公路冬季除雪工作的应急预案范文(通用3篇)
公路冬季除雪工作的应急预案范文 篇1
为做好收费站车辆高峰的安全保畅工作,及时有效地处理各类突发事件,确保收费工作有序开展,特制定本方案。
一、保畅应急领导小组
组长:站长
副组长:副站长、票证员
成员:黔桂界六寨收费站全体收费人员
二、各成员职责分工
(一)组长:负责收费站范围内应急资源的协调与指挥;执行值班报岗制度;宣布响应或启动III级应急预案;向分公司领导及时汇报II级以上预案启动情况。
(二)副组长:启动IV级应急预案;具体组织指挥收费站现场的疏导交通工作;服从组长的应急协调与指挥。
(三)成员:服从组长、副组长安排,组织人员疏导交通;必要情况下进行改道、开启便携机收费工作、车辆疏导、车道保畅等;收费现场特殊情况处理。
三、应急情况处置
(一)收费站发生车辆拥堵
按拥堵程度分为二级预案(一般)、一级预案(严重)。
1、二级预案(一般)
(1)收费站车辆拥堵排队在30米以内的,收费班长立即组织班员开启备用车道,在收费站所有车道已全部开启后,车辆仍拥堵排队超过30米时,当班班长向监控员报告现场情况并通知值班站长。
(2)值班站长接监控员现场拥堵信息报告后,应立即赶至现场,组织人员做好客货分流、收免分流工作,可根据需要申请启用便携式收费机,加快车辆通行速度。
2、一级预案(严重)
收费站全部车道开启后拥堵距离仍在30—50米以上,或车辆持续滞留的,由值班站长提请分公司值班领导启动一级预案。得到分公司值班领导同意后可采取以下措施:
(1)通知稽查员或收费员指挥车辆按客货、收免分流。
(2)通知收费班组在无设备的车道启用便捷式收费机。
(3)无设备车道开启后仍不能满足需要的,经分公司值班领导授权同意后实施出入口复式收费,使用便携式收费机。
(4)授权收费员适当简化情景问候语。
(5)完成分公司值班领导交办的其他应急措施。
应采取以下措施:
(1)值班站长及时赶到收费站现场,组织和协调疏导工作。
(2)5分钟内出动并及时到达现场支援疏导。
(3)收费班长及时安装好便携式收费机,确保收费系统正常运转。
(4)完成分公司值班领导交办的其他应急措施。
(二)收费用具不足
1、便捷式收费设备数量不足
收费值班领导应将情况及时上报机电维护站,申请统一调配该类设备至所需收费站使用。机电维护站接到站值班领导的报告后,可调配其他站点的便携式收费设备,待预案终止后送回原收费站。
2、IC卡不足
各收费站要充分预计票、款、卡的需求,各级票务员保证手机24小时畅通,随时做好票、卡的调配准备,本站的票卡量不足时,要及时向分公司票证员报告,由分公司票证员负责调配。
(三)收费站设备出现整体故障或瘫痪
收费站立即报告分公司值班领导,经请示同意后采用手工票进行收费。
(四)出口内广场排队车辆发生事故
1、发生轻微财产损失且基本事实清楚,或未造成人身伤亡、当事人对事实及成因无争议的事故:收费站长应及时与司乘人员沟通交流,可以应司机要求协助拍照取证,尽量让司乘人员先驶出车道。5分钟内处理不下,通知交警前来处理。
2、出口内广场排队发生车辆自燃、爆炸等造成人员伤亡等事故,医疗卫生、消防等部门急需通过紧急车道前往抢救重伤员时:收费站现场值班站长可直接请示公司收费机电部,经公司值班领导授权后,可给予相关车道的全部车辆免费放行以便及时疏散车辆,确保医疗卫生、消防等部门救援力量快速通过。收费站同时需做好相关记录,待自燃、爆炸车辆险情得到控制后车道立即恢复正常收费状态。
(五)车辆恶意堵道
1、收费员应迅速报告当班班长,班长在确认无误后,应同时上报站长,站长在接到确认报告后,立即向分公司分管领导和相关执法部门进行报告。分公司领导在接到上报后,视情况发展,可以组织人员、清障车赶赴现场支援,并督促执法部门赶赴现场处理。清障车到达现场后应做好准备工作,随时待命进行拖车作业。
2、如遇收费站、路政执法部门协调解决无效时,立即上报公司收费机电部和公司值班领导,同时向当地公安机关报警,并通知当地政府维稳办协助解决。
3、处置中,应加强与执法部门、当地派出所、维稳办等执法部门联系,请求执法部门的协助,以便及时分流客、货车,处置堵道车辆,必要情况下收费站应要求执法部门采用强制措施拖移该车出收费车道,解决堵道事件。
(六)新闻媒体要求采访
各收费站一律按公司收费机电部、党群部审核后的通稿向外发布,不得擅自接受采访。
(七)信息报告程序
报告流程:收费人员、监控员等→值班站长、分公司值班领导→客服中心、业务部门→公司值班领导。
公路冬季除雪工作的应急预案范文 篇2
1总则
1.1编制目的
及时、妥善地组织开展防灾减灾工作,合理配置抗灾救灾资源,最大限度地降低雪灾造成的损失,实现“大雪不成灾”目标,巩固生态建设成果,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
1.2编制依据
根据国家有关法律、法规和《内蒙古自治区自然灾害救助办法》、《锡林郭勒盟抗灾救灾应急预案》、《镶黄自然灾害救助应急预案》规定,结合我实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案是我应对雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程以及降雪后,发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
1.4.2政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
1.4.3部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
1.4.4依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
2启动条件
2.1我行政区域内发生雪灾,出现下列任何一种情况,启动本预案。
2.1.1雪灾给群众生产、生活带来困难,需要紧急转移安置或生活救助的。
2.1.2雪灾造成人员伤亡的。
2.1.3雪灾造成局部房屋、棚圈倒塌的。
2.1.4雪灾成灾面积占全行政区划总面积的40%以上。
2.1.5对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况,上述标准可酌情降低。
2.2启动程序
2.2.1在降雪前,气象预报部门及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失,即可向委、政府提出预案启动建议。
2.2.2委、政府根据预警预报,召开相关部门和有关专家参加的会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。
2.2.3本预案启动后,防灾减灾指挥部立即进入指挥状态,各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急工作。
3组织指挥体系及职责任务
3.1组织体系
成立防灾减灾应急指挥部,总指挥由政府长担任,副总指挥由分管牧区工作的副书记、分管农牧业工作的副长担任,成员由直有关部门和条管部门主要负责人组成。
3.2指挥部职责任务
防灾减灾指挥部在委、政府的领导下,直接指挥全防灾减灾工作。负责组织、领导全防灾减灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾措施落实情况;检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展,派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;请求上级、周边地区支援,协调其他部门和驻军关系;研究解决有关救灾应急工作的重大问题。
3.3指挥部办公室职责任务
防灾减灾指挥部下设办公室,设在政府办,办公室主任由政府办主任兼任,工作人员由政府办、应急办、农牧业局、民政局和承担主要救灾职责单位的人员组成。主要职责:向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实;收集各工作组的工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救灾工作信息发布;及时收集信息,综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;组织协调有关部门做好救灾工作;负责处理指挥部日常事务,完成指挥部交办的其他事项。
3.4指挥部专业组职责任务
防灾减灾指挥部下设6个工作组:灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、医疗防疫组、宣传报道组。
3.3.1灾情预测预报组
由气象局牵头。主要职责:负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。
3.3.2灾情收集评估组
由民政局牵头,农牧业局、统计局、交通局、文体广电局参加。主要职责:负责灾情信息的.收集、整理和上报工作;负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估。
3.3.3抢险转移安置组
由交通局牵头,农牧业局、民政局参加,必要时协调武警中队及社会各方面力量参加。主要职责:负责转移安置灾民。
3.3.4后勤保障组
由农牧业局牵头,财政局、民政局、商务局、交通局、食品药品工商质量监督管理局、住建局、移动公司、联通公司、电信公司、电力分局参加。主要职责:负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民安置提供必要的交通工具;负责抢险救灾的通信、交通、电力保障;负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。
3.3.5医疗防疫组
由卫计局牵头,农牧业局、食品药品工商质量监督管理局参加。主要职责:负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治,负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督;负责灾区卫生防疫、牲畜防疫、疫情监测和信息收集上报工作;负责所有捐助的各类药品和医疗器械的检验审核工作。
3.3.6宣传报道组
由委宣传部牵头,文体广电局参加。主要职责:负责组织灾情的对外新闻发布,对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。
4成员单位职责任务
政法委:负责启动草原110治安防范报警系统,及时发布各类预警信息,并发挥应急指挥用。
政务网络中心、通信运营企业:负责启动、苏木镇两级政府及直部门应急指挥中心,保证网络视频和电话线路联络畅通。
委宣传部:负责防灾减灾预警预报发布,信息传递,避灾常识宣传普及,新闻发布、报道防灾减灾工作。
农牧业局:负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治;组织调运饲草料等物资;联系肉食品加工企业,出栏牲畜;组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作;抗灾车辆调度。
民政局:组织查灾、核灾、报告灾情,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资;申请、分配、管理救灾款物;负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育,做好灾民的安抚工作。
气象局:组织发布天气预警预报,为防灾减灾提供科学依据。
交通局:负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具;及时疏通堵塞公路,保障交通运输畅通。
商务局:科学调度储备粮,确保灾民粮食供应。
卫计局:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,对重大疫情实施紧急处理,预防控制疫情、疾病的发生和蔓延;保证灾区供水和食品卫生安全;负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。
扶贫办:负责受灾贫困户的核查、汇总;负责解决贫困户的生产生活困难。
水务局:负责灾后解决人畜饮水工作。
财政局:建立和完善防灾减灾资金的投入机制,负责安排紧急防灾救灾资金和紧急抗灾物资贮备所需资金,确保抗灾救灾资金及时到位;负责抗灾救灾资金使用情况的管理和监督;负责向上争取抗灾救灾资金;负责防灾救灾资金安排和调度。
发改局:负责争取救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金。
食品药品工商质量监督管理局:负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定;负责有关物资的采购、调运;负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。
教科局:负责转移护送受灾地区学生,做好灾后学校教育、教学组织工作;协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。
移动公司、联通公司、电信公司:负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施,保障抢险救灾通信畅通。
电力分局:负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电。
住建局:负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。
公安局:负责灾区的社会治安工作。
统计局:负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。
xx人武部:负责组织协调队伍和民兵预备役人员参加抢险救灾工作,组织转移安置灾民。
5雪灾预警和灾情报告
5.1雪灾预警
气象预报部门按照“早发现、早报告、早处置”的原则,及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失,为领导决策和启动预案提供科学依据。
5.2灾情报告
雪灾发生后,所在苏木镇政府必须立即向防灾减灾指挥部和有关部门报告初步灾情,并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括:雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施,灾区存在的困难和需求。
6救灾应急反应和紧急救援行动
6.1应急反应
6.1.1苏木镇级应急反应
雪灾发生后,受灾苏木镇救灾应急预案立即启动,并按照预案迅速组织人力,紧急投入抢险救灾,迅速组织转移安置灾民,安置地点一般采取就近安置,安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。安置过程由苏木镇政府发出通知或进行动员,安排运输力量,按指定的路线进行转移,最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。对安置中急需解决的问题和困难,通过向政府应急指挥部汇报,由指挥部协调解决。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情,了解受灾群众生活困难情况,在第一时间内报告抗灾救灾指挥部办公室和政府应急办。
6.1.2xx级应急反应
防灾减灾指挥部接到雪灾报告后,根据灾情,启动xx级救灾应急预案,实施统一领导和指挥;紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾;为紧急安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品;根据救灾工作需要,在全范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动;请求有关部门进行紧急支援。防灾减灾指挥部设在政府办,作为总指挥、总调度中心。根据灾情,必要时也可再成立现场抗灾救灾工作前方指挥部,协调、指挥抗灾救灾工作。
7救灾备灾工作
7.1建立紧急救援队伍
紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情,由人武部协调驻军、武警及民兵预备役参加抢险救灾。交通、电力、通信、卫计等部门和驻军要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。要有针对性地开展紧急救助演练,雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援,确保受灾群众得到及时救助。
7.2建立灾害预警预报系统和数据库
、苏木镇两级要应建立灾害预警预报系统和数据库,运用各种预测手段,使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况,提高灾情收集报告的科技含量。
7.3完善救灾物资储备制度
、苏木镇两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资,由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集;救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、饲草料和其他生存性救助所需物资等,由民政、商务等部门储备和筹集。同时,适当储备饲草料。食品、饮用水等物资可以采取在平时与当地商业企业签订协议等形式,确保灾后24小时内送达灾区。
8附则
8.1应对雪灾指挥部各成员单位要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案;各苏木镇政府、各社区要制定本级救灾应急预案,并要明确指挥机构、工作机构、部门职责、工作措施、责任人以及具体联系方式,切实做到详实、具体、量化、细化,提前掌握应对雪灾主动权。
8.2预案制定后,要向社会进行宣传,使广大群众增强防灾减灾意识,增强抗灾救灾的积极性,最大限度地减少灾害损失。重点部门要进行必要的应急演练。
8.3由应急指挥部办公室进行适时修订和完善。本预案自发布之日起实施。
公路冬季除雪工作的应急预案范文 篇3
一、工程概况
1.1工程名称:襄阳市东津新区供水管网一期工程
1.2工程地点:东津新区起步区西北角、汉江与唐白河交汇处东南侧
1.3总投资:约.37万元
1.4工程规模:主干管23.569公里
1.5合同工期:550日历天
1.6建设单位:襄阳水务集团有限公司
1.7施工单位:襄阳市供水工程有限责任公司
1.8设计单位:武汉市政工程设计研究院有限责任公司
1.9监理单位:武汉市青山建设工程监理有限责任公司
二、安全监理工作范围
施工蓝图范围内的工程质量监督、进度控制和成本控制。
三、安全监理工作内容
3.1审查承包单位编制的施工组织设计(施工方案),并督促其按批准的施工组织设计(施工方案)实施;
3.2督促承包单位建立和完善质量管理、技术管理和质量保证的组织机构和制度;监督专职管理和特种作业人员持证上岗;
3.3审查分包单位资质;
3.4参与设计图纸交底、会审,督促承包单位严格按设计图纸和现行施工质量验收规范施工;
3.5对用于工程的材料、构配件、设备实行控制,严禁不合格的材料、构配件、设备用于工程;
3.6组织监理人员进行现场巡视、对关键部位、关键工序实施旁站;组织隐蔽工程、分项、分部工程验收;参与竣工验收;
3.7督促、审查承包单位编制施工进度计划;
3.8严格计量和工程款签证,控制工程投资;
3.9对施工合同实施严格管理(工程开工、暂停及复工;工程变更;费用索赔;工程延期与延误的处理;合同争议的调解;合同解除等);
3.10主持召开工程例会,及时检查、协调施工过程中出现的质量进度、投资方面的问题;
3.11编写监理月报,定期向建设单位提供工程进展报告;
3.12按归档要求督促承包单位编制工程竣工资料;
3.13向建设单位提交完整的监理资料。
四、安全监理工作目标
4.1质量控制目标:工程项目质量等级为合格。
4.2工期控制目标:以建设单位与承包单位签订的工程施工承包合同中确定的工期为准。
4.3造价控制目标:本工程造价控制目标为建设单位与承包单位签订的工程施工承包合同中明确的工程承包合同造价。
4.4安全控制目标:零重大事故,零火灾,最低轻伤率。
五、安全监理工作依据
(1)《建设工程监理规范》GB50319-
(2)《工程建设强制性条文-城乡建设部分》版
(3)《给排水管道工程施工及验收规范》GB50268-
(4)《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB1-
(5)《埋地聚乙烯给水管管道工程技术规范》CJJ101-
(6)《给水聚乙烯管材标准》GB-T13663-
(7)《建筑施工安全检查标准》JGJ596-99
(8)《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-
(9)国家现行的有关规范、标准和规定;
(10)施工图纸和其他技术文件;
(11)委托监理合同及有关文件、附件;
(12)工程施工合同及有关文件、附件;
(13)工程例会记录、变更商洽记录和其它资料。
六、项目监理组织机构
(一)人员构成表(见附表1)
七、安全监理工作制度
制定监理的工作纪律和行为准则,切实履行合同。
制定检查验收程序,过程中严格按程序操作,坚持规范性和针对性,不搞随意性;坚持安全标准;坚持安全预控、过程监控,复核验收相结合。深入现场热情服务,监帮结合,帮助施工单位改进工作,健全各项安全、管理制度,督促施工单位完善安全保证体系。
监理组对内部建立技术业务学习、交流制度,填写安全监理日记,提供安全月报,整理例会记录和往来信涵,对安全监理工作每月小结,阶段评估,定期征求业主和施工单位对监理工作的意见,不断改进提高。施工前,监理要求施工单位及时提交相应的施工方案和措施,同时了解该工序的施工人员配备、安全总交底、技术交底的落实,无施工方案或准备工作不完善不能施工。在施工过程中继续进行检查,若措施不落实,做法不符合规范既提出整改,以利其完善。
八、工程安全管理措施
(一)工程安全管理任务
工程安全管理的任务,主要是贯彻落实国家安全生产方针政策,督促承包单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。
(二)工程安全管理的内容
1控制施工人员的不安全行为;
2控制物的`不安全状态;
3作业环境的防护。
(三)工程安全管理的方法
1、审查各类有关安全生产文件;
2、审核进入施工现场各分包单位安全资质和证明文件;
3、审核承包单位提交的施工方案中的安全技术措施;
4、审查工地的安全组织体系和安全人员配备;
5、审核新工艺新技术新材料的安全技术方案及安全措施;
6、审核承包单位提交的关键工序交接,检查分部、分项工程安全检查报告;
7、审核并签署现场有关安全技术签证文件
8、按如下要求进行现场监督与检查:
9、安全管理中如遇到下列情况,下达《工程暂停施工令》:
(四)本工程安全管理的具体工作内容
1、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准;
2、督促承包单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;
3、督促承包单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;
4、审查安全文明施工方案或施工组织设计的安全具体措施;
5、检查并督促承包单位,按照《建设工程安全生产管理条例》要求,落实分部、分项工程、关键部位的安全防护措施;
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作;
7、发现违章冒险作业的责令其停止施工,发现隐患的责令停工整顿工作。
九、安全文明施工管理
(一)监督承包单位做好施工现场的标化管理;
(二)在监理工作中,监督承包单位做好临时设施的布置,材料的堆放,临时道路的硬化,施工区的绿化美化,同时要求在沿路的施工围墙上设置标图、标识,布置一定数量的宣传标语,体现工程的气氛;
(三)要求承包单位按规定做好施工场地临时围墙,并要求承包单位设专人负责场地清洁;
(四)要求承包单位在施工中将严格执行杭州市有关环境管理规定,尽可能控制噪音和光污染;
(五)加强宣传教育,使所有工程人员遵守公共道德准则,遵纪守法,人人争当文明职工;
(六)审核施工组织设计、施工方案等时要严格把关有无切实可行的文明施工措施;
(七)作业现场要求保持清洁整齐,进场材料、不同状态材料进行分类标识并堆放整齐,力争做到工完料净场地清;
(八)要求承包单位做好施工场地的排水、污水处理设施。
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