道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案（精选32篇）
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇1
为应对冰雪天气影响我镇农村公路通畅、安全的突发情况，及时采取针对性措施，快速、高效、有序地组织应急处置，最大限度地降低冰雪天气带来的影响，保障道路安全畅通，现结合我镇农村公路实际，制定本预案。
一、指导原则
遵循统一调度，分级负责，确保乡村道兼顾，除雪除冰工作应先重点做好道路交口、桥梁、陡坡、弯道等区域，乡道、村道融雪除冰工作由镇路长办、各村具体负责。
二、适用范围
本预案适用于镇域范围内发生的降雪天气，用于农村公路防抗雨雪应急行动。
三、应急机构与职责
(一)应急领导小组
镇成立农村公路安全指挥应急领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室设在镇路长办，程伟兼任办公室主任，胡琦为工作人员。
（二）工作职责
1、组长：负责全镇农村公路安全应急工作的全面指挥协调，重大方案与措施的审定。
2、副组长：协助组长做好救灾工作，具体负责现场组织指挥，人、财、物调度，组长不在时，代行组长职责。
3、办公室主任：负责日常交通安全监管工作，收集分析交通情况，制定应急方案，掌握动态。
4、成员单位：
安全办：负责交通工具安排，应急物资储备。
路长办：负责交通安全的日常监管，做好抢险预案和公路、桥梁等基础设施被毁的恢复规划。并做好辖区内道路交通检查、排查、信息收集上报情况。
卫生院：负责抽调医生参加抢险，做好卫生防疫工作。
派出所：负责维护正常秩序，依法打击破坏抢险的犯罪分子。
民政办：负责做好群众的优抚安置，保证群众生活供给。
武装部：负责组织民兵参与抢险，成立抢险预备队。
财政所：负责抢险资金的落实，购买抢险物资的准备。
四、融雪除冰应急启动程序
本预案应急响应分为三级：
三级响应：在入冬前，接近0℃时，启动三级响应。各村负责人上岗，成员到位，储备足够的融雪剂、防滑沙；备齐清雪工具、车辆，随时待命。除雪、除冰实施采取各辖域包干的形式，各村为责任单位负责本辖域内农村公路除雪、除冰任务，各村负责人为各责任单位负责人，落实材料贮备、车辆、人员具体实施等各项工作。
二级响应：当气象局发布24小时小雪预报时，启动二级响应。各村应派人上路调查雪情、路况，并组织人员、设备的集结、调配；各村对道路的重点路段、道路交口处、桥梁、陡坡、弯道进行小剂量的撒融雪剂（30克∕平方米）和防滑沙处理。
一级响应：当气象局发布24小时中到大雪预报时，启动一级响应。应急指挥部负责人立即上岗，成员立即到位。各村立即着手准备上路实施融雪除冰作业，当白天发生强降雪时，要在雪停后两小时或在当天下午16：30前完成清雪及融雪剂播撒任务；当夜间发生降雪时，要在早晨7：00前全部上岗进行道路清雪、融雪工作，时限要求在8：00前完成；全面消除积雪积冰不超过48小时，道路应维持安全通行状态。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰抢险小组，明确主要责任人及相关责任人员；落实好应急抢险物资、车辆、清雪工具，确保配备到位。
3、严格交通安全值班制度，坚持24小时值班。任何单位、个人在抢险中，必须无条件服从命令，听从指挥。
4、当冰雪天气有所缓和，对在融雪清雪作业时形成的沙土、废渣等融雪垃圾进行清运，时限要求在雪融后48小时内完成。
5、融雪工作完成后20分钟以内，各村要将责任范围内工作情况报镇农村公路融雪除冰应急办公室。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇2
第一条为防止本镇因冬季冰雪天气发生严重交通堵塞和交通事故，增强道路交通应急防御能力，确保道路交通安全畅通，保障人民群众正常交通秩序和生产生活，结合我镇实际情况，制定本预案。
第二条本预案适用于本镇行政区域范围内发生大面积降雪、结冰及异常气候时的道路交通保障应急工作。
第三条大竹镇安全生产委员会办公室、大竹河公安派出所具体负责本预案的组织实施，任河汽车站及有关村委会、社区密切配合，做好冰雪天气道路交通保障工作。
第四条冰雪天气道路交通保障应急工作本着“预防提前，准备充分，部署周密，反应快速，协调联动，处置果断”的原则予以实施。
第五条镇人民政府成立大竹镇冰雪天气道路交通保障应急指挥部，负责领导，指挥和协调全镇冰雪天气道路交通保障应急工作，督促检查应急措施的落实情况，保证辖区内冰雪天气道路安全畅通。
指挥长由镇长冯小华担任，副指挥长由贺信全、大竹河派出所负责人刘彬彬担任，安办工作人员贺信全、党政办公室负责人易春连为成员。
第六条指挥部下设办公室，办公室设在大竹镇安全生产委员会办公室内，由贺信全同志任办公室主任，具体负责冰雪天气道路交通安全保障应急工作的组织实施以及汇报联系工作。
第七条指挥部各成员单位应急工作职责和任务
（一）镇安全生产委员会办公室适时掌握气象动态，冰雪天气道路交通状况，做好上下联系衔接工作，服从指挥部统一安排。
（二）大竹河派出所负责维护冰雪天气道路交通秩序，加强交通组织疏导，保证交通安全。
（三）任河汽车站必须配合搞好源头管理，认真执行出站签单，坚持“五不出站”制度，把关营运时间，禁止无牌无照车辆营运，无证驾驶及超速、超载、带病疲劳行驶。
（四）认真落实辖区监控职责，凡遇冰雪天气，乡村道路禁止车辆通行，大临公路监控责任人陈启云、陈邦端、王永科、陈启恒，大庙公路监控责任人陈启云、唐令江，仙赵公路监控责任人陈启云，大紫公路监控责任人方玉华、郭子飞，钟太公路监控责任人李华明、陈先友，朱溪沟公路监控责任人冉从术、聂立雄、左玉公路监控责任人张兴让、罗先德，在建村道路谁组织谁负责安全工作。
第八条做好冰雪天气前的准备工作，责任单位及人员分工落到实处，人人皆知，做好冰雪天气前后对驾驶员、旅客安全行车常识的宣传教育，动员机动车辆及旅客在冰雪天气尽量减少出行，并配备防滑链等冰雪天行车的安全设备。
第九条同时强化通讯畅通，站内每天24小时有人值班。凡遇冰雪天气，车辆通行危险时，指挥部（办公室）及时作出禁止通行的决定，所涉路段责任人必须遵照执行。
第十条凡因工作责任不落实，工作措施不到位而导致工作失误，造成严重后果的，按照有关规定追究有关责任人的法律责任。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇3
贯彻落实《池州市交通运输局防抗冬季恶劣天气灾害道路交通运输安全应急预案》有关要求，积极做好冬季冰雪等恶劣天气下交通运输保障工作，确保公路、水路运输安全畅通，保障应急物资和人员及时安全运达，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少雪灾等恶劣天气所造成的各种危害，结合我区交通运输实际，特制定本预案。
一、应急依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省气象灾害预防条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省重大冰雪灾害应急预案》等相关法律、法规及上级有关文件要求，制定本预案。
二、应急目的
健全和完善全区道路运输灾害紧急救助体系和工作运行机制，提高应对重大冰雪灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、全力、高效地开展应急处置工作，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少冰雪灾害造成的损失，控制突发事件扩展，维护社会稳定，促进经济秩序健康发展，保障道路运输安全畅通。
三、工作原则
实行“政府统一领导，分级管理、以块为主，条块结合”的原则，密切配合，分工合作，各司其职，各尽其责，及时排除险情，保障公路畅通，确保运输安全。
四、应急范围
本预案适用于全区道路运输行业内防抗冬季恶劣天气灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。
五、应急组织及职责
（一）领导机构
在区委、区政府和市交通运输局领导下，成立贵池区交通运输局防抗冬季恶劣天气下保障交通运输安全工作指挥部。
指挥长：
副指挥长：
成员：
指挥部下设办公室，办公室设在区交通运输局办公室，何令明任办公室主任。下设应急指挥协调组：杜守东任组长，何令明副组长；公路通畅保障组：王彦安任组长，舒锡强、赵文锋任副组长；交通运输保障组：杜守东任组长，张力、查亚明副组长；后勤保障组：张志翔任组长，徐忠宝、查亚明任副组长；宣传报道组：康征宇任组长，柯翠萍、王兆林任副组长；值班联络组，由交通运输局办公室负责。
（二）工作职责
1.指挥长职责：根据上级部门指令决定启动应急预案，下达抢险救灾人员及物资运输应急命令，指挥、调度、督促各部门开展应急运输工作，协调各方面的工作关系。
2.副指挥长职责：协助指挥长做好抢险救灾运输的具体工作，具体负责所在工作组的工作，带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调组织运输任务。
3.指挥部办公室职责：负责抢险、救灾人员及物资运输协调工作，向指挥长报告工作相关情况。综合各组情况，传达指挥长的命令，做好抢险救灾运输的善后工作。
4.应急指挥协调组职责：负责防范冰雪应急的整个信息、协调、组织、指挥工作。
5.交通运输保障组职责：组织安排运力储备，按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配运输车辆和人员，督促运输企业对车辆安装防滑链条等安全措施，协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。
6.公路畅通保障组职责：按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
7.后勤保障组职责：及时掌握和了解救灾情况，按照政府和指挥长命令，做好救灾资金的储备和抢险物资、工具的购置及后勤保障。
8.宣传报道组职责：负责防抗雪灾等极端天气以及由此引发的公路上突发事件的新闻报道和宣传工作，及时收集、监督、指导交通系统对防抗雪灾先进事迹的宣传报道工作。
9.值班联络组职责：坚守岗位，安排并督促值班人员按要求值班，在接到救援报告或指示后迅速传达到指挥部办公室随时保持同指挥长、副指挥长、各保障组、上级有关部门及各单位的联系，收集有关情况及时向领导报告，做好值班记录。
（三）应急组织
1.贵池区交通管理服务中心组建一支20人的小分队，由运输保障组统一调度，负责全区县乡道的通行安全管理和保畅工作，并指导各镇、街农村公路管理站加强乡村道路通行安全管理和保畅工作；各镇、街农村公路管理站应组建相应的应急分队，实施辖区内乡村道路的应急管理。
2.贵池区交通运输综合行政执法中队负责组建客、货应急运输小分队。一是从客运企业抽调10辆技术性能优良，合计客位300座以上的班线客运车辆，具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成客运应急小分队，负责全区道路旅客应急运输，重点保障恶劣天气期间客流应急运输，严防旅客滞留；二是从货运企业抽调10辆1-10吨和10辆10吨以上技术性能优良的车辆和具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成货运应急小分队，重点保障恶劣天气期间全区群众生活必需品等重点物资的应急运输，维护社会和谐稳定。
强化对客运市场监管，严厉打击恶劣天气期间违法违规经营行为，维护运输市场秩序。
3.交管站各自以原建制组建成应急救援小分队，加强对全区运输市场实施动态监管，恶劣天气条件下做好全区主干道路面流动巡查工作。交管站以辖区为单位，落实好源头管理工作，恶劣天气条件下做好本辖区内道路流动巡查工作。
4.海事部门加强对辖区渡口的监管，配合镇、街政府落实好对渡口的日常监管工作，恶劣天气条件下严禁渡运。
（四）应急物资储备
运管所负责督促客、货运输企业为已确定的应急运输小分队的应急车辆配备防滑链等必要的应急设备设施，提高应急车辆安全运营能力。交通运输局办公室负责为全局应急救援车辆配备防滑链等设备，保障在应及时车辆能够正常投入使用，同时配备足够的砂石、工业用盐等防滑及融雪物质，以备应急之需。
六、应急响应
在出现强降雪天气，道路雪阻结冰、旅客滞留等情况时，按照区政府的统一部署，应急领导组迅速启动本应急预案。
（一）根据气象预报信息，应急领导组及时对当前天气状况给交通安全工作可能造成的影响进行评估，召开应急工作会议，部署应急工作。
（二）及时发布气象预警，督促各单位进入应急状态，应急小分队人员及装备24小时待命。
（三）出现雨雪等恶劣天气，给道路正常通行、旅客运输安全带来严重影响时，各单位要根据领导组的统一部署，立即组织小分队开展应急工作。
（四）应急预案启动后，应急领导组每日召开应急工作会议，协调应急力量和装备，安排部署应急处置任务和措施，必要时，进一步完善和调整应急预案。
七、应急要求
（一）各保障组要完善应急处置的各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力
全力以赴确保县乡公路畅通。应急预案启动后，各单位要立即动员起来，对于桥梁和急弯、陡坡路段的积雪结冰，应急小分队及相关设备设施要迅速赶赴现场，撒布必要的防滑材料，开展除雪、除冰工作，确保道路畅通。全体运政、路政执法人员要立即上路巡查，各交管站、养护道班要24小时在岗，险情没有解除前不得擅自离岗。
（二）要切实加强公路客运安全管理。运管所要进一步加强“三关一监督”工作，确保雨雪、冰冻恶劣天气下运输安全。各运输企业要督促驾驶员随车配带防冻液、防滑链、三角木等防冻防滑器材，教育驾驶员安全谨慎驾驶，认真落实“三不进站五不出站”制度，确保安全。出现雪阻或道路结冰严重影响交通安全时，一要及时停运省际、市际客运班线；二要停运路况较差的农村客运班线；三是因雨雪天气影响正班车辆及时返程，客运站出现旅客滞留时，贵池区交通运输综合行政执法中队、客运企业应迅速安排应急运输车辆进行疏运。
（三）应急预案启动以后，各单位要立即执行24小时值班制度，主要领导、分管领导要在岗在位，保持通讯畅通，出现突发情况时，要立即组织小分队及其它力量迅速妥善处置，并及时上报。
（四）加强协调，密切配合。局属各单位要各司其职，各负其责，密切配合，协同应对，共同做好灾害应急工作。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇4
为贯彻落实《池州市交通运输局防抗冬季恶劣天气灾害道路交通运输安全应急预案》有关要求，积极做好冬季冰雪等恶劣天气下交通运输保障工作，确保公路、水路运输安全畅通，保障应急物资和人员及时安全运达，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少雪灾等恶劣天气所造成的各种危害，结合我区交通运输实际，特制定本预案。
一、应急依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省气象灾害预防条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省重大冰雪灾害应急预案》等相关法律、法规及上级有关文件要求，制定本预案。
二、应急目的
健全和完善全区道路运输灾害紧急救助体系和工作运行机制，提高应对重大冰雪灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、全力、高效地开展应急处置工作，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少冰雪灾害造成的损失，控制突发事件扩展，维护社会稳定，促进经济秩序健康发展，保障道路运输安全畅通。
三、工作原则
实行“政府统一领导，分级管理、以块为主，条块结合”的原则，密切配合，分工合作，各司其职，各尽其责，及时排除险情，保障公路畅通，确保运输安全。
四、应急范围
本预案适用于全区道路运输行业内防抗冬季恶劣天气灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。
五、应急组织及职责
（一）领导机构
在区委、区政府和市交通运输局领导下，成立贵池区交通运输局防抗冬季恶劣天气下保障交通运输安全工作指挥部。
指挥长：陈胜利
副指挥长：杜守东、王彦安
成员：余晓东、何令明、饶云永、舒锡强、指挥部下设办公室，办公室设在区交通运输局办公室，何令明任办公室主任。下设应急指挥协调组：杜守东任组长，何令明副组长；公路通畅保障组：王彦安任组长，舒锡强、赵文锋任副组长；交通运输保障组：杜守东任组长，张力、查亚明副组长；后勤保障组：张志翔任组长，徐忠宝、查亚明任副组长；宣传报道组：康征宇任组长，柯翠萍、王兆林任副组长；值班联络组，由交通运输局办公室负责。
（二）工作职责
1.指挥长职责：根据上级部门指令决定启动应急预案，下达抢险救灾人员及物资运输应急命令，指挥、调度、督促各部门开展应急运输工作，协调各方面的工作关系。
2.副指挥长职责：协助指挥长做好抢险救灾运输的具体工作，具体负责所在工作组的工作，带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调组织运输任务。
3.指挥部办公室职责：负责抢险、救灾人员及物资运输协调工作，向指挥长报告工作相关情况。综合各组情况，传达指挥长的命令，做好抢险救灾运输的善后工作。
4.应急指挥协调组职责:负责防范冰雪应急的整个信息、协调、组织、指挥工作。
5.交通运输保障组职责：组织安排运力储备，按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配运输车辆和人员，督促运输企业对车辆安装防滑链条等安全措施，协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。
6.公路畅通保障组职责：按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
7.后勤保障组职责：及时掌握和了解救灾情况，按照政府和指挥长命令，做好救灾资金的储备和抢险物资、工具的购置及后勤保障。
8.宣传报道组职责：负责防抗雪灾等极端天气以及由此引发的公路上突发事件的新闻报道和宣传工作，及时收集、监督、指导交通系统对防抗雪灾先进事迹的宣传报道工作。
9.值班联络组职责：坚守岗位，安排并督促值班人员按要求值班，在接到救援报告或指示后迅速传达到指挥部办公室随时保持同指挥长、副指挥长、各保障组、上级有关部门及各单位的联系，收集有关情况及时向领导报告，做好值班记录。
（三）应急组织
1.贵池区交通管理服务中心组建一支20人的小分队，由运输保障组统一调度，负责全区县乡道的通行安全管理和保畅工作，并指导各镇、街农村公路管理站加强乡村道路通行安全管理和保畅工作；各镇、街农村公路管理站应组建相应的应急分队，实施辖区内乡村道路的应急管理。
2.贵池区交通运输综合行政执法中队负责组建客、货应急运输小分队。一是从客运企业抽调10辆技术性能优良，合计客位300座以上的班线客运车辆，具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成客运应急小分队，负责全区道路旅客应急运输，重点保障恶劣天气期间客流应急运输，严防旅客滞留；二是从货运企业抽调10辆1-10吨和10辆10吨以上技术性能优良的车辆和具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成货运应急小分队，重点保障恶劣天气期间全区群众生活必需品等重点物资的应急运输，维护社会和谐稳定。
强化对客运市场监管，严厉打击恶劣天气期间违法违规经营行为，维护运输市场秩序。
3.交管站各自以原建制组建成应急救援小分队，加强对全区运输市场实施动态监管，恶劣天气条件下做好全区主干道路面流动巡查工作。交管站以辖区为单位，落实好源头管理工作，恶劣天气条件下做好本辖区内道路流动巡查工作。
4.海事部门加强对辖区渡口的监管，配合镇、街政府落实好对渡口的日常监管工作，恶劣天气条件下严禁渡运。
（四）应急物资储备
运管所负责督促客、货运输企业为已确定的应急运输小分队的应急车辆配备防滑链等必要的应急设备设施，提高应急车辆安全运营能力。交通运输局办公室负责为全局应急救援车辆配备防滑链等设备，保障在应及时车辆能够正常投入使用，同时配备足够的砂石、工业用盐等防滑及融雪物质，以备应急之需。
六、应急响应
在出现强降雪天气，道路雪阻结冰、旅客滞留等情况时，按照区政府的统一部署，应急领导组迅速启动本应急预案。
（一）根据气象预报信息，应急领导组及时对当前天气状况给交通安全工作可能造成的影响进行评估，召开应急工作会议，部署应急工作。
（二）及时发布气象预警，督促各单位进入应急状态，应急小分队人员及装备24小时待命。
（三）出现雨雪等恶劣天气，给道路正常通行、旅客运输安全带来严重影响时，各单位要根据领导组的统一部署，立即组织小分队开展应急工作。
（四）应急预案启动后，应急领导组每日召开应急工作会议，协调应急力量和装备，安排部署应急处置任务和措施，必要时，进一步完善和调整应急预案。
七、应急要求
（一）各保障组要完善应急处置的各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力
全力以赴确保县乡公路畅通。应急预案启动后，各单位要立即动员起来，对于桥梁和急弯、陡坡路段的积雪结冰，应急小分队及相关设备设施要迅速赶赴现场，撒布必要的防滑材料，开展除雪、除冰工作，确保道路畅通。全体运政、路政执法人员要立即上路巡查，各交管站、养护道班要24小时在岗，险情没有解除前不得擅自离岗。
（二）要切实加强公路客运安全管理。运管所要进一步加强“三关一监督”工作，确保雨雪、冰冻恶劣天气下运输安全。各运输企业要督促驾驶员随车配带防冻液、防滑链、三角木等防冻防滑器材，教育驾驶员安全谨慎驾驶，认真落实“三不进站五不出站”制度，确保安全。出现雪阻或道路结冰严重影响交通安全时，一要及时停运省际、市际客运班线；二要停运路况较差的农村客运班线；三是因雨雪天气影响正班车辆及时返程，客运站出现旅客滞留时，贵池区交通运输综合行政执法中队、客运企业应迅速安排应急运输车辆进行疏运。
（三）应急预案启动以后，各单位要立即执行24小时值班制度，主要领导、分管领导要在岗在位，保持通讯畅通，出现突发情况时，要立即组织小分队及其它力量迅速妥善处置，并及时上报。
（四）加强协调，密切配合。局属各单位要各司其职，各负其责，密切配合，协同应对，共同做好灾害应急工作。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇5
一、总则
1、编制目的和依据
为确保我县在发生公路交通洪涝灾害时能够及时、有效保障公路桥梁通行，对损坏路段、桥涵和其它交通设施实施及时修复，提高应急反应能力，减轻公路桥梁灾害财产损失，保障人民生命财产安全，维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国防汛、抗旱条例》、《国家防洪抗旱紧急预案》等有关法律、法规，结合我县交通工作实际情况，制定完善系统防汛应急预案。
2、适用范围
适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路桥梁洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的防御和处置。
3、工作原则
（1）立足预防、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的安全管理放在防洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情和险情，认真做好各项安全防范工作。
（2）科学调度、保障安全。认真分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影响，科学管理，优化调度，保障安全。并以实施紧急救援为重点，以建立部门联动机制为依托，整合资源，形成合力。
（3）果断处置、全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害和公路及桥梁险情，应快速反应，组织人员、机械全力抢险救灾，最大程度避免和减少人员伤亡和财产损失。
（4）分级负责、加强督察。公路桥梁应急抢险救援工作实行责任制。相关单位、部门要齐抓共管，各司职责，对因玩忽职守、工作不力造成严重损失和后果的要依法追责问责，严肃处理。
二、组织领导及部门职责
局防汛抗旱应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。
1、指挥决策机构为光山县交通运输局防汛工作领导小组：组长：敖日明；副组长：杨长江、胡宗福、周文志；成员：周泉江、李青、胡东升、孟凡辉、潘雨、何健、刘斌。
主要职责：
（1）在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，指挥防汛抗旱工作，协调处理相关事项；
（2）部署和组织本系统防汛督查和人员物资、机械车辆准备储备，督促检查水毁公路、桥涵的修复，解决影响交通安全的有关问题；
（3）制订和组织实施防洪抢险工作方案和预案，并上报指挥决策机构，贯彻执行上级防汛调度指令；
（4）负责本单位防汛经费和应急物资、车辆机械的计划、管理、调度，以及防汛抢险队伍的组织调配；
（5）开展防汛宣传教育，组织开展抢险技能培训和应急演练；
（6）研究解决有关防汛抢险工作的重大问题和事项。
2、综合协调机构是防汛领导小组下设的办公室，办公室设在局安监股，联系人：何健；办公室成员由局属各单位分管安全领导组成。
主要职责：
（1）向各工作组传达上级部门以及防汛指挥中心的工作指令并监督落实到位；
（2）收集各工作组的工作信息报告，及时向防汛领导小组报告；
（3）负责灾情和突发公共事件工作信息的发布；
（4）及时收集汇总各种工作信息，综合有效评估灾情，并向上级有关部门汇报灾情和防汛抗旱工作具体情况；
（5）组织协调有关部门做好防汛抗洪工作；
（6）负责处理领导小组日常事务，完成领导交办的其他事项。
3、具体工作组。
根据工作需要领导小组下设2个工作组，分别为：抢险恢复组、转移安置和后勤保障组。
（1）抢险恢复组
抢险恢复组由公路局和农村公路管理所组成，主要职责：负责组织因灾损毁、堵塞公路的修复、疏通工作，保障交通运输畅通；当路面、桥涵冲毁或中断时，要立即修复便道，确保车辆安全通过；负责对易受洪水威胁的公路、桥梁以及危桥、险桥等交通设施进行日常安全检查巡视，排除安全隐患，及时维修和加固，确保安全度汛；负责完善危桥、险桥、易发生水毁路段的应急抢险预案；负责对重点桥涵、边沟、河道等排水构造物的维护和巡视，确保排水畅通；负责公路新改建、大中修工程施工现场的防汛工作，尽量避免施工材料、机械设备财产损失。灾情过后，要尽快对受影响的路段、桥梁设施进行全面检查，尽快恢复灾情损坏的水毁路段，消除各种安全隐患。
（2）转移安置和后勤保障组
转移安置和后勤保障组由执法所、运管局、海事处、汽运总公司、光山客运公司组成。其主要职责是：负责人、车、物的安全转移和安置，协助公路交通救灾物资的运送，组织机械、车辆、人员抢险救援。
三、汛情分级
共分为四级：
（1）Ⅳ级蓝色预警
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过100毫米，低于150毫米；
b、发生局部性的洪涝灾情，灾情继续发展；
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能垮坝或已垮坝。
即发生一般洪水或局部中小洪水时，重点地区大部分尚在防御标准范围内。
（2）Ⅲ级黄色预警
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过150毫米低于200毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；
b、县境内发生5年一遇或以上洪水；
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。
即重点地区已接近防御标准，一般地区已超过防御标准。
（3）Ⅱ级橙色预警
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过200毫米，低于250毫米，或6小时内降雨量超过150毫米；
b、县境内发生10年一遇以上洪水，或县境干流发生5年一遇以上洪水；
c、县境内河、水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
即大部分地区已超过防御标准。
（4）Ⅰ级红色预警
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过250毫米，或6小时内降雨量超过200毫米；
b、县境内发生20年一遇以上洪水，或县境干流发生10年一遇以上洪水；
c、县境内河、中型水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
即发洪地区大部分已大大超过防御标准。
四、防汛处置措施
1、一般汛情（Ⅳ级蓝色预警）的处置
防汛工作领导小组：及时掌握汛情，主持汛情会商；组织防汛趋势分析，提出对策措施；督察有关部门做好防御洪水准备工作；及时向有关部门通报汛情；及时传达上级防汛指挥部部署、指令、意见，并督促实施。
局防汛办公室：负责人进岗到位，实行24小时值班值守制度，及时做好信息汇总和传达报送工作。
2、较大汛情（Ⅲ级黄色预警）的处置
领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持汛情会商，研究调度方案；根据汛情趋势，分析可能造成的灾害，制定对策；及时向县防汛指挥部报告汛情、灾情和抗洪抢险意见，及时向上级部门通报情况。
工作组、防汛抢险队伍要迅速组织抢修被损坏的公路、桥涵等设施或开通临时便道，力争在最短的时间内恢复交通畅通，并及时向防汛工作领导小组汇报防汛工作开展情况。
3、重大汛情（Ⅱ级橙色预警）的处置
交通系统防汛领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持召开紧急会议，指挥抗洪抢险工作；组织救灾救援工作；主持汛情会商，研究制定对应工作方案并组织实施。
工作组、抢险防汛队伍进岗到位。各应急工作组按照职责分工检查排查公路桥梁防御措施的落实情况，并明确部署预案的实施工作。
4、特别重大汛情（Ⅰ级红色警报）的处置
防汛领导小组组长主持召开防汛指挥部扩大会议，通报汛情、灾情，部署抗洪救灾工作；宣布进入紧急状态；决定实施重大突发险情的抢险方案；决定特大洪水抢险救灾的其他重要事项。
全部工作组进岗到位，各司其职，做好抗洪抢险工作。
五、宣传报道
局防汛办公室应按照县防汛指挥部的部署，及时进行抗洪抢险的宣传报道，负责向公众发布灾情及抗洪抢险等有关信息，上报有关灾情动态。重大灾情宣传报导、报道按有关规定执行。
六、次生灾害处理
在灾区易发生灾害的道路和桥梁，要采取必要措施，加强检测、预报、预防和治理，防止灾情扩大，减轻财产损失或消除灾害隐患。
七、预案的宣传教育和演练
局属各单位要制订相应的防汛应急预案，明确防汛抗旱工作中的职责和任务。组织抢险救援和协助转移等工作要切合实际，详实具体，便捷运作。要加强宣传教育，大力开展应急救援和转移安置演练活动，增强广大干部群众防灾减灾意识，提高干部群众应急反应能力意识。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇6
xx镇成立农村公路汛期防汛减灾应急预案 为认真做好农村公路汛期防汛减灾工作，做到早准备、早安排，落实“安全第一，预防为主”的方针，在做好我镇农村公路汛期防汛减灾安全预防工作的同时，切实有效地处置区域重点、农村公路汛期防汛减灾安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，结合本镇实际，特制定此预案。
一、组织机构
根据辖区农村公路汛期防汛减灾实际情况，成立组织机构如下：
（一）应急抢险处置领导小组：
组长：（镇党委书记）
副组长：（镇长）
（副镇长）
（副镇长）
成员：党政办主任、财政所所长、安监办主任、交管站副站长、卫生院院长等。
主要职责：负责本预案的组织实施和辖区农村公路汛期防汛减灾突发事件、特大农村公路汛期防汛减灾安全事故应急抢险救援的总指挥，监督和协调各责任部门和相关单位对重、特大农村公路汛期防汛减灾安全事故应急处置职责的落实情况。
领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责镇域各单位、部门、社会救援力量、各相关单位的协调工作，督促乡级各单位、各部门对预案的落实，根据领导小组的决定下达应急处置指令，负责信息传递，上报等工作。
（二）汛期抢险应急组
组长：（镇长）
副组长：（安监办主任）
成员：交管站副站长、镇政府应急分队工作人员等。
（三）医疗救护组 组长：（卫生院院长）
副组长：（党政办主任）
成员：安监办成员、镇应急分队人员、卫生院应急救护人员等。
主要职责：负责农村公路汛期防汛减灾重、特大安全事故的救援救护工作，落实救援救护所需车辆、器材和救援队伍人员，保证人员到位迅速，及时组织抢救人员。
（四）后勤保障组
组长：（镇人大主席）
副组长：（财政所所长）
成员：卫生院院长、xx镇财政所工作人员等。
主要职责：负责农村公路汛期防汛减灾安全事故救援救护组的后勤保障工作，做好受伤人员的抢救治疗保障以及死者家属的接待安抚工作，督促落实医疗救护及死伤人员赔偿工作等，确保社会稳定。
二、应急救援处置程序
（一）事故的报告及报警。凡在我镇发生农村公路汛期防汛减灾突发重、特大安全事故，应立即赶赴出事现场区域视情况施救，并拨打报警电话（政府办公室电话），简明扼要地说明情况。接到报警电话的单位应立即将情况报告本预案处置领导小组组长。
（二）下达指令并上报事故情况。在接到安全事故的报告后，领导小组下达救援要求和指令，组织汛期抢险应急组、医疗救护组立即赶赴事故现场开展施救工作；政府有关人员维持事故区域秩序，并保障道路交通畅通；指定人员及时上报事故情况。
（三）实施应急救援。汛期抢险应急组、医疗救护组得到领导小组指令后，立即组织抢险救援队伍人员抢险救援赶赴现场，根据实际情况按领导小组的指令和救援方案实施抢险救援工作，并随时将施救情况报告领导小组。
（四）后勤援助。后勤保障组接到领导小组指令后，立即赶赴现场，协助医疗救护组做好伤员家属的安抚工作，核实伤亡人员情况，协调相关部门，准备下一步的善后处理工作，随时将伤员抢救及善后处置情况报告领导组。
（五）现场清理。各抢险救援救护组工作基本结束后，应立即报告领导小组，领导小组在征求临时事故调查组的意见决定是否整个抢险工作结束，有关人员清理现场，撤除警戒。
（六）事后报告。抢险救援结束后，协助有关部门做好事故的调查处理工作，并形成事故处理总结报告，及时上报上级相关单位和部门。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇7
1.总则
1.1编制目的
为建立健全危险化学品道路运输突发事件应急救援快速反应机制，进一步增强政府应对危险化学品道路运输突发事件处置能力，最大限度保障人民群众生命财产安全和减少危险化学品突发事件造成的危害，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险货物道路运输安全管理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《河北省危险化学品安全生产事故应急预案》、《承德市危险化学品安全生产事故应急预案》等有关法规制定。
1.3工作原则
（1）以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众的生命和财产安全放在首位，切实加强应急处置过程中的安全防护。
（2）统一指挥，分级负责。在县政府的统一领导下，各乡镇（街道、开发区）、县直有关部门按照分级分类管理的原则，负责危险化学品道路运输应急管理和应急处置工作；
危险化学品道路运输企业要履行安全生产主体责任，建立健全应急救援体系。
（3）整合资源，协同应对。充分发挥政府、企业和社会救援力量的作用，实现组织、资源、信息有机整合和共享，形成“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。
（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持突发事件应急与预防相结合，常态与非常态相结合，切实提高应急处置能力。
1.4适用范围
本预案适用于本县辖区内危险化学品在道路运输过程中发生火灾突发事件、爆炸突发事件、易燃易爆或有毒物质泄漏或者危险化学品车辆碰撞倾覆等突发事件的应对工作。
本预案所涉及的危险化学品系指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
本预案不适用于水路、铁路、航空危险化学品运输突发事件。
2.组织机构及职责
2.1指挥机构设置与职责
2.1.1应急指挥部
建立丰宁满族自治县危险化学品道路运输突发事件应急指挥部（以下简称县危化品运输应急指挥部），作为全县危险化学品道路运输突发事件应急指挥机构，统一组织领导和指挥协调危险化学品道路运输突发事件应对工作。
2.1.2县危化品运输应急指挥部人员组成
总指挥：王宇县政府常务副县长
副总指挥：刘旭县政府副县长、公安局局长
张亚东县政府副县长
孙志刚县应急管理局局长
成员：县公安局、县消防救援大队、县应急管理局、县卫生健康局、县环境保护分局、县交通运输局、县水务局、县市场监督管理局、县住房和城乡建设局、县城市管理行政执法局、县气象局、县民政局、县发改局、县农业农村局、县委宣传部和事发地乡镇（街道、开发区）分管领导组成。
2.2机构职责
2.2.1县危化品运输应急指挥部的主要职责
（1）负责启动本预案；
（2）作出应急处置与救援行动的重大决策，下达命令并进行督察和指导；
（3）向县委、县政府报告突发事件应急处置进展情况；
（4）监督、检查、指导各乡镇（街道、开发区）和危险化学品道路运输经营单位制定相关应急预案和建立应急救援体系；
（5）组织协调开展危险化学品道路运输突发事件应急救援演练、业务培训和应急物资储备；
（6）决定其他重要事项。
2.2.2县危化品运输应急指挥部成员单位的主要职责
（1）县公安局：负责受理事故报警；
负责突发事件信息的收集、综合和研判，向县危化品运输应急指挥部提出启动本预案应急响应的建议；负责调用相关救援设备（吊车等）；组织协调突发事件预防和应急处置工作；实施现场警戒、现场勘查与交通管制，实施警戒区域内无关人员的紧急疏散；维护突发事件现场及周边地区的治安秩序；查明伤亡人员身份和致害因素；控制事故相关责任人员；参与突发事件调查处理。
（2）县消防救援大队：负责事故现场扑救火灾，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷却有关容器，防止爆炸，灾情控制后实施洗消；
搜救受害人员；参与突发事件调查。
（3）县应急管理局：指导和参与突发事件应急处置和事故调查处理；
负责联系危险化学品应急管理专家，组织协调专家到现场参与现场处置工作。
（4）县环境保护分局：负责组织对突发事件现场大气、土壤、水体的应急监测，测定突发事件污染区域、污染程度；
提供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持，做好环境污染处置工作；负责危险化学品事故引起的环境污染突发事件调查处理。事态控制后指导消除现场遗留危险物质的污染。
（5）县卫生健康局：确定主要救治医院，储备相应的医疗器材、装备和急救药品；负责组织协调受伤害人员医疗救治工作；负责突发事件现场医务人员、器材、药品调配及伤员转移和伤亡人员情况统计工作。
（6）县交通运输局：负责组织应急救援的运输车辆，运送抢险人员和运输救援物资；
负责调用危险化学品转运车辆；加强对危险化学品道路运输经营企业及从业人员特别是运输车辆和驾驶员的安全监管；参与突发事件调查；建立运输、倒罐车辆设备企业数据库，定期检查测试。做好公路养护工作，确保应急车辆通行；协助清理公路上的突发事件废弃物。
（7）县水务局：负责水资源的合理调度，协助环境保护单位做好受污染水体的监测及相关案件调处。
（8）县市场监督管理局：负责提出突发事件现场特种设备的处置方案，提供技术支持；
参与突发事件调查处理。
（9）县住房和城乡建设局：参与燃气道路运输突发事件的处置工作；
参与燃气道路运输突发事件的调查处理。
（10）县城市管理行政执法局：调度环卫洒水车辆，做好运送水源的保障。
（11）县气象局：负责突发事件现场周边自动站的气象监测，提供事故现场周边的风向、风速、雨量等气象监测资料，制作突发事件现场及周边地区3小时专题预报，为应急救援提供气象技术支持。
（12）县民政局：指导协助事发地乡镇（街道、开发区）做好受灾群众的安置、救助等后勤保障工作。
（13）县发改局：负责组织协调商贸流通企业生活必需品的调拨和应急采购，组织协调电力和通信运营企业做好应急电力和通信保障工作。
（14）县农业农村局：负责突发事件对农田污染、渔业水域污染的监测，进行受损失农作物、渔业资源损失的评估，并配合做好有关善后工作。
（15）县委宣传部：负责协调媒体做好突发事件新闻发布和宣传报道；组织协调突发事件现场记者采访活动；指导有关部门在相关媒体上发布应急疏散、区域警戒等重要公告。
（16）事发地乡镇（街道、开发区）：协助县危化品运输应急指挥部，负责实施突发事件现场控制、人员疏散安置、治安秩序维护、应急救援、后勤保障和善后处理等工作；协调落实事发所在地危险化学品道路运输突发事件处置后的危险化学品暂（转）存。
2.3办事机构
县危化品运输应急指挥部下设办公室，办公室设在县公安局，主任由县公安局副局长、交通警察大队大队长徐瑞文同志担任。
县危化品运输应急指挥部办公室作为县危化品运输应急指挥部的办事机构，履行全县危险化学品道路运输突发事件应急管理的综合协调职能，负责承担县危化品运输应急指挥部的日常工作。其主要职责：
（1）修订县危险化学品道路运输突发事件应急预案，检查督促有关部门和单位责任与措施的落实；
（2）动态掌握危险化学品道路运输突发事件风险、隐患和事故信息，做好预测和预警，及时向县危运应急指挥部提出是否启动本预案的建议；
（3）组织或参与危险化学品突发事件灾情统计、核查、上报、新闻发布和突发事件评估、调查处理工作；
（4）根据危险化学品突发事件性质和严重程度，及时向县危化品运输应急指挥部总指挥报告突发事件信息；
落实县危化品运输应急指挥部总指挥、副总指挥的指示、批示；承办相关综合协调、请示报告工作；
（5）承办县危化品运输应急指挥部交办的其他工作。
2.4现场指挥部组成和主要职责
县危化品运输应急指挥部根据应急处置工作的需要设立现场指挥部。现场指挥部作为现场应急指挥机构，具体负责指挥协调事故现场的应急处置与救援行动。现场指挥部的总指挥由县危化品运输应急指挥部总指挥指定。现场指挥部的主要职责：
（1）划定突发事件现场的警戒范围，实施必要的交通管制及其他强制性措施；
（2）综合专家组等各方面的信息，科学制定应急救援处置方案，并组织实施；
（3）研究判断危险化学品性质及危害程度，组织控制和消除突发事件危害源；
（4）必要时，调度或征集社会力量参与应急处置工作；
（5）组织营救受害人员，转移受威胁人员和重要财产；
（6）向县危化品运输应急指挥部报告现场应急救援进展情况；
（7）向县危化品运输应急指挥部提出现场应急结束的建议，经县危化品运输应急指挥部同意后宣布现场应急结束。
现场指挥部可视现场情况和县危化品运输应急指挥部成员单位主要职责灵活设置综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、技术专家组、环境监测组、后勤保障组、宣传报道组等应急工作组。
3.突发事件分级
按突发事件的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品道路运输事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别，作为突发信息报送和分级响应的依据。
3.1特别重大突发事件（Ⅰ级）
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散转移紧急安置10万人以上，或1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响；事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援。
3.2重大突发事件（Ⅱ级）
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散转移紧急安置5万人以上不足10万人，或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失，或严重社会影响等。
3.3较大突发事件（Ⅲ级）
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散转移紧急安置1万人以上不足5万人，或直接经济损失1000万元以上不足5000万元，或较大社会影响等。
3.4一般突发事件（Ⅳ级）
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散转移紧急安置需紧急安置不足1万人，或直接经济损失100万元以上不足1000万元，或一定社会影响等。
4.预防预警
4.1预防管理
负有监督管理职责的`部门，应按职责加强对辖区危险化学品道路运输经营企业、从业人员的安全监管，督促、指导其制订完善应急预案，配备相应的应急救援人员和器材、设施，并定期进行演练和预案修订，完善并严格执行各项安全规章制度和操作规程，强化日常安全检查，做好突发事件隐患的排查和整治。
4.2预测预警
县危化品运输应急指挥部办公室和各有关部门应加强监测、预测和预警系统建设，动态掌握危险化学品道路运输风险、隐患和突发事件信息，做好对已知突发事件的风险、发展趋势分析，及时发布突发事件预警信息，通知有关方面采取相应预防和应对措施。
5.信息报告
5.1报告程序和时限
各相关部门和单位接到危险化学品道路运输突发事件或险情报告后，按突发事件信息报送相关规定报告县危化品运输应急指挥部办公室（县公安局）和县人民政府办公室。县危化品运输应急指挥部办公室接报后立即向县危化品运输应急指挥部总指挥报告。县人民政府办公室接报后根据信息报送的规定，及时报告县危化品运输应急指挥部总指挥，报知县政府其他相关领导，并按相关规定要求及时报告市政府办公室。各乡镇（街道、开发区）、县直有关部门在接到突发事件报告后必须在规定时间内上报突发事件情况。紧急情况下可越级上报。
5.2报告内容
突发事件发生的时间、地点、信息来源、突发事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处置情况、拟采取的措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方式及其他需要上报的有关事项。
6.应急响应
突发事件发生后，按照“统一指挥、分级负责、属地为主、专业处置”要求，根据突发事件可控性、严重性和影响范围，原则上按一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级启动应急响应。
Ⅳ级应急响应：适用于处置一般突发事件，或突发事件危害自突发事件发生以后即停止，造成危害较小的危险化学品突发事件。发生此类突发事件时，按本应急预案组织实施。如果事发地跨县（市、区）行政区，由县政府报请市政府牵头处置。
Ⅲ级应急响应：适用于处置较大突发事件，或突发事件危害自发生以后即停止，但还可能产生严重后果的，超出我县应急救援能力的危险化学品的突发事件。发生此类突发事件时，启动本预案进行先期处置，然后报市政府，由市政府牵头进行后续处置。
Ⅰ、Ⅱ级应急响应：适用于处置重大、特别重大突发事件，或突发事件危害并未随突发事件发生而结束，有蔓延扩大危险，超出我县应急救援能力的危险化学品突发事件。发生此类突发事件时，启动此预案进行先期处置，报市政府、省政府，请省政府、市政府牵头进行后续处置，县政府全力配合。
6.1先期处置
危险化学品道路运输突发事件发生后，立即启动本应急预案，调度公安、消防、应急、交通、环保、卫生等有关部门或社会力量赶赴突发事件现场进行先期处置，控制灾情，防止次生、衍生突发事件发生，切断突发事件灾害链。
如事态比较严重，符合下列条件的，迅速向市政府报告，要求启动更高级别响应：
（1）已达到较大事故（Ⅲ级）以上级别的危险化学品道路运输突发事件的；
（2）超出县政府应急处置突发事件灾难能力的；
（3）跨县（市、区）行政区发生危险化学品道路运输突发事件的。
符合上述条件的，县政府认为须启动更高级别响应的，向市政府进行报告。
6.2预案启动
县危化品运输应急指挥部办公室或县政府办收到报告后，相互沟通确认信息，第一时间进行研判，认为事态已达到启动预案条件，向县危化品运输应急指挥部总指挥提出启动预案建议。
预案启动的决定：预案启动建议按上述方式提出后，县危化品运输应急指挥部总指挥及时作出是否启动预案应急响应的指示。
6.3指挥调度
经批准启动预案应急响应，县危化品运输应急指挥部办公室要及时下达启动预案应急响应的指令。县危化品运输应急指挥部各成员如没有特殊的原因或理由，应当第一时间到达事发现场。同时，县危化品运输应急指挥部各成员单位收到应急响应指令后，要迅速按指令要求调集有关专家、救援队伍和相关救援设备赶赴事发现场，进行应急处置。
6.4现场处置
根据突发事件现场应急处置工作的需要，设立现场指挥部，指定现场总指挥。现场指挥部实行总指挥负责制，统一组织、指挥现场应急救援工作。突发事件现场的所有应急救援人员包括事发地乡镇（街道、开发区）有关人员必须服从总指挥的统一指挥和调度。
在现场指挥部的统一指挥下，综合协调组、技术专家组、抢险救援组、环境监测组、警戒疏散组、后勤保障组要各司其职，各负其责，采取切实的紧急措施，开展应急处置与救援行动。
（1）突发事件抢险救援。公安、消防及现场处置的各职能部门在组织抢险时，应按应急救援的原则实施抢险救援。首先要采取切实措施控制灾情，在摸清险情、保障救援人员自身安全的前提下先实施救人，然后救灾。在人员得到救援后，迅速查清突发事件车辆装载物质的化学成分品种、数量和突发事件现场状况。现场的应急专家针对车辆装载的物质特性和现场事故状况，制定应急处置方案，公安消防及现场处置部门在总指挥的指挥下，针对火灾或爆炸或泄漏突发事件的不同特征，在应急专家的现场指导下，采取相应的科学的应对方案实施处置。
抢险救援现场涉及需要进行倒罐过驳作业的，罐车及相关设备由突发事件车辆业主单位调派，突发事件车辆业主单位无法调派的，由交通、应急、公安部门负责向相关单位调用。危险化学品堵漏和倒罐过驳作业等现场处置工作由公安、消防部门、突发事件车辆业主单位和其他应急处置单位实施。若需要调用特种设备工具，由公安、消防部门或市场监管部门负责落实。危险化学品倒罐过驳作业，必须在公安、消防部门现场监护、承压槽车专业人员指导下，由倒罐作业人员穿戴好防护用具后进行。消防部门在配备相关倒罐专用车后，遇特殊紧急情况，在做好安全防护的前提下，可实施倒罐过驳作业。
抢险救援现场涉及需要围堤堵截的，由现场总指挥根据环保部门、专家的意见和现场情况，组织有关部门采取合理、有效、科学的措施加以实施。
抢险救援现场牵涉槽罐车翻侧的，由公安交警部门调派吊车前来救援。
（2）现场警戒、现场勘查和道路交通管制。公安、消防、环保等部门根据危险化学品泄漏扩散、火焰辐射、爆炸涉及的范围划定警戒区。公安交警在通往突发事件现场的道路上实行交通管制，警戒区的边界应设警示标志并由专人警戒，除工程抢险、消防和侦检等应急救援人员外，其他人员禁止进入警戒区。泄漏的化学品为易燃易爆类的，警戒区内严禁各类火种。同时公安交警迅速开展现场勘查，及时收集现场相关证据。
（3）伤员医疗救护。医疗卫生部门选择突发事件现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对伤员进行紧急救治，并将重伤员护送至指定医院做进一步治疗。
（4）人员紧急疏散。公安部门会同当地政府及有关单位组织所有可能受到威胁的人员和重要物资有序转移到安全区域，人员撤离应选择安全的路线，尽可能从上风侧离开，并避免横穿危险区域。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，应组织受到威胁的人员迅速进入建筑物或其他设施内，视情关闭门窗和通风、加热、冷却系统，直至危险消除。对人员疏散区域，应组织实施治安巡逻。
（5）后勤保障。发改局牵头，民政、市场、交通等部门参与，负责做好应急处置的后勤保障工作。
（6）环境污染处置。由环保部门牵头，组织卫生、农业等部门对突发事件现场的大气、土壤、水体等环境进行应急监测，测定危险物质的成分、浓度和污染区域范围及程度，对突发事件造成的环境影响进行评估，会同相关部门提出环境污染处置方案并指导当地政府组织实施。
6.5扩大应急
危险化学品道路运输突发事件引发或可能引发其他次生、衍生突发事件时，现场指挥部或县危化品运输应急指挥部办公室应及时报告县危化品运输应急指挥部总指挥和县政府，由县政府视情况启动其他相关专项应急预案。
如突发事件危害已经或可能波及邻县安全时，县政府应按规定立即通报邻县政府。
如突发事件危害已经或可能超出本级政府应急处置能力时，县政府视情及时报告省政府、市政府，请求应急支援。
6.6安全防护
6.6.1应急人员的安全防护。根据危险化学品的特性、引发物质的不同以及应急人员的职责，采取不同的防护措施。应急救援指挥人员、医务人员和其他靠近污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等。抢险、消防等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等。同时做好现场毒物的洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）。
6.6.2群众的安全防护。根据不同危险化学品特性，组织和指导群众就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。
6.7危险化学品突发事件的分析、检测与后果评估
突发事件发生地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理，及时检测毒物的种类和浓度，并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据，以确定污染区域范围，并对突发事件造成的环境影响进行评估。
6.8信息发布
按照统一、准确、及时的原则，由县委宣传部会同县危化品运输应急指挥部办公室发布突发事件事态发展和应急处置工作的信息，具体按有关规定执行。
6.9应急结束
突发事件现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生突发事件隐患消除后，经突发事件抢救现场指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。危险化学品道路运输突发事件现场善后处置工作完成后，由县危运应急指挥部宣布应急结束，终止应急响应。
7.应急保障
7.1通信信息保障
县危化品运输应急指挥部成员单位应设置24小时值班电话，保证能够与有关人员随时取得联系。
县危化品运输应急指挥部办公室牵头应急、公安、消防、交通运输等部门组织建立县危险化学品道路运输突发事件重大危险源、专业应急指挥机构、应急救援力量（含专家）信息数据库，并组织管理和维护。
县发改局牵头电信运营单位制定通信与信息保障方案，保障危险化学品道路运输突发事件应急救援相关机构的通讯畅通，确保音频、视频、数据等信息实现双向传递。
7.2技术装备保障
相关单位应装备特种专业队伍，储备有关特种装备（泡沫车、药剂车、联用车、气防车、化学抢险救灾专用设备等），满足应急救援需要。要依托现有资源，合理补充完善应急救援特种装备；统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善相应的保障措施。
危险化学品道路运输经营单位按照有关规定配备危险化学品突发事件应急救援装备。
7.3应急队伍保障
以消防救援大队为依托，充分发挥当地其他应急救援队伍的作用，建立一支适应全县危险化学品道路运输突发事件救援需要的应急救援队伍。
7.4交通运输保障
县公安局组织对突发事件现场进行交通管制，开设应急救援通道；为应急救援人员、车辆及应急物资运输提供交通方便，保证应急需要。县交通运输局组织和调集交通运输工具（含转、倒罐车辆），保证现场应急救援工作需要。
7.5医疗卫生保障
县卫生健康局组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据危险化学品道路运输突发事件造成人员伤亡的特点，落实专门救治医院，配备相应药品和器材。
7.6社会治安保障
公安部门负责组织突发事件现场治安警戒和治安管理，加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，做好交通管制，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，事发地政府发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门实施治安保卫工作。
7.7资金物资保障
突发事件所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。各级财政应建立健全应急经费快速拨付机制。发改、财政等部门要根据本辖区实际情况储备一定数量的常备应急救援物资。应急响应所需物资的调用、采购、储备、管理，应遵循“服从调动、服务大局”的原则，保证应急救援的需求。危险化学品道路运输经营单位按照有关规定储备应急救援物资。县本级常备物资相关经费由县财政解决；企业常备物资经费列入生产成本。必要时，依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。
7.8人员安全保障
现场应急救援人员应当根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进出突发事件现场的有关规定。
8.后期处置
8.1善后处置
事发地政府负责组织善后处置工作，县直有关部门和危险化学品运输企业要做好有关协调配合工作。善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。善后处置经费由突发事件责任单位或突发事件责任人依法承担。
8.2赔付补偿
突发事件应急处置的物资设备损耗和劳务支出等费用，经调用部门审核后由突发事件责任单位负责赔偿和补偿。必要时，县政府和事发地政府视情况可先按照管理责任垫付相关应急处置经费，然后向突发事件责任单位追讨；突发事件责任单位不支付经费的，按有关法律法规执行。保险机构要在保险责任范围内及时进行理赔。
8.3调查评估
县政府成立由市公安、应急、环保、市场监管、消防、交通等相关部门和事发地政府组成的突发事件调理处理组，对突发事件进行调查处理，查明突发事件原因，认定突发事件性质和责任，提出对责任人员的处理意见，按程序报县政府。
县危化品运输应急指挥部办公室组织有关部门和单位对突发事件应急处置工作情况进行总结评估，吸取经验教训，制定改进措施，并将应急处置评估报告提交县政府。
9.宣传、培训和演练
9.1宣传
各地、各有关单位要有组织、有计划向公众开展危险化学品安全卫生和应急教育活动，广泛宣传应急救援有关法律法规和危险化学品突发事件预防、避险、自救、互救的常识。危险化学品道路运输单位要严格落实教育培训制度，从业人员要熟悉危险化学品道路运输突发事件应急程序，掌握危险化学品道路运输突发事件应急的基本技能和危险化学品道路运输突发事件预防、避险、自救、互救的常识。
9.2培训
县危化品运输应急指挥部负责指导市危险化学品道路运输突发事件应急培训相关事宜。每年须组织一次有关部门和各乡镇（街道、开发区）的应急培训，提高危险化学品道路运输突发事件的应急处置能力。危险化学品道路运输单位要按照有关规定对员工进行应急培训。
9.3演练
县危化品运输应急指挥部定期组织由相关职能部门和危险化学品道路运输经营单位共同参与的应急演练（可采用实战演习或桌面推演），及时发现应急预案和工作机制存在的问题，不断完善应急救援预案，提高应急处置能力。
10.附则
10.1监督检查
县危化品运输应急指挥部负责组织各成员单位对危险化学品道路运输经营企业制定和落实应急预案情况进行监督、抽查。
10.2奖励与责任追究
突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制，按有关规定进行表彰、奖励和责任追究。
县政府对突发事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人，给予表彰或奖励；对迟报、漏报、瞒报和谎报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
10.3预案管理
每三年或必要时由县危化品运输应急指挥部办公室对预案进行评审、修订，报县人民政府批准后实施，同时送有关部门备案。有关部门按照预案的要求履行各自职责，并制定相应的预案和保障计划。
10.4预案有关解释
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
10.5预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇8
为确保我项目部道路管线事故发生后，能迅速地展开抢救工作，最大限度减少经济损失，特制定本预案。
一、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
组长：
成员：
具体分工如下：
1、负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。
2、负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、煤气、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。
3、负责维持现场秩序，做好当事人与周围人员的问讯记录。
二、道路管线事故应急措施
1、事故第一现场人员应立即报告应急指挥小组，并停止施工。
2、当机立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。
3、立即组织职工自我救护队进行自救，并向当地120急救中心取得联系，说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
4、加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。
5、如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走弃土、堆料和机械设备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖时周边的位移与沉降变化的监测工作。
6、项目部接到报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和现场秩序的维护。
7、指令善后人员到达事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等工作。
8、现场安全员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报公司及上级机关。
三、应急物质常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
四、通讯联系
医院急救中心、120、火警、119、匪警、110
工地现场值班电话：
有关负责人电话：
项目负责人手机：
安全员手机：
技术负责人手机：
施工员手机：
五、注意事项：
1、事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。
2、要求心肺复苏坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随意的放弃。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇9
为预防我校学生发生交通不安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保学生安全，特制定我校学生交通事故安全应急预案。
一、交通安全工作应急领导小组
组长：
副组长：
组员：校委会成员、年级组长、班主任。
二、处理交通安全事故方案
1.教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。
2.报告。一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向市教育局和交警部门报告情况。
3.应急工作分工
a、现场处理组：刘X根、廖X清、各年级组长
职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：刘有根负责向交警报告情况；廖柏清和班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。
b、留校处理组：袁X武、邓X根、教导处、团委、班主任
责任任务：迅速了解情况、负责向市教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。
c、机动应急组：阮X龙、张X华、总务处、工会、办公室、班主任
职责任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。
接应工作：张X华
d、总指挥：陈X
4.安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。
三、其它
做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇10
一、工作原则
1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。
2、实施预案组织原则。实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作的组织原则。
3、雨雪等灾害天气应急工作的.纪律原则。应急、救灾期间，领导组成员、关键和要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪等灾害天气的整体效果，确保灾害性雨雪等灾害天气应急工作的协调、有序开展。
4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后，领导组成员及相关单位负责人，必须在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告，并立即组织有效的救援工作，视矿井安全生产及职工生命为首要任务，把突发性灾害损失降到最低点。
5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾害天气，导致气温骤降时，物业公司必须按照场所级别实施供暖，保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18℃。
二、工作机构
由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣传科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门，组成预防雨雪等灾害天气抢险救灾工作指挥部。
总指挥：
副总指挥：
成员：
指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾害天气应急办公室设在物业公司，副总经理兼任办公室主任，成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组，房管中心主任任组长，房管中心书记、水暖中心主任任副组长，房管中心电工班、环卫班、土建队，水暖中心地热车间全体职工为成员；饮食保障组，餐饮中心主任任组长，餐饮中心副主任任副组长，餐饮中心食堂全体职工为成员；伤亡救治组，医院院长任组长，医院书记任副组长，医院全体职工为成员；预警预报组，地质测量科科长任组长，地质测量科副科长任副组长，地质测量科全体科员为成员；秩序维护组，保卫科科长任组长，保卫科书记任副组长，保卫科全体职工为成员。
三、职责划分
1、预防雨雪等灾害天气应急指挥部，负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。按照“五项工作”原则，全力以赴做好抢险、灾情隐患排除等工作。
2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系，发布天气变化信息，相关信息应及时向总指挥汇报，并在矿公示栏公示和早调会通报。
3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班安排、灾情（含信息）上报、组织施救和资料保存等工作。并负责配合应急指挥部做好抢险，指令督办、职能划分职责的督导、隐患排除考核等工作。
4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排除、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内，组织全体人员到指定地点对生产（含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路）、生活区主干道的积雪进行清除，保证职工上下班安全。与此同时，大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台阶，采取铺防滑垫措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前，本场所（地热车间、房管办公楼前）楼梯、走廊的防滑工作，保证职工及办理业务人员的上下安全。
5、饮食保障组负责灾情发生时的抢险人员食品、饮用水的储备及供给等工作。正常情况下，必须保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量（诸如：猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等）；非常态情况下（连雨雪天气，导致路面积雪超过5厘米且结冰时），必须保证15天以上食品及饮用水储备量。同时，负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作，保证职工就餐安全。
6、伤亡救治组负责灾情发生时的人员伤情救治、器材配备和伤情信息上报等工作。当灾情导致事故发生时，按照工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时，做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排除等工作，保证患者就诊行路安全。
7、秩序维护组负责灾情发生时的人员疏散、治安保障和矿井安全生产的秩序维护等工作。当灾情发生时，应按照先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作，以防止不法分子乘机破坏。
8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时，负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。
9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊（含跨路）、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排除（含友情提示牌设置）等工作。同时，洗运科听从应急办公室调遣，需出动铲车时，应在10分钟内赶到指定地点。
10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温和井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时，井口信号、把勾等工种，应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时，必须坚持对三个井口的恒温，钢丝绳动态等逐级汇报制度，同步保证矿井安全生产。
11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与安排等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时，所有外出车辆必须使用防滑链，以保证外出车辆行驶安全。
12、宣传科负责雨雪天气来临前，利用广播、电视与网络等媒体，对全员防范知识宣传与教育等工作。此外，应协助做好雨雪灾情发生时的职工队伍稳定、灾情跟踪对上报道等工作。
13、供应科负责灾情前应急物资（包括食盐、清扫工具、草袋、负10＃柴油等）的储备与供应工作。同时，负责灾情发生时，临时急需物资的调集与供应，本场所楼梯防滑工作。
14、通计中心负责全矿通讯线路的维护和畅通。当灾情发生时，超前做好临时固定电话的安装与畅通和移动电话信号保障工作。、
15、其他部门负责做好雨雪天气来临前，本场所或区域的防滑友情提示、防滑措施落实、隐患排除及积雪清扫等工作，确保本单位职工及办理业务人员的行路安全。
四、相关要求
1、雨雪等灾害天气指挥部及各单位要高度重视灾害天气防范应对工作，要以对企业和职工高度负责的精神，密切关注气象变化，认真落实各项防范措施，确保应对及时有效。
2、各单位要统一思想，密切配合，听从应急指挥部的调遣，并按照各自的分工，加大防范应对工作力度，确保应对工作、人员、措施、物资和资金五落实，切实维护好职工生命财产安全，保障矿井正常生产经营秩序，收好今年尾。
3、物业公司要突出抓好重点领域安全措施落实，要认真做好主要场所防寒防冻工作，定期对供暖设施、管道等设备进行检查，防止出现大面积、长时间停运停供现象，保证一级生产场所的供暖（三个井口不结冰）、职工上下班不挨冻。
4、矿办公室要高度重视雨雪、迷雾天气时的交通安全，严格按照徐矿司经管13号《关于加强冬季安全行车工作的通知》要求，强化司机教育，狠抓措施落实，杜绝和避免交通事故的发生，特别是严禁酒后架车、疲劳驾车和超速驾驶等违章行为，保证行车安全。
5、物业公司要强化对在建项目现场安全监察，督促施工单位扎实、细致地做好各项防寒防冻及灾害天气处置措施编制，确保项目施工安全。
6、物业公司医院要密切关注甲型流感及季节性疫情，采取针对措施，保障职工身体健康。
7、雨雪等灾害天气来临时，各单位要加强值班值守工作，严格落实24小时值班和领导干部跟班制度。同时，值班人员必须保证24小时通讯畅通，按规定及时请示报告，不得耽搁延误。
8、安全监察科根据本预案进行督察，确保各项工作落到实处，实现雨雪等灾害天气情况下的安全生产。
五、本应急预案自下文之日起执行。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇11
为认真做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，我公司结合道路运输实际情况，制定如下预案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以建设“平安运营”重要思想为指导，落实“安全第一，预防为主”的方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全突发道路运输事故应急处置机制，一旦发生道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度的减少人民群众伤亡和财产损失，维护社会稳定。
（二）基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
二、适用范围及工作原则
本预案适用于突发道路运输事故和道路运输事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。
（一）以人为本，减少损失
（二）统一领导，分级负责
（三）预防为主，常备不懈
（四）快速反应，处置得当
（五）依法办理，合理处置
三、指挥组织体系
公司在交通局应急救援体系统一指挥下建立突发道路运输事故应急救援领导小组。
1、领导小组。成立以总经理为组长，公司营运专管员为成员的突发道路运输事故应急救援领导小组，领导小组负责组织实施突发道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分类负责、资源共享、条块结合”的原则，明确职责与任务，开展突发道路运输事故应对工作。
2、领导小组职责。统一领导突发道路运输事故应急救援有关工作。
四、应急预案启动条件
本公司车辆发生道路运输事故后，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急预案。
五、应急响应
（一）驾驶员、乘务人员现场处置方法：
1、立即停车。凡发生道路运输事故，都要立即停车。
2、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救；
如伤员身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出事故现场位置。
3、现场保护。保护主要内容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。
4、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案，然后向企业领导或有关部门报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘查和事故分析等工作。
（二）分级响应机制
突发道路事故应急响应，按本地安全管理原则，有本公司安全管理机构按照有关规定，全面负责突发道路运输事故的应急救援和处置行动。
（三）指挥与协调
1、启动预案。本公司车辆发生道路运输事故后，公司安全管理部门应立即核实和确认，将情况报告公司突发道路运输事故应急救援领导小组并提出启动本预案，研究部署应急处置工作或视情联络相关部门启动应急救援预案。
2、赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他人员，立即亲自带领有关人员赶赴现场，参与现场指挥和处置工作。
3、保障措施。根据事态发展和应急处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。
4、协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司突发道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。
六、奖励与责任
（一）总结评估
公司突发道路运输事故应急救援领导小组对各单位应急行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告与应急响应行动结束后报总公司总经理室。总公司总经理室负责进行总体评估、汇总，并通报应急救援情况，开展应急救援的交流。
（二）表彰奖励
对在实施道路运输重大道路运输事故应急救援和处置行动中反映迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人依据相关规定给予表彰奖励。
（三）责任追究
因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。
道路运输突发事件应急预案篇6
为做好通达运输集团绥滨龙运运输有限责任公司旅客运输突发事件应急处理工作，最大限度地减少突发事件造成的生命财产的损失，根据上级有关规定，结合企业实际制定本预案。
一、应急处理指挥机构
二、突发事件报告程序
（一）发生突发事件，立即启动应急预案指挥系统，坚持“谁主管，谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。
（二）应急事件报告范围、时限
发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故，于事发后6小时内向上级主管部门报告。
（三）突发事件应急报告内容
（1）事件突发的时间、地点、事件类型、经过，人员伤亡、财产损失情况，以及事发的环境、道路状况等因素。
（2）事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。
（3）事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。
三、突发事件应急指挥
发生突发事件后，立即启动应急指挥系统，组织指挥抢捡救援行动，准确掌握事故与事件的情况变化，及时调配、部署、协调应急行动，组织好各组之间的协调、配合行动，提高应急事件处理能力和效率。
四、应急车辆和设备储备
公司所有的工作用车（含小轿车、专用备班客车），作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场，必要时，总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车（含正常营运的短途客车），参加应急事件处理与救援，考虑因旅客运输车辆中途故障等原因，又很难在中途在较短的时间内排除故障，除及时增派备用车辆运输中途旅客外，应配备必要的机械设备（如托拉车辆的硬型拉杆，易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备），必要时可请示公安交警，车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援，保证旅客、车辆及时得到救助。
五、应急事件处理原则
（一）救人高于一切。
（二）施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救。
（三）局部服从全局、下级服从上级。分级负责，密切配合。
（四）最大限度地减少损失，防止和减轻人身伤亡。
六、应急事件处理职责、措施
总指挥：是应急事件实施的指挥者，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。
副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下，履行总指挥的职权。
应急通讯组：负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。
应急抢险组：负责组织协助有关部门对应急现场的抢救，配合有关部门对事件原因调查处理。
应急保障组：负责应急状态下的物资运输和后勤保障。
应急救护组：负责组织应急状态下的人员疏导，协助医疗部门对受伤人员进行救护。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇12
为了有效预防实验室污染，有效应对实验室突发污染事件，保证实验结果的科学准确，保障实验工作人员的健康、生命财产安全，防止实验室污染对周围环境造成严重污染，加强检验工作的质量控制和实验室的管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》和《国家安全生产事故灾难应急预案》等有关法律法规，特制定本预案，确保一旦发生实验室污染事件及安全事故时，能及时、规范、科学、迅速有效地控制。
一、适用范围
本预案适用于检验科发生的、与实验室安全相关的、危害科室工作人员健康以及社会公众健康和社会稳定的所有事件。主要包括：
1.有毒有害化学试剂的实验室污染事件；
2.工作人员受到实验室内有毒有害化学试剂的侵害；
3.有毒有害化学试剂被泄漏出实验室事件。
4.由于停电、火灾等不可预测因素所引起的实验室其他污染事件。
当出现以上适用范围中的任意情况，启动本预案。
二、应急管理小组
有危险品安全事件应急管理小组，科主任任组长，制定实验室安全防护指导方针，规划对实验室的硬件建设、组织实施科学管理。在实验室化学危险品安全事件发生时，决策指挥，调动人员，全面部署。发生突发事件后应急处理小组全体成员，应立即按实验室污染突发事件处理的技术规范，采取有效措施控制事件、调查原因，减少人员伤亡和财产损失。
三、预防措施
1.加强实验室标准化建设，对实验室设备的配置、个人防护和实验室安全行为应按《实验室生物安全通用要求》做出明确规定。
2.建立有毒有害化学试剂专库，对于剧毒化学品建立严格的监督管理制度。
3.增强安全意识，合理完善实验室安全的各项规章制度，消除安全隐患。实验室工作人员应严格按照操作规程和技术规范开展工作。
4.提高警惕，加强安全保卫，防止不法之徒盗窃有毒有害化学试剂，用于对人群进行化学恐怖攻击，对公众健康产生严重损害，影响社会稳定。
5.建立有效的预警机制，为各种有毒有害化学试剂建立档案和使用纪录，填写准确。每次使用后及时登记，发现遗失或被盗，立即报告（见处理程序）。
2.建立检验科工作人员健康档案，定期体检。发现与实验室安全事故有关的人员伤害应立即报告。
3.定期开展自查，及时发现安全隐患，发出预警通报。
四、应急控制措施
1.对实验室安全事件综合评估
1.1流行病学调查包括事件发生的原因、接触人员的发病情况、引起疾病流行的可能因素等。
1.2对污染的物品、区域、侵害的人员进行采样和检测，以确定事件的性质与危害。
1.3对污染区及其周围的地区进行卫生监测。对于有毒有害化学品、放射源的丢失或被盗事件，应监测生活资源受污染范围和严重程度，现场调查和取证人员应采取适宜的防护措施。
2.现场控制措施
2.1根据实验室安全事件发生的规模、危害的程度，可能波及的范围，封闭或封锁相关实验室或实验区。
2.2对于受到实验室安全事件影响的病人实行就地报告，通过“绿色通道”送至实验室人员感染救治点。对于事件中的高暴露人群根据实际情况进行预防性服药、留检、医学观察或隔离。在可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索，开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。
3.对于查明的有毒有害化学品污染的物品要对其进行封存和销毁，紧急封闭公共饮用水源等公众共用设施。
4.对受到污染实验室等所有场所、物品等进行消毒处理，具体方法参照《消毒技术规范》。
5.样本、菌（毒）种在运输、储存中被盗、被抢、丢失、泄漏的，承运单位、护送人、保藏机构应当采取必要的控制措施，并在2小时内分别向承运单位的主管部门、单位的主管部门报告。出现大量或毒性极大的有毒有害化学试剂丢失、并有迹象出现严重危害公众健康事件时，应立即上报有关部门，必要进行人员疏散。
3.追踪监测
追踪事件可能波及的地区的高暴露人群，开展主动监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4.上报与部门协调
及时上报，报告程序按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定。对于有毒有害化学试剂丢失的事件，立即上报公安部门，并与相关部门密切配合，尽快查明下落。对于受到侵害事件的实验室人员，积极与医疗部门协调，提供有关资料，尽早确诊，尽早治疗，把危害降低到最小。
五、应急处理程序
1.一般性污染应急处置措施
1.1如果实验室发生有毒、有害物质泼溅在工作人员皮肤或衣物上，立即用自来水冲洗，再根据毒物的性质采取相应的有效处理措施。
1.2如果实验室发生有毒、有害物质泼溅或泄漏在工作台面或地面，先用抹布或拖布擦拭，然后用清水冲洗或时用中和试剂进行中和后用清水冲洗。
1.3如果实验室发生有毒气体泄漏，应立启动排气装置将有毒气体排出，同时开门窗使新鲜空气进行实验室。如果发生吸入毒气，造成中毒应立即抢救，将中毒者移至空气良好处使之能呼吸新鲜空气。
1.4经口中毒者，要立即刺激催吐，反复洗胃，洗胃时要注意吸附、微酸和微碱中和、水溶性和脂溶性以及保护胃黏膜的原则。
1.5微生物感染性标本，菌种，菌种保存液泄漏时，先用吸湿材料吸干，在用20__mg/L的含氯消毒剂覆盖1小时以上后，再按常规清洁。
2、严重性污染应急处置措施。
按照《中国公共卫生突发事件调查处理》第二章第四节急性化学性伤害调查处理的方法进行处置。
六、保障措施
1.技术保障：加强科学研究，提高科技含金量，强化实验室规范化建设。
2.人员培训：加强对涉及实验室安全的监测与预警、疫情分析评估、流行病学调查、消毒隔离技术等方面的业务培训。加强实验室工作人员在法制化管理和法律责任方面的培训。
3.监督检查：实验室要定期自查，建立实验室检查制度。
4.应急演练：应急演练工作每两年不少于1次。演练工作应根据性质的不同分类进行。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇13
第一条
为应对春运期间可能出现的各类突发事件，确保旅客运输工作安全、有序、高效地进行，根据上级政府和部门的工作要求，结合我县交通工作实际，特制定本预案。
第二条
20xx年春运工作按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实“春运”期间安全生产责任制，做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时，要切实提高道路运输事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失，确保“春运”期间交通状况安全、平稳、有序。各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级对一级负责。
第三条
县交通运输局成立交通运输系统20xx年春运工作领导小组，由王周xx局长任组长，褚同志任副组长，公路段、港航处、运管所、质监站、建管处、鸿远公司、云龙公司、三友公司及局机关各相关科室负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在局运安科，曹建国任办公室主任。春运期间联系电话（传真）。
第四条 交通运输系统春运工作领导小组职责
1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法律、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与县政府和有关部门取得联系，解决困难，协调行动；
2.部署全系统春运工作，检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正；
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、水、陆交通严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。
4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。
第五条 领导小组办公室主要职责
1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。
2.掌握气象、水利等部门的各类通报、警报和信息。及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。
3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。
4.处置一般情况，并向有关领导报告。
5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。
第六条 交通运输主管部门春运工作主要职责
1.在政府和上级交通部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。
2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、水路运输等管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。
3.及时了解、掌握本地春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，同时及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要在政府的统一领导下，及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。
4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。
5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及时上报春运工作情况和信息。
第七条 交通运输行业管理部门春运主要职责
1.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育活动；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的车辆进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运站场的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。
2.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现大雾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；一旦出现恶劣天气，迅速采取措施，保障通行，确保道路运输安全、畅通；加大路面巡查力度，做好恶劣天气条件下防雪、防滑、防冻的预防工作，配备必需的机具和防滑材料；在危险路段、施工路段要增设警示标志，并采取必要的安全防护措施，保证道路、桥梁的安全畅通；对主要干线公路的改造、养护路段要暂停施工，或采取措施保障通行条件，确保双向通行；继续加大对超限超载车辆的治理和执法力度，做到不消除违法状态不放行。
3.港航管理部门：要开展春运安全检查，查找安全隐患，及时落实整改；要密切掌握气象、水利等部门的信息通报，遇大风、大雾、大雨等恶劣天气，要及时通知船舶进港避风；要加强对航道、航标等设施的检查和维护，及时处置航道受阻等突发事件，确保春运期间航道特别是主干航道的安全畅通；要加强水上交通执法，严厉查处在航船舶船员未穿救生衣、非客船载客、船舶超载运输等违法航行行为。
第八条 运输企业、客运站的春运工作主要职责
1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、GPS和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水平。
2.客运站：严格执行“三不进站、五不出站”规定，即易燃、易爆和易腐蚀等危险品不进站，无关人员不进站（发车区），无关车辆不进站；超载客车不出站，安全例行检查不合格客车不出站，驾驶员资格不符合要求不出站，客车证件不齐全不出站，出站登记表未经签字审核不出站、未系安全带不出站。落实“三品”的查堵制度和措施，专人负责、专人检查，对于发现携带“三品”进站的乘客要在做好规劝教育的同时，严格阻止危险品上车。要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。
第九条 预案实施程序
（一）在大雪、暴雨、大风等恶劣气候时
1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。
2.港航、道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象、水情等通报。
3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。
4.港航管理部门必须密切关注水文与气象的变化，加强巡航，适时作出荷载调整或终止运行；要根据船舶、浮动设施的技术性能、船员状况、水域和水文气象条件，严格按照适航水位，合理调度船舶，不得盲目组织生产和冒险航行。
5.公路管理部门要加强公路巡查，尤其要加强对公路桥梁、高边坡、高档墙、高路堤、临水临崖等道路重点部位和在建、养路工程的检查，及时消除隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件。
（二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时
1.公路运管部门应及时启动本行业《春运应急预案》，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压地的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。
2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突发情况而造成的客流和物资积压情况。
3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作，提高运输周转量。
4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的投诉，维护社会稳定。
（三）在发生重特大交通事故时
1.及时启动《xx县交通运输系统重大安全事故应急救援预案》工作程序。
2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。
3.县交通运输局在政府的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复春运正常秩序。
（四）在水、陆交通受阻，交通中断时
1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。
2.公路管理部门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促公路管理部门组织抢修排险，尽快恢复通行条件。
3.港航管理部门要按照上级要求，适时启动预案，及时协调和组织力量，疏通航道，恢复通行。
第十条 各单位应当建立报告制度。
从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。
第十一条 做好沟通协调工作。
各单位要在政府和县交通局的统一领导下，加强与公安、水利、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好20xx年我县交通运输系统春运工作。
第十二条
各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入化险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。
第十三条
本预案自本年度春运启动之日起实施。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇14
一、对客运、危险品车辆实行临时性管制措施
为确保当前天气下的交通运输安全，对全市客运、危险品车辆实行停止发车的临时性管制措施，为解决滞留人员、车辆的有关问题，采取以下应对措施：
（1）道路客运站场停止发车期间实行两个集中：所有客运车辆就地集中；
所有驾驶员就地集中；由客运企业统一组织待命；
（2）各客运站、场必须做好对旅客的宣传解释工作，保证旅客疏散有条不紊；
对有旅客滞留的客运场站实行24小时开放、确保供水、供电、供暖，有条件的还应保持饮食供应，同时和当地治安、卫生部门积极配合，采取“防火、防盗、防抢”及“防疫病”等措施，确保治安、卫生安全。
（3）所有客运、货运企业实行24小时值班，密切关注天气情况和传达上级的`有关决定、加强与气象、公路、交警部门信息沟通，及时掌握气象变化情况、道路通行情况；
（4）所有危险品运输车辆在目前天气情况下全部停运。为保障蔬菜、鲜果、肉类等重要物质的运输，普通货物运输车辆应加强安全设施的配备，规范操作，确保运输安全；
二、旅游码头、渡口及船舶管理方面，采取以下应对措施：
（1）各水运公司、渡运公司、渡口所在地乡镇政府及时启动应急预案；
（2）认真做好旅游船停航和渡船停运工作，对乘客进行疏导；
（3）各船舶公司、渡运公司安全管理人员做好停航、停运期间安全管理工作，乡镇政府船舶安全管理员做好乡镇船舶管理工作，海事机构履行监管职责，对重点水域、重点船舶加强监控；
（4）对拒不停运的公司和船员，采取坚决有效的管制措施；
（5）密切关注天气状况，保持全天候通讯畅通。
三、农村公路管理方面，采取以下应对措施：
（1）对农村公路桥面结冰路段采取铺撒工业盐处理；
（2）对危桥采取以下安全管理措施：
一是派人值守和巡查，加强对过往车辆限载、限高、限宽的安全管理及监督；
二是对护栏缺失部分，派人驻守并增加警示标志。
四、工程建设施工现场管理方面，采取应对措施：
在恶劣天气条件下，所有建筑施工作业一律停止，并对工程特殊
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇15
为快速有效地实施救援，最大限度地降低人员伤亡和损失，依据《安全生产法》、《道路交通安全法》，制定本预案。
一、适用范围
适用于本公司所有货物运输车辆、所有驾驶员及所有从业人员。
二、可能发生的事故类型、原因及后果
1、类型：交通伤亡事故、火灾和自然灾害事故。
2、事故原因：
（1）驾驶员安全意识淡薄，超速行驶、酒后驾驶、强超强会等违章行为。
（2）车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。
（3）道路状况差、视线不良。
（4）环境因素的影响：雨，雾、台风等恶劣气候。（5）其他因素：行人、骑车人违章和其他车辆违章等。
3、可能后果：车毁人亡、环境污染和社会不稳定等。
三、组织机构及职责
1、成立现场指挥部
成立公司重大交通事故应急指挥小组（简称应急小组）
组长：陈军副组长：兰贺章
成员：闻锡涛、高金祥
2、应急小组各成员主要职责：
（1）组长：现场指挥交通事故的应急救援，对副组长以及其他成员进行具体的分工。
（2）副组长：配合组长完成应急救援工作，协助成员完成组长交付的工作任务，对事故的善后工作进行处理。
（3）成员：完成组长交付的救援任务，配合公安机关、交通部门处理交通事故和环境污染事故。
四、注意事项
应急救援小组应设在事故发生地附近的安全区域，并且配备防爆照明、高音手提广播、通讯等设备设施。
五、应急保障系统
1、应急救援
发生重大交通事故或自然灾害事故时，应急救援小组按照组长的指令
立即实施应急救援。
2、组织应急保障队伍
公司成立应急工作小组：交通运输组
负责落实应急抢救的各类车辆，应急行动时，按指令迅速将抢险人员和物资运输到现场。
六、交通事故的预防和预警
1、重视安全教育
定期召开驾驶员例会和月安全活动，对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育，提高驾驶员的安全意识和技术素质。
2、严格检查制度
（1）认真落实车辆定检制度，严格每天的出车、营运、收工的车辆安全检查，及时发现和消除车辆安全隐患，严防带病车辆上路驾驶。
（2）开展经常性的路检路查，控制酒后驾驶、超速行驶、不系安全带等交通违章行为。
（3）坚持24小时值班业务
公司应急小组应安排人员24小时值班，值班电话应保持畅通。
七、急处置程序
1、驾驶员的应急行动
事故发生后，驾驶员应当立即拨打报警电话并且向应急小组报告.
2、应急措施
根据现场情况，驾驶员应该立即采取以下应急措施：
（1）人员受伤时，立即求助过往车辆或者人员，抢救伤员。
（2）车辆着火时，立即利用随车灭火器灭火，同时将伤员转移至安全地带请求救助。
（3）报警：请求当地医疗机构对伤员进行救护，说明事故发生地点，受伤人员数量以及程度。
3、应急行动
（1）应急小组接到事故后，立即判定应急级别并且向应急小组组长报告，按照组长指令，启动相应的应急行动，调动应急工作小组实施应急救援。
（2）应急小组相关成员立即赶赴现场，指挥应急行动。
（3）抢险人员清点完毕，伤亡人员全部送往医院治疗或善后处理，伤亡人员家属已妥善安置。
（4）确认现场不会发生次生。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇16
为进一步加强道路运输安全管理，提高较大及以上事故的紧急救援能力，减少事故损失，避免事故升级，确保事故得到迅速有效的处置。结合我县道路运输实际，特修订该预案。
一、组织机构
成立较大及以上道路行车事故应急处理领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人和行业管理部门为成员。
二、本预案运用于县道路运输企业发生的较大及以上行车事故和发生在外地属县道路运输企业的较大及以上行车事故，即：
（一）一次死亡（失踪）3人及以上的事故；
（二）一次死亡重伤10人及以上的道路运输行车事故；
（三）涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的道路运输行车事故；
（四）直接经济损失100万元以上的道路运输行车事故；
（五）发生危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品）运输翻车或泄漏的运输事故；
（六）事故虽未达到上述标准，但已造成较大影响易引发其它事端的，或其它需要及时上报的重要情况。
三、事故报告制度
（一）发生以上所列的较大及以上事故，发生事故的道路运输经营企业或运管所应立即报告我局及事故发生地的县（市、区）道路运输机构及有关部门。
（二）在接到报告后立即向市交通局报告。并应尽快了解详情，及时作补报或续报。
（三）发生事故后，在死亡（失踪）人数不明的情况下,一律按以上报告制度报告，待事故伤亡人数确认后再补报或续报。
四、事故报告内容
事故报告统一使用交通部《省道路运输行业行车事故快报》（以下简称《快报》），按照事故报告程序，由事故报告单位负责填写，报告的具体内容严格按照《快报》解释说明进行认真填写。
五、应急救援和事故处置
（一）应急救援
发生较大及以上事故后，要立即报告市交通运输局和有关部门，需要公安、消防、医疗卫生、武警、驻军等救援的要迅速与其联系，发出救援请求。
（二）事故处理
1、特大事故发生的单位领导、运管所和县局主要领导得到事故报告后，应立即赶赴事故现场，了解情况，组织抢险救护，采取措施防止事故扩大、财产损失，做好必要的现场保护。
2、运管所、县局和上级领导亲临事故现场，进行现场指挥，协调有关救援力量。
3、立即启动突发公共事件道路运输应急保障行动方案，明确分工，各负其责，帮助事故救援和调查，分析预防可能发生的相关问题，通报事故信息。
六、事故调处和结案
发生较大及以上事故要专门成立事故调查组，查明事故原因，认定各相关责任，在事故调查处理中坚持“四不放过”原则。较大及以上事故发生单位、运管所和县局要协助上级事故调查组开展事故调查工作。
（一）如实向上级有关部门和调查组汇报事故发生的原因、经过和吸取的教训。
（二）传达上级有关部门和各级领导对事故调查处理的意见、指示，做好情况通报工作。
（三）配合调查组做好当事人的思想工作，认真调查取证，寻找证人和目击者并做好笔录。
（四）协助做好群众思想的稳定工作，消除不安全、不稳定因素。
（五）协助做好事故的善后处置工作，协助做好对死难家属的安抚、慰问工作。
（六）做好上级对事故处理的督查落实工作。
（七）通报有关道路运输企业应吸取的事故教训，采取有力防范措施，努力做好各项安全工作。
事故结案力求保证质量，按时完成。对有权作出事故结论的程序及时结案，对需要有关部门作出定案决定的要协商催办、并提供结案所需材料。
本预案由县交通运输局负责解释，从发布之日开始执行。上述组织机构人员因工作需变更岗位的，接替人自然履行变更人的职责。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇17
一、组织机构和职责
（一）组织机构
镇春运交通安全应急工作组负责春运交通安全应急工作的组织领导。成立由镇长罗胜华同志担任镇春运交通安全工作领导小组组长，成员有徐德仁、韩萍、陈晓飞、许小春、余斌、黎晓林、曾澎发、成新福、钟旺、刘华美、胡海龙、黄小勇、郭俊仁。领导小组下设办公室，负责春运交通安全应急工作的日常工作及负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。
（二）主要职责
镇春运交通安全应急工作各成员单位负责春运应急工作的具体实施，具体职责分工如下:
镇春运交通安全应急领导小组办公室负责应急预案的启动、指挥、协调，督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。
各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导，及时向乡春运交通安全应急工作，报告信息，协调组织对滞留人员的安置和救助工作。
派出所。负责维护客运站区域的治安管理，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作，在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。
交警中队。负责客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站的各种车辆，严厉打击车匪路霸、扰乱了交通秩序等行为，严厉打击无牌无照酒驾行为。在实施应急预案的情况下，做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。
镇城管大队。负责集镇街道的整治，对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止，规范集镇秩序，保障集镇的畅通。
党建办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作；在接到实施应急预案的.指令后，及时发布相关春运动态，引导旅客理性出行；充分发挥宣传引导和舆论监督作用，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
五云卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量；做好各类流行疾病的防疫工作；接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；做好伤员救护工作；做好突发公共卫生事件的预防和救治工作，负责客运站的消毒和防疫工作。
民政所。负责安排好贫困地区群众生活，做好集镇中尤其是各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。
五云中、小学校。负责加强学生安全教育和校车安全监管，妥善做好学生寒假归家返校工作，安排一定的场地作为应急安置点。
二、应急响应行动
（一）当因交通状况导致旅客大量滞留，客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时，采取如下应急措施:
1、客运站立即向镇春运交通安全办报告，并立即实施本单位应急，镇春运交通安全办加强24小时值班，各成员单位随时待命，并定时向县交通局汇报情况。
2、镇春运交通安全办组织力量指挥旅客向指定场所疏散，协调有关部门维护现场秩序，对车站地区及各进出道路实行交通管制。
3、镇春运办负责调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客。
（二）发生群体性骚乱事件情况时:
1、如运输长时间受阻，滞留旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并要立即向镇春运办报告，由春运领导小组组织镇干部、公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交县有关部门审查处理。
2、当出现不法分子趁乱进行违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安部门要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。
三、责任追究
执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令，对执行上级命令不坚决，因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人，要依法依规严肃处理。
四、附则
本预案自发布之日起实施。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇18
一、指导思想
市委、市政府的统一领导下。坚持以人为本、和谐发展的理念，从讲政治、保稳定、促发展，维护好、实现好最广大人民利益的高度，全力做好重特大道路交通事故的救援和处置工作，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护社会稳定。
二、组织领导
市人民政府成立由主管副市长任组长，分管副秘书长、市安全生产监督管理局、市公安局分管领导任副组长，公安、安监、民政、交通、建设、医疗卫生、交警、消防、保险、公路、运管、社保、农牧、农机监理等单位负贵人为成员的重特大道路交通事故应急处置工作领导小组。办公室设在市公安局交警文队、交警支队支队长任办公室主任，分管交通事故预防及处理工作的副支队长任办公室副主任。具体负责重特大交通事故应急处置工作的组织指挥和协调处理工作。领导小组下设现场指挥、事故调查、现场勘查调查、现场保卫、医疗救护、现场救援保障、善后处理、联终接特等工作组，分工负责，密切配合，确保重特大道路交通事故处置工作有条不紊的进行。
三、工作职责
一领导小组职责。指导重特大通路交通事故的应急处置，协调县区人民政府调用救援设备、物资和人员，必要时协调当地驻军、武警部队参加抢救和维护现场秩序。
二领导小组办公室职责。负责重特大交通事故应急处置预案的启动和紧急处置，综合报告事故发生情况和善后处置情况，传达贯彻领导小组的指令，组织召开新闻发布会，向社会公布事故有关情况。
三领导小姐各工作组职责。
1现场指挥组：由市重特大交通事故紧急处置工作领导小组成员组成，负责全面指挥和组织处置工作。
2事故调查组：由有关人民政府、安监、监察、公安等部门组成，对负有安全监管职责的单位、管理人员的行政管理责任进行调查并提出处理意见。
3现场勘查调查组：由公安局负责，严格按照《道路交通安全法》及其实施条例、程序规定，负责交通事故原因和肇事人的事故责任调查，对肇事者及肇事逃逸人员的布控、缉捕、讯问等工作，并可以聘请有关专家参与调查。必要时邀请人民检察机关提前介入，会同公安机关开展现场勘查和调查取证工作，并根据调查情况提出处理意见，对构成交通肇事罪的依法追究肇事人和有关责任人的刑事责任。
4现场保卫组：由公安局负责，组织公安、交警、武警、驻军、乡镇人民政府工作人员、民兵和附近村民抢救伤员，保护现场，疏导交通，维护现场秩序，对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。
5医疗救护组：由卫生局负责，按照交通事故快速抢救机制的要求，组织调用各类医药物资、医疗设备、医务人员，设置临时急救场所，指导救援人员开展抢救工作，抢救费用依照《道路交通安全法》第七十五条规定执行，力争将人员伤亡数显降低到最低程度。及时向紧急处置工作领导小组办公室报告人员抢救情况。同时，做好事故现场的卫生防疫工作。
6现场救援保障组：由交通局、建设局、民政局、运管局、农牧局、消防、交警、公路、农机监理等部门组成，指导协调事故发生地政府及时组织调用救援物资、运输车辆、铲车、吊车、概车、起重机等特种工程设备，负责清理障碍物，采取防护措施，为现场施救提供方便。并会同电力、电信部门做好事故现场的通讯供电工作，确保各种信息传递畅通。
7善后处理组：由公安、交警、民政、社保、保险、农机、肇事单位等部门组成，按照职责分工，依法做好保险理赔、死亡人员身份确认、遗物保管和认领以及监督检查等工作，及时了解事故伤者及伤亡者家属的意见和情绪变化，发现和处置事件苗头。
8联络接待组：由事故发生地政府办、安监、公安等部门组成，领导小组统一领导下协调各组之间的关系，接待安慰死伤者家属及来访群众、新闻单位、上级部门，负责各种材料的上报下达，及信息反馈。
对交通安全管理存在隐患的肇事单位，安监局应会同交通、运管、交警等部门，组织人员深入车辆肇事单位进行整顿，教育从业人员从中吸取教训，分析事故原因，强化管理，使各项交通安全措施落到实处，真正从源头消除事故隐患。
对六个月内发生二次以上重特大交通事故，负有主要责任或者全部责任的专业运输单位，由市安监局会同公安交警、交通、运管部门责令消除安全隐患，未消除安全隐患的机动车辆，交通、运管部门按照有关规定应采取措施，禁止未消除安全隐患的机动车辆上道路行驶。
四、预案启动
市重特大道路交通事故应急处置工作领导小组对下列事故，应当启动本预案：
一）发生一次死亡30人以上，或者100人以上重伤的事故。
二）发生一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重伤的事故。
三）发生一次死亡3人以上10入以下，或者造成重伤10人以上50人以下，或者涉外人员死亡，或者副省（部）级以上领导伤亡的事故。
四）因自然灾害地震、泥石流、塌方、水毁等造成道路上行驶的车辆翻车、着火、伤亡人数较多的交通灾害。
五、信息接报
一各级人民政府和政府有关部门对发生上述所列重特大道路交通事故之一的要严格按照省人民政府办公厅《关于做好向省政府值班室报告灾情和紧急重大情况的通知》和重特大事故信息报送程序规定，及时将涉及重特大交通事故的信息情况逐级报告上级人民政府和政府有关部门，并将各级政府和有关部门以及领导的指示及时传达到全体处置人员，认真贯彻执行。
二各级安监、公安、交通、卫生、消防、运管、农机等部门要严格按照省政府办公厅《关于加强全省政府系统值班工作的通知》要求，切实加强值班制度，确保信息畅通，提高快速反应能力，并按各系统的有关规定，逐级上报事故情况。
三实行电话联动，不论是哪一个单位接到交通事故报警或者交通事故急救电话的四台之间相互通报和逐级报告上级政府及有关部门的同时，应及时赶赴现场开展施救工作。
六、现场处置
严格按照道路交通事故现场勘查规范要求，建立安监、公安、交通、卫生、保险、农机、驻军、民兵等联动处置机制，妥善处置现场，防止意外事故的发生。具体按下列要求处置：
一中心现场应当使用警戒带或者反光锥筒设置隔离区域，并指派驻军、武警、公安民警、运管人员、农机监理人员和民兵进行警戒，禁止无关人员进入，指挥过往车辆减速行驶或者绕道行驶。
二遇有雨、雾、沙尘等低能见度气象条件和冰雪恶劣天气、弯道、陡坡、拱坡等视距受限的事故现场，应增设警戒标志和警戒人员，必要时封闭现场路段或者道路。
三有危险物品的车辆发生事故后，应双向封闭道路，严禁无关人员、车辆进入。因专业施救需要移动车辆或者物品时，现场勘查人员应当告知其做好标记，待险情消除后再勘查现场，严禁险情消除前进入现场。
四遇起火、爆炸、剧毒物品等扩散时，公安消防、治安、交警和卫生急救等部门严格按照行业操作规程开展施救、控制和排除险情，需要封闭事故现场的由当地政府组织政府工作人员、民兵、村民协助公安、武警、部队封闭现场，排除险情。
五因水灾、塌方、泥石流、地震等毁坏道路而发生的重特大道路交通事故，市交通局和公路总段组织突击队抢修被毁道路，尽快恢复交通，确保救援车辆顺利通行。
六勘查、救护车辆要服从现场指挥人员的指挥，依次停放在安全处，严防二次交通事故的发生。
七、工作要求
一各级人民政府和政府各职能部门特别是领导同志一定耍高度重视重特大交通本故应急处置工作，旦在本辖区内发生重特大事故，要立即报告，最短的时间内赶赴现场，组织人员开展救援和处置工作。
二各有关部门和单位要从大局出发，听从上级政府和应急处置工作领导小组的统一指挥，服从人员调集和车辆、器材、设备的调配指令，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
三参加应急处置人员必须坚守岗位，认真履行职责。对有令不行、行动迟缓、贻误战机或者玩忽职守，造成严重后果的依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》追究当事人及有关领导的责任。
四对于在应急处置工作中做出突出贡献的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰奖励。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇19
1引言
化学危险品事故灾害是指具有易燃、易爆、腐蚀、毒害、放射性等危险物质在一定条件下引起燃烧、爆炸、泄漏，导致人体灼伤、中毒、溃烂、死亡和环境污染等事故造成的灾害。
很多学者对化学危险品事故灾害风险及危害性进行了研究[1-7],但系统地针对化学危险品事故灾害的应急救援预案和演习的研究却很少。化学危险品事故灾害应急救援要求高、难度大、组织复杂，其救援过程涉及侦检、警戒、输转、稀释、洗消、灭火、救援、人员疏散、安全防护、通信联络、器材保障等诸多环节多方面内容。因此，为了有效应对化学危险品事故灾害应急救援，应急救援指挥部事先对化学危险品事故灾害的发生、特点、规律、处置程序全面把握，调查分析实际情况，力求周密细致地制定应急救援预案，并在此基础上进行模拟演习，以有效开展化学危险品事故灾害应急救援工作，最大限度地保障人民生命财产的安全。
2化学危险品事故灾害应急救援预案制定的原则、任务、要求、依据及方法与步骤
2.1化学危险品事故灾害实施应急救援的基本原则与要求
应急救援的基本原则
预防为主、预防与应急相结合是应急救援工作的核心原则。一是必须把预防和减少灾害事故放在首位，做到防患于未然；二是必须做好各项应急准备，牢固树立忧患意识，完善预案体系，推进应急平台建设，提高应急管理能力；三是全力做好应急处置和善后工作，灾害事故发生后，要立即采取措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失，防止发生次生、衍生事故，积极做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估工作。
应急救援的基本要求
化学危险品事故灾害的应急救援是一种特定的事故灾害应急救援，又是一项涉及面广、专业性强的工作，社会某一个行业或部门都很难单方完成，必须把各方面力量组织起来，坚持统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则，各行业、部门密切配合，协同作战，形成统一的救援力量体系，有效地组织和实施应急救援。
应急救援预案制定的基本任务
通过广泛开展调研和科学评估，确立预案制定的具体对象范围；选取最大危险源对象，立足人员装备，着眼复杂的多种灾情设定和最不利的救援条件，遵循应急救援行动特点与规律，分析和研究制定有针对性的处置对策与措施；通过演练、测试等多种形式验证预案，确保其具有较强的针对性和可操作性，真正成为应急力量想用、好用、实用的救援行动依据。
抢救受害人员是实施救援预案的首要任务。及时、有序、有效地进行现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故灾害损失的关键。
及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，并向上风方向迅速撤离出危险区，在撤离中应积极组织群众开展自救和互救工作。
对事故外逸的有害有毒物质，及时组织人员进行洗消，消除危害后果。
事故发生后及时调查事故发生的原因和事故性质，估算事故灾害的危害程度和范围，查明人员伤亡情况，做好事故灾害调查工作。
2.2关于化学危险品事故灾害应急救援预案
按照不同的责任主体，应急救援预案可分为国家总体应急救援预案、国家专项应急救援预案、国家部门应急救援预案、地方应急救援预案、企事业单位应急救援预案等5个层次。制定应急救援预案应当坚持“瞄准实战、规范实用、体系完整、管理科学”的原则，明确对象、合理分类、统一标准、健全审批应用制度等，为有序、高效实施应急救援行动提供科学依据。
应急救援预案是应急救援准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。主要体现在应急救援预案确定了应急救援的范围和体系，使应急救援准备和应急救援管理有据可依、有章可循；提高响应能力，降低事故后果，预案明确了应急救援各方的职责和响应程序，可以指导应急救援迅速、高效、有序地展开；便于与应急救援有关部门协调联络；有利于提高全社会的风险防范意识。
2.3编制化学危险品应急救援预案的要求、依据及方法与步骤
编制预案的要求
编制化学危险品应急救援预案必须坚持科学谨慎的态度，在全面调查的基础上，实行领导与专家相结合的方式，开展科学分析和论证，根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果等，分等级地制定相应的预案内容。为使预案更有针对性和操作性，一般要制定出不同类型的专项预案，如火灾型、爆炸型、泄漏型等，分级、分类制定预案，同时做好各预案之间的衔接。
一个系统（单位）的不同类型的预案要形成统一整体，科学地统筹安排救援力量；预案必须结合本系统（单位）的实际条件，在立足国内，立足本地的基础上合理配备应急装备、器材，为今后的装备器材维护保养提供便利条件；预案必须具有权威性，明确各级应急组织、人员等职责，加强彼此之间的通力协作，提高应急救援的整体效能；预案必须经过上级批准才能实施，同时要有相应的法律、法规做保障；定期组织演习和复查，以便能更好地结合实际情况做到适时检查和修正；应急队伍要进行专业技能培训，并建立详细的人员基础资料和培训档案，应急人员必须通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后方能上岗；各专业救援队平时要组建应急人员队伍并落实相应的装备、器材，做到定期检查、维护保养，确保装备器材性能完好有用。
编制预案的方法与步骤
调查研究、收集资料是制定预案重要的第一步，是制定预案的基础和前提，收集的内容与上文预案制定依据的内容一致。
全面分析、科学评估。其内容包括化学危险源分析，危险度评估，救援力量分析等。
分工负责、组织编写。该工作必须在统一领导下，指定专门的部门牵头组织，吸收有关单位参加，共同拟定。
实地勘察，反复修改。要组织有关部门、单位的专家、领导到现场进行实地勘察。如重点目标区的周围地形、环境、指挥所位置、分队行动路线、展开位置、人口疏散道路及疏散地域等实地勘察、实地确定。预案拟制后还要组织有关部门、单位的领导和专家进行评议，使制定的预案更清楚、更科学合理。
2.4应急救援预案制定的依据
应急救援预案是依据可能发生的事故类型、性质、影响范围大小以及后果的严重程度等的预测结果，结合本系统、本企业单位的实际情况而制定的应急措施。它具有一定的现实性和实用性，要制定切合实际的预案，必须依据确切的各种资料，一般包括下述内容：
①有权威性的应急指挥组织系统情况；
②有关应急救援方面的立法文件和规范规定；③调查并准备有关图表，包括城市地图，城市交通图，城市水系及管道分布图，重点防护目标分布图，建筑物情况图，人口情况图，救援能力分布总图，检测、化验力量分布图，连续3年的气象资料，化学危险品事故灾害抢险救援能力调查表等；
④调查应急事故状态下所需应急器材、设备、物资的储备和供给保障的可能性；
⑤选择2～3个撤离安置点和对撤离路线上的休息站的实地调查。
3化学危险品事故灾害应急救援预案的主要内容?
3.1基本救援预案的主要内容
情况判断。包括危险源情况的判断，地理简况的判断，气象概况的判断等。
事故等级。包括事故等级内容和事故等级划分，如明确厂级事故、区级事故、市级事故、特殊事故的划分、各自的目标等级、毒物泄漏量、伤害范围、损失程度、责任划分及处置办法等。
明确各重点目标的救援组织和平时管理及一旦发生事故后的责任范围。
确定救援队伍的组成和任务。明确指挥救援力量的范围、重点防护目标、平时的任务、指挥所的位置等。
各种保障。包括通信保障、运输保障、工程保障、治安保障、物资保障等。
对制定预案和落实预案的要求应根据其潜在的威胁和现有的救援力量，制定出基本预案和重点目标区救援预案，并按预案具体要求，抓好各项工作的落实。
对指挥机关、救援分队平时应急训练的要求，应根据指挥人员和救援分队所担负的任务进行训练，一方面熟悉目标区的情况，另一方面要进行模拟训练，提高指挥机关和分队的指挥能力和救援水平。
3.2重要目标区救援预案
重要目标区的救援预案是一个实质性的具体行动方案,它是各分队实施救援的依据。此类预案主要有以下5个方面的内容：①事故预想，根据调查资料建立数据库，对危害结果预测：全剂量分布；三种剂量（严重危害、中度危害、轻度危害）标准下的危害纵深；三种剂量标准下的危害面积及伤害人数。②救援决心，主要指救援指挥者的指导思想，采取的手段和达到的目的。③任务区分，明确各救援分队的名称、机动路线、展开地区、救援目标和任务④人员疏散，包括疏散的时机，疏散的范围，疏散的地域，机动的路线，疏散方法和保障等。⑤组织指挥，包括指挥机构的组成，任务，权限，位置，指挥所开设时机等。
4化学危险品事故灾害应急救援预案演习
4.1演习的分类
演习分为桌面演习、功能演习和全面演习三类。
桌面演习是指应急组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准运作程序讨论紧急情况时应采取行动演习活动。主要特点是对演习情景进行口头演习，一般是在室内举行，主要作用是演习人员检查和解决应急预案存在问题的同时，获得一些建设性的讨论结果，可以锻炼演习人员解决问题的能力，增强应急组织相互协作，明确职责划分。桌面演习方法简单、成本较低，主要用于为功能演习和全面演习做准备。
功能演习是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应活动举行的演习活动。功能演习一般在指挥中心举行，并可同时开展现场演习，调用有限的应急设备，主要目的是针对应急响应功能，检查应急响应人员以及应急管理体系的策划和响应能力。功能演习比桌面演习规模要大，需动员更多的应急响应人员和组织，必要时，可要求高级别的应急响应机构参与演习过程，因而协调工作难度增大。
全面演习指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演习活动。全面演习一般要求持续几个小时，采取交互方式进行，演习过程要求尽量真实，调用更多的应急响应人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演习，以展示相互协调的应急响应能力。
三种演习类型的最大差别在于演习的复杂程度和规模，所需评价人员的数量与实际演习规模、地方资源等状况有关。应急演习可遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则，综合性演习应以若干次桌面演习和功能演习为基础。
4.2演习基本内容
演习的基本内容是根据演习的任务要求和规模而定、一般应考虑如下几个方面的内容。
各演习科目时间顺序并合乎逻辑性；各演习单位相互支援、配合及协调程度；工厂生产系统运行情况；厂内应急情景；厂内应急抢险；急救与医疗；厂内洗消；染毒空气检测与化验；事故区清点人数及人员控制；防护指导，包括专业人员的个人防护及居民对毒气的防护；通讯及报警讯号联络；各种标志布设及由于危害区域的变化布设点的变更；交通控制及交通道口的管理；治安工作；信息报告与发布；居民及无关人员的撤离以及有关撤离工作的演习内容；防护区的洗消污水处理及上、下水源受污染情况调查；事故后的善后工作，包括防护区居民房屋内空气、器具的消毒；当时当地的气象情况及地形、地物情况及对化学危险品事故灾害危害程度的影响；向上级报告情况及向友邻单位通报情况；各专业队讲评要点；演习资料汇总需要的表格。以上这些内容仅是一般情况，还应该根据演习的任务增减上述内容。
4.3讲评和总结
演习后的讲评和总结是演习不可少的组成部分，时间安排上往往要长于演习时间。讲评、总结的内容要整理成资料存档，并报上级。对于每个救援专业队来说，通过讲评要写出书面报告送上级部门，报告内容包括：
通过演习主要发现的问题；对演习准备情况的评价；对预案有关程序、内容的建议和改进意见；在训练、器材设备方面的改进意见；演习的最佳顺序和时间建议；对演习情况设置的意见；对演习指挥机关的意见等。
应急救援演习指挥部根据每个救援专业队的报告汇集写成综合报告。
4.4对预案的修正
化学危险品事故灾害应急救援预案是要通过实践考验，证实该预案切实可行后才能实施。因此在演习评价和总结以后，要根据评价、总结的意见，进行进一步的验证，认为确实需要修正的预案内容要在最短的时间内修正完毕，并报上级批准。
5结语
通过上述对化学危险品事故灾害应急救援预案及其演习的分析讨论，对相关单位有效应对可能发生的化学危险品事故灾害提供一些有益的探讨。但是只有经过现场实战演练以及有计划地进行实战模拟训练，才能发现新问题，不断完善化学危险品事故灾害的预案。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇20
运输易燃易爆危险物品，一旦发生交通事故或自然灾害，即会引起更严重的火灾爆炸事故，给人民生命和国家财产造成重大的损失，为预防重大事故发生，提高紧急处理情况的应变能力，沉着灵活应对各种突如其来的事故（灾害），以最大限度减少人员伤亡，财产损失，保护环境为目标，根据我司目前的安全工作情况，和跨区域运输陪送特点，特制定以下事故（灾害）抢险应急预警方案。
一、xx有限公司事故（灾害）应急处理指挥机构及工作小组事故（灾害）抢救应急指挥部指挥
组 长：
小 组 成 员：
后勤保障组长：
小 组成 员：
预警级别：
一级警别：指重特大交通事故，车辆起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成车毁人亡，致使财产损失5万以上，人员伤亡2人以上（含2人）；
二级警别：指重大交通事故导致人员伤亡事故，或因漏油混油造成财产损失3万元以上5万元以内的；
三级警别：指一般交通事故（灾害），或漏油、混油虽未造成人员伤亡，但致使财产损失2万元以上3万元以内的。
二、预警控制范围及应急防范措施：
（1）预警控制范围包括：油罐车进出油库作业区、各加油站接卸作业现场、停车场、行驶途中等。
（2）应急防范措施
1、油罐车进出油库付油作业区、加油站时，驾驶人员应在进库前，检查车辆及罐体各个卸油口是否关闭，排气管防火帽是否关闭完整，罐体静电线接地是否安全可靠，罐体有无滴漏现象，同时检查随灭火器材是否齐全有效，遵守并按规定交出车上和个人携带的着火器。装油现场，油车驾驶员应对付油作业现场保持警视状态，一旦事故（灾害）发生，应立即进行自救和报警求救，详细说明事故（灾害）地点、人员伤亡和损失情况，以及事故（灾害）对周围环境的危害程度，并能果断做出施救的最佳方案以供参考。
2、公司安全应急机构接到事故（灾害）报警后，应在最短的时间内按原先制定的应预案和应急措施，立即召集现场指挥和后勤保障组成员，以最快的时间感到事故（灾害）现场，同时各种救助器材、和后勤保障用品要同时跟上。各司其责措施到位有效。
三、根据不同的事故（灾害）现场，采取不同的应急处理措施。
1、道路交通事故（灾害）应急措施：
如发生道路交通事故，应立即报122交通警、119消防警、120救护警和运管部门，保护现场抢救伤员。并立即切断车辆电源开关、监视油罐车各装、卸油口的密封安全情况，告诫围观的群众严禁烟火，用手提消防器材布置好安全警戒线。如是装载油品的重车，应在事故现场处理完毕后和交警协调，就近加油站，把装载油品卸掉后再进行事故处理，避免引起意外事故的发生。
如果是重载车因交通事故导致车辆下沟或者翻车，应在消防部门的配合下，对车辆进行罐体表层冷却，和四周的空气进行稀释，利用我们自备车辆的车载防爆自吸泵对受损车辆进行对口自吸过驳，卸空受损车辆的重载油品后，方可以进行拖吊施救。对在事故中外溢的油品应立即进行稀释，挖沟填埋，严格遵照消防和环保部门的要求做好事故（灾害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的环境污染。
2、运行中油品泄漏，燃烧爆炸处理措施：
油罐车在运行中发生交通事故，或者是意外的灾害导致罐体破裂，闸阀失控，运载的油品引发火灾和爆炸，驾驶员应果断处置，不要惊慌出错造成更大的灾害，在时间和环境允许的条件下车辆应驶出人群、建筑物、电网密集区，停放在较为空空的地带并立即报警，利用车上自备的消防器材，进行灭火自救。同时应向当地的群众，厂矿企业单位进行呼救支援，设置安全警戒线，劝阻无关群众远离现场。要不惜一切代价抢救事故中的受害者，把伤者立即移动到安全地带进行包扎止血处理。应积极协助120救护人员的抢救工作，避免事故的扩大，把事故中的受伤害人员减少到最低程度。
3、油库装油台装油中漏溢油，燃烧事故处理措施：
①车辆在装油时发生漏、溢事故时，驾驶员应立即关紧车上各口阀门，通知停止装油，协助装油台工作人员进行现场处置，稀释漏、溢油现场，从防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的数量损失计量登记。严禁立即启动车辆，应等现场油气处理合格，交接手续完成后才能将油罐车驶离出库。
②车辆电路着火，迅速使用干粉灭火器扑灭，同时，通知油库作业人员立即中止付油，并用石棉毯封盖注油口。
③油库发生火情，应迅速将罐车驶离现场并出库，通知有关人员配合施救，并看护车辆。
④油车在油库付油作业区一旦发生火灾而一时无法扑救时，驾驶人员应按照一级警报拨打119报警电话，拉响油库警报系统，配合油库消防人员做好施救工作，同时在第一时间向公司领导报告。分公司领导向运管等相关部门报告。
⑤油车虽然着火，但火势不大，未危及人身安全时，驾驶人员应迅速做出反应，将油车驾驶到空旷的地带后，立即施救并报警。
4、油罐车在加油站卸油作业时，驾驶人员在车辆进站熄火后，应做好车轮压护防滑措施。卸油前，应连接好车辆静电接地线，检查各种防范工作是否到位。卸油时，加油站“三员”不到位，现场灭火器未作临战状态，驾驶员人有义务提示站长或安全员做好安全应急准备工作。加油站卸油作业一旦发生火情，应立即采取以下处理措施：
①迅速关闭卸油口，卸下卸油软管，并立即将油车驶出加油站后进行报警施救。
②汽油起火扑救程序：
A：切断卸油口，立即使用石棉毯覆盖或用拖车式200L干粉灭火器扑救，疏散现场车辆；
B：迅速向119报警，并通知应急小组，同时配合消防人员就地施救；
C：地面油气滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂扑救。
5、行驶途中，油车驾驶人员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车，车辆行驶性能是否发生异常，严禁驾乘人员在油车行驶途中使用手机，吸烟等违章行为，一旦发生危情，立即采取以下处理措施：
①交通事故，立即拨打122报警，保护现场并通知分公司应急指挥组，拦截过往车辆抢救伤员。
②途中油品外漏，立即将油车驶进紧急停车或远离人群地带，通知分公司应急指挥组，保护现场，设立有效的安全警戒区防止明火进入防护区。
③途中起火，立即将油车驶入紧急停车带或远离人群地带后，迅速使用随车灭火器扑救，并迅速拨打119报警，转移随车重要物品，并向分公司应急指挥组报告，疏散周围群众，封闭现场。
6、油罐车在停车场停放应整齐有序，以备疏散。停车场应备有足够有效的灭火器，严禁所有油罐车辆重载在停车场过夜停放。停车场严禁明火作业。严禁重载车进修理厂维护保养。值班室严禁使用电炉及存放汽柴油。值班人员应加强夜间巡视，以防偷盗及破坏行为的发生。
7、驾驶员应保证运输车辆安全技术性能完好。车辆的操纵、传动、制动和线路各总成性能安全可靠，罐体及附件、静电接地带、消防器材等完好有效。一经发现故障及隐患及时报修，整改到位。
驾驶员应严格遵守交通法规及库、站的安全操作规程，熟练掌握消防知识和使用灭火器材。
8、防台风、防汛应急处理措施
①分公司应建立健全各类天气、地质预报的收集工作，加强值班，一旦接到台风或汛情预报，应立即通知下属各车从业人员，做好预防工作，并与配送单位联系（尤其是可能会发生灾害地区的加油站点）共同制定应急供油方案，确保各站点的油品供应。
②要随时了解和掌握台风、汛情的量能，即时流向和及时通知各部车辆驾驶员采取有效的防范措施。争取在灾情到来之前将油品送达各加油站，来不及配送的，应立即通知驾驶员回停车场，防止冒然前往灾害发生地。驾驶员应保持通讯工具畅通，及时与分公司应急指挥部联系。
③灾情到达之前，应急小组人员应深入现场指挥，对灾情的发生要提出有效的防范措施，及时通知所有在途车辆立即在就近加油站或安全地带停靠、避险，待灾情接触后方可上路行驶。
④遇到强台风时，所有车辆都不许冒险上路行驶，应避其风头选择有背风的地带行车避险。
⑤遇到汛情时，应选择地势较高安全地带停车，不许在有下水道、河道边的低洼地停车。如是在傍山路，应避开桥梁、悬崖边有可能滑坡的地带停车。
四、职责分工
1、指挥（副指挥），负责组织对人、财、物抢险过程的指挥协调工作。
2、现场指挥组：主要负责泄漏油品的回收堵截、转移，人员上网护送抢救和现场保护工作。
3、后勤保障组：主要负责抢险期间的现场清点，做好现场记录，抢救物品调集等后勤保障工作，抢险后的善后处理工作。
4、预警防范期间，所有从业人员对预警范围内任何重大异常情况，有权在第一时间向所在单位指挥（副指挥）或工作小组成员及上级机关报告。
五、设备器材保障
1、工具车一辆、离心泵油车两辆；南平一辆，邵武一辆。
2、预备防爆抽油泵一台，自备小型发电机一台，相机一部。
3、输油管50米（两条），防毒面具5幅，消防铁锹、消防战斗服装等。
六、工作程序
各组在指挥人员的指挥下，紧密配合，团结协作，并保持临危不乱的状态，迅速投入抢险。
现场指挥组：迅速转移伤亡人员，堵截或回收油品，做好防止事故扩大的抢险救灾工作。
后勤保障组：做好警戒，事故记录，迅速投入保障工作。
七、事故（灾害）报告
发生一级和二级预警或重大交通事故及人员伤亡的，运输分公司应急指挥部应在得到消息的同时，立即报告省公司应急指挥中心和总指挥、副指挥，不得延误。发生三级预警或一般交通事故造成人员受伤的，应在得到信息30分钟内报告省公司应急指挥中心。发生一般交通事故或其他安全事故未造成人员伤亡的，应在6小时内报告省公司应急指挥中心。
八、善后处理
事故（灾害）抢险结束后，后勤保障组应对现场周围进行认真清查，消除遗留隐患，做好现场记录，在24小时内按规定向上级报告事故，提出处理意见。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇21
为预防我校学生发生交通不安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保学生安全，特制定我校学生交通事故安全应急预案。
一、交通安全工作应急领导小组
组长：
副组长：
组员：校委会成员、 年级组长、班主任。
二、处理交通安全事故方案
1.教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。
2.报告。一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向市教育局和交警部门报告情况。
3.应急工作分工
a、 现场处理组：
职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：刘有根负责向交警报告情况；廖柏清和班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。
b、留校处理组：
责任任务：迅速了解情况、负责向市教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。
c、机动应急组：
职责任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。
接应工作：
d、总指挥：
4.安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。
三、其它
做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇22
一、总则
（一）编制目的
为有效预防、及时处置深圳市各类道路交通（含桥梁、隧道）突发事件，最大程度地减少道路交通突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失，提高本市应对道路交通突发事件的快速反应能力和应急处置能力，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，特制订本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省道路运输保障应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市城市道路管理办法》和《深圳市交通抢险工程管理办法》等法律法规和有关规定，制定本预案。
（三）工作原则
（1）坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少道路交通突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（2）统一领导，职责明确，分工协作，分级管理，分级响应。在深圳市的政府统一领导下，市区两级政府相关职能部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好道路交通突发事件应急救援处置工作。
（3）相互协调，有效应对。各相关单位或职能部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证道路交通突发事件信息的及时准确传递、发布，高效有序地开展处置工作。
（4）坚持预防为主，常备不懈。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高道路交通突发事件防范水平；不断完善道路交通突发事件应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力。
（四）突发事件分类分级
1.分类。
根据造成道路交通突发事件的原因及其影响，将深圳市道路交通突发事件分类如下：
（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高边坡发生塌陷，造成交通流持续中断，严重影响交通通行的事故。
（2）桥梁事故。桥梁发生倒塌、断裂或结构异常、发生较大损坏，危及桥梁行车安全的事故。
（3）隧道事故。隧道发生坍塌或衬砌发生变形，危及隧道行车安全的事故。
（4）其他设施损毁。道路交通设施损毁影响道路交通乃至中断，或造成人员伤亡的事故。
2.分级。
按照可控性、严重程度和影响范围，道路交通突发事件可分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级。
（1）一般道路交通突发事件（Ⅳ级）。
事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、社会政治经济秩序以及生态环境造成危害或者威胁，符合以下几类情况的事件可视为一般道路交通突发事件：
①造成3人以下死亡，或10人以下重伤（中毒），或危及3人以下生命安全；需要紧急疏散、转移较小区域范围内的人员。
②道路交通设施轻微损伤，导致交通需要部分封闭或改道，交通抢险工程规模1000万元以下；直接经济损失1000万元以下。
较大道路交通突发事件（Ⅲ级）。
事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成较大危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为较大道路交通突发事件：
①造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移一定区域范围内的.人员。
②道路设施较大损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失1000万元以上5000万元以下。
重大道路交通突发事件（Ⅱ级）。
事态复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为重大道路交通突发事件：
①造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移较大区域范围内的人员。
②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失5000万元以上1亿元以下。
③超出本市应急处置能力的。
（4）特别重大道路交通突发事件（Ⅰ级）。
事态非常复杂，对深圳市范围内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为特大道路交通突发事件：
①造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移特大区域范围内的人员。
②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万以上；直接经济损失1亿元以上。
③超出本市应急处置能力的。
所有分级中所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数（下同）。
（五）适用范围
本预案适用于深圳市范围内各类道路交通突发事件的应急处置。
（六）突发事件现状
近几年，深圳的机动车保有量以每年近20万辆的速度增长，深圳的交通压力日益严峻，道路交通突发事件频发。突发事件的发生对城市道路交通有很大的影响，除了破坏道路基础设施、对路网结构和交通控制产生影响外，严重的甚至会影响生命安全，造成财产损失，给社会经济秩序带来严重影响。
因此，做好该类事件的预防与监控，提高该类突发事件的应急处置水平，对深圳市交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。
二、组织机构和职责
（一）领导机构
市突发事件应急委员会（简称市应急委）是全市突发事件应急领导机构。市应急委下设市交通运输应急指挥部，负责统一组织、指挥和协调全市道路交通突发事件的预防和应对工作。
（二）应急指挥体系
1.市交通运输应急指挥部。
市交通运输应急指挥部总指挥由市政府分管交通的副市长担任，副总指挥由分管交通的市政府副秘书长、分管应急的市政府副秘书长担任，执行总指挥兼现场指挥官由市交通运输委主任或由其指派的相关人员担任。
市交通运输应急指挥部职责：贯彻执行预防和应对有关突发事件的法律、法规、规章和政策；起草和修订有关市交通运输应急预案，经市政府批准后实施；负责有关应急队伍的建设、管理和应急演练；建设和完善专业应急平台，纳入全市应急平台体系；统筹专业应急物资、装备的储备和调用；及时确定较大以上有关突发事件的等级与响应级别，按预案规定程序启动和结束应急响应，组织和指挥有关力量和资源参与事件处置工作；指挥、协调或协助各区（新区）开展有关突发事件应急预防和应对工作；开展专业应急宣传、教育和培训等工作；承办市委、市政府、市应急委交办的其他事项。
市交通运输应急指挥部成员单位在市应急委的领导下，由市交通运输应急指挥部统一指挥，参与道路交通突发事件应急处置工作。
指挥部各成员单位及其职责如下：
（1）市交通运输委：负责道路交通突发事件应急处置与救援的综合协调；负责交通运输应急保障，组织协调各种交通运力，做好人员、设备和物资的运送工作；负责组织道路交通突发事件中受损道路交通设施的抢修维护等工作。
（2）市发展改革委：负责制定应急储备物资供应保障计划。
（3）市经贸信息委：负责道路交通突发事件救援过程中生活必需品市场供应应急预案；负责协调深圳通信、网络相关单位落实通信、网络等应急装备的抢修和通信物资的储备。
（4）市财政委：负责道路交通突发事件应急处置所需的各项经费保障，制定所需处置经费的开支范围、项目并确定其开支渠道，做好经费使用的监督管理工作。
（5）市规划国土委：负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作，全面调查掌握地质灾害分布情况，协助交通运输部门和辖区政府（新区管委会）对影响道路交通运输的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害进行防治，协助辖区政府（新区管委会）开展危险区域人员的转移安置，拟定地质灾害应急预案，协助做好地质灾害抢险救灾工作。
（6）市人居环境委：负责快速查明因道路交通突发事故导致污染的主要污染源、污染种类及影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，监督管理对污染危害的消除工作，并对潜在危害进行监控。
（7）市卫生计生委：负责组织开展事件伤病员医疗救治工作，报告人员伤亡情况和伤病员救治信息。
（8）市公安局：负责制定治安、交通管制、反恐怖等相关应急专项预案；负责突发事件现场的警戒工作；负责人员撤离区域的治安管理；预防、制止和侦查处置过程中发生的违法犯罪行为；协助进行人员疏散；参与突发事件调查处理等。
（9）市监察局：负责按照规定参加重大交通突发事件的调查处理工作，查处事件中涉及的违法违纪行为；对调查工作进行监督；督促落实对事件相关责任单位和人员的责任追究工作。
（10）市民政局：负责协助做好受灾群众的安置工作，向受灾群众提供基本生活救助物资，必要情况下使用应急避难场所；协助做好死亡人员的处置及遇难家属的安抚工作。
（11）市国资委：指导并督促受道路交通突发事件影响的国资委监管企业处理各项善后工作；指导并督促受影响监管企业做好维稳工作，尽快恢复正常运营；参与所监管企业较大以上道路交通安全生产事故的调查处理。
（12）市住房建设局：协助开展涉及燃气（天然气）输管线或场站的道路交通突发事件的应急处置与调查工作。
（13）市水务局：负责组织协调市政供、排水运营单位对道路交通突发事件中市政供、排水设施的抢险救援工作；承担因此导致的水污染治理工程的建设管理和运行监管职责；负责事发地及其周边地区的供水保障工作。
（14）市市场监管局：负责制定各类特种设备突发事件应急专项预案；提出道路交通突发事件现场特种设备的处置措施。
（15）市气象局：负责提供道路交通突发事件区域的气象预报和灾害性天气预警工作；组织道路交通气象灾害风险评价、雷击风险评估和协助灾害成因界定工作。
（16）市外办：负责向有关外国驻华外交机构和香港、澳门地区有关机构通报本市道路交通突发事件的相关信息，并协调市相关部门处理上述机构提出的问题；负责突发事件中涉外受灾人士的救援与安抚工作。
（17）市台办：协助相关部门妥善处置涉及台胞的道路交通突发事件，保证在处置事件中贯彻执行党和国家对台工作方针、政策和有关规定；协助新闻办做好涉台新闻发布，涉台媒体服务工作，并负责向省台办、国台办等相关机构报送涉台道路交通突发事件的动态信息和处置情况。
（18）市政府新闻办：负责协调较大级及以上道路交通突发事件的新闻发布和宣传报道工作；必要时协调市主管部门及辖区政府（新区管委会）新闻办共同成立新闻中心，做好新闻发布、媒体服务等工作。
（19）市应急办：指导、检查和监督全市突发事件的预防和应对工作；及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办；协调相关应急资源参与突发事件处置工作，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示、指示；当突发事件超出本市应对能力时，请求国家和省支援，并在国家和省的统一指挥或指导下开展处置工作。
（20）市公安消防支队：负责组织指挥道路交通突发事件中灭火、抢险、救援及防化洗消等相关工作；负责配合有关成员单位组建道路交通突发事件的应急救援队伍。
（21）市公安交警局：负责突发事件现场区域周边道路的交通管制、交通疏导分流以及交通疏导信息的播发工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
（22）各区政府（新区管委会）：按照属地管理原则，组织辖区内应急救援力量，积极配合现场指挥部及市有关部门开展各项应急处置工作。
（23）市通信管理局：负责道路交通突发事件应急处置期间的通信保障、恢复和监管等工作。
（24）市无线电管理局：负责突发事件应急处置期间无线电通信的畅通，根据抢险工作需要，协调调度应急通信设施，协调有关单位尽快组织恢复受破坏的无线电通信设施。
（25）深圳供电局有限公司：负责所辖范围内的所辖电力设备设施的损坏修复及电力调度工作。确保灾区的电力供应，保障防灾抗灾救灾的用电及市交通运输应急指挥部各成员单位的日常用电。
（26）其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。
所有成员单位还应承担本部门工作职责范围内的.其它应急处置工作。
2.市交通运输应急指挥部办公室。
市交通运输应急指挥部办公室设在市交通运输委，具体负责道路交通突发事件的应急指挥协调工作，办公室主任由市交通运输委分管领导担任。
市交通运输应急指挥部办公室主要职责是：
（1）落实市交通运输应急指挥部部署的各项工作，传达上级领导的有关要求。
（2）负责道路交通突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行市交通运输应急指挥部的应急指令。
（3）负责及时组织发布或配合上级单位发布关于道路交通突发事件及其处置情况的消息。
（4）负责监视道路交通网络运行，采集、分析、处理相关运行信息。
（5）负责建立应急工作联络员制度，牵头组织各成员单位交流沟通应急准备情况，共同研究应急工作中的问题。
（6）负责组织相关专家开展道路交通突发事件的研究工作。
（7）组织道路交通突发事件预防和处置的有关应急宣传、培训和演练等工作。
（8）组织编制全市道路交通突发事件应急预案，并监督执行。
（9）参与道路交通突发事件的调查与评估工作。
（10）承办市委、市政府和市应急委交办的职责范围内的其它事项。
3.区应急指挥机构。
各区政府（新区管委会）建立相应的区一级道路交通突发事件应急指挥机构，负责处置和管理本区范围内的道路交通突发事件。
4.专家机构。
市交通运输应急指挥部专家组由市交通运输应急指挥部办公室牵头组织，专家组成员由道路、交通、气象、水务、电力、市政等行业的专家组成。专家组的主要职责是：
（1）对应急准备工作中的重大问题进行研究，提供建议。
（2）参加市交通运输应急指挥部办公室统一组织的活动及专题研究。
（3）应急响应时，根据市交通运输应急指挥部办公室的通知，进驻指定地点、研究分析道路交通突发事件的信息和有关情况，为应急决策提供建议。
（4）为现场指挥部应急处置提供决策建议和技术支持。
（5）参与事件调查。
三、运行机制
（一）预防、监测与预警
1.预防。
坚持"预防为主、预防与应急相结合"的原则，从可能发生道路交通突发事件的多个环节进行深入分析，统筹考虑和综合运用各方面的资源和力量，开展日常预防工作，做好完善应急体制建设、加强隐患排查、加大安全宣传、加强协调沟通等工作，减少道路交通突发事件的发生，控制、减轻和消除道路交通突发事件引起的社会危害。
2.监测。
市交通运输应急指挥部办公室是道路交通突发事件的监测机构，负责健全成员单位之间的监测网络，促进不同成员单位之间气象、交通、经济社会影响等监测信息共享。
相关成员单位须及时发现道路交通突发事件的风险隐患，并进行详细调查、登记、专项风险评估、形成分析报告，为及早治理风险和控制风险、保障安全运行提供决策支持。
在危险货物运输车辆、客运车辆、出租车、校车、泥头车、重型货车等重点车辆上安装使用卫星定位汽车行驶记录仪，建立和完善安全监测监控系统。加强道路视频监控系统、交通引导及信息发布等道路交通安全基础设施建设。
3.预警。
（1）预警级别
根据道路交通突发事件的影响范围、紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，道路交通突发事件的预警级别由低到高划分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个级别。
Ⅳ级预警：可能发生或引发一般道路交通突发事件，事件即将临近，事态可能进一步扩大。
Ⅲ级预警：可能发生或引发较大道路交通突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。
Ⅱ级预警：可能发生或引发重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。
Ⅰ级预警：可能发生或引发特别重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在蔓延。
（2）预警信息发布
①Ⅳ级预警信息：由市交通运输应急指挥部办公室负责发布，同时报告市应急办，通报可能受到影响和危害地区的区政府（新区管委会）。
②Ⅲ级预警信息：根据市政府授权，由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）发布，同时报告市应急办。特殊情况需报市政府审定的，市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）应及时签署意见报市应急办核定后，由市政府分管领导签发。
③Ⅱ级以上预警信息：由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）提出预警建议，报市应急委主任或副主任批准后，由市应急办报告省应急办，由省应急办根据省人民的政府授权发布。
（3）预警信息发布内容
预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。
（4）预警信息发布方式
全市通过市突发事件预警信息发布系统（设在市气象局）和深圳政府在线网站统一发布道路交通突发事件预警信息。各区（新区）、市有关部门（单位）应当充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博、电子显示屏、有线广播、警报器、宣传车等通信手段和传播媒介，及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。
（5）预警响应措施
发布预警信息后，有关成员单位应当根据实际情况和分级负责的原则，依法采取相应措施。
（6）预警信息的调整和解除
预警信息发布单位应当密切关注事件进展情况，并依据事态变化、处置情况和专家意见，适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，应当立即宣布解除预警信息，终止预警期。
（二）应急处置与救援
1.信息报告和共享。
相关部门和单位接到报告后，应当立即派人前往现场初步判定事故等级，同时报上一级主管部门。主管部门接到报告后，按照早发现、早报告、早处置的原则，Ⅳ级以上道路交通突发事件必须在事发后30分钟内通报市交通运输应急指挥部办公室，如遇紧急情况先以口头形式报告，随后再在24小时以内以书面形式上报，同时立即按照相关预案，先行组织开展应急处置工作。
当发生Ⅲ级以上道路交通突发事件时，相关成员单位必须在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府及市交通运输应急指挥部报告事件简要情况，并通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）；在事发后1小时内将突发事件信息书面报告市委、市政府及市交通运输应急指挥部，通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）。事件后续处置情况应及时报告。
道路交通突发事件报告应包括事件发生时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、伤亡人数、影响范围、直接经济损失的初步估计、事件发展趋势和已经采取的措施等。
2.先期处置。
道路交通突发事件发生后，事发企事业单位和主管部门等有关单位应当立即启动相关应急预案，采取先期处置措施，同时报告市交通运输应急指挥部办公室，请求有关部门人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作，以保护人民群众生命财产安全，防范事态扩大；向事发地的区政府（新区管委会）及有关部门（单位）报告信息。
3.应急响应。
（1）Ⅳ级应急响应。
①事发企事业单位和主管部门等有关单位应开展先期处置工作，并按要求将事件主要情况向市交通运输应急指挥部办公室报告。
②当市交通运输应急指挥部办公室将事件初步判定为一般（Ⅳ级）道路交通突发事件时，由市交通运输应急指挥部办公室视情况组织力量，指挥、督导先期处置单位做好应急处置工作。
③其他相应的应急响应措施和行动。
（2）Ⅲ级应急响应。
在Ⅳ级响应的基础上，采取下列措施：
①市交通运输应急指挥部办公室接到Ⅲ级以上事件报告后，及时报市交通运输应急指挥部并提请启动本预案。
②市交通运输应急指挥部及时进行研判，如果达到Ⅲ级以上道路交通突发事件，立即启动本预案。
③预案启动后，市交通运输应急指挥部办公室及时通知相关成员单位开展现场指挥协调、制定救援方案、救援抢险、交通管制等应急处置工作。
④各成员单位在应急处置过程中做好现场人员防护工作。
⑤市交通运输应急指挥部及时组织关于交通管制、公交运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。
⑥其他相应的应急响应措施和行动。
（3）Ⅱ级以上应急响应。
Ⅱ级以上应急响应工作经指挥部研判确定后，在前一级响应的基础上，根据上级应急机构的指示，由市应急委进行统一指挥与部署，组织和协调各方面力量进行应急处置，积极配合上级应急机构做好应急处置工作。
4.指挥协调。
启动Ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部按照"统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置"的要求，组织开展应急处置工作。
市交通运输应急指挥部主要采取以下措施：
（1）协调有关区（新区）、市有关部门（单位）提供人力、物资、装备、技术、通信等应急保障。
（2）制订并组织实施应急救援或事件处置的方案，防止引发次生、衍生和耦合事件。
（3）及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办。
（4）协助市领导综合协调、指挥处置突发事件，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。
（5）其他相应的应急响应措施和行动。
事发地的区政府（新区管委会）在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：
（1）根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事件处置工作，向市委、市政府、市应急委和市交通运输应急指挥部报告情况。
（2）组织协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，维持现场治安和交通秩序，维护本区内社会稳定。
（3）组织动员、指导和帮助群众开展防灾、减灾和救灾工作。
（4）其他相应的应急响应措施和行动。
市有关部门和单位在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：
（1）根据相关应急预案，开展应急救援或事件处置工作，向市交通运输应急指挥部报告情况。
（2）派出或协调有关领域的应急专家组参与事件处置工作，提供应急救援、处置事件、减灾救灾等方面决策建议。
（3）其他相应的应急响应措施和行动。
5.现场指挥部与现场指挥官。
启动Ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部根据实际需要，成立现场指挥部，现场指挥官由市交通运输应急指挥部执行总指挥兼任，现场副指挥官由市应急办、市政府新闻办和有关区（新区）应急委的负责同志分别担任。
现场指挥官统一组织、指挥现场应急救援工作。现场指挥官有权决定现场处置方案，协调有关单位和部门的现场应急处置工作，调度现场应急队伍。
现场指挥部吸收事件涉及的有关单位负责人以及相关专家为成员。参加现场应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一协调下进行应急救援和处置工作。与突发事件有关的部门和单位应当主动向现场指挥部提供与应急处置有关的信息资料，为实施应急处置工作提供各种便利条件。
现场指挥部的主要职责是：
（1）执行上级下达的道路交通突发事件应急处置任务。
（2）负责提出应急处置的具体措施，下达应急处置任务。
（3）开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。
（4）及时收集、掌握、反馈现场信息情况和提供现场新闻材料。
（5）职责范围内的其他工作。
6.处置措施。
突发事件发生后，市交通运输应急指挥部按照道路交通突发事件的类别和处置工作需要，组织采取人员搜救、医疗救护、风险源控制、交通管制、设备和场所管制、基础设施抢修、市场秩序维护、治安维护、社会影响面控制等相应措施。
7.响应升级。
经应急处置，Ⅳ级突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部办公室应当及时报请市交通运输指挥部，进行应急响应升级。
经应急处置，Ⅲ级以上突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部应当及时报请市应急委，进行应急响应升级。
8.社会动员。
根据道路交通突发事件的危险程度、波及范围、人员伤亡等情况和应对工作需要，市、区两级政府及各新区管委会可发布社会动员令，动员公民、企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，在现场指挥部的统一领导下做好道路交通突发事件的紧急救援、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建等处置工作。必要时，报请上级应急机构支持。
9.信息发布。
（1）信息发布要求。
道路交通突发事件的信息实行统一、快速、有序、规范管理。
（2）信息发布机构。
道路交通突发事件相关信息由市交通运输应急指挥部统一组织发布。
（3）信息发布内容。
信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、事件区域交通管制情况以及临时交通措施等。
（4）信息发布方式。
通过广播、电视、移动通信、气象信息发布平台、互联网平台（政府的网站、政务微博）以及公共场所电子显示屏等方式向公众发布信息。
10.应急结束。
突发事件及其次生、衍生事件造成的威胁和危害得到控制或基本消除，应急处置工作即告结束。履行统一领导职责或组织处置突发事件的有关部门（单位）应当停止有关应急处置措施，撤销现场指挥部，采取或继续实施必要措施，防止事件反复或发生衍生、次生事件。
（三）后期处置
1.善后处置。
应急结束后，事发地区政府（新区管委会）应及时组织协调善后处置工作，尽快消除道路交通突发事件后果和影响，安抚受害人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。市交通运输应急指挥部协调处理好有关工作。
2.社会救助。
应急结束后，由市民政局、事发地区政府（新区管委会）等相关部门参照有关规定执行，市交通运输应急指挥部办公室协助。
3.保险。
道路交通突发事件发生后，市交通运输应急指挥部办公室协调有关保险机构及时派员赶赴现场，开展应急人员保险受理和受灾单位及受灾人员保险理赔工作。
4.调查评估。
（1）调查机构。
较大级及以上道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。
道路交通突发事件的调查主体为：
①Ⅳ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部办公室或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。
②Ⅲ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部指派有关部门和单位成立调查组进行调查。
③Ⅱ级、Ⅰ级道路交通突发事件，由上级应急机构牵头进行调查。
（2）调查要求。
应急状态解除后，现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急记录和文件等资料；总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施；必要时，提出修订本预案建议，并及时做出书面报告。
（3）总结评估报告内容。
①发生事件的道路交通基本情况。
②事件发生原因、发展过程及造成后果（包括人员伤亡、经济损失）的分析与评价。
③采取的主要应急响应措施及其有效性。
④事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。
⑤总结事件的主要处置经验、教训和防范整改措施等。
5.恢复与重建。
道路交通突发事件处置工作结束后，结合调查评估情况，市交通运输应急指挥部组织制定恢复与重建计划，及时恢复社会秩序，修复被破坏的设施。
四、应急保障
（一）人力资源保障
各应急救援职能部门平时要不断加强各自应急救援、工程抢险队伍的各项建设，并通过经常性的培训、演练提高应急处置人员的业务素质和技术水平。确保能随时承担应急救援、抢险任务。
（二）经费保障
市、区财政部门应保障道路交通突发事件的应急费用，建立应急经费快速拨付机制。
处置突发事件所需财政经费，由市、区两级政府和新区管委会按照现行事权、财权划分原则，分级负担。
（三）物资保障
相关成员单位应按照《关于进一步加强我市应急物资储备工作的意见》（深府办函〔20__〕87号）有关要求，加强应急物资日常储备，建立应急物资生产能力、技术储备、产品储备信息数据库，加强相关物资储备、生产及加工能力储备、生产工艺流程的技术储备；制定应急物资调拨、配送方案，并建立应急物资紧急生产机制。各相关部门要根据道路交通突发事件的特点，配备必要的应急救援装备和救灾物资，并加强应急装备的管理、维护和保养。
（四）医疗卫生保障
市卫生计生委建立和完善全市卫生应急预案体系、卫生应急指挥体系和医疗卫生救援体系，组建医疗专家队伍和应急医疗救援队伍，组织储备医疗救治应急物资，开展突发事件医疗救援演练。
（五）交通运输保障
启动应急预案期间，市交通运输委制定各类交通运输工具的调用方案，建立健全交通运输应急联动机制，保障紧急情况下的综合运输能力。必要时，可紧急动员和征用社会交通运输工具。根据现场需要，市公安交警局对突发事件现场及有关道路实行交通管制，维持应急处置期间的交通运输秩序，必要时开设应急救援通道。
（六）治安保障
市公安局制定相应治安应急预案，负责制定突发事件状态下维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控规划、执勤方式和行动措施等。
（七）人员防护保障
现场应急工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急工作的指挥人员应按有关规定配带具有明显标识的专业防护服装及装备。现场应急指挥部应充分考虑对人员造成危害的可能性和所有危害种类，制定科学合理、切实可行的应急救援方案，配备先进适用、安全可靠的安全防护设备，严格执行参与应急工作有关人员进出现场的管理程序。
（八）通信和信息保障
市经贸信息委牵头负责，会同各成员单位建立和完善通信网络，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，为各应急单位提供多样化、高效率的通信方式，确保道路交通突发事件应急处置过程中通信网络通畅。
（九）现场救援和工程抢险装备保障
各成员单位根据道路交通突发事件的应急处置工作需求，配备现场救援和工程抢险设备，建立应急装备、救治药物和医疗器械等的储备、维护、保养和调用制度，以及应急装备类型、数量、性能和存放情况的档案管理制度。
（十）应急避难场所保障
市规划国土委负责制定全市应急避难场所专项规划。市民政局、应急办（地震局）分别负责指导和检查室内、室外（地震）应急避难所的建设工作；应急避难场所的归属单位负责场所的日常管理和维护；由民政部门负责灾时统一协调使用和管理避难场所。
应急避难场所的归属单位应按照要求设置各种设施设备，划定各类功能区，设置规范的标志牌，储备必要的物资，建立健全应急避难场所维护、管理制度和灾时应急预案。
（十一）科技支撑保障
由市科技创新委牵头负责，市经贸信息委配合，采取扶持政策和优惠措施，鼓励和支持高等院校、科研院所和有关机构等开展公共安全领域的科学研究；研究制定促进应急产业的政策措施，鼓励支持本地产学研机构和有关企业研究开发用于突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新设备和新工具。
（十二）气象服务保障
市气象局负责气象服务保障工作，根据应对事故的需要，提供事发地区的气象监测预警服务，并加强对极端天气的监测和预警，为处置道路交通突发事件提供气象服务和保障。
（十三）法制保障
在突发事件发生和延续期间，市政府依法发布紧急决定和命令。市法制办按照市政府的要求对突发事件应对工作提供法律意见。
（十四）其他应急保障
各成员单位按照各自职责完成其他相关应急保障工作。
五、监督管理
（一）应急演练
各相关单位不定期开展道路交通突发事件应急处置演练，市应急办负责规划、组织和实施跨区域、跨系统的市级道路交通突发事件应急演练，切实提高各单位应急处置能力。
市交通运输应急指挥部和各有关部门（单位）负责交通运输行业的综合演练或单项应急演练，加强对基层部门（单位）的检查和指导。各区政府（新区管委会）以及各街道办事处（办事处）负责本辖区应急演练的综合管理工作，根据实际需要组织综合应急演练。
（二）宣传教育
相关成员单位各区（新区）、市相关部门（单位）应当开展面向内部、面向社会的应急法律法规、应急预案和应急知识宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸、海报、互联网以及安全实景模拟教育基地等多种载体，开展道路交通突发事件应急宣传教育，让公众掌握应对道路突发事件避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。
（三）培训
市交通运输应急指挥部及各有关部门（单位）定期组织救援专业队伍进行救援知识的专业培训，加强国内外技术交流和研讨，提高应急处置、突发事件调查等专业技术人员的业务知识水平。
（四）责任与奖惩
市应急委根据调查报告，提请市委、市政府对在处置道路交通突发事件中做出贡献的部门、单位和个人予以表扬；对在处置道路交通突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门、单位和个人，依据相关规定追究其行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
（五）预案实施
本预案自发布之日起实施。
六、附则
（一）部门应急预案目录
市交通运输应急指挥部各成员单位应根据本预案的要求，结合各自的工作实际，制定相应预案，并报市交通运输应急指挥部办公室、市应急办备案。
（二）预案管理
1.预案修订。
市交通运输应急指挥部办公室在出现下列情况之一时，对本预案进行修订，并报市人民的政府审定：
（1）相关成员单位职能发生重大变更，或在施行中发现重大问题和缺陷。
（2）专家评估提出重大修改建议等。
各成员单位负责修订和完善相关专项预案，并报市交通运输应急指挥部办公室审核。如成员单位的应急工作负责人和联络员联系方式发生变动，应及时作变更报送。
2.预案审定。
本预案由市人民的政府审定。
（三）制定与解释
本预案是深圳市应对道路交通突发事件预案体系中的综合预案，由市交通运输委牵头制定和解释。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇23
一、人员安排
根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：
客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。
保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。
二、所需物资
1、铁锹、铁铲。
2、除雪剂、除雪板。
3、垃圾运输车等。
三、具体内容
(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。
(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：
客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。
保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。
灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇24
20xx年春运从2月4日开始至3月15日结束，为期40天。为认真做好20xx年我局春运、春节期间公路安全保畅工作，结合南岳实际，特制定本局20xx年春节及春运期间公路保畅工作应急预案。
一、指导思想
以构建“平安、和谐、有序”的春运目标，切实加强领导，周密安排，落实措施，强化责任，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障全区公路畅通和运输安全，圆满完成20xx年春运工作任务。
二、组织领导
成立以局长何文利为组长，党组书记李凌岳为副组长，江天胜、黄晓宏、刘文科、何春兰、钟明辉、文兰、旷铁良、林国辉、旷伟其、周建平、旷月华为成员的局春运安全应急工作领导小组。具体工作安排由江天胜同志负责。值班电话：白天（办公室），夜间及春节和节假日（机关传达室）。实行24小时值班，值班安排详见附表。
三、应急工作职责
一办公室：负责与区政府、市局和其他有关单位、部门保持联系，负责对外宣传和新闻发布工作，并做好现场媒体活动管理工作。
二工程股：负责组织启动应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作。根据上级的有关指令，督促、指导各养护队启动相应处置预案，组织工程技术人员、设计人员，提供技术指导，对抢险工程提出技术方案。
三路政大队：采取现场交通封闭、抢险、抢修等处理措施；参加畅安事故调查和善后处理工作。
四安全机务股：承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实；负责应急工作有关通知和会议、会务安排，协调各股室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况和损失统计工作。
五计财股：负责为应急日常工作和抢险行动提供资金保障，监督资金的使用情况，统计上报损失和救灾资金的申请工作。
六公路养护队：成立公路桥梁重大事故应急援助预备队，随时准备应对可能出现的紧急情况，开展现场救援。
四、应急措施
建立预警预防机制，二是加大公路巡查与监管力度。重点加强对主干线和主要景区公路的监控，及时清除路障和处理各类路政案件，防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象，对重点路段和桥梁实行24小时值班制度。三是开展办公、生活区安全检查。四是加强应急管理。储备充足的排险清障抗灾物资和设备，做好路面的防冻清障工作准备。
一公路养护
1、突出重点，加强养护。2月4日至2月10日，各养护队要组织人员对所管辖路段中的陡坡、急弯、险要路段、桥涵、易发生地质灾害路段及旅游道路进行一次全面检查和养护，及时排除隐患，清除障碍物，维护好交通安全设施，确保畅通无阻。2月11日至17日各养护队组织养护人员对全局路面进行全面清扫。2月xx日至3月15日，重点加强G107、X061、X037、X038、X039线的清扫。除夕前，各养护队要保证每天不少于3人上路巡查和保洁工作。
2、抢险队伍、车辆和机械及物资。为保证抢险需要，组织抢险分队伍2个共30人；抢险车辆4台（养护车2台、指挥车1台、装载机1台）；抢险工业盐30吨、河沙200吨、草袋3000个。养护车、装载机要保持良好的状态随时投入运输及抢修工作，做到能在最短时间内投入抢险，做好应急保障工作。
3、加强养护巡查。局春运应急领导小组成员分两组上路巡查，分别由江天胜、黄晓宏同志带队，发现有危险路段、危桥危涵，要立即采取防范措施处理，对事故多发和危险路段的警示标牌缺损的要及时补好。
二路政管理
路政大队要加大路政巡查与监管力度。在春运期间、特别是雨雪冰冻期间，要加大对主干线和主要景区公路的监控，及时清除路障和处理各类路政案件，防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象，确保公路畅通安全。
三其他工作
1、加强车辆管理。抢险指挥车、养护车及抢修机械一律不得在外过夜，一律停放在机关院内待命，其他未安排值班的车辆一律封存入库，锁匙交局办公室管理，未经主管领导批准，一律不得动用。
2、加强冰冻气候期间的安全工作。配足工业盐、麻袋等防冻物资，具体由工务股、财务股负责采购入库待用。遇到大雪和冰冻天气，影响畅通时，南岳养护队职工应随时听从指令上路撒盐、铺草袋，组织人员除冰保畅通，确保G107安全通行。
五、工作要求
一严格落实值班制度，除夕、春运期间实行全天候24小时值班，做好值班记录，值班人员要保持24小时通信畅通，随时听从指挥和调度，做到人在岗、车在位，发现情况或遇突发事件及时向值班领导报告，确保信息“准、快、实”。每天下午4点50前将本日值班情况分别向刘文科同志报告。刘文科同志负责向区春运办、市局春运办报告。
二实行统一指挥高度。抢险队伍要做到召之即来，来之能战，得到抢险指令后，时限在1小时内集合。抢险中要做到各司其职，各负其责，相互配合，共同协作。
三养护工程队应做好除夕、春节期间的工作安排，春节值班人员按照安排表进行值班。留队人员要严守工作岗位，坚持巡路，排除路障，确保公路畅通和国家、个人财产安全。
四实行责任追究制度。对在抢险工作中组织得力，表现突出的单位和个人将给予表彰和奖励。对因玩忽职守、工作不力等原因造成严重后果的，追究有关领导和工作人员责任。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇25
一、总则
1.1编制目的和依据
为进一步增强全市交通行业危险化品事故的应对和防范能力，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，依据《xx市突发公共事件总体应急预案》、《xx市重大危险化学品事故应急预案》和《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》，结合全市交通行业实际，制定本预案。
1.2适用范围
1.2.1《xx市交通局危险化学品事故应急预案》(以下称预案)为《xx市重大危险化学品事故应急预案》子预案，适用于xx市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。
1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)。
1.3工作原则
坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。
各县(区)交通主管部门要结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。
二、组织机构及职责
2.1危险化学品事故应急救援组织机构
市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)，下设一个办公室和三个职能组，按照规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。
各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。
2.1.1领导小组组成
领导小组成员由市、县(区)交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管道路运输的副局长担任，成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局运政科和安全生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。
2.1.2领导小组的主要职责
市交通局领导小组在市政府危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下，迅速、果断、有效地开展工作。主要职责有：
1.根据事故现场情况，决定本预案的启动与结束;
2.根据现场应急救援情况，统一部署、协调、督查各职能组落实市政府专项指挥部和市交通局领导小组应急抢救指令落实情况;
3.调度现场及外围救护所需的运输车辆;
4.研究解决应急救援工作中的重大问题，作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。
2.2领导小组下设机构及职责
2.2.1领导小组办公室
领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.2灾情处置组
由市运输管理处处长任组长，市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长，市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县(区)运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。具体负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。
2.2.3运输保障组
由市运输管理处分管客运的副处长任组长，由市运输管理处客管科、货管科负责人xx县(区)运管部门分管客、货运输的副职、市长途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。具体负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送;事故现场附近企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。
2.2.4专家顾问组
由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长，由学校、企业单位有关方面专家组成。具体负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测，为救援的决策提供依据和方案。
三、风险分析
3.1危险性分析
我市石油化工企业较多，在石化产品的道路运输过程中，涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等，这些物品如果控制不当，极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严重后果，将会给人民群众生命财产安全、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。
3.2分类
危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。
3.3危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有：
(1)在危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强有关设备、设施的安全管理;
(2)对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，做好检测检验记录;
(3)根据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所，设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。
对危险源监控的管理措施有：
(1)建立健全本单位危险源安全管理规章制度，落实安全管理和监控责任，制定安全管理与监控的实施方案;
(2)保证危险源安全管理与监控所需的资金投入;
(3)对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下采取的应急措施;
(4)建立危险源安全管理档案;
(5)定期对危险源进行安全评估。
四、预警与响应
4.1危险化品事故报告
危险化学品事故发生后，事故发生单位应立即组织应急救援队伍，按照本单位的事故应急预案要求，进行先期处置。同时迅速报告119、120，市安监局、市环保局、交通部门、当地政府。
4.1.1报告程序
各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。
4.1.2报告内容
事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市危险化学品事故报告单》(附后)，并按要求上报。
(1)事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别(火灾、爆炸、泄漏等);
(2)危化品名称、初步认定的事故涉及的危化品种类(固体、液体、气体)、数量、危害的形式，
(3)采取的初步措施、以及现场人员伤亡情况;
(4)可能波及影响范围及状况(厂矿企业、居民区、重要设施等)、事故能否控制等;
4.2应急预案的启动
4.2.1预案启动的单位
局属有关单位接到接到报告后应立即赶赴事故现场组织救援，迅速了解情况，做出判断，确认是否构成重特大事故，并立即将事故简要情况报告市局领导小组办公室。
4.2.2领导小组工作
市局领导小组办公室接到报告后，应按规定向领导小组报告，由领导小组向市专项指挥部办公室报告，同时做出是否启动本《预案》规决定。
4.3基本应急响应的处置要求
4.3.1有关部门应急处置要求
市局领导小组办公室接到通知后，负责人应迅速做出安排，按照要求组织有关人员，赶赴事故现场，组织参与相关救援工作。市政府专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后，则在市政府的统一领导下开展应急救援工作。
4.3.2各职能组应急处置要求
按照预案确定的职责要求，积极、高效、有序地开展事故救援及相关工作，同时做好后援工作准备。各职能组要将开展情况及时报告灾情处置组，保证事故抢险工作协调、有序、有效实施;市政府专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后，则按照市政府现场抢险指挥组的救援指令，开展救援工作。
4.3.3抢险中重大事项的决策
作出事故抢救重大决策措施要迅速报告市交通局领导小组和市政府专项指挥部，经同意后方可实施。
4.4事故现场抢救原则
安全第一、救人为主、减少损失、先控制、后处置。
4.5事故现场保护
因抢救人员、防止事故扩大的等原因需要移动现场物件时，应作出标志、牌照、记录和绘制现场图，并妥善保管好现场重要物件。
4.6事故救援的善后处理
(1)经市政府现场抢险指挥组下达停止现场救援指令后，方可停止现场救援，根据事故现场情况，留下少量人员予以监护。
(2)现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序及生产工艺要求进行。
4.7应急响应的结束与总结
4.7.1应急响应的结束
在市政府专项指挥部下达结束抢险救援指令后，市局领导小组办公室应及时报告领导小组发出结束本预案的指令，结束救援工作。
4.7.2应急响应总结
在全部应急救援工作结束后，由市交通局领导小组召集有关单位，对事故抢险过程中的工作进行全面总结，重点检查预案的操作程序、各有关单位的应急反应速度和能力等方面存在的问题，进一步修订完善本预案，同时将有关情况上报市政府专项指挥部办公室。
五、应急保障
5.1应急队伍保障
应急队伍主要包括：xx市长途客运公司、xx市公共交通有限公司、辽河油田大力运输分公司、盘锦辽河油田泰兴工贸有限公司、盘锦兴达沥青有限公司、xx市第六运输公司等单位救援力量。
六、预案管理
6.1预案培训
由市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。
6.2预案演练
按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。
6.3预案修订
《xx市交通局危险化学品事故应急预案》由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项危险化学品事故应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：
(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;
(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;
(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。
6.4责任与奖励
市交通局危险化学品事故应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
6.5预案备案
《xx市交通局危险化学品应急预案》报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。
6.6宣传教育
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门危险化学品的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
七、附则
7.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇26
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称治超）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，结合省交通厅下达的文件要求，特制定本应急预案。
一、组织领导
治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。
区道路运输保障领导小组由任组长；任副组长，成员：；办公室设在运管所运政股，由兼任办公室主任、任办公室副主任、为成员，并配合领导做好道路运输保障工作。
值班电话：（24小时值班）
（上班时间）
道路运输保障领导小组具体负责治超期间田区道路运输保障的组织、协调与实施，统一部署，统一调配应急运输车辆，执行运输保障任务，并加强组织督察。一旦出现市场异常波动等情况，要及时向上级交通主管部门和市治超领导小组报告，并根据市治超领导小组指示，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务。
二、道路运输保障应急车辆成员单位版权所有
（一）道路运输保障应急车辆成员单位组成
（二）道路运输保障应急车辆成员单位联系方式（见附表1）
（三）道路运输保障应急车辆组成（见附表2）
（四）道路运输保障应急车辆成员单位的要求：
1、应急预案要积极落实，各单位认真按照要求，组织应急运输车辆，并成立本单位道路运输保障领导小组，实行值班制度，确保通讯畅通，能够以最快的速度集结运力，完成各项应急运输任务。
2、启动道路运输保障应急预案后，各应急单位要立即调集应急运输保障车辆，领取统一核发的《道路运输特别通行证》，张贴在车辆明显位置，可免交车辆通行费，并行驶军车通道。
3、各个单位在执行应急运输保障任务的过程中，应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作，并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时，对应急运输保障人员要进行运前动员，做到万无一失。
4、应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市级交通主管部门。逾期不缴的，将按有关规定进行处理。
三、执行应急运输保障任务的补偿
执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担，运价参照当时社会平均价格水平执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。
四、责任追究
执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通部门下达的应急运输指令，对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮或者逾期不缴回《道路运输特别通行证》的单位，在质量信誉考核时，文明服务记0分，并按照相关的法律、法规给予处罚。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇27
一、指导思想
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规规定，建立统一、规范、科学、高效的道路运输行业突发环境事件处置指挥体系，确保发生道路运输行业突发环境事件时，全行业各单位能密切协同配合，及时妥善处置突发环境污染事件，有效控制或减轻环境污染。
二、基本原则
道路运输行业突发环境事件处置，遵循快速反应、统一指挥、分级响应、协同应对、条块结合、以块为主、措施科学、信息共享的原则。
三、适用范围
本预案适用于全县运输企业（包括客运企业、普通货物运输企业）、汽车维修企业、城市公交企业、出租汽车企业（下同）引发的各类突发环境事件。
四、启动条件
（一）因危险化学品运输发生泄漏，造成河流、水库、湖泊以及土壤等地表水体大面积污染事件。
（二）因危险化学品运输发生泄漏，受污染区域内存在人员伤亡、污染损失严重的事件。
（三）因汽车维修企业危险废物管理、处置不当造成的人员伤亡、污染损失严重的事件。
（四）因客、货运输过程中诱发的其他严重环境污染事件。
五、组织领导
（一）指挥机构。县运管局成立道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组并设办公室，负责全县道路运输行业突发环境事件处置的统一指挥，下达、启动各级预警预案指令，深入现场指挥。
组长：
副组长：
成员：
办公室设在县运管局维管股，在县运管局道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组的领导下，主要负责统一指导全县道路运输突发环境事件应急工作，综合协调突发环境事件处置和救援预案实施，收集、汇总、上报相关情况，控制相关舆情，统一发布突发环境事件有关信息，统筹协调各工作机构开展工作。
（二）工作机构。仪陇县道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组办公室分设应急处突组、应急运输组、后勤保障组和事后处置组。
1、应急处突组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急领导小组办公室发出的指令，第一时间赶赴事发现场，协同环保、卫生、消防等部门实施现场施救。协助公安交警部门设置警告警示和限速标志、减速带以及避险车道等，为应急救援物资、疏散人员提供道路运输保障。处置临时事务并向办公室报告现场情况，有权直接调度道路客货运输企业、维修企业各类机具和管理人员。
组长：
副组长：
成员：
2、应急运输组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急领导小组办公室发出的指令，组织抢险救援运输车辆和人员，运送抢险救援物资和人员，快速赶往事发现场，保障运输车辆技术状况良好和运行安全。
组长：
副组长：
成员：
3、后勤保障组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急领导小组办公室发出的指令，快速组织采购救援物资，统筹救援资金，安排后勤人员，协调急需专业救援人员，提供后勤保障，协助应急领导小组办公室做好相关工作。
组长：
副组长：
成员：
4、事后处置组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急领导小组办公室发出的指令，协助卫生部门抢救伤员，实施受污区域卫生防疫工作。协助环保部门控制环境污染。协助当地党委、政府和民政部门做好安抚工作。调查处理突发环境事件的违规违纪、失职渎职事件，严肃追究相关单位和人员的责任。
组长：
成员：
六、预警响应
（一）应急预警。县道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组，负责全县道路运输行业引发各类突发环境事件的`预警工作，按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件波及范围、发展趋势、危害程度，及时发布预警或提出相应的预警建议，组织实施相应的预警行动。
（二）应急响应。道路运输企业、维修企业发生突发环境事件时，企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，组织人员立即赶赴事故现场。县道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组接到报告后，符合预案启动条件的，立即启动预案并及时向上级主管部门和县人民政府以及环保、消防、卫生、安监、公安、交通运输等部门报告，及时下达应急指令，安排各工作机构在最短的时间内赶赴现场指导、处置和协助地方政府进行应急救援。
（三）现场控制。道路运输企业、维修企业发生突发环境事件后，应急处突组到达污染事件现场，快速与相关部门组织施救，初步分析污染事件原因、发展趋势、影响范围，提出控制和消除污染源，防止污染扩散，协助环保部门开展应急监测，调查污染情况，掌握引发环境事件的类别和特性，受污染区域及可能涉及范围，控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志。同时向县道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组报告现场情况。
（四）安全防护。根据环境污染源的特点，应急领导小组及其各工作机构要及时协调相关部门，在涉及到的范围设立警戒区，在警戒区域的边界设立警示标志，安排专人警戒，除应急救援人员外，禁止他人进入警戒区，在通往事件现场的主要干道上实行交通管制。
根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，应急领导小组及其工作机构，要协调相关部门确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民实施紧急疏散，在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。
在事发地安全边界以外，应急领导小组及其工作机构要协调属地政府设立紧急避难场所，对受灾居民实施安置，并配备必要物资及应急装备，选择有利地形位置设置急救点，对受伤人员实施现场急救，并配备具有防污染功能的救援器材。
（五）组织保障。分类建立仪陇县道路运输行业突发环境事件应急反应突击队，突击队员由相关客（货）运输企业、汽车维修企业分管安全、环保的领导和对应科（室）人员组成，突击队归县道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组统一调度指挥，队长由县运管局维管股股长戴吉龙同志担任，确保在突发环境事件发生后能迅速行动。设立突发环境事件应急专项经费，保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费由相关客（货）运输企业、汽车维修企业在自由资金中单列，确保随时调用。适时组织应急救援和管理人员培训和演练，由县道路运输行业突发环境事件处置应急领导办公室负责编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高现场应急能力。
（六）后期处置。突发事件处置结束一周内，参与处置的各工作机构应将事件处置工作情况的总结，报告县运管局道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组办公室，由办公室组织相关部门适时组成事件处置调查评估小组，开展事件原因分析、事件责任调查评估，形成内容包括记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等书面报告提交领导小组集体研究，及时归纳、整理，形成全面总结报告，按照一案一卷要求存档备案。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇28
一、指导思想
坚持统一领导、统一指挥、分工负责、协调配合的方针，遵循预防为主、统筹兼顾、确保重点的原则，春运期间发生重大旅游安全事故（险情）后，按照“以人为本”和“快速有效救援”的原则，在县文体和旅游局领导指挥下，在县春运领导小组指导下，迅速启动此预案。
二、适用范围
本预案适用于我县春运期间文体和旅游行业内发生的重大旅游安全事故或其他性质严重、影响重大的旅游安全事故的应急救援。确定重大旅游安全事故的具体标准，按照《旅游安全管理暂行办法实施细则》和《重大旅游安全事故处理程序试行办法》等规定执行。
三、组织领导
成立xx县文体和旅游局春运安全事故应急救援指挥部。应急指挥部的职责是：负责xx县文体和旅游春运安全事故应急救援预案的修订和实施；负责指导文体和旅游企业立健全事故救援预案，并督促演练；发生重大文体和旅游安全事故时，负责指挥、协调事故应急救援和善后处理，并及时向上级报告情况。
四、重大事故救援分工
xx县文体和旅游局春运工作应急救援指挥部下设办公室和若干小组，分工处理有关应急处理工作。
1、应急救援办公室，由局办公室人员组成，负责紧急事故的组织协调、指令传达、信息处理和后勤保障等工作。
2、现场救援小组，由局值班领导任组长，春运领导办公室人员配合，负责事故现场的`紧急救援、协调处理等工作。
3、事故调查小组，由分管安全工作的局领导任组长，负责指挥协调事故现场施救、事故情况的调查、处理和善后工作。
五、春运工作应急救援工作遵循原则
1、及时报告。在本县范围内春运期间一旦发生重大文体和旅游安全事故，事故单位应以最快捷的方式，立即向事故发生地文体和旅游行政管理部门报告；县文体和旅游局接报后，应迅速核实情况，立即报告分管副局长、局长，并按规定报告县春运工作领导小组办公室等有关部门。
2、紧急救援。确认本县范围内发生重大文体和旅游安全事故的消息后，应急救援指挥部立即进入应急处理工作状态，以最快捷的时间赶赴事故现场，展开抢险救援行动。
3、依序替补。应急救援指挥部及办公室、各小组负责人因故缺位时，由副职领导按序替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱等现象。
4、保护现场。重大安全事故发生后，事故单位和现场的群众有严格保护事故现场的责任和义务。因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品外，应妥善做好取证、记录、标志等工作。
六、工作要求
1、各涉文体和旅游企事业单位应针对春运期间的工作特点，立健全重大事故应急预案并加强演练，应急救援队伍必须保证人员数量足够、技术业务熟练、装备设施齐全，并组织演练，关键时刻能及时高度到位，发挥应有作用。
2、有关重大文体和旅游安全事故的信息披露和抢险救援工作的报道，由县文体和旅游局协调相关部门进行报道。
3、各涉文体和旅游企事业单位应结合自身实际情况，制定相应的重大文体和旅游安全事故应急救援预案，报县文体和旅游局备案。
4、本预案自颁布之日起实施。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇29
一、指导思想
建立统一、规范、科学、高效的危险化学品道路运输事故突发环境事件处置指挥体系，确保发生危险化学品道路运输突发环境事件时，我县各有关单位和部门密切协同配合，及时妥善处置突发环境污染事故，有效控制或减轻环境污染。
二、基本原则
危险化学品道路运输突发环境事件处置，遵循快速反应、统一指挥、分级响应、协同应对、条块结合、以块为主、措施科学、信息共享的原则。
三、适用范围
本预案适用于我县境内危险化学品道路运输事故引发的各类突发环境事件应急处置。
四、预案启动条件
1.因危险化学品道路运输发生泄漏，造成河流、水库、湖泊等地表水体大面积污染或县城水源地取水中断的事故;
2.因危险化学品道路运输发生泄漏，受污染区域内存在人员伤亡、污染损失严重的事故;
3.其他因危险化学品道路运输发生事故，需要启动本预案的。
五、组织领导和职责分工
1.指挥组织
县政府成立县危险化学品道路运输突发环境事件应急领导小组(以下简称县应急领导小组)，负责危险化学品道路运输突发环境事件的应急处置。
组长：县人民政府分管环境保护工作的副县长
副组长：县人民政府应急管理办公室主任
县环境保护局局长
成员单位：县人民政府应急管理办公室、县委宣传部、县监察局、县公安局、县环境保护局、县消防队、县发改局、县财政局、县水务局、县安监局、县交通局、县公路养护段、县民政局、县卫计局、县气象局、县市场监管局、移动公司、联通公司、电信局、各乡(镇)人民政府。
县应急领导小组下设办公室，具体负责环境应急日常工作，办公室设在县环保局，办公室主任由县环境保护局分管副局长兼任。
2.领导小组职责
统一领导全县危险化学品道路运输突发环境事件应急工作。负责危险化学品道路运输突发环境事件处置和调查，协调突发环境事件处置和救援预案实施，负责突发环境事件有关信息的统一发布。
危险化学品泄露环境污染事故发生后，县应急领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救，参与事发地乡(镇)人民政府组建的环境应急现场指挥组。
3.有关部门职责
(1)公安部门：按照事故现场救援指挥组的指令，负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作;协助卫生、消防等部门营救受伤人员，组织疏导和撤离危险区域内的无关人员;根据相关指令，结合事故现场情况，设置警戒区，严格管制进出事故现场的人员和车辆，预防和打击各种破坏活动，维护社会治安;采取有效措施控制肇事者及相关嫌疑人;负责事故涉及路段的交通管制工作，采取积极分流措施，避免次生事故发生。
(2)消防部门：负责实施现场抢险救灾，第一时间赶赴现场，将事故伤者转移到危险区域以外;在事故原因及事故车辆所载的危险物品性质特征未明的情况下，采取必要手段有效控制事故灾害的蔓延，会同安监、环保部门对危险物品的'性质特征进行分析，采取正确的施救方法，直至完全控制灾情。
(3)交通部门：负责加强危险化学品运输企业经营资质管理，危险化学品运输车辆综合性能检测及道路运输证管理、从业人员从业资格证管理，规范危险化学品运输市场秩序;加强途经水库、水源地及河流等重要路段安全设施建设，建立健全警告警示限速标志、减速带、标线及防撞护栏、护墩、护坪、护墙、避险车道，实施公路安保工程和事故多发路段整治工程;协同公安、环保等部门做好危险化学品道路运输突发环境事件应急救援工作，组织应急运输车辆，为应急救援物资、疏散人员提供道路运输保障;协同安监部门对事故车辆装载危险化学品驳载、转移，妥善处置事故车辆;参与危险化学品运输突发环境事件调查处理工作。
(4)卫计部门：负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作;做好防护指导，组织实施受污区域卫生防疫工作。
(5)安监部门：根据危险化学品道路运输事故类别，协调有关部门及当地政府、企业提供各类应急装备器材，包括后勤保障工作;负责提出相关处置措施，解决救援过程中的专业技术性问题;负责指定危险化学品运输的事故车辆的临时停放场所，对妥善处置事故车辆提供专业指导。
(6)环保部门：负责对事故现场被污染的土壤、水源、空气等进行监测，及时提供确切的环境破坏程度指数，为正确救援和防止扩散提供详实依据和方案;组织对危险化学品泄漏事故可能诱发次生环境污染事故的防控工作。
(7)水务部门：配合交通部门对城乡水源地、水库、河流等水环境敏感区域内的公路设立警示标志;负责水库、河道污染源的截流，协助进行污染治理，及时提供有关水文资料，参与开展地表水、地下水突发环境污染事件调查和评价，并做好环境污染事件地区群众生活用水工作。
(8)市场监管部门：负责危险化学品及包装容器的质量监督;对危险化学品的运输罐体实物及安全阀质量、大罐小标、危险化学品的“混装”等违规行为引发的各类突发事故，进行相关的技术鉴定。
(9)气象部门：及时、准确提供发生突发事件区域的气象情报资料。
(10)发展和改革部门：组织应急物资的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。
(11)民政部门：做好救济物资发放、危险区域内人民群众的转移安置工作等。
(12)通讯管理部门：负责应急通信指挥调度工作，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。
(13)新闻宣传部门：负责突发环境事件信息发布的组织管理。按照领导小组确定的报道口径，组织新闻单位，积极主动地对突发环境事件进行舆论引导并对信息发布审核把关。
(14)乡(镇)人民政府：按属地管理原则负责行政区域内所有道路(包括辖区高速公路)危险化学品运输突发环境事件应急处置和救援的组织指挥。
六、预警与响应
1.预警
县应急领导小组负责危险化学品道路运输引发各类突发环境事件的预警工作。预警工作按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件波及范围、发展趋势、危害程度，及时发布预警或提出相应的预警建议，组织实施相应的预警行动。
(1)县政府应急办建立危险化学品运输联席会议制度和通报制度。组织安监、公安、消防、交通、质监、环保、卫生等有关监管部门参加的危险化学品运输联席会议制度，定期通报危险化学品运输管理情况。同时，建立危险化学品道路运输通报制度，危险化学品道路运输转移联单由所在地和接收地的公安部门核准后，将道路运输转移联单连同详细路线图和运行时间表，移送安监、交通运管、环保部门等有关部门采取必要的防范应对措施。
(2)加强职责部门的监管职责，有效预防危险化学品运输事故。一是公安交警部门要严把危险化学品运输车辆的新车上户关和车辆年检审验关，严禁不合格车辆非法上路;二是质量监督部门要严把槽罐容器检验关。对于槽罐车的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定，坚决杜绝“大罐小标”私自改装行为;三是交通运管部门要严把运输市场准入关，进一步强化运输危险化学品企业责任，加强对挂靠经营行为的管理。
(3)交通、公路等有关部门在重要的城市饮用水地表水源及上游主要河流和人口稠密区的公路设置危险化学品运输车辆警示标志，通过的涉危车辆应由交警部门对通过时间、路线、承运的危险货物、重量等进行审批，并由交警部门通报沿线安监、公安、消防、环保等相关部门做好应对工作。
(4)县政府应急办为处置危化品道路运输突发事件的单位发放应急通行证，有关的公安、交通运管部门等部门开设事故应急救援“绿色通道”，保证应急救援部门及工作人员在第一时间到达事故现场。
2.应急响应
(1)应急程序启动
①危险化学品运输企业发生突发环境事件时，企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，组织人员立即赶赴事故现场。
②县应急领导小组接到报告后，符合预案启动条件的，立即启动预案。接到应急报告或指令后，各有关成员单位于15分钟内派员出发，赶赴现场指导危险化学品突发环境事件处置和协助地方政府进行应急救援。
(2)现场指挥与控制
环境应急现场指挥组指挥污染事故现场处置工作。一是快速分析污染事故原因、发展趋势、影响范围，提出控制和消除污染源、防止污染扩散、信息通报与发布等方面的措施;二是指导协助县环保部门开展应急监测，调查污染情况;三是向应急领导小组和县政府应急办报告突发环境事件处置进展情况等。
①掌握引发事件危险化学品的类别和特性，受污染区域及可能涉及范围等，控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志;
②对已发生污染危害的污染源应采取一切可能措施，予以消除，并防止扩散、蔓延;
③指令环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况;
④调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作;
⑤统一协调相关部门的联动应急，确保应急处置工作有序进行。
(3)信息发布
环境应急现场指挥组要组织有关部门及专家召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急领导小组及通报当地政府。按照国家和贵州省突发公共事件新闻报道工作有关的规定，及时、准确地发布有关突发环境事件信息。
七、应急终止
1.应急终止
污染事故的环境应急终止由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后实施，并以书面通知形式向应急处置有关部门下达应急终止指令。
2.现场恢复
污染事故应急处置终止后，配合当地政府组织现场清洁、净化等工作。
八、信息报告
1.信息受理
县人民政府及公安、环保等有关部门负责危险化学品道路运输引发突发环境事件信息的受理、接报，按照贵州省人民政府有关规定时限，逐级上报，并立即组织进行现场调查。
2.信息报告
突发环境事件发生后，事件现场有关人员应当立即向本单位报告;事件责任单位接到报告后，应当于1小时内向事件发生地县级人民政府和公安、安监、环保等有关部门报告;逐级上报时间不得超过2小时。
3.报告方式
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后上报。报告应采用适当方式，避免在当地群众中造成不利影响。
九、后期处置
1.总结与评估
突发事件处置结束一周内，参与处置的成员单位应将事件处置工作情况的总结报告县应急领导小组办公室。必要时，县应急领导小组办公室组织相关部门适时组成事故处置调查评估小组，开展事故原因分析、事故责任调查评估。
2.结案归档
全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一案一卷要求存档备案。
十、安全防护
1.环境应急人员的安全防护
现场应急人员根据危险化学品的特性，采取适当的安全防护措施。
2.事件发生地周边居民的安全防护
(1)根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的特点，危险化学品泄漏的扩散情况所涉及到的范围设立警戒区，在警戒区域的边界设立警示标志，安排专人警戒，除应急救援人员外，禁止他人进入警戒区。在通往事件现场的主要干道上实行交通管制;
(2)根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民实施紧急疏散，在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，禁止人员在低洼处滞留;
(3)在事发地安全边界以外，属地政府设立紧急避难场所，对受灾居民实施安置，并配备必要物资及应急装备;
(4)选择地形有利的位置设置急救点，对受伤人员实施现场急救，并配备具有防爆功能的救援器材;
(5)根据危险化学品泄漏突发环境事件情况，在更大范围内向事发地周边居民告知应急防护措施，减小事件的影响。
十一、应急保障
1.组织保障
设立突发环境事件应急指挥中心并成立专门管理机构，确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、处置的各项协调管理工作。
2.技术保障
建立危险化学品应急专家库，确保在突发环境事件发生后能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。
3.经费保障
设立环境应急专项经费，保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入同级财政预算。
4.培训与演练
定期组织应急救援和管理人员进行培训和演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高现场应急能力，深入发动和依靠广大群众，普及危险化学品环境安全知识和防护技能。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇30
为迅速处置特大道路交通事故，最大限度地降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故：
（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；
（二）一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故；
（三）一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。
二、组织领导
道路交通事故发生后，应急处置工作在县委、县政府的统一领导下，成立由县长任组长，分管副县长任副组长，有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组，负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。
领导组下设办公室于县政府办，由县政府办负责人任主任，有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令；协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。
为加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组，由一名副县长任组长，事故发生地政府领导、事故车辆主管部门及公安、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组：
（一）抢险组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长。主要任务是组织当地公安派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场，及时了解、控制现场情况，搞好现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时与县领导组办公室保持联系，确保信息畅通。
（二）救护组：由县卫生局负责，县卫生局局长任组长，各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。
（三）事故调查组：由县公安局负责，县公安局局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并会同有关部门清理事故现场，扑灭火灾，排除险情，恢复道路交通秩序，积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民检察院和县监察局派员参加。
（四）善后处理组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长，保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。
三、处置原则和要求
（一）事故发生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故报警后，在迅速组织力量赶赴现场的同时，要在1小时内核实清楚情况并向县公安局报告，县公安局迅速报告县委、县政府。
（二）各有关部门接到报告或接到县委、县政府的通知后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。
（三）首先到达事故现场的部门，要在尽量保护现场的情况下，全力抢救伤员和财物，防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。
（四）县事故调查组要积极配合上级有关部门，认真做好事故调查处理工作。
（五）事故赔偿由相关保险公司及事故责任人（单位）按国家有关规定执行。
（六）特大道路交通事故的各项处理工作结束后，各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇31
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。
一、组织领导
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
组长：
副组长：
联系电话：
各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
二、道路运输保障组织工作职责
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。
三、道路运输保障应急预案级次
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市政府和省交通厅报告，由市“治超”领导小组发布黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。
四、道路运输保障车辆及人员
（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。
（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。
五、市场异常波动情况的报告
各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的`幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。
六、应急运输保障工作机制
执行应急运输保障任务的单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶军车通道。
七、值班制度
有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话必须24小时开通，值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任，并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案 篇32
各县（区）运管所：
为加强我市道路旅客运输应急保障能力和组织水平，应对突发事件、极端恶劣天气、旅客高峰疏运、抢险救灾、疾病防控等运输需求，发挥运管机构“兜底保障”作用，更好的为广大人民群众服务。现结合我市实际，制定本应急预案。
一、组织领导
为加强对我市道路运输应急保障工作的组织领导，特成立阳泉市道路旅客运输应急保障工作领导组：
组长：尚保银
副组长：吴鶊鸣
成员：潘晓波、蔡志刚、王海亮、汤少卿、张永红
张学宏、赵永忠、吴会欣
领导组下设办公室，办公室设在运管处客运科，具体承办我市道路运输应急运输组织与协调。
二、应急保障重点
1、旅客高峰期运力不足时的运输保障；
2、发生重特大交通事故、火灾、自然灾害等危情处置时的保障；
3、政府指令性抢险救灾、防控重点传染病紧急运输保障。
三、应急预案的启动
春运期间出现以下情况之一时启动应急预案：
1、汽车站严重滞留旅客，学校放假、民工返乡等急需疏运时；
2、发生重特大交通事故，火灾、自然灾害等危险情况时；
3、接到上级部门、当地政府抢险救灾，防控重点传染病等紧急指令时。
四、工作职责
1、运输企业要搞好应急车队建设，做好运输储备工作，加强司乘人员沉着应对重特大危情处置的日常教育工作。一旦出现旅客滞留、重特大交通事故、政府指令性紧急运力任务等情况时，按规定程序启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行各种应急保障任务。
2、客运应急保障领导组要做好运力储备和旅客运输市场调查预测工作，了解和掌握旅客流量流向动态，及时向上一级运管机构上报有关情况，协调解决执行道路运输应急任务中出现的各种问题。
3、客运应急保障领导组负责我市道路运输保障应急工作，重点是长途班线、农村班车保障工作，与当地客运企业、汽车站签订道路运输保障工作责任书。
五、工作重心
为保障春运期间辖区内旅客运输畅通无忧，我处按照“分片包干、专职专输”原则，对辖区内的客运企业工作职责进行细化：
1、针对目前郊区线路方向运力不足情况，重点由公交公司做好客流调查预测工作，掌握旅客流动的时间和流向，市处要协助郊区运管所做好郊区方向客流集中疏运工作，把握可能出现旅客运输高峰时间和方向，做好紧急运输的各项准备工作。
2、阳泉集团客运有限公司和省运阳泉公司两家公司要做好春运及重大节假日期间长途旅客运输工作，科学制定运输组织方案，准备好充足的运力，合理安排发班，积极组织协调，全力避免发生旅客大规模滞留现象。科学调整班次密度，客流高峰期间要及时安排加班运力，保障农民工、学生顺利返程。
3、城市公交要做好对外交通方式的衔接，重点保障客运汽车站、铁路客运站等旅客集散地及旅游景区、大型活动场所的公交组织调度，要通过增加运力、加密班次、延长运营时间等有效措施，最大限度方便旅客中转换乘，乡村居民进城购物。
六、应急运输车辆及人员
1、应急运输车辆应由运输企业、旅游企业车辆以及机关、学校、企事业单位的自用车辆组成。
2、道路运输应急车辆必须配备车辆行驶证等相关证照并经年度审验、检验合格，车辆技术等级达到二级以上，车辆使用年限不超过5年。驾驶员有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，6年内无重大以上交通责任事故记录。
3、道路运输应急保障队伍一般应根据应急任务由驾驶员、乘务员以及带队人员组成。道路运输应急保障人员的基本条件是政治合格、身体健康，技术过硬、证件齐全，熟悉有关政策和相关业务。
启动应急预案后，执行道路运输保障应急任务的单位，要对应急车辆进行认真检查，严禁车辆带病运行，严禁超员超载，并按照规定配备相应的证件和通讯工具。同时，对应急运输人员要进行安全嘱咐，确保安全。
七、应急情况的报告
运输企业、汽车站要建立和完善春运期间道路运输工作报告制度，明确责任，确定专人上报，确保信息畅通；出现严重滞留旅客、突发事件等情况时要及时逐级上报。报告内容如下：
1、汽车站滞留旅客情况，其中包括旅客人数、旅客流向，重特大交通事故发生的时间、地点、旅客伤亡情况等和需要上级运输机构支援申请要求；
2、执行道路运输应急任务时，需上级运管机构协调解决的事项；
3、执行道路运输应急任务的完成情况（出动车辆数、运送旅客人数等）。
八、保障工作机制
1、执行道路运输应急任务的措施
执行道路运输应急任务的单位，同时派出2辆以上车辆执行同一应急任务的，应由车队队长带队；5辆以上车辆的，由单位领导带队；10辆以上车辆的，由市运管处领导带队；执行应急任务的车队应配备通讯设备，保证通讯畅通。途中发生问题（如发生事故、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等）应由负责人及时向车辆始发地运管机构报告。
2、应急处理程序
A、出现滞留旅客等情况时
（1）要迅速按规定逐级上报，并做好记录，同时汽车站要向旅客做好宣传解释工作，利用一切可以候车的地方安排旅客候车，各关键岗位如广播、安检、调度、保安、消防等人员必须到位，做好盯岗工作。
（2）接到报告的运管机构领导，立即赶赴汽车站进行组织和调度，启用储备动力，将任务下达给有关单位，发放临时客运标志牌，并在临时客运标志牌“使用原因”栏内注明“执行道路旅客运输应急任务”字样，并加盖具体发证运管机构印章。
（3）执行应急任务的单位，迅速安排人员和车辆，组织运输。
（4）沿途运管机构对执行道路旅客运输应急任务的车辆要提供方便，不得以无道路运输证为由进行处罚。执行应急任务的单位完成任务后，应向运管机构汇报执行情况。
B、发生重特大交通事故、火灾、自然灾害等危情时
（1）司乘人员、车主，要根据情况迅速拨打电话交警“122”、公安“110”、火警“119”、医院“120”、运管“12328”进行求救，同时要积极展开自救，并迅速报告所属公司及保险公司。
（2）各运输企业获悉本公司车辆发生危险情况后，了解出事车辆的地点、原因等基本情况，迅速由公司主要负责人带人带队赶赴现场进行组织指挥救援，并安排专人及时收集情况报告所属运管机构。
（3）运管部门接到所属公司的危情报告后，要迅速启动应急预案；成立危险情况处置临时领导组；派出由领导参加的人员赶赴现场；协助公安等有关部门掌控好现场，抢救受伤人员及时与医院和相关部门建立联系，及时掌握事态的发展，并将情况续报上级运管机构。
C、政府指令性抢险救灾、防控重点传染病等紧急运输时；
（1）领导组办公室接到指令和报告后，迅速向领导组报告。
（2）领导组负责人在20分钟内指令领导组所属成员到位，送入紧急状态。
（3）接到抢险救灾令时，按照市委市政府、市交通局的统一指挥和安排，及时通知应急车队执行抢险救灾任务，应急车队要在1小时内将所属车辆组织到位，开赴抢险救灾指定地点，执行抢险救灾任务。
九、值班制度
春运期间，各县（区）交通运输局、运管所、客运企业和汽车站都要建立值班制度，构建通讯网络，并认真组织落实。值班电话（包括手机）必须24小时开通，值班人员必须24小时在岗，不得擅离职守。值班领导要保障电话畅通。值班人员要明确职责，熟悉政策，掌握本辖区和本单位的运力储备情况，遇到紧急情况立即向值班领导报告。道路运输保障应急工作领导组办公室值班电话：。
十、责任追究
参加道路旅客运输应急保障工作，是全市道路旅客运输管理部门及从业单位的义务，必须高度重视，积极参与，认真完成。对没有按时制定或没有有效落实应急预案的，对有关单位要通报批评，情节严重的要追究相关领导责任。对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的单位和个人要严肃处理。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要从重处罚。
上一篇：大风等恶劣天气应急预案
下一篇：最新地质灾害应急预案
