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供热管网抢修的应急预案

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供热管网抢修的应急预案(精选3篇)mYZ易文君-文库范文网

供热管网抢修的应急预案 篇1

  为及时有效地做好供热生产安全事故应急工作,合理的处理供热过程中突发事件的发生,保障业主冬季正常供暖,最大限度减少事故损失,确保供热安全、运行稳定,根据有关法律、法规,结合项目供热实际情况,制定本预案。mYZ易文君-文库范文网

  一、故障(事故)类别mYZ易文君-文库范文网

  根据事故的大小及影响范围,事故可分为一般事故、较大事故、重大事故。mYZ易文君-文库范文网

  1、一般事故:指对设备及管网损坏程度较小,造成损失在10000元以下,且未造成人员伤亡,停运时间不超过24小时的事故。mYZ易文君-文库范文网

  2、较大事故:指对设备及管网损坏程度较大,造成损失在20000元以下50000元以下,造成人员轻伤人数少于2人,未造成人员死亡,停运时间不超过48小时的事故。mYZ易文君-文库范文网

  3、重大事故:指对设备及管网损坏程度严重,造成损失在50000元以上,造成人员轻、重伤人数多于5人,造成人员死亡1人及以上,停运时间不超过72小时的事故。mYZ易文君-文库范文网

  二、应急小组组织架构mYZ易文君-文库范文网

  1、组长:mYZ易文君-文库范文网

  职责:mYZ易文君-文库范文网

  2、副组长:mYZ易文君-文库范文网

  职责:mYZ易文君-文库范文网

  3、小组成员:mYZ易文君-文库范文网

  职责:mYZ易文君-文库范文网

    三、应急处置程序mYZ易文君-文库范文网

  1 、事故的类别甄别根据预案事故类别划分,结合现场发生故障(事故)造成的初步影响判别事故类别,然后启动应急预案。mYZ易文君-文库范文网

  2 、事故应急机制mYZ易文君-文库范文网

  (1)部门联动协调机制。部门联动协调机制是在事故发生的特殊情况下,各部门要统一服从应急小组协调指挥,确保事故处理的有条不絮。mYZ易文君-文库范文网

  (2)信息快速反应机制。对各种突发事件必须在15分钟内按信息快递程序完成传递,各级领导和岗位人员必须做出快速反应。mYZ易文君-文库范文网

  (3)事故抢修抢险机制。对于出现的各种应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖供冷。制定事故应急处置预案和抢修抢险预案,建立抢修抢险队伍,具备事故自救的能力。mYZ易文君-文库范文网

  (4)事故物资保障机制。为应急事故抢修抢险任务提供物资准备,根据设备状况,备齐物品备件,备齐抢修抢险物资和机械设备以及备用零部件,随时应对可能出现的事故情况。mYZ易文君-文库范文网

  3 、事故具体处置措施mYZ易文君-文库范文网

  (1)巡查人员发现供热设备出现故障后,立即上报小组组长或副组长,应急小组立即组织抢修人员30分钟内到达事故现场,根据实际情况决定是否停或重启设备主机,并根据预案安排信息联络专人及时通知业主相关人员,同时协调好与抢修有关的各单位的关系,及时把现场情况做记录,抢修完成后,把事故报告上报应急小组。mYZ易文君-文库范文网

  (2)供热管道出现事故后,应急抢救人员15分钟内到现场,根据现场情况确认是否需要关闭阀门,并第一时间上报公司。抢修完成后,把实际情况上报应急小组。mYZ易文君-文库范文网

  (3)因泄露原因出现大面积失水事故时,及时通知公司及业主,并根据需要关闭主阀门,直致管道维修完毕和补水恢复正常。mYZ易文君-文库范文网

  (4)当发生人员伤亡等恶性事故应及时报警,拨打110、119、120电话,说明事故发生的地点、事故类型及伤亡损失情况等,不得隐瞒事故实情。启动快速应急机制,由组长统一指挥,实施抢险、伤亡救护、人员疏散、设备保障等快速反应。做到“稳、准、快”和“先救人,后救物”的`原则有条不絮的开展救援抢险工作,避免二次事故的发生。各应急小组成员应保证通讯畅通,服从指挥,步调一致。积极配合110、120、119等各支援队的工作,使人员伤亡和财产损失降到最低。mYZ易文君-文库范文网

  (5)各类抢修完毕后,做好善后处置工作。应根据“四不放过”原则进行事故处理,若认为事故应追求相关责任人的责任,其他原因导致的事故应认真分析原因,做好对应措施,避免同类事故的再次发生。mYZ易文君-文库范文网

  四、应急结束mYZ易文君-文库范文网

  抢修结束后,公司应召开相关会议,在充分评估危险和应急情况的基础上,由组长或副组长宣布应急抢球行动结束。mYZ易文君-文库范文网

供热管网抢修的应急预案 篇2

  一、应急组织mYZ易文君-文库范文网

  为加强对城区集中供热工程建设的组织和协调,做到统一领导,各司其职,确保各项安全措施落到实处,我局成立城区集中供热工程重大事故应急指挥小组,局长张桓担任组长,主管副局长杨学河担任副组长,成员包括办公室、城建科、财务科、质监站、安监站。mYZ易文君-文库范文网

  指挥小组下设办公室,办公室设在住建局办公室,主任由主管副局长杨学河兼任。mYZ易文君-文库范文网

  二、应急预案mYZ易文君-文库范文网

  1、分级响应程序mYZ易文君-文库范文网

  按照事故性质分为一级事故(特别重大)、二级事故(重大)、mYZ易文君-文库范文网

  三级事故(较大)三个级别。mYZ易文君-文库范文网

  2、预案启动mYZ易文君-文库范文网

  一旦确定发生二级以上事故,由县应急委员会向省、市应急委员mYZ易文君-文库范文网

  会报告,由上级部门启动应急专项预案。mYZ易文君-文库范文网

  三级事故发生后,由指挥领导小组启动本应急预案,并向县应急委员会报告。mYZ易文君-文库范文网

  3、响应程序mYZ易文君-文库范文网

  (1)重大安全事故发生后,指挥小组迅速核实情况后,立即上报县应急委员会。mYZ易文君-文库范文网

  (2)接到事故报告的相关部门立即赶往现场,并启动先期处置应急工作预案,迅速采取有效措施,尽力控制事态发展,以减少人员mYZ易文君-文库范文网

  伤亡和财产损失。指挥小组按照事故的性质和现场情况,依据各自职责迅速组织并实施抢险救援工作。mYZ易文君-文库范文网

  (3)指挥小组根据事故等级和事故发展态势,协调指挥抢险救援,必要时组织专家指导现场抢救工作,提出对策方案。mYZ易文君-文库范文网

  三、后期处置mYZ易文君-文库范文网

  (1)结束程序mYZ易文君-文库范文网

  事故的现场抢险救援结束后,由县应急委员会责成相关部门做好伤亡人员救治、慰问及善后处理,及时清理现场,迅速抢修受损设施。mYZ易文君-文库范文网

  指挥小组根据事故抢险工作进展情况报县应急委员会审批后,由指挥小组宣布应急救援终止,及时向上级主管部门报告,并通知公众。mYZ易文君-文库范文网

  (2)事故调查mYZ易文君-文库范文网

  指挥小组在事故调查过程中,要认真分析事故原因,从规划、设计、施工、养护维修、管理各个方面提出改进建议。mYZ易文君-文库范文网

  重大质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。mYZ易文君-文库范文网

  (3)总结建议mYZ易文君-文库范文网

  指挥小组负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料;总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。mYZ易文君-文库范文网

  指挥小组向县应急委员会、上级主管部门分别及时做出书面总结报告。mYZ易文君-文库范文网

  总结报告包括发生事故的基本情况、调查中查明的事实、事故原因分析及主要依据、发展过程及造成的后果分析评价、采取的主要应急响应措施及其有效性、事故结论、事故责任人及其处理、各种必要的附件、调查中尚未解决的问题、经验教训和安全建议等10项内容。mYZ易文君-文库范文网

  四、应急保障mYZ易文君-文库范文网

  指挥小组要按照职责分工和相关预案,切实做好应对突发公共事件的'人力、物力、财力、等工作,保证应急救援工作需要和群众的基本生活。mYZ易文君-文库范文网

  (1)队伍保障:mYZ易文君-文库范文网

  建立专业工程抢险救援队伍和骨干力量。mYZ易文君-文库范文网

  不断加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平。mYZ易文君-文库范文网

  (2)经费保障:mYZ易文君-文库范文网

  用于突发事件应急管理工作机制日常运作和保障等所需经费,要通过预算予以落实。mYZ易文君-文库范文网

  (3)物资保障:mYZ易文君-文库范文网

  围绕“明确一个机制,建立一个数据库”的目标,建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。mYZ易文君-文库范文网

  根据有关法律法规、应急预案和部门职责,做好物资储备工作。mYZ易文君-文库范文网

  (4)做好抢险救灾人员自身的安全防护,配备各种安全作业工具,做好防护措施,保证抢险人员生命安全。mYZ易文君-文库范文网

  五、严明纪律mYZ易文君-文库范文网

  1、各科室、局属各单位要组织有关人员认真学习本预案,明确各自任务要求和处置措施,并定期组织训练和演练,以便提高业务水平,提高战斗力。保证拉得出,战得胜。mYZ易文君-文库范文网

  2、各科室、局属各单位要各司其责,精诚团结,通力合作,充分发挥职能作用,按应急预案做好本职工作。mYZ易文君-文库范文网

  3、严格通讯联络制度,指挥小组领导及成员的电话、手机保证畅通,不得以任何理由停、关机。mYZ易文君-文库范文网

  4、严格责任制度,要做到装备、人员落实到位。mYZ易文君-文库范文网

供热管网抢修的应急预案 篇3

  1总则mYZ易文君-文库范文网

  1.1编制目的mYZ易文君-文库范文网

  为提高本市有效应对供热突发公共事件的能力,科学有序高效处置供热突发事件,减少供热突发公共事件对居民正常采暖的影响,构建社会主义和谐社会,特制定本预案。mYZ易文君-文库范文网

  1.2编制依据mYZ易文君-文库范文网

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《石家庄市供热用热条例》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关规定,结合我市供热用热实际,编制本预案。mYZ易文君-文库范文网

  1.3适用范围mYZ易文君-文库范文网

  本预案适用于市内五区(桥西区、新华区、裕华区、长安区、高新区)行政区域内因供热弃供弃管、供热设施设备、供热管网及附件故障,供热用煤、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产、运行造成巨大影响,对城市居民生活、生产用热和生命财产造成危害等较大以上供热事件。mYZ易文君-文库范文网

  1.4编制原则mYZ易文君-文库范文网

  (1)统一领导。在市委、市政府统一领导下,在市供热应急指挥部的具体指挥下,各区政府、各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。mYZ易文君-文库范文网

  (2)属地管理。各区政府组织制定区级供热突发事件应急预案,负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。mYZ易文君-文库范文网

  (3)分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主,各部门、各单位依据职责积极配合,确保快速反应,迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。mYZ易文君-文库范文网

  (4)资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时,市、区政府和相关部门可以按照程序调用市、区供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。mYZ易文君-文库范文网

  1.5事件等级mYZ易文君-文库范文网

  按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四个级别。mYZ易文君-文库范文网

  1.5.1特别重大供热突发公共事件(I级):是指突然发生,事态非常复杂,对本市正常供热造成严重影响,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,需要市委、市政府统一组织协调,调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。mYZ易文君-文库范文网

  (1)发生供热事故,造成一次死亡5人以上,或者造成直接经济损失人民币5000万元以上,或者造成特别严重社会影响。mYZ易文君-文库范文网

  (2)出现供热用燃料严重短缺,严重影响全市正常供热。mYZ易文君-文库范文网

  1.5.2重大供热突发公共事件(II级):是指突然发生,事态复杂,对一定区域内的正常供热造成严重影响,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需要调度多个部门、区和相关单位力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。mYZ易文君-文库范文网

  (1)发生供热事故,造成一次死亡2人以上、5人以下,或者造成直接经济损失人民币1000万元以上、5000万元以下,或者造成严重社会影响。mYZ易文君-文库范文网

  (2)发生供热事故,造成停热,影响供热面积100万平方米以上,24小时内无法恢复供热。mYZ易文君-文库范文网

  (3)供热企业(单位)拒绝向居民供热,影响供热面积25万平方米以上。mYZ易文君-文库范文网

  (4)因供、用热纠纷,造成可能出现或已经出现大规模人员聚集或上访,严重影响交通等社会秩序。mYZ易文君-文库范文网

  1.5.3较大供热突发公共事件(III级):是指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的正常供热造成较大影响,需要调度几个部门、区力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。mYZ易文君-文库范文网

  (1)发生供热事故,造成一次死亡2人以下,或者造成直接经济损失人民币100万元以上、1000万元以下,或者造成较大社会影响。mYZ易文君-文库范文网

  (2)发生供热事故,造成停热,影响面积20万平方米以上、100万平方米以下,24小时内不能恢复供热。mYZ易文君-文库范文网

  (3)供热企业(单位)拒绝向居民供热,影响面积5万平方米以上、25万平方米以下。mYZ易文君-文库范文网

  (4)居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准,影响面积5万平方米以上,协调无果。mYZ易文君-文库范文网

  (5)影响重点用户(如:医院、学校、政府机关办公场所)正常用热。mYZ易文君-文库范文网

  1.5.4一般供热突发公共事件(IV级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的正常供热造成影响,区能够进行应急处置的供热突发公共事件。mYZ易文君-文库范文网

  (1)发生供热事故,造成停热,影响面积5万平方米以上、20万平方米以下,12小时内不能恢复供热。mYZ易文君-文库范文网

  (2)供热企业(单位)拒绝向居民供热,影响面积1万平方米以上、5万平方米以下。mYZ易文君-文库范文网

  (3)居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准,影响面积1万平方米以上、5万平方米以下。mYZ易文君-文库范文网

  2组织机构与职责mYZ易文君-文库范文网

  为进一步加强我市供热突发公共事件应急处置工作的组织领导,市政府成立石家庄市供热突发事件应急指挥部(以下简称市供热应急指挥部),总指挥由市政府分管城建工作的副市长担任,副总指挥由市政府分管副秘书长担任。市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室,办公室设在市住建局,办公室主任由市住建局局长担任。成员单位包括市发改委、市公安局、市民政局、市财政局、市住建局、市国资委、市质量技术监督局、市安全生产监督局、市环保局、市城管委、国网石家庄供电公司、各区政府和供热公司等有关部门。mYZ易文君-文库范文网

  2.1市供热应急指挥部的主要职责:mYZ易文君-文库范文网

  (1)按照市委、市政府的统一部署,指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件;mYZ易文君-文库范文网

  (2)对发生的较大以上供热突发公共事件,及时决策、下达应急指令,指挥、调用社会资源,责成各部门及时开展供热应急处置工作;mYZ易文君-文库范文网

  (3)督促、指导成员单位和区供热管理部门及供热单位做好供热突发公共事件的应急管理工作;mYZ易文君-文库范文网

  (4)主持、指导区和供热单位开展供热突发公共事件的应急演练工作;mYZ易文君-文库范文网

  (5)协调省机关事务管理局、河北省军区及武警河北总队后勤处做好省属部门及驻石单位、部队供热突发公共事件的应急处置工作。mYZ易文君-文库范文网

  2.2市供热应急处置办公室的主要职责mYZ易文君-文库范文网

  负责供热应急指挥部的日常管理工作,协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作;检查区、各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况;具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。mYZ易文君-文库范文网

  2.3市供热应急处置办公室成员单位及职责mYZ易文君-文库范文网

  各区政府:负责督导本辖区正常供热;协调解决供、用热纠纷;制定本辖区相应的供热突发公共事件的应急预案,处理一般和较大供热突发的公共事件和重大以上供热突发公共事件的先期处理和善后工作。mYZ易文君-文库范文网

  市发改委:负责协调本市供热燃料应急调运工作。mYZ易文君-文库范文网

  市公安局:负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。mYZ易文君-文库范文网

  市民政局:负责协助做好市内四区和高新区的城市低保户、重点优抚对象的冬季采暖补贴发放工作。mYZ易文君-文库范文网

  市财政局:负责供热应急资金保障工作。mYZ易文君-文库范文网

  市住建局:负责《石家庄市供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作;组织建立市级供热应急救助体系和技术支持系统,向市供热应急指挥部发布黄色、橙色、红色的供热预警建议;指导各区制定、修订和实施供热突发公共事件的应急预案工作;具体组织、指挥及事后分析、总结全市供热突发公共事件的应急处置工作;开展全市供热应急演练、宣传教育和培训工作;负责组织各燃气公司做好燃气供应工作、协助处置燃气供热突发公共事件及燃气供应的实物救助;对影响正常供热的违法行为依法进行查处。mYZ易文君-文库范文网

  市国资委:负责协调做好监管范围内国有破产、特困企业职工的采暖救助工作。mYZ易文君-文库范文网

  市质监局:负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。mYZ易文君-文库范文网

  市安监局:根据政府授权,负责牵头对供热企业生产安全事故进行调查处理。mYZ易文君-文库范文网

  市交管局:负责协调供热燃料运输车辆、抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发公共事件时的交通维护、疏导工作。mYZ易文君-文库范文网

  市环保局:负责协助解决因煤改清洁能源引发的供热问题。mYZ易文君-文库范文网

  国网石家庄供电公司:负责协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。mYZ易文君-文库范文网

  华电供热集团、中电投供热集团、市属供热公司:负责城市热网集中供热突发公共事件的应急处理和技术支持工作。mYZ易文君-文库范文网

  2.4各供热单位职责mYZ易文君-文库范文网

  各供热单位应在保障正常供热基础上,结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况,建立应急供热燃料储备,制定供热突发公共事件应急预案,建立专业的应急抢修抢险队伍,配备相应的应急物资、器材;对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。mYZ易文君-文库范文网

  3监测预警和信息报告mYZ易文君-文库范文网

  3.1监测和风险分析mYZ易文君-文库范文网

  3.1.1信息监测mYZ易文君-文库范文网

  市供热应急处置办公室牵头,各区政府、市政府有关部门配合,按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。各区供热管理办公室要与各供热企业(单位)保持联络畅通,与街道办事处、乡(镇)政府保持密切联系,随时了解掌握供热情况和动态。mYZ易文君-文库范文网

  3.1.2风险分析mYZ易文君-文库范文网

  出现下列情况时,各区及供热企业(单位)应立即分析判断影响正常供热的可能性,并决定是否需要上报。如需上报,要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。mYZ易文君-文库范文网

  (1)因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热;mYZ易文君-文库范文网

  (2)因供热燃料出现短缺可能影响正常供热;mYZ易文君-文库范文网

  (3)因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热;mYZ易文君-文库范文网

  (4)因天气持续低温可能影响正常供热;mYZ易文君-文库范文网

  (5)因其它自然灾害可能影响正常供热。mYZ易文君-文库范文网

  3.2预警mYZ易文君-文库范文网

  3.2.1预警分级mYZ易文君-文库范文网

  依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素,由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。mYZ易文君-文库范文网

  蓝色预警:预计将要发生一般(IV级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态可能会扩大。mYZ易文君-文库范文网

  黄色预警:预计将要发生较大(III级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态有扩大的趋势。mYZ易文君-文库范文网

  橙色预警:预计将要发生重大(II级)以上供热突发公共事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。mYZ易文君-文库范文网

  红色预警:预计将要发生特别重大(I级)供热突发公共事件,事件随时会发生,事态正在不断蔓延。mYZ易文君-文库范文网

  3.2.2预警发布和解除程序mYZ易文君-文库范文网

  冬季供热期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即进入供热突发公共事件蓝色预警响应阶段,蓝色预警不再另行发布;黄色预警由市供热应急指挥部下设的应急处置办公室发布;橙色预警和红色预警由市供热应急指挥部发布。mYZ易文君-文库范文网

  冬季供热期结束后,供热蓝色预警自动解除。黄色以上预警的解除程序,参照发布程序执行。mYZ易文君-文库范文网

  3.3信息报告mYZ易文君-文库范文网

  发生供热突发公共事件后,供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市、区两级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。属一般供热事件的,由区供热管理部门报区政府,并自行组织处置;属较大供热事件的,由区政府报市供热应急指挥部;属重大、特别重大供热事件的,由市供热应急指挥部报市委、市政府。mYZ易文君-文库范文网

  属较大、重大、特别重大供热事件的,各区、市属相关部门必须在1小时内向市供热应急指挥部报告。上报事故时,可先电话报告事故简要情况,后书面报基本情况和善后处置情况。mYZ易文君-文库范文网

  较大以上供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作,必须及时、准确、客观、全面,并按相关规定发布。mYZ易文君-文库范文网

  4应急响应mYZ易文君-文库范文网

  4.1分级响应mYZ易文君-文库范文网

  一般供热突发公共事件(IV级):由事发区启动应急预案,并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处(乡、镇政府)和供热企业(单位)为主进行协调处置,必要时,区政府分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场,参与制定应急方案,指导、协调有关部门配合开展工作。mYZ易文君-文库范文网

  较大供热突发公共事件(III级):由市供热应急指挥部下设的应急处置办公室启动应急预案,以事发区政府为主进行协调处置,区政府负责人应赶赴现场,区政府分管负责人负责具体指挥和处置工作。应急处置办公室主任、副主任要赶赴现场,协助区政府制定应急方案,指导、督促、协调并参与有关部门配合开展应急工作。mYZ易文君-文库范文网

  重大供热突发公共事件(II级):由市供热应急指挥部启动应急预案。指挥部总指挥或副总指挥应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发区政府组成的现场指挥部。指挥部总指挥或副总指挥负责参与制定应急方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,并具体负责事发现场的应急指挥和处置工作。mYZ易文君-文库范文网

  特别重大供热突发公共事件(I级):由市供热应急指挥部报告总指挥,经批准启动应急预案。总指挥与相关副总指挥应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发区组成的现场指挥部。指挥部总指挥负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,并具体负责事发现场的应急指挥与处置工作。mYZ易文君-文库范文网

  4.2响应程序mYZ易文君-文库范文网

  4.2.1发生供热突发公共事件后,供热单位及事发地街道办事处(乡、镇政府)负责人,应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面,并依据供热突发公共事件级别,及时向区、上级主管单位和相关部门报告有关情况,同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。mYZ易文君-文库范文网

  4.2.2区政府及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况,启动本区域、本系统的应急预案,指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助,尽快恢复供热。mYZ易文君-文库范文网

  4.2.3现场指挥部及时掌握事件进展情况,并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置,需调动有关人员和市级抢修抢险队伍参与处置时,应立即调动。mYZ易文君-文库范文网

  4.2.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。mYZ易文君-文库范文网

  4.3应急结束mYZ易文君-文库范文网

  供热突发公共事件处置完毕,供热恢复,次生、衍生灾害和事件影响基本消除后,应急处置工作即告结束。mYZ易文君-文库范文网

  特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后,经市供热应急指挥部总指挥批准后,由市供热应急指挥部宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后,由市供热应急指挥部或区宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后,由区宣布应急结束。mYZ易文君-文库范文网

  5善后处理与调查评估mYZ易文君-文库范文网

  5.1善后处置mYZ易文君-文库范文网

  供热突发公共事件处置结束后,按事件级别组织开展供热事故损害核定工作,对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估,制定补偿标准和事后恢复计划,并尽快实施。mYZ易文君-文库范文网

  5.2事件调查mYZ易文君-文库范文网

  必要时,由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组,对处置工作进行全面客观的调查,总结经验教训,制定改进措施。mYZ易文君-文库范文网

  5.3评估和总结mYZ易文君-文库范文网

  及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。冬季供热期结束后,对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结,并报市供热应急处置办公室。mYZ易文君-文库范文网

  5.4恢复重建mYZ易文君-文库范文网

  供热突发事件处置结束后,事发地区政府和市政府有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估,有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划,并组织实施。mYZ易文君-文库范文网

  6保障措施mYZ易文君-文库范文网

  6.1三级联动协调保障mYZ易文君-文库范文网

  建立市、区、街道(乡、镇)三级联动协调机制,对供热隐患进行排查并协调相关工作,确保正常供热。mYZ易文君-文库范文网

  6.2抢修抢险队伍、物资、器材保障mYZ易文君-文库范文网

  各供热单位必须组建供热突发公共事件抢修抢险队伍,建立并完善相关应急预案;配备必要的机动车、电焊机、气焊工具、电动试压泵、汽油抽水泵、电动抽水泵、工程照明警示灯、便携式流量计、红外线测温仪、数字燃气检测仪以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材,具备一定的供热事故自救能力。mYZ易文君-文库范文网

  6.3应急供热燃料保障mYZ易文君-文库范文网

  市、区建立两级应急供热燃料政府储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量;遇有恶劣或极端天气预警时,应提前加大应急储备量;加快天然气应急储备能力建设,逐步提高调峰和应急能力。mYZ易文君-文库范文网

  6.4应急救助保障mYZ易文君-文库范文网

  市、区政府建立供热应急救助保障体系,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热,确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。mYZ易文君-文库范文网

  6.5通信联络保障mYZ易文君-文库范文网

  供热期内,供热单位、市、区政府及其供热管理部门、市供热应急指挥部和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。mYZ易文君-文库范文网

  6.6紧急接管保障mYZ易文君-文库范文网

  供热期间,供热单位拒绝向居民供热,经协调无效,项目所在地区级人民政府可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施,以保证正常供热。mYZ易文君-文库范文网

  6.7供热应急资金保障mYZ易文君-文库范文网

  市、区两级财政应安排供热突发公共事件应急准备资金,明确应急救助政策,确保本市供热应急措施顺利实施,保障全市正常供热,缓解供、用热矛盾,确保社会稳定。mYZ易文君-文库范文网

  7宣教培训和演练mYZ易文君-文库范文网

  7.1宣教培训mYZ易文君-文库范文网

  各级政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。mYZ易文君-文库范文网

  7.2应急演练mYZ易文君-文库范文网

  市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划,围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练,提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。mYZ易文君-文库范文网

  8附则mYZ易文君-文库范文网

  8.1预案制定mYZ易文君-文库范文网

  本预案由石家庄市人民政府负责制定,市供热应急指挥部负责解释。mYZ易文君-文库范文网

  根据本预案,各区政府及相关部门和单位应制定各自的应急预案。mYZ易文君-文库范文网

  8.2预案更新mYZ易文君-文库范文网

  根据情况变化和发现的问题,及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。mYZ易文君-文库范文网

  8.3预案实施时间mYZ易文君-文库范文网

  本预案自印发之日起实施。mYZ易文君-文库范文网

  8.4其他说明mYZ易文君-文库范文网

  本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。mYZ易文君-文库范文网

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