课教师要密切关注每位学生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题要及时采取相应措施。
5、如果有学生有要呕吐的现象，教师马上提供方便袋，让学生吐在方便袋中，及时让呕吐学生离开教室到外面等候校长进行紧急处置，然后教师将装有呕吐物的方便袋及时封口及时处理掉。如果呕吐在地面，授课教师应立即掩盖然后马上处理掉呕吐物，呕吐物污染的'地面应及时消毒，可用消毒液擦拭，消毒范围为呕吐物周围2米，作用30分钟。
三、“课堂教学突发事件”的处理程序
第一、马上撤离。
在课堂教学过程中，一旦发现突发事件，任课教师或其他在第一时间发现事件的人员，要让学生第一时间离开教室。
第二、马上报告。
任课教师或其他第一发现人，要立即拨打电话报告给丛校长。
第三、稳定秩序。
任课教师要控制局面。
第四、综合处理。
接到报告的学校领导必须放下其他工作，立即召集有关负责人赶赴现场，组织人员进行处理，必要时还要向上级教育行政部门、120和疾控中心报告。
四、相关联系电话
1、教务处：。
2、校长：。
3、急救中心：120。
突发事件的应急预案范文 篇24
在定期进行消防安全检查的基础上，认真落实学校重点部位安全保卫责任，做到防范于未然，切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患，特制定学校消防安全应急预案。
一、火警通报顺序：
一旦发现火警，要立即打电话报119和副组长，学校办公室及时通知各有关人员。
二、全体人员注意事项：
1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机；
2、迅速切断配电箱总电源；
3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行；
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
三、消防组成员注意事项：
1、了解学校建筑格局及道路情况；
2、了解电铺设的线路；
3、了解学校内楼房装修材料的性质；
4、清楚学校所有消防设施的放置地点；
5、了解消防设备的保养维护与操作方法；
6、了解火的走势；
7、清楚逃生路线以便疏导他人逃生。
8、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
四、火灾原因调查：
火灾发生后，学校要积极协助消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”（原因没有查清不过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，进行严肃处理。
突发事件的应急预案范文 篇25
1.1国家、省统一考试突发事件等级划分
（1）I级事件：国家教育统一考试试题发生泄密；在媒体登载考试试题或相关信息；性质为贩卖或蓄意破坏；扩散范围广。
（2）Ⅱ级事件：
A.情况一：国家教育统一考试试题发生泄密；未在媒体登载考试试题或相关信息；性质为自用；扩散范围有限。
B.情况二：省教育统一考试等试题发生泄密；在媒体登载拟考试题或相关信息；性质为贩卖或蓄意破坏；扩散范围较广。
（3）Ⅲ级事件:省教育统一考试等试题发生泄密；未在媒体上登载拟考试题或相关信息；性质为自用；扩散范围有限。
1.2国家、省统一考试突发事件确认主体
省招生考试委员会。
1.3应急处置措施
（1）市教育局应急处置工作组立即启动本预案，及时控制现场事态发展，收集相关信息，初步判断事件性质，向市政府、省教育厅报告。
（2）根据省招生考试委员会办公室确认的事件等级，按照省教育厅、市政府要求，配合有关部门开展相关调查处理工作。
（3）按照省教育厅应急部署开展工作，同时做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作，并做好启用副题进行考试的各项考前准备工作。
2市级考试突发事件应急处置
（1）市教育局立即按预案和有关法规、文件开展相应工作。办公室、基础教育科、招生办等有关科室负责人共同负责处理；基础教育科、招生办收集、报告考试实施情况，提供启用副题等解决方案并布置实施；办公室负责信息发布工作。
（2）立即报告市政府、省教育厅，并及时报告市公安局、信息产业局等相关部门。
（3）应急处置工作组，立即着手开展调查、处理、侦破工作，并将有关进展情况续报市政府、省教育厅。
（4）按有关规定依法对相关责任人员进行处理。触犯刑律的，移送司法机关进行处理。
（5）考前没有破案，但在确定试题并未大规模扩散的情况下，经省教育厅批准，考试可以如期进行。
突发事件的应急预案范文 篇26
应急预案是为了规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失。“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防措施如何周密，事故和灾害总是难以根本杜绝，为了避免或减少事故和灾害所造成的损失，必须高度重视应急预案的制定。凡事预则立，不预则废，只有认真做好应急预案实施的各类准备工作，才能把事故与灾害所造成的人员伤亡或财产损失减少到最小程度。迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。
所谓迅速的反应是指：迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发展的势态；迅速沟通应急领导机构，应急队伍、辅助人员以及事故或灾害现场人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急入员奔赴事故现场；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报事故情况，通知相关人员做好各项必要准备。正确的措施包括：保护或设置好避灾通道和安全联络设备，撤离事故现场人员。
无法设置安全通道时，应开辟僻难所，并采取必须的相救借施；力争迅速消灭灾害，并采取隔离事故现场的措施，转移事发现场附近的易引起灾害蔓延的设备和物品；撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失；对事故现场仔细检查，防止死灰复燃及二次事故发生。居安思危、常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、敏捷的报警系统和完备的应急设施。
鉴于应急预案在安全生产方面的特殊性，它应有完善的体系与原则：
首先应急预案是有很强的针对性的，主要是应对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如火灾、爆炸、危房倒塌、毒气泄漏等。这就需要我们在对现场系统全面了解的情况下制定防范措施，明确企业主要隐患（危险源）的基本状况，主要针对燃、爆、危房进行重点监控，另对毒气泄漏、机械伤害、粉尘危害、噪声与振动危害等进行定期治理，也就是说需辨识其主要的隐患点或主要的危险源单元。如：易燃、易爆物质，应详细说明其物质构成和数量，以及闪点、爆炸上下限等有关燃烧爆炸的理化参数。
再者应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急计划应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。在这不得不提的就是应急装备的设置：
一则报警系统，主要有火灾报警装置（火灾探测器、火灾控制器等），气体和粉尘爆炸监测报警装置（爆炸性气体监测装置、报警断电仪、遥测报警仪、爆炸性粉尘监测装置等）及毒气泄漏报警仪等；
二则救护人员的装备，主要有救护人员的头盔、防护服、防护靴、呼吸保护器具及安全带、绳等主要装备。
三则消防器材，主要指灭火剂、灭火器、专用消防车及简易灭火工具等。
四则救生器材，主要指自动苏生器、自救器等。
五则救灾通信联络设备，应急预案应考虑到原有通信系统破坏时，采用的应急通信联络工具。所以制定应急预案时，应根据企业的情况，选配以上各种应急装备，加强装备的选购、设置、贮备的管理，使装备处于完好、足量、有效、可靠、启用方便、操作简单、不易破坏和标志明显的`状态。应急预案应以努力保护入身安全、防止入员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。
然后应急预案应结合实际，措施明确具体，具有很强的可操作性。这就对应急措施的制定提出了很高的要求，最重要的一点就是可操作性强。这其中就包括事故发生后应采取的应急处理措施，人员紧急疏散、撤离，危险区的隔离与保护现场，受伤人员现场救护、救治与医院救治。迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能产生的危害，及时沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员及灾害区内部人员之间的联络。
快速组织启动各类应急设施，调动应急人员奔赴事故现场。迅速组织医疗、后勤、保卫等部门各司其责。迅速通报灾情，通知相关方做好必要的准备工作。保护或设置好避灾通道，和安全联络设备。撤离灾区人员，划清警戒范围并实施警戒。采取必要的自救措施，力争迅速消灭灾害，并注意采取隔离灾区的措施，转移事故现场附近易引起灾害蔓延的设备和物品，撤离或保护好贵重物品，尽量减少损失，对现场普遍进行安全检查，防止死灰复燃。保护好现场，为开展事故调查做好准备。
最后应急预案应经常检查修订，以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。
综上所述，为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的应急处理救援预案，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。救援人员必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，按照救援预案，立即展开营救工作，千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
突发事件的应急预案范文 篇27
为了规范对突发事件的处置，加强有关人员对突发事件的处理能力，特制定突发事件应急处置方案。
一、方案要求
1、及时发现
2、视情况报告或报警
3、组织力量抢救伤员或灭火
4、保护现场
5、协同相关职能部门处置
6、拟写书面材料（事情经过）报公司
二、处理原则
1、 保护人员安全第一，控制事态发展。
2、重大情况，第一时间向公安、消防、医疗机关报警，并报公司领导。
3、如有人员伤害，第一时间送医院治疗。
4、快速反应，保护现场。
5、保护及寻找现场目击证人。
6、到现场后协助工作，协调处理。
7、隔离事发现场，减少影响度。
8、重大事件及时发布有关信息，安抚人心。
9、根据实际情况，灵活决断处置。
10、形成书面总结，如能拍摄现场照片，应留照保存。
11、通过日常培训、演练，提高人员应变能力。
突发事件的应急预案范文 篇28
一、总则
（一）目的：有效预防、及时控制突发事件的发生，消除危害，保证生命财产安全。
（二）工作原则：以学院领导和相关部门负责人为主体成立指挥中心，以附中、幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立突发事件应急工作组。组织机构见附图。
（三）编制依据：《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》等。
（四）适用范围：附中、幼儿园。
二、组织体系及职责任务
（一）应急组织机构与职责
1、决策机构：指挥中心，负责突发事件处理的决策及指挥。
2、工作机构：应急工作组，负责突发事件的现场处理。
（二）组织体系框架：见附表1。
三、预防预警机制
（一）预防预警信息
学院及附中、幼儿园的相关部门及相关人员提供相关信息。
（二）预防预警行动
对相关人员进行相关知识及技能培训，提高防范意识和防范能力。
（三）预警支持系统
校园网系统、电话通讯系统。
四、应急响应
（一）分级应急响应
突发事件的报告顺序是：发现人———部门负责人——单位领导——学院职能部门——学院主管领导。
（二）信息报送和处理
突发事件的信息按报告顺序进行传递，由相关部门和人员进行确认，分清事件的等级，由决策机构进行决策处理。
（三）通讯
（四）指挥和控制
由指挥中心进行指挥，由工作组进行现场控制。
（五）紧急处置
处置队伍由指挥中心统一调派，分突发事件类型落实处置措施。
（六）救护和医疗
学院卫生所负责事件的现场救护以及医疗防疫；对轻伤人员进行处置，并协同运输组将重伤人员护送到上级医院。
（七）应急人员的安全防护
对可能涉及的应急人员进行定期培训，加强对消防安全、交通安全、卫生防病、饮食安全等方面的自防、自救教育，明确安全防护的工作流程，同时提供必要的防护器械。
（八）群众的安全防护
引导和教育学生按照日常行为规范行事：有序出入，分批离校，不聚集，遵守交通规则；建立课间、课外教师值勤制度，加强对学生假期安全的教育；培养孩子养成良好的卫生习惯：饭前洗手，饭后漱口。教育孩子讲文明、讲礼貌：不打架、不骂人。紧急情况下的学生疏散撤离由带班教师及学院专门人员统一组织。
（九）社会力量动员与参与密切与社区、家庭的沟通与协调，建立起家庭、学校、社会密切结合的安全工作网络，确保学生的安全健康。
（十）突发事件的调查、处理、检测与后果评估
事件发生后，由学院保卫处负责事件原因的调查工作，学院安全保卫领导小组负责事件的检测与后果评估，并形成处理意见。对发生的重大事件，学院配合公安、消防及其他专门机构的工作，对事件进行调查、检测与评估。
（十一）新闻报道
及时、准确地向媒体发送事件的相关信息，以警示他人，防微杜渐。
（十二）应急结束
事件处理完毕，宣布应急状态解除。
五、应急保障
（一）通信与信息保障
保卫处负责通信系统的维护，确保应急期间信息畅通，并从各种媒体上获取相关信息。
（二）应急支援与装备保障
机构、人员名单参见附表1；
救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等；
学院车队为突发事件的处理提供急救车辆；
医疗保障主要有上级医院的帮助；
学院保卫处和当地公安机关的提供安全保障；
由学院财务处的提供财力支持。
（三）技术保障
牡丹江消防支队、牡丹江市传染病防治中心、牡丹江市医院、温春派出所、牡丹江市公安局等。
（四）宣传、培训和演习
1、公众信息交流：预案、报警电话在校园网上共享，同时在必要地点张贴；同时定期进行安全常识讲座。
2、培训：由人事处对特殊岗位人员进行定期培训，对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。
3、演习：保卫处组织、实施各种突发事件的演习。根据突发事件可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。频次要求每学期不少于二次。
六、后期处置
（一）对在突发事件中受伤的师生员工给予必要的经济补偿；对在事件中伤情较为严重的，学院给予适当的经济援助，发放必要的生活用品；对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。
（二）发动学生捐助，同时向社会广泛求助，得到的资金由财务处统一管理。
（三）为应急人员办理保险业务，且及时理赔。
（四）做好突发事件的调查、分析和应急经验的总结，同时提出改进建议。
七、附则
对在事故中有突出表现的个人和单位予以表彰和奖励，对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事。
突发事件的应急预案范文 篇29
一、编制目的
为了使我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。
适用范围：本预案适用于本项目部施工范围内的触电事故进行抢险应急处置；
二、工作原则
以行动指挥负责制，统一指挥，统一调配，分级分部门负责管理；统筹兼顾，局部服从全局；以人为本，先人后物；以防为主，防救结合；科学决策，快速反应，果断处置；团结协作，协同应对 。
三、事故特征和危害程度分析
触电事故类型：分为电击事故和电伤事故
触电事故的危害程度：电流通过人体内部器官，会破坏人的心脏、肺部、神经系统，使人出现痉挛、呼吸窒息、心室纤维式颤动、心跳骤停甚至死亡。电流通过体表时，会对人体外部造成局部伤害，对人体外部组织和器官造成伤害，如电灼伤、金属溅伤、电烙印。
事故征兆：由于施工用电不规范或者违章作业，可能导致触电。触电者有疼痛发麻，肌肉抽搐，严重的会引起强烈痉挛。触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9月。
四、应急救援组织结构
由我标段项目人员和施工队伍，组成事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）负责组织指挥和救援处置。
（一）、应急救援指挥部的组成
总指挥：
副总指挥：
事故调查组：组长： 组员：
灾害救援组：组长： 组员：
后勤保障组：组长： 组员：
专家技术组：组长： 组员：
医疗救护组：组长： 组员：
综合协调组：组长： 组员：
安全保卫组：组长： 组员：
善后处理组：组长： 组员：
施工现场监控组：
（二）、应急救援指挥部及专业处理组的职责
1、指挥部的职责
在发生触电事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理、事故调查的组织指挥工作。总指挥是处置触电事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。
2、专业处理组的职责
①后勤保障组：负责救援物资的日常管理工作，并在事故发生时紧急组织协调调配交通车辆及相关物资。
②专家技术组：负责为抢险救援等工作提供技术支持。
③医疗救护组：组织有关人员对伤亡人员实施临时救治和处置，快速联系医疗单位予以帮助。
④综合协调组：及时掌握了解事故情况，保持与急救、公安以及和上级有关部门的联系和沟通。
⑤应急救援组：此组的工作为现场救援，并负责向指挥部报送事故现场情况，组织协调现场紧急救援和处置工作。
⑥事故调查组：会同有关部门进行现场勘察，取证，配合有关部门开展重大生产安全事故的调查处理工作。
⑦安全保卫组：负责组织人员对事故现场及周边进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
⑧善后处理组：负责会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。
⑨施工现场监控组：负责监控本施工队的安全生产情况，发生事故时及时向应急救援指挥部汇报情况，保护事发现场，组织人员自救并配合指挥部的行动。
五、预防与预警
1、危险源监控
根据危险性等级制定相应的监控方式、方法。
加强个人防护，完善施工现场警示标识及防护设施，强化安全检查，加强培训提高工人安全意识及操作能力，建立健全有关规章制度、施工方案；
2、预警行动
安全部负责安全生产事故预防综合监督管理工作。各应急救援小组成员在确认各种来源的可能导致安全生产事故的信息后，及时采取相应的应急措施，预防事故发生并通知上级领导。
3、发生生产安全事故时，按照下列程序报告：
（一）第一现场人员应当立即拨打报警电话，报告事故发生的时间、地点
和简要情况，并随时报告事故的后续情况；同时拨打指挥部值班室电话，报告给应急救援指挥部。
（二）指挥部值班室立即按程序报告总指挥；
（三）指挥部值班室按照总指挥的指示，及时报告给上级有关部门。
六、应急响应程序
触电事故发出后，有关部门、单位立即快速反应、听从组长统一指挥、协同配合其他小组，迅速开展救援处置工作。
1、响应分级
根据事故发生的危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急响应分为两级。
①、一级响应
如发生较大及以上事故时，启动经理部的应急救援预案，并上报高沁高速公路指挥部和市或以上政府部门。
②、二级响应
发生一般事故时，启动经理部的`应急预案，上报至县政府负有安全生产监督管理职责的部门。
（一）启动本预案
应急指挥长向小组人员发出启动预案指令，应急程序正式启动。
（二）应急指挥调度
应急各小组接到指令后，立即安排本小组进入应急响应状态，听从组长统一指令，安排职责要求的应急工作，及时向组长、副组长汇报工作落实的进展情况。
（三）各组现场救援处置要求内容
1、综合协调组：负责协调其他专业处置组的抢险救援工作，保障抢险救援工作通讯畅通。
2、应急救援组：立即组织人员配合和专业抢险队伍迅速开展抢险救援工作。
3、安全保卫组：迅速组织人员配合警方对事故现场及周边区域和道路进行警戒、控制，保障抢险救援工作正常开展，组织人员有序疏散。
4、医疗救护组：立即组织人准备，或对伤亡人员实施临时救治和处置。
5、后勤保障组：协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援。
6、专家技术组：迅速组织人员研究与发布抢险救援工作的技术指导。
7、现场监控组：立即组织人员自救，同时配合和专业抢险队伍开展抢险救援工作。
8、善后处理组：迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人同的善后处理事宜。
9、事故调查报告组：抢险完毕后对现场进行统计，调查损失情况并形成文件。
七、触电事故发生时的应急措施
1、现场人员应尽快地脱离电源，并立即切断电源（关闭电路），用现场得到的干木棒等绝缘材料器材使触电人员脱离带电体。
2、现场人员应当立即给报告应急救援指挥部，同时拔打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），打电话时应详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。
3、应急救援指挥部在接到电话后，应立即通知所有应急救援机构人员迅速赶到触电事故发生的现场，按照人员的职责分工组织开展一系列救援活动。
4、应急救救援组、技术组、后勤保障组、医疗救护组、安全保卫组立即开。
突发事件的应急预案范文 篇30
一、具体内容
为有效预防和控制集体食物中毒的发生和流行，保障学校师生身体健康和生命安全，维护正常的学校和秩序，制定本预案。
本预案适用本学校食堂突发事件的预防控制工作与组织管理。
（一）组织领导：
学校食品卫生安全工作由校长负总责，按照班级具体管理原则，切实加强领导。
班主任通力合作，紧密配合，学校统一调控，采取有效措施，共同做好学校食品卫生安全联控工作。
学校食品卫生安全工作领导小组负责统一指挥、统一协调本学校食品卫生安全联防联控学校集食物中毒应急工作。
每学年可根据学校岗位设置情况，将学校食品卫生安全工作领导组人员组成及应急分工具体安排到人。
“食堂突发事件应急小组”组成成员如下：
组长：
校长：
副组长：、
成员：各班班主任
（二）领导小组职责
1、制定集体食物中毒应急处理预案。
2、建立健全学校食品卫生安全责任制度、食物中毒责任追究制度、食物中毒报告制度等各项管制度。
3、加强学校食品卫生的宣传教育，增强师生员工防病意识和自我保护能力，指导、加强对师生员工的健康日常管理。
4、根据卫生部门的建议对师生集体用餐、饮用水卫生安全等方面存在问题进行及时整改，把问题消灭在萌芽之中。
5、要积极消除“四害”及其孳生场所，保障学校食堂环境卫生整治。
6、一旦发生学校集体食物中毒，要积极做好突发事件的应急处理工作和协助工作，按卫生、公安部门的要求，如实提供有关材料和样品。
二、突发事件的监测与报告
（一）维护良好的就餐秩序。
1、当发生学生吵闹、争执时，值日教师和食堂管理人员应迅速到场予以劝阻，对当事人进行说服教育，及时进行处理，避免事态扩大。
2、若矛盾激化时，应及时上报值日领导，并提供当时的情况，交由相关部门处理。
（二）保证合理的饭菜价格。
当发生学生对饭菜质量有疑义时，食堂管理人员应认真听取学生的意见，详细询问情况，并做好记录。
（三）食物中毒事件的处理
1、监测。
严格按照《食品卫生法》和《学校食堂管理条例》的相关规定，加强对学校食堂卫生监督、监测工作，坚持定期和不定期检查各项食卫制度和记录的检查，一旦发现学生集体用餐、饮用水卫生安全等方面存在问题，及时通知有关单位进行整改，防范学校食物中毒事件发生如有发现学校集体食物中毒，立即按规定程序向有关部门报告情况，同时，实施应急预案。
2、报告。
学校教职员工应关爱学生，一旦发现食物中毒情况，必须在第一时间向领导报告，由学校向相关部门报告；任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
3、应急处理要求。
（1）学校一旦发生食物中毒或者疑似食物中毒事故时，应停止造成食物中毒食品供应，立即取样送有关方面检验。
（2）及时联络附近的卫生机构救治病人。
（3）“食堂突发事件应急小组”全体成员应急速赶赴学校，在组长指挥下开展相关救治工作；
（4）立即封闭食堂，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，以备查验。
并配合卫生部门调查，如实提供材料和样品。
（5）立即上报学校领导，并由组长负责在2小时内上报上级教育和卫生行政部门，任何部门和个人不得隐瞒、谎报、拖延、阻挠事故报告。
（6）对造成食物中毒事故的食堂和个人，由卫生行政部门按照《食品卫生法》和《食品卫生行政处罚办法》的有关规定，予以行政处罚。
（7）对造成严重食物中毒事故构成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的，通过学校保卫部门移送司法机关处理。
突发事件的应急预案范文 篇31
1总则
1.1编制目的
为保护集中式饮用水水源地安全，保障人民群众生命安全和身体健康，有效预防、及时控制和清除集中式饮用水水源地突发环境事件的危害，指导和规范集中式饮用水水源地突发环境事件的应急处理处置工作，《永康市集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案及操作手册》于20xx年3月发布。鉴于我市“千吨万人”及以上饮用水水源地变化，以及《永康市集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案及操作手册（20xx）》中水污染风险评估、事故后的污染治理等方面内容需进一步细化，特对《永康市集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案（20xx版）》进行修订，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，《地表水环境质量标准》（GB3838-20xx）、《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》等技术规范。
1.3适用范围
（1）地域范围
永康市域范围内集中式饮用水水源地：杨溪水库、太平水库、洪塘坑水库、三渡溪水库、黄坟水库、上黄水库、珠坑水库、源口水库。
①杨溪水库饮用水水源地。杨溪水库总库容6453万m3，是以灌溉、供水为主，结合防汛发电等综合利用的中型水库。水库水以提水方式通过管线接入南山水厂、芝英水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模22万吨，受益人口40万人。取水口地理坐标：120°838.674"E，28°5319.496"N。保护区总面积124.82km2：其中一级保护区水域面积3.72km2，一级保护区陆域面积7.05km2，二级保护区面积114.05km2。
②太平水库饮用水水源地。太平水库总库容4173万m3，是一座以灌溉为主，结合防洪、供水、发电、养鱼等综合利用的中型水库。水库水以自流方式通过管线接入桥下水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模3.75万吨，受益人口8万人。取水口地理坐标：120°1046.905"E，29°152.027"N。保护区总面积78.65km2：其中一级保护区水域面积3.34km2，一级保护区陆域面积2.54km2，二级保护区面积72.77km2。
③洪塘坑水库饮用水水源地。洪塘坑水库总库容522.8万m3，是一座以灌溉为主，结合防洪、发电、养鱼、供水综合利用的小（一）型水库。水库水以自流方式通过管线接入洪塘坑水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模2万吨，受益人口2万人。取水口地理坐标：120°1332.038"E，28°5949.752"N。保护区总面积18.65km2：其中一级保护区水域面积0.41km2，一级保护区陆域面积1.06km2，二级保护区面积6.45km2。
④三渡溪水库饮用水水源地。三渡溪水库总库容1091万m3，是一座灌溉为主，兼顾防洪、发电、供水综合利用的中型水库。水库水以自流方式通过管线接入象珠水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模2.5万吨，受益人口6万人。取水口地理坐标：120°422.338"E，29°149.912"N。保护区总面积22.88km2，其中一级保护区水域面积0.51km2，一级保护区陆域面积1.64km2，二级保护区面积20.73km2。
⑤黄坟水库饮用水水源地。黄坟水库总库容979万m3，是一座以供水、灌溉为主，兼顾发电等综合利用的小（一）水库。水库水以自流方式通过管线接入黄坟水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模1.08万吨，受益人口2万人。取水口地理坐标：120°217.706"E，28°5942.893"N。保护区总面积31.30km2：其中一级保护区水域面积0.21km2，一级保护区陆域面积1.21km2，二级保护区面积29.88km2。
⑥上黄水库饮用水水源地。上黄水库总库容525万m3，是一座灌溉为主，结合防洪、发电、养鱼、供水综合利用的小（一）型水库。水库水以自流方式通过管线接入上黄水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模1.25万吨，受益人口1万人。取水口地理坐标：120°010.614"E，28°5715.645"N。保护区总面积6.4292km2：其中一级保护区水域面积0.5183km2，一级保护区陆域面积1.3945km2，二级水域面积0.0676km2，二级陆域范围面积4.4588km2。
⑦珠坑水库饮用水水源地。珠坑水库总库容304万m3，为小（一）型水库。水库水通过管线接入珠坑水厂。日供水规模2万吨，受益人口4万人。取水口地理坐标：120°02′13.08″E，28°48′15.09″N。保护区总面积10.61km2：其中一级保护区水域面积0.13km2，一级保护区陆域面积5.37km2，二级保护区面积5.11km2。
⑧源口水库饮用水水源地。源口水库总库容152.5万m3，是一座以灌溉为主，结合供水、发电、防洪的小（一）型水库。日供水规模0.15万吨，受益人口0.5万人。取水口地理坐标：120°10′31″E，28°49′44″N。保护区总面积5.96km2：其中一级保护区水域面积0.16km2。
（2）突发环境事件适用范围
本预案主要适用以下各类突发环境污染事件造成集中式饮用水源地水质污染的应急响应：
①固定源突发环境事件：可能发生突发环境事件的排放污染物企业事业单位，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业，以及尾矿库等固定源，因自然灾害、生产安全事故、违法排污等原因，导致水源地风险物质直接或间接排入水源保护区，造成水质污染的事件；危险化学品及其它有毒有害物品运输车辆在运输过程中发生车辆倾覆、泄漏、燃烧、爆炸等事故导致饮用水源保护区的污染风险事件。
②流动源突发环境事件：在运输过程中，由于交通事故等原因，导致油品、化学品或其他有毒有害物质进入水源保护区或其上游连接水体，造成水质污染的事件；饮用水源保护区内污染源向环境排放污染物造成突发性环境污染事件。
③非点源突发环境事件：暴雨冲刷畜禽养殖废物、农田或果园土壤，导致大量细菌、农药、化肥等随地表或地下径流进入水源保护区，造成水质污染的事件；闸坝调控等原因，导致坝前污水短期内集中排放造成水源保护区或其上游连接水体水质污染的事件。
④水华灾害事件。
⑤其他影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事件。
1.4预案衔接
本预案是市政府针对集中式饮用水水源地突发环境事件的专项应急预案。在上级预案的统一规范下，加强政府各部门之间协同合作，针对不同污染源所造成的突发环境事件，实行分类管理，发挥部门专业优势，平行联动，最大限度降低突发环境污染事故造成的危害和社会影响。
本预案依照《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南》的要求，在预警分级、信息报告、应急保障等方面严格遵循国家、省、市级同类应急预案的有关要求，避免出现组织指挥不协调、信息报告不及时、应对措施不得力的情况。
本预案注重与当地政府和部门预案之间的衔接，在预防预警机制、信息上报、应急响应与处置等环节与《浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案》《金华市突发环境事件应急预案》《金华市饮用水水源地突发环境事件应急预案》《永康市城市供水突发事故应急预案》等相互衔接，确保突发环境事件的应急组织指挥方式协调一致。
本预案重点加强与可能产生相互影响的上下游企业事业单位的有关预案做好相互衔接，针对突发环境事件发生、发展及污染物迁移的全过程，明确责任分工，共同配合做好污染物拦截、信息收集研判、事件预警和应急响应工作。
1.5工作原则
集中式饮用水水源地突发环境事件的应急管理按照“以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，协同联动；资源共享、保障有力”的原则开展工作。
坚持“以人为本，预防为主”。把保障人民群众生命财产及环境安全作为首要任务，最大限度地减少突发环境事件造成的危害；建立健全环境事件风险防范体系，加强对危险源和潜在危险源的监督管理，及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响。
坚持“统一领导，分级负责”。突发环境事件发生后，实行当地政府统一领导管理，建立健全各部门各司其职、协同合作的响应机制。针对不同的预警等级，启动对应的应急响应工作，实施分类管理分级负责的工作机制，确保管理有序，组织得当，应急合理，及时、有效应对突发环境事件。
坚持“快速反应，协同联动”。充分利用现有资源，积极做好应对集中式饮用水水源地突发性环境污染事故的物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速响应。加强各政府部门、企业、社会团体之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的水源地环境污染特点，充分发挥各部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
坚持“资源共享、保障有力”。加强污染源信息、水资源信息、环境状况信息、应急处置信息的及时共享，确保各类信息统一融合，正确引导舆论导向。加强政府对人力资源，应急储备、救助资源等保障力度，加强政府对应急处置、防灾减灾的经费投入，确保应急处置及后续工作稳步推进。
2应急组织指挥体系
2.1应急组织指挥体系构成
永康市集中式饮用水水源地突发事件应急组织指挥体系包括永康市集中式饮用水水源地突发环境事件应急指挥部（设市应急指挥部办公室）、现场应急指挥部、现场应急工作组三级体系。
根据突发环境事件影响程度和应急处置工作需求，还包括可能的外部应急救援力量，如上级或周边地区的市、县级人民政府及有关部门、专业应急组织、应急咨询或支援机构。
2.1.1应急组织指挥机构及职责
根据工作需要，成立永康市集中式饮用水水源地突发环境事件应急指挥部（以下简称市应急指挥部）。
（1）市应急指挥部
总指挥：市政府分管领导
副总指挥：市府办分管副主任、市生态环境分局局长、市水务局局长。
成员：市生态环境分局、市委宣传部、市发改局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市经信局、市卫健局、市市场监管局、市应急管理局、市气象局、市消防救援大队、市供电公司、通讯营运单位等部门（单位）、各镇（街道、区）分管领导。
市应急指挥部在市生态环境分局下设办公室，由市生态环境分局局长任办公室主任。
各镇（街道、区）在发生饮用水水源地突发污染事件时，在市应急指挥部的统一领导下，做好事件现场处置工作；负责协调解决事件应急处置所需当地的人员、设备、车辆、物资等，组织发动当地群众投入救援工作；协同相关部门（单位）分析污染事件原因及控制、处理排污单位。
（2）市应急指挥部职责
①掌握有关事态变化情况，根据现场情况，研究确定具体应急方案、措施，并确定其他重要事项。
②组织、协调突发环境事件的排险、减害、救助工作。负责市际之间污染事件应急协调工作。
③统一对外发布环境污染事件所造成环境污染的信息。
（3）市应急指挥部成员单位职责
1）市生态环境分局：牵头制定、修订《永康市集中饮用水源突发环境事件应急预案》，提出饮用水水源突发环境事年预警级别和事件等级建议；按规定报告和通报饮用水水源突发环境事件有关信息，视情况上报金华市生态环境局；负责饮用水水源地水质监测，控制污染源对水质的影响，并在新闻媒体定期发布水质报告；对由于环境污染事故造成的饮用水水源地突发环境事件，提出事件性质、等级和危害的意见，会同相关部门分析原因，确定污染源和污染物，提出处理意见，防止污染扩大；对污染事故调查取证，依法对污染事故责任单位作出处罚；跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议；对环境恢复、生态修复提出建议。
2）市委宣传部：负责组织协调突发环境事件的新闻发布，收集分析各界舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论，协调相关部门对事件现场媒体活动进行管理、指导。
3）市发改局：参与饮用水水源突发环境事件善后恢复重建工作；负责将饮用水源突发环境应急预防与处置体系建设纳入国民经济和社会发展规划；负责办理饮用水水源突发环境事件应急处理重点项目和预警、预测工程的立项审批。
4）市公安局：负责集中式饮用水水源地突发环境事件的抢险救援，落实应急处置的治安、保卫、交通管制和其他措施；负责查处导致水源地突发环境事件的违法犯罪行为；负责严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；协助有关部门做好受影响人员与涉事单位矛盾纠纷化解工作，防止出现群体性的事件，维护社会稳定；对发生的群体性的事件，组织专业力量稳妥处置；参与突发环境事件的应急处置和调查；负责110指挥中心接入的信息报告处理工作。
5）市民政局：负责组织协调群众转移安置、事故善后工作。
6）市财政局：负责将污染事件监测和预警日常经费纳入财政预算，负责会同有关部门及时申报、筹集和拨付突发饮用水水源环境事件应急处置有关资金，加强资金使用的监督管理工作；在每年财政预算中统筹安排一定比例的资金用于突发饮用水水源环境事件应急处置及能力建设；负责保障水源地突发环境事件应急处置期间的费用。
7）市自然资源和规划局：规划、建设和管理适用于水源地突发环境事件应急处置的场地。
8）市建设局：加强对城镇污水集中处理设施运营监督管理；负责因建设工地造成饮用水水源污染处置工作，协助做好其他突发饮用水源污染事件应急处置工作；协调应急处置所需的建筑工程机械设备、人员及相关工程技术支持。
9）市交通运输局：加强危险化学品运输管理，并协助做好水域污染事故的应急处置工作。
10）市水务局：组织规划备用水源地必要的取水和应急供水能力建设，督促自来水企业采用特殊的自来水处理措施，如减压供水、改路供水、停水等，确保饮用水安全；负责组织协调在供水领域突发环境事件的应急处置；负责具体的应急供水保障及事后用水恢复工作。
11）市农业农村局：管理暴雨期间入河农灌退水排放行为，防范农业面源导致的水源地突发环境事件；参与农药、化肥及畜禽养殖业等造成的集中式饮用水水源地污染事件的应急处置和调查；负责农业环境污染的预防预警、调查、损害评估。
12）市商务局：负责生活类救灾物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令；及时组织企业调运重要生活必需品，保障市场供应。
13）市经信局：负责组织协调突发环境事件救援防护装备、监测设备和应急处置物资的生产供应保障工作；协调电力、电信运营企业做好应急电力、通信等相关保障工作。
14）市卫健局：负责集中式供水管网末梢水水质的卫生监督监测，及时上报并通报管网末梢水水质异常信息；组织医疗机构实施医疗救护和卫生监测、防疫工作，并及时为地方医疗机构提供技术支持；参与饮用水突发环境事件应急医疗卫生救援工作；提供涉及饮用水污染所致疾病防治等相关信息；配合做好事故可能危及区域内饮用水水源的卫生监测；根据实际需要，组织专业人员开展心理疏导和心理危机干预工作；及时为基层卫生部门提供技术支持；负责120急救中心接入的信息报告处理工作。
15）市市场监管局：负责组织实施规范市场秩序，指导食品、药品、医疗器械等的生产流通监管，保障人民群众的安全。
16）市应急管理局：充分利用现有市应急指挥信息平台，参与协调突发环境事件的应急处置，负责督促指导集中式饮用水水源地突发环境事件应急演练工作；防范企业生产安全事故次生水源地突发环境事件，及时上报并通报事故信息；提供可能发生突发环境事件的生产经营单位的相关信息。
17）市气象局：及时上报、通报和发布暴雨、洪水等气象信息；负责卫星遥感分析和气象情况监测，分析气象条件对突发环境事件的影响；负责应急期间提供水源地周边气象信息。
18）市消防救援大队：负责应对饮用水源突发事件中的抢险、救援处置工作。
19）市供电公司：负责组织协调重大饮用水源突发环境事件现场应急救援的电力保障、线路拉闸断电。
20）通讯运营机构：负责协调环境应急救援的通信保障工作。
21）各镇（街道、区）：按照市应急指挥部统一领导，及时开展辖区内饮用水突发环境事件应急工作。
本预案未规定职责的其他有关部门（单位），必须服从市应急指挥部的指挥，根据应急处置工作需要，开展相应工作。
2.1.2现场应急指挥部
当市应急指挥部通过信息研判和会商判断水源地水质可能受影响时，应立即成立现场应急指挥部。
现场应急指挥部根据市应急指挥部要求及指导要求，统筹指挥事故现场应急工作组开展应急处置工作，并及时向市应急指挥中心反馈现场处置情况。
主要职责：
（1）全面负责指挥、组织和协调水源地突发环境事件的应急响应工作，调度人员、设备、物质等，组建现场应急工作组赶赴现场开展具体工作。
（2）按照应急监测预案组织进行监测分析，确定污染程度；根据现场调查结果和专家意见，确定事故处置的技术措施；指挥各部门指定人员进行现场调查、取证和评估工作；协调各级应急力量划定建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；
（3）指挥现场应急工作组开展具体行动。负责医疗救护指挥工作；负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作；负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作；负责指挥抢修、水源恢复救援物资的供应调配工作；负责对事故后道路交通管制工作，协调道路人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离；负责备用水源的启用工作；负责被污染水源的恢复工作。
（4）代表指挥部负责对外协调沟通、事故分析、信息上报工作。
（5）负责受影响区域群众安抚工作。
2.1.3现场应急工作组
现场应急工作组包括污染处置组、应急监测组、医疗救援组、应急保障组、新闻宣传组、社会维稳组、调查评估组、应急专家组8个工作小组组成。
（1）污染处置组
由市生态环境分局牵头，市应急管理局、市建设局、市水务局、市交通局、市公安局、市卫健局、市消防救援大队等部门单位配合工作。
职责：会同应急专家组，分析污染事件原因，判明污染物，提出处理意见，实施处理处置措施，防止污染扩大，恢复环境质量，对生态环境破坏及时修复；对环境污染事件的性质、等级和危害做出恰当的认定；对污染事件进行调查取证和立案侦查工作；跟踪污染动态，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议。维护事件现场治安秩序，疏导群众，组织对事件现场处理处置。负责消防灭火以及抢险处置工作。组织对化学品运输车辆、船只泄漏事件的调查、处理处置工作。组织危险化学品污染事件的调查、处理处置工作。做好交通事故现场附近的交通管制，分流交通车辆和交通事故现场处理工作。
（2）应急监测组
应急监测小组由市环境监测站站长担任组长，各监测站工作人员担任组员。
职责：根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等，制定现场应急监测方案，辅助现场监测布点、采样及分析化验工作，监测数据及时报告现场应急指挥部。分析现状及可能造成的影响。判断污染等随时间的变化趋势；根据检测结果，会同应急专家组综合分析、预测、预报事件的发展和变化趋势。
（3）医疗救援组
由市卫健局指定相关科室负责人担任组长，抽调疾控中心与各医疗单位相关业务人员担任成员。
职责：主要负责组织开展污染受害人群的现场救治与合理安排污染受害人群至专业医疗机构进行治疗，并开展区域内饮用水污染事件对人体健康影响的调查工作。
（4）应急保障组
由市经信局牵头，成员单位包括市财政局、市生态环境分局、市建设局、市公安局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市供电公司等单位。
职责：指导做好事件影响区域有关人员的紧急转移和临时安置工作；组织做好环境应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；及时组织调运重要生活物资，保障群众基本生活和市场供应；负责事件下游相关水厂采取停水、减压供水、改路供水，启用备用水源等应急处置措施，保障供水辖区内居民饮用水的安全。
（5）新闻宣传组
由市委宣传部牵头，成员单位包括市生态环境分局等。
职责：组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；通过多种方式，通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及；及时澄清不实信息，回应社会关切。
（6）社会维稳组
由市公安局牵头，成员单位主要包括事发地镇（街道、区）等。
职责：加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言、制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、政府部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性的事件，维护社会稳定；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为。
（7）调查评估组
由市生态环境分局牵头，成员单位主要包括市应急管理局、市卫健局、市公安局、事发地的镇（街道、区）等。
职责：开展突发环境事件环境污染损害调查，委托开展评估、核实事件造成的损失情况；对一般环境事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，提出事件防范意见；对应急处置过程、有关人员的责任、应急处置工作的经验、存在的问题等情况进行分析，及时形成总结上报市突发环境事件应急指挥部，并存档。
（8）应急专家组
由生态环境、卫生、安全、水务、供水、农业等有关专家组成，建立咨询专家库，由现场应急指挥组从专家库中抽调相关人员,成立环境应急专家组。
职责：指导水源地应急预案的实施并根据实际情况进行调整。根据全市重大危险源的分布情况，结合国内外有关技术信息、动态，提出相应的对策和意见。对突发性事件的危害范围、发展趋势作出科学评估，为市应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，为污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据。指导应急工作组进行现场处理处置。指导水源地水体污染程度的事后评估工作。
3应急响应
3.1应急工作线路分析
根据生态环境部20xx年3月23日发布的《关于发布的公告》（生态环境部公告20xx年第1号），水源地应急预案编制参考以下应急响应工作线路。
略
3.2信息收集和研判
3.2.1信息收集
本预案明确信息收集的责任单位主要为应急指挥部中的应急指挥部办公室。信息收集范围与本集中式饮用水水源地应急预案适用的地域范围保持一致。
信息来源、信息收集范围和途径包括但不限于以下途径：
（1）市政府、生态环境、建设、水务等部门，可通过流域、水源地或供水单位开展的水质监督性监测（常规断面）、在线监测（常规和预警监控断面）等日常监管渠道获取水质异常信息，也可以通过水文气象、地质灾害、污染源排放等信息开展水质预测预警，获取水质异常信息。
（2）市生态环境分局通过电话、网络、投诉举报等途径获取突发环境事件信息；通过流域、水源地、供水单位开展的水质监督性检查、在线监测等日常监管渠道获取的水质异常信息；水源地上游及周边主要风险源监控获取的异常排放信息。
（3）市应急管理局负责收集由安全生产事故引发的突发环境事件，可能对水源地周边或上游造成影响的信息；负责地质灾害引发饮用水水源地突发水环境事件信息接收、报告、处理、统计分析和预警信息监控。
（4）市交通运输局负责收集因交通运输安全事故引发的突发环境事件，可能对水源地周边或上游造成影响的信息。
（5）市卫健局负责收集因水源性致病病原体引发的突发饮用水源环境事件信息。
（6）市农业农村局负责收集饮用水源地周边或上游畜禽死亡等突发事件信息。
（7）市气象局负责收集灾害气候引发的异常气象信息。
（8）市公安局负责收集110接警电话涉及集中式饮用水水源地突发环境事件信息。
（9）各水环境风险源企业应认真落实主体责任，负责通过环境安全隐患的排查和风险评估收集预警信息，建立健全突发环境事件应急预案并组织演练，防患于未然。预测预警信息应包括：事件的类别、水质异常数据、起始时间地点、可能影响范围、危害紧急程度、级别判定、发展态势以及应采取的相关措施等。
3.2.2信息研判与会商
集中式饮用水水源地突发环境事件信息核实和研判的责任单位为市应急组织指挥部下设的办公室以及应急专家组，信息研判的程序和方法等具体内容如下：
（1）应急指挥部办公室通过日常监管渠道首次发现水质异常或群众举报、责任单位报告等获取突发事件信息的部门，应第一时间开展信息研判和会商。
（2）第一时间对获取的信息，核实真实性。
（3）必要时会同相关部门共同开展应急监测或补充调查，核实信息的准确性，收集更全面、更权威的资料信息，同步通报生态环境部门。
（4）市应急指挥部根据事件信息进行预判分析后，及时上报市政府。接到信息报告的市政府，立即组织有关部门及应急专家组进行会商，研判水质变化趋势和影响程度，若判断可能对水源地水质造成影响，应立即成立现场应急指挥部，并将相关信息逐级上报。
3.3预警
3.3.1预警分级
水源地突发环境事件预警分级与金华市饮用水水源地突发环境事件应急预案的预警分级相互衔接，为提高效率、简化程序，将预警等级简化为红色（Ⅰ级预警）和橙色（Ⅱ级预警）两级预警。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级和解除。
发布预警，即应采取预警行动或同时采取应急措施。一般发布橙色预警时，仅采取预警行动；发布红色预警时，在采取预警行动的同时，由市应急指挥部启动应急措施。
橙色预警：当污染物迁移至水源地应急预案适用的地域范围，但水源保护区或其连接水体尚未受到污染，或污染物已进入水源保护区上游连接水体，但应急专家组研判认为对水源地水质影响可能较小、可能不影响取水时，为橙色（Ⅱ级）预警。
红色预警：当污染物已进入（或出现在）水源保护区或其上游连接水体，且应急专家组研判认为对水源地水质影响可能较大、影响取水时，为红色（Ⅰ级）预警。
3.3.2预警启动条件
（1）Ⅱ级橙色预警
①通过信息报告发现，在准保护区上游汇水区域8小时流程范围内发生暴雨等可能引发面源污染物的极端天气或固定源或流动源突发环境事件。
②通过监测发现，水源保护区外水质异常，尚未影响到水源保护区调查范围。
③其他市应急指挥部认为尚未达到红色预警，但有必要启动橙色预警的情景。
（2）Ⅰ级红色预警
①通过信息报告发现，在一级、二级保护区内发生突发环境事件。
②通过信息报告发现，在二级保护区上游汇水区域4小时流程范围内发生固定源或流动源突发环境事件，或污染物已扩散至距水源保护区上游连接水体的直线距离不足100米的陆域或水域。
③通过信息报告发现，在二级保护区上游汇水区域8小时流程范围内发生固定源或流动源突发环境事件，或污染物已扩散至距水源保护区上游连接水体的直线距离不足200米的陆域或水域，经水质监测和信息研判，判断污染物迁移至取水口位置时，相应指标浓度仍会超标的。
④通过监测发现，水源保护区监控断面理化指标异常：
在二级保护区内，出现自动站水质监测指标超标或生物综合毒性异常，经实验室监（复）测确认的；
在二级保护区上游8小时流程范围内，出现水质监测指标、有毒有害物质或生物综合毒性异常，且污染物浓度持续升高的；
在二级保护区上游4小时流程范围内，出现水质监测指标、有毒有害物质或生物综合毒性异常的；
通过监测发现，水源保护区上游连接水体感官性状异常，即水体出现异常颜色或气味的；
通过监测发现，水源保护区或其上游连接水体生态指标异常，即水面出现大面积死鱼或生物综合毒性异常并经实验室监测后确认的；
⑤其他应急指挥机构认为有必要启动红色预警的情景。
3.3.3发布预警和预警级别调整
（1）发布预警
①预警发布
市应急指挥部应当组织有关部门和机构、专业技术人员和专家对可能出现的突发事件进行研判，预估可能的影响范围和危害程度，向市政府提出预警级别建议。
橙色预警经市政府批准，由市应急指挥部发布；
红色预警经金华市政府批准，由金华市应急指挥部发布。
②预警发布内容
预警信息发布工作遵循“以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，分类管理、分级预警，及时无偿、规范发布”的原则，及时进行发布。
预警信息发布后，市应急指挥部各成员单位应立即做出响应，进入相应的应急工作状态，同时应依据已发布的预警级别，做好应急准备工作。各相关成员单位要实行24小时值守制度，保持通讯畅通，加强监测和会商，及时上报预警响应措施的执行情况。
预警信息内容：预警信息要素包括发布单位、发布时间、市水源地突发事件的类别、起始时间、可能影响的范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等内容。
③预警信息调整及更新
市应急指挥部应加强对预警信息动态管理，根据事态发展变化，适时调整预警级别，更新预警信息内容，并重新发布、报告和通报有关情况。
（2）预警级别调整
根据事态的发展情况和采取的措施的效果，预警颜色可以升级或降级。
3.3.4预警行动
（1）发布预警后，市应急指挥部应采取以下措施：
①立即启动相关应急预案。
②责令有关部门及时收集、报告相关信息，向社会公布反映饮用水水源地突发环境事件信息的渠道，加强对饮用水水源地突发环境事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作。
③组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，随时对饮用水水源地突发环境事件进行分析和评估，预测发生饮用水水源地突发环境事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发环境事件的级别。
④发布预警公告，宣布进入预警期，并将预警公告与信息报送上一级人民政府。
⑤通知现场应急指挥部中的有关单位和人员做好应急准备，进入待命状态，必要时到达现场开展相关工作
⑥通知水源地对应的供水单位进入待命状态，做好停止取水、深度处理、低压供水或启动备用水源等准备。
⑦向社会公布与公众有关的饮用水水源地突发环境事件预测信息和分析评估结果。
⑧及时按照有关规定向社会发布可能受到饮用水水源地突发环境事件危害的警告，宣传避免和减轻危害的常识，公布咨询电话。
（2）当发布红色预警时，还应该采取下列措施：
①责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。
②转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
③根据预警级别，针对饮用水水源地突发环境事件可能造成的危害，负有监管责任的政府或部门可以对排放污染物可能导致事件发生的有关生产经营单位实行停运、限产、停产等相应措施，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止或限制可能导致危害扩大的行为和活动。
④调集饮用水水源地突发环境事件应急所需物资和设备，做好应急保障工作。
⑤依法采取的预警措施所涉及的生产经营单位和个人，应当按照有关法律规定承担相应的饮用水水源地突发环境事件应急义务。
3.3.5预警解除
预警信息发布后，市应急指挥部应根据事态发展情况和采取措施的效果，适时调整预警级别并重新发布。当判断危险已经消除时，市应急指挥部应当立即宣布解除预警，终止应急响应措施。
3.4信息报告与通报
突发环境事件信息报告应坚持及时、准确、规范的原则，做到即到即报，及时核实、加强研判，随时续报，决不允许迟报、谎报、瞒报、错报和漏报。
3.4.1信息报告程序
发生饮用水水源地突发环境事件时由市应急指挥部办公室负责信息报告。
（1）发现已经造成或可能造成水源地污染的有关人员和责任单位，应按照有关规定1小时内向市政府应急组织指挥机构及生态环境等部门报告。
（2）有关部门在发现或得知水源地突发环境事件信息后，应立即进行核实，了解有关情况。经过核实后，第一时间向市政府应急组织指挥机构和金华市政府主管部门报告。
（3）金华市政府主管部门先于永康市政府主管部门获悉水源地突发环境事件信息的，可要求永康市政府主管部门核实并报告相应信息。
（4）特殊情况下，若遇到敏感事件或发生在重点地区、特殊时期，或可能演化为重大、特别重大突发环境事件的信息，有关责任单位和部门应立即向市应急组织指挥部报告。
3.4.2信息通报程序
经核实，对突发饮用水源环境事件的性质和类别作出初步认定，按照国家规定的时限、程序和要求向市政府和金华市生态环境局通报，并通报其他突发环境事件应急处置成员单位。
发生饮用水水源地突发环境事件时由市应急指挥部办公室负责信息通报。
（1）对初步认定为一般突发饮用水源环境事件的，应当1小时内向市政府报告。
（2）对初步认定为较大、重大、特重大突发饮用水源环境事件的，应当立即内向市政府和金华市生态环境局报告。同时在1小时内通知下游地区采取必要措施，减小受害范围。
3.4.3信息报告和通报内容
突发环境事件的报告和通报分为初报、续报和处理结果报告。
初报是在发现或者得知突发环境事件后首次上报；续报是在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报；处理结果报告是在突发环境事件处理完毕后上报。
（1）初报。从发现事件后起立即上报；采用电话或短信等形式口头上报，但应及时补充书面报告。初报主要内容包括：突发污染事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发饮用水源环境事件影响的环境敏感点分布示意图。
（2）续报。在初报的基础上，报告有关处置进展情况。
（3）处置结果报告。在初报和续报的基础上，报告处置突发饮用水源环境事件的措施、过程和结果，突发饮用水源环境事件潜在或者间接危害、社会影响、处置后的遗留问题、责任追究等详细情况。
3.5事态研判
事态快速研判是控制事件发展的保障，预警发布同时，组建应急专家组应迅速对发生地点时间，污染物数量和面积、应急监测数据等事件信息进行分析研判，制定不同事件类型（如固定源、流动源、非点源或是水华灾害引发的事故、自然灾害）状况下的现场应急处置方案；根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境的评估。
3.6应急监测
集中式饮用水水源地突发环境事件的应急监测由市环境监测站负责，负责组织协调污染水域环境实时的应急监测；城市供水水质的应急监测由市生态环境分局等负责，负责组织协调城市供水质量实时的应急监测。
3.6.1开展应急监测程序
事件处置初期，实施应急监测的部门应按照现场应急指挥部命令，根据现场实际情况制定监测方案、设置监测点位（断面）、确定监测频次、组织开展监测、形成监测报告，第一时间向现场应急指挥部报告监测结果和污染浓度变化态势图，并安排人员对突发环境事件监测情况进行全过程记录。
事件处置中期，应根据事态发展，如上游来水量、应急处置措施效果等情况，实施调整监测点位（断面）和监测频次。
事件处置末期，应按照现场应急指挥部命令，停止应急监测，并向现场应急指挥部提交应急监测总结报告。
3.6.2制定应急监测方案
应急监测应按照《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-20xx）及《重特大突发水环境事件应急监测工作规程》（环办监测函〔20xx〕543号）规定，在第一时间结合污染现场的实际情况，制定包括监测项目、监测范围、布设监测点位、监测频次、现场采样、现场与实验室分析、监测过程质量控制、监测数据整理分析、监测过程总结等内容的监测方案，安排采样专业人员采样，采取不同点位相同间隔时间（通常为1小时）同步采样监测方式，对污染物质的种类、数量、浓度、影响范围进行监测，结合扩散规律分析变化趋势及可能的危害，形成监测报告，并安排人员对应急监测情况进行全过程记录，建立应急监测档案。
应急监测重点是抓住污染带前锋、峰值位置和浓度变化，对污染带移动过程形成动态监控。当污染来源不明时，应先通过应急监测确定特征污染物成份，再进行污染源排查和先期处置。
应急监测原则和注意事项包括以下7点内容：
（1）监测范围
集中式饮用水水源地保护区监测范围为8个集中式饮用水源地：杨溪水库、太平水库、洪塘坑水库、三渡溪水库、黄坟水库、上黄水库、珠坑水库、源口水库，包括水域及陆域在内。
（2）布点和频次
①采样布点
以突发环境事件发生地点为中心或源头，结合水文和气象条件，在其扩散方向及可能受到影响的水源地位置合理布点，必要时在事故影响区域内水源取水口、农灌区取水口处设置监测点位（断面）。应采取不同点位（断面）相同间隔时间（一般为1小时）同步采样监测方式，动态监控污染带移动过程。
针对固定源突发环境事件，以事故发生地位中心，按水流方向在一定间隔的扇形或圆形布点，并根据污染物的特征在不同水层采样，同时根据水流流向，在其上游适当距离布设对照断面（点）；监测布点应涵盖在各出水口、中心区、滞流区、居民聚集区、饮用水取水口等重点区域，同时，应对固定源排放口附近水域、下游水源地取水口附近水域进行加密跟踪监测。
针对流动源、非点源突发环境事件，以事故发生地位中心，按水流方向在一定间隔的扇形或圆形布点，并根据污染物的特征在不同水层采样，同时根据水流流向，在其上游适当距离布设对照断面（点）；监测布点应涵盖在各出水口、中心区、滞流区、居民聚集区、饮用水取水口等重点区域，同时，应对流动源、非点源排放下游水域、下游水源地附近进行加密跟踪监测。
水华灾害突发事件若发生在一级、二级保护区范围，应对取水口不同水层进行加密跟踪监测。
②采样频次
采样频次主要根据现场污染状况确定，事故刚发生时，采样频次可适当增加，待摸清污染物变化规律后，可减少采样频次。监测频次可设置为事故发生时1次/时，事故结束2次/天。
（3）现场采样
应制定采样计划和准备采样器材。采样量应同时满足快速监测、实验室监测和留样的需要。采样频次应考虑污染程度和现场水文条件，按照应急专家组的意见确定。
（4）监测项目
突发环境事件由于其发生的突然性、形式的多样性、成分的复杂性决定了应急监测项目往往一时难以确定，此时应通过多种途径尽快确定主要污染物和监测项目。
①已知污染物的突发环境事件监测项目的确定。根据已知污染物确定主要监测项目，同时应考虑该污染物在环境中可能产生的反应，衍生成其他有毒有害物质。对危化品车辆引发的突发环境事件，通过对有关人员（如货主、驾驶员、押运员等）的询问以及运送危化品或危险废物的外包装、准运证、押运证、上岗证、驾驶证、车号等信息，调查运输危化品的名称、数量、来源、生产或使用单位，同时采集有代表性的污染源样品，鉴定和确认主要污染物和监测项目。
②未知污染物的突发环境事件监测项目的确定。通过污染事故现场的一些特征，如气味、挥发性、遇水的反应特性、颜色及对周围环境、作物的影响等，初步确定主要污染物和监测项目；如发生人员中毒事故，可根据中毒反应的特殊症状，初步确定主要污染物和监测项目；利用水质自动监测站等现有的仪器设备的监测，确定主要污染物和监测项目；通过现场采样分析，包括采样有代表性的污染源样品，利用试纸、快速检测管和便携式监测仪器等现场快速分析手段，确定主要污染物和监测项目；通过采集样品，包括采集有代表性的污染源样品，送实验室分析后，确定主要污染物和监测项目。
（5）分析方法
根据前期所列监测项目，具备现场监测条件的监测项目，应尽量在现场监测，以快速获取信息，了解突发环境事件的变化情况。不能在现场监测的项目，进行采样后送至实验室进行监测；必要时，备份现场监测的样品送实验室监（复）测，以确认现场定性或定量监测结果的准确性。
分析方法采用《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-20xx）中推荐方法和《地表水环境质量标准》（GB3838-20xx）中所列分析方法。
（6）监测结果与数据报告
各监测项目的监测数据应按照有关监测技术规范进行数据处理。监测结果可用定性、半定量或定量方式报出。
应急监测数据的整理分析应本着及时快速报送的原则，以电话、传真、快报、简报、监测报告等形式，将监测结果在第一时间上报给应急现场指挥部。根据应急现场指挥部终止应急处置命令，形成监测结论总结报告，报应急现场指挥部。
（7）监测数据的质量保证
应急监测过程中的样品采集、现场监测、实验室监测、数据统计等环节，都应按照相关规定，实施质量控制措施，并对应急监测报告实行三级审核。
3.7污染源排查与处置
3.7.1明确排查对象
当水质监测发现异常、污染物来源不确定时，应明确负责开展溯源分析的部门、责任人及工作程序。根据特征污染物种类、浓度变化、释放总量、释放路径、释放时间，以及当时的水文和气象条件，迅速组织开展污染源排查。
不同类型污染物的排查重点和对象如下：
（1）有机类污染：重点排查城镇生活污水处理厂、工业企业，调查污水处理设施运行、尾水排放的异常情况。
（2）营养盐类污染：重点排查城镇生活污水处理厂、工业企业、畜禽养殖场（户）、农田种植户、农村居民点、医疗场所等，调查污水处理设施运行、养殖废物处理处置、农药化肥施用、农村生活污染、医疗废水处理及消毒设施的异常情况。
（3）细菌类污染：重点排查城镇生活污水处理厂、畜禽养殖场（户）、农村居民点，调查污水处理设施运行、养殖废物处理处置、医疗场所、农村生活污染的异常情况。
（4）农药类污染：重点排查农药制造有关的工业企业、果园种植园（户）、农田种植户、农灌退水排放口，调查农药施用和流失的异常情况。
（5）石油类污染：重点排查加油站、运输车辆、油气管线，调查上述企业和单位的异常情况。
（6）重金属及其他有毒有害物质污染：重点排查涉重工业企业、危险废物储存单位、危险品仓库、危化品运输车辆等，调查上述企业和单位的异常情况。
3.7.2切断污染源
处置措施主要采取切断污染源、收集和围堵污染物等，包括但不限于以下内容。
（1）对发生非正常排放或有毒有害物质泄漏的固定源突发环境事件，应尽快采取关闭、封堵、收集、转移等措施，切断污染源或泄漏源。
（2）对道路交通运输过程中发生的流动源突发事件，可启动路面系统的导流槽、应急池或紧急设置围堰、闸坝等，对污染源进行围堵并收集污染物。
（3）对非点源突发事件，由市农业农村局、生态环境分局通过停止施放、闸坝拦截、收集、转移等方式，对污染源进行围堵及收集。
（4）启动应急收集系统集中收集陆域污染物，设立拦截设施，防止污染物在陆域漫延，组织有关部门对污染物进行回收处置。
（5）根据现场事态发展对扩散至水体的污染物进行处置。水质监测发现异常、污染物来源不确定时，应明确负责开展溯源分析的部门、责任人及工作程序。根据特征污染物种类、浓度变化、释放总量、释放路径、释放时间，以及当时的水文和气象条件，迅速组织开展污染源排查。
3.8应急处置
3.8.1突发环境事件分级
参照《国家突发环境事件应急预案》，按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件可分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）、一般环境事件（Ⅳ级）四级。
（1）特别重大集中式地表水饮用水源地突发环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大集中式地表水饮用水源地突发环境事件：
①因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；
②因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；
③因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。
（2）重大集中式地表水饮用水源地突发环境事件（Ⅱ级）
凡符合下列情形之一的，为重大集中式地表水饮用水源地突发环境事件：
①因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；
②因环境污染造成直接经济损失20__万元以上1亿元以下的；
③因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的。
（3）较大集中式地表水饮用水源地突发环境事件（Ⅲ级）
凡符合下列情形之一的，为较大集中式地表水饮用水源地突发环境事件：
①因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；
②因环境污染造成直接经济损失500万元以上20__万元以下的；
③因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的。
（4）一般集中式地表水饮用水源地突发环境事件（Ⅳ级）
凡符合下列情形之一的，为一般集中式地表水饮用水源地突发环境事件：
①因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；
②因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；
③对环境造成一定影响，尚未达到较大集中式地表水饮用水源地突发环境事件级别的。
上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
超出本级应急处置能力的，应及时请求上一级应急指挥机构启动应急预案。
Ⅱ级（一般突发环境事件）响应由市政府组织实施，Ⅰ级响应（较大、重大、特别重大突发环境事件）由金华市人民政府及上一级政府组织实施，市政府实施先期处置。
3.8.2制定现场处置方案
根据污染特征，水源地突发环境事件的污染处置措施如下。
（1）水华灾害突发事件。对一级、二级水源保护区的水华发生区域，采取增氧机、藻类打捞等方式减少和控制藻类生长和扩散；有条件的，可采用生态调水的方式，通过增加水体扰动控制水华灾害。
（2）水体内污染物治理、总量或浓度削减。根据应急专家组等意见，制定综合处置方案，经现场应急指挥部确认后实施。一般采取隔离、吸附、打捞、扰动等物理方法，氧化、沉淀等化学方法，利用湿地生物群消解等生物方法和上游调水等稀释方法，可以采取一种或多种方式，力争短时间内削减污染物浓度。现场应急指挥部可根据需要，对水源地汇水区域内的污染物排放企业实施停产、减产、限产等措施，削减水域污染物总量或浓度。
（3）应急工程设施拦截污染水体。在河道内启用或修建拦截坝、节制闸等工程设施拦截污染水体；通过导流渠将未受污染水体导流至污染水体下游，通过分流沟将污染水体分流至水源保护区外进行收集处置；利用前置库、缓冲池等工程设施，降低污染水体的污染物浓度，为应急处置争取时间。
针对污染物可采取的物理、化学、生物处理技术如表1所示。
略
3.8.3供水安全保障
我市共建有涉及供水能力1万立方/日以上规模水厂8座，供水情况见表2。
略
其中，太平水库为县级应急备用水源地。
在饮用水水源地突发环境事件时，可由应急保障组负责在启动预警时第一时间与供水单位联络，指挥供水单位应根据污染物的种类、浓度、可能影响取水口的时间，及时采取深度处理、低压供水或启动备用水源等应急措施，并加强污染物监测，待水质满足取水要求时恢复取水和供水。启用备用水源地，具体参照《永康市城市供水突发事故应急预案》实施。
3.9物资调集及应急设施启用
应急物资大部分依托市应急指挥部各成员单位以及企业现有应急物资，事故发生时应急指挥部通过合理调配附近成员单位以及企业应急物资进行事故应急处理。
现场应急工作组会同当地民政、交通运输等部门负责先期处置物质调集及应急设施启用，明确运输通道、方式和使用方法，按照应急物资调查结果，列明应急物资、装备和设施清单，清单应当包括种类、名称、数量及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息，规定应急物资装备定期检查和维护措施，保证其有效性，以利于在紧急状态下使用。
应急物资、装备和设施包括但不限于以下内容。
（1）对水体内污染物进行打捞和拦截的物资、装备和设施，如救援打捞设备、油毡、围油栏、筑坝材料、溢出控制装备等。
（2）控制和消除污染物的物资、装备和设施，如中和剂、灭火剂、解毒剂、吸收剂等。
（3）移除和拦截移动源的装备和设施，如吊车、临时围堰、导流槽、应急池等。
（4）雨水口垃圾清运和拦截的装备和设施，如格栅、清运车、临时设置的导流槽等。
（5）针对水华灾害，消除有毒有害物质产生条件、清除藻类的物资、装备和设施，如增氧机、除草船等。
（6）对污染物进行拦截、导流、分流及降解的应急工程设施，如拦截坝、节制闸、导流渠、事故应急池、分流沟、前置库等。
3.10舆情监测与信息发布
现场应急指挥部在突发环境事件发生后，应第一时间向社会发布信息，并针对舆情及时发布事件原因、影响区域、已采取的措施及成效、公众应注意的防范措施、热线电话等。
3.11响应终止
（1）应急终止条件
集中式饮用水源地威胁已解除、污染物质已降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，特征污染物监测持续稳定达标作为应急终止条件。
符合下列情形之一的，可终止应急响应。
①进入水源保护区陆域范围的污染物已成功围堵，且清运至水源保护区外，未向水域扩散时。
②进入水源保护区水域范围的污染团已成功拦截或导流至水源保护区外，没有向取水口扩散的风险，且水质监测结果稳定达标。
②水质监测结果尚未稳定达标，但根据应急专家组建议可恢复正常取水时。
（2）应急终止程序
①现场应急指挥部确认终止时机，经专家组评估确认后，经现场应急指挥部批准；
②现场应急指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
③应急状态终止后，相关类别环境事件专业应急救援队伍应根据现场应急指挥部指挥长有关指示和现场实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。
4后期工作
集中式饮用水源突发环境事件应急终止后，由市政府牵头组成的善后处置组研究制定善后污染防控内容和工作要点，根据不同污染类型，组织开展善后处置工作，并组织对事件起因调查，开展损害评估和理赔等后期工作。
4.1后期防控
当污染源和污染水体得到有效控制后，事故现场及附近的道路、水源都有可能受到严重污染，若不及时进行防控，污染会迅速蔓延，造成更大危害。还必须事故发生地做好污染防控工作：
（1）油品、化学品污染环境净化和消洗
油品、化学品能重新利用的则应回收再利用；不能重新利用的，可交有资质单位处置；农药等毒性物质尽可能交与有资质的危险废物处理的单位净化处置。
化学消毒法，把消防毒剂水溶液装于消防车水罐，经消防泵加压后，通过水带、水枪以开花或喷雾水流喷洒。
物理消毒法，即用吸附垫、活性炭等具有吸附能力的物质，吸附回收后转移委托有资质单位处置。也可用喷射雾状水进行稀释降毒。
受污染水体抽吸进入用活性炭设施净化处理达标后排入污水处理站，废活性炭委托有资质的单位处置。
（2）被油品化学品污染的河道或水库岸线
污染产生的死鱼、动物等打捞收集，并在保护区外远离住房、道路、水源、农田、电线等僻静和地势高的合适地点消毒填埋处理；
洒消油剂或吸附剂进行消除；
使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物，或使用简单工具收集被污染沙石至容器内，按危险固废处置。
（3）被污染的土壤
使用简单工具将表层剥离装入容器，并委托危险废物处理的有资质单位净化处置；
若环境不允许挖掘或清除大量土壤时，可使用物力、化学或生物方法消除，如对地表干封闭处理、地下水位高的地方使用注水法使水位上升，收集从地表溢出的水、让土壤保持休闲或通过翻耕促进蒸发的自然降解法。
（4）动物疫病污染源
在保护区外消毒深埋死畜，粪便一律焚烧；
若为普通病畜粪便，可在保护区外堆肥发酵，高温无害化处理。
污染的地面、圈舍、用具应彻底消毒，可用10%火碱水、20%漂白粉或0.1升汞水消毒，第二天再消毒一次；
如为烈性传染病，可每间隔1小时消毒一次，连续消毒3次。
污染的土层表面，应铲出15厘米，再换上新土，避免重复感染。污染的土层消毒处理。
（5）水藻爆发污染
藻类捕捞后运送到保护区外指定场所堆放，并采用沼气发生池、搅拌发酵、除臭分解等无害化处理手段，使之成为可利用的能源或有机肥料。
采用生物技术的方法：
①生物过滤技术：双壳软体动物、甲壳类浮游动物、及大型滤食性鱼类可取到过滤器作用，螺蚌等贝壳类动物和大量的底栖动物，消耗着大量剩下和留下来的枝叶、残体、尸体和排泄物，将水中浮游藻类和悬浮污染物进行生物过滤使水质变清。
②生物操纵技术：操纵促进植食性鱼类（专门吃浮游生物的）生长，如鲢鱼、鳙鱼等，降低藻类生物量。
（6）参与现场应急的人员及工具
装备人员洗消。为减少污染的扩大、杜绝二次污染，在处置过程中，要对警戒区作业人员、器材装备、进行彻底的洗消，消除化危品对人体和器材装备的侵害，脱去所有个人防护用品，及时用肥皂、洗洁精等清洗皮肤、毛发，避免有害物质被人体吸收；洗消后仍要通过一次检测，不合格者要返回重新洗消。洗消必须在出口处设置的洗消间或洗消帐篷内进行，洗消液要集中回收，作为危废委托有资质单位处置。
所有一次性的个人防护用品集中收集装入塑料袋或容器内按危险固体废物处置，其他防护用品和救援工具则应清洗后晾干保存。
4.2事件调查
根据有关规定，由市生态环境分局牵头，有关部门配合，组织开展事件调查，查明事件原因和性质，提出整改防范措施和处理建议。
4.2.1事件调查内容
（1）事故发生的时间、地点、天气、事故部门；
（2）事故发生点经过、初步原因、事故损失情况；
（3）事故现场人员情况、事故应急处置情况；
（4）受影响人群范围、数量，受影响时长；
（5）事故影响范围，经济损失；
（6）人证、物证、旁证，了解事故前的情况、事故中的变化和事故后的状况。
（7）其他有关内容。
4.2.2事故分析
事故现场调查完后应依据事故调查内容对事故进行分析。通过事故分析，查明事故原因，分清事故责任。
事故分析的步骤和要求：
（1）整理和阅读有关调查材料。
（2）分析事故发生时间、地点、经过、性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全行为、状态和环境影响等。
（3）采用适当的事故分析方法确定事故的直接和间接原因，进行责任分析。
（4）确定事故的责任者。根据事故调查所确认的事实，确定直接和间接责任者。
4.2.3事故处理
（1）事故调查分析后，应由事故调查部门编写事故报告（通报），进行事故处理。
（2）事故报告（通报）内容应包括：
①事故的基本情况，包括部门名称、发生事故的日期、类别、地点、人员伤亡情况、经济损失等;
②事故经过；
③事故原因分析，包括直接原因和间接原因；
④事故责任分析，包括直接责任者、领导责任者，并确定主要责任者；
⑤对事故责任者的处理意见和建议；
⑥事故纠正与预防的措施、建议。对涉及相关方的事故，应分别提出处理意见和防范措施；
⑦其它材料（包括影像资料、技术鉴定报告和图表资料）。
（3）事故发生部门应本着“四不放过”的原则，根据事故报告（通报）中的纠正与预防措施，结合部门情况编制工作计划，组织落实整改工作。事故调查部门负责检查、验证防范措施的落实情况，编制《永康市集中式饮用水水源地突发环境事件整改措施跟踪验证报告》。
（4）当事故的应急处置中出现应急能力不足、应急措施不到位等影响应急效果的情况时，应急责任部门应及时修订、完善应急体系。完善本预案应急响应流程。
（5）事故发生后，市财政局和市生态环境分局负责对事故造成的经济损失进行核验。
4.3环境污染损害评估
突发环境事件发生后，由市生态环境分局同步组织开展环境损害现场调查与监测，初步判定为较大以上突发环境事件的，市生态环境分局应及时制定评估工作方案，组织或委托相关机构按程序开展信息获取、损害确定、损害量化等工作，判定是否启动中长期损害评估及编写评估报告。初步判定为一般突发环境事件的，市生态环境分局组织填报损害评估简表。
评估工作完成后，市生态环境分局组织专家进行技术审核，并于技术审核通过后20个工作日内，将评估报告修改完善报送市政府和金华市生态环境局。
初步判定为一般突发环境事件的，应急处置阶段评估应当于应急处置工作结束后20个工作日内完成，初步判定为较大以上突发环境事件的，应急处置阶段评估应当于应急处置工作结束后30个工作日内完成。针对涉及面广、损害程度深、因果关系复杂、取证过程漫长等情况特别复杂的突发环境事件损害评估工作，经省生态环境厅批准，可以再延长30个工作日。
4.4善后处理
善后处理及应急保障组根据遭受损失的情况，制订救助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施，妥善解决因突发饮用水源环境事件引发的矛盾和纠纷。保险机构要及时开展相关理赔工作。
（1）在市委、市政府统一指挥下，各有关部门在各自的职责范围内组织实施善后处置工作，组织有关专家对受灾范围进行科学评估，提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复和监管的建议。
（2）各部门应当做好安民、安抚、理赔工作，相应机构应当做好社会救助、保险赔付等工作。
（3）参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。
（4）市生态环境分局继续跟踪饮用水源水质的监测，卫生健康局配合做好饮用水源水质检测工作，及时掌握情况，做好处置。
5应急保障
5.1通讯与信息保障
各部门要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统，配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时应急指挥部、各专业应急救援队伍之间的联络畅通。电信运营各单位要将环境应急相关专业部门列入重要通信用户，保障应急通信。
5.2应急队伍保障
市应急指挥部各成员单位应建立本部门突发事件应急队伍，统计应急队伍人员姓名、联系方式、专业、职务和职责等信息；制定应急队伍日常管理办法和协作方式，制定应急培训和演练方案，组织应急队伍对事故信息报告、个体防护、应急资源的使用、应急监测布点方法及监测方法、应急处理方法等培训和演练，确保事发应急队伍快速应对。
5.3应急资源保障
各部门要根据工作需要和职责要求，加强危险化学品、各类常规和特殊污染物检验、鉴定和监测设备建设；增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急能力。突发性水污染事件常备应急抢险物资。
5.4经费保障
集中式饮用水源地突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。市财政应当对突发饮用水源环境事件应急工作和环境应急能力建设给予有力支持，为突发饮用水源环境事件应急处置工作提供资金保障。
5.5其他保障
建立物资运输、运输设备设施、医疗卫生救助、治安和社会动员等任务联动保障机制，建立相关任务的责任单位、责任人、运输工具、物资设备设施等物资台账，明确保障方式、办法及具体要求，以确保事发各项保障及时到位，发挥应有的作用。
6附则
6.1名词术语
（1）集中式地表水饮用水水源地。指进入输水管网、送到用户且具有一定取水规模（供水人口一般大于1000人）的在用、备用和规划的地表水饮用水水源地。依据取水口所在水体类型不同，可分为河流型水源地和湖泊（水库）型水源地。
（2）饮用水水源保护区。指国家为防治饮用水水源地污染、保障水源地环境质量而划定，并要求加以特殊保护的一定面积的水域和陆域。饮用水水源保护区（以下简称水源保护区）分为一级保护区和二级保护区，必要时可在水源保护区外划定准保护区。
（3）地表水饮用水水源地风险物质。指《地表水环境质量标准》中表1、表2和表3所包含的项目与物质，以及该标准之外其他可能影响人体健康的项目与物质。
（4）饮用水水源地突发环境事件。指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故、交通运输事故等因素，导致水源地风险物质进入水源保护区或其上游的连接水体，突然造成或可能造成水源地水质超标，影响或可能影响饮用水供水单位正常取水，危及公众身体健康和财产安全，需要采取紧急措施予以应对的事件。
（5）水质超标。指水源地水质超过《地表水环境质量标准》规定的Ⅲ类水质标准或标准限值的要求。《地表水环境质量标准》未包括的项目，可根据物质本身的危害特性和有关供水单位的净化能力，参考国外有关标准（如世界卫生组织、美国环境保护署等）规定的浓度值，由市、县级人民政府组织有关部门会商或依据应急专家组意见确定。
6.2预案解释权属
本预案由市生态环境分局负责解释。
6.3预案演练和修订
集中式饮用水水源地突发环境事件应急演练的组织应急实战演练由市政府牵头，由市应急指挥部定期组织（每年组织一次），专项工作组成员单位组成，共同参与应急演练，提高各部门应急救援队伍的应急处置能力，加强部门间应急联动、协作。
根据实际需要和情势变化，依据有关预案编制导则修订环境应急预案。
6.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施，《永康市集中式饮用水源地突发环境事件应急预案》（永政办发〔20xx〕41号）同时废止。
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