对大学生创业的相关思考
一、我国大学生创业政策存在的问题 最近几年，国家和地方政府以及一些高校纷纷出台支持和扶持大学生创业的政策，为大学生创业解除了许多后顾之忧。然而仔细分析和思考，笔者发现现行的大学生创业政策还存在一些问题，具体表现在以下三个方面：
第一，政策不配套。大学生创业是一个系统工程，不能认为就是高校的事情，需要全社会各行各业的支持，特别是各级政府要担负起主要责任。目前除了教育系统、劳动保障系统、人事系统、公安系统外，其它系统比如银行、保险、工商、司法、税务、投资基金等系统，都还没有相应的支持和扶持大学生创业的配套政策。大学毕业生进入市场后，如果市场准入标准太高，创业环境不改善，市场游戏竞争规则不公平不规范，创业成果和产权得不到妥善保护，那么，大学生的创业激情很容易受到伤害。这些都是在大学生创业政策制订过程中，要重点研究和思考的问题。
第二，政策执行力不强。虽然国家再三强调要大力支持和扶持大学毕业生创业，相应的政策早已颁布，但一些地方政府和有关单位以及高校并没有积极地贯彻执行。“上有政策，下有对策”，各行其是。一些主管领导甚至没有认真学习国家创业政策，更谈不上研究和制订本地大学生创业的具体政策。有的地方政府人才交流中心对未就业的大学生办理人事择业代理，每年照样要收240元代理费；有的教委毕业生分配办公室或人事局档案室保管大学生档案，照样要每月收20元的保管费；有的省市高等院校毕业生分配办公室仍要变着花样收取全省毕业生各种费用（如出行业费、择业代理费、出省工作费、报到证费、改派费、派遣费等），毕业生还没找着工作单位就要先交一笔就业费。
第三，政策治标不治本。目前，大学生创业政策主要是在大学毕业生办理创业经营许可证过程中可以享受的一些优惠条件。但大学生创业存在两个突出的主要问题：一是缺乏创业资金，二是缺乏创业管理能力。前一个问题好解决，而后一个问题却不容易在短期内解决。缺乏创业能力，发现不了市场机会，有了机会，不懂组织市场运作，不懂团队管理，即使有创业资金，也不知财务管理与融资，其结果可想而知。
我们的高等教育长期以来没有把大学生创业能力作为培养目标，不是培养创业型人才，而是侧重于就业型人才的培养。其结果是绝大多数大学生毕业后被动就业，不敢创业，缺乏创业精神和创业能力。就是有再好的创业政策，大学毕业生还是不敢创业。清华大学中国创业研究中心副主任高建指出：我国的创业类型以生存型为主，而不是机会型。参与创业活动的创业者绝大多数只受过初等以上的教育，随着文化程度的提高，参与创业活动的人数呈下降趋势。中国的创业机会很多，但国民创业能力弱。高校要加强创业教育。
由此可见，我国大学生创业政策不能仅限于在学生毕业的时候提供一些优惠的政策，政策不仅要应急，更重要的是要有前瞻性，要有长远的战略眼光，要有近期政策、中期政策和长远政策。关键要制定促进大学生创业能力培养的教育政策，而且这个政策不能只考虑高校，中小学教育也要注重青少年创业素质和能力的培养问题。因为创业素质和创业能力的形成是一个从幼儿就开始由低级到高级渐进发展的过程。
二、完善大学生创业政策的几点建议 大学生创业政策的制定，需要有战略眼光。政府制定大学生创业政策的基本目标应是减少大学生创业障碍，培养大学生创业能力，促进大学生创业活动，推动社会经济发展和大学毕业生的就业。我国大学生创业政策应该注重以下几个方面：
第一，解放思想，倡导创业精神。进入新世纪，世界形势将变得更加错综复杂，人类面临诸多挑战和风险，如全球经济一体化，高等教育国际化，网络世界个性化……，新的世纪将是一个“充满机遇与选择的世界”，在挑战与机遇并存的时代，我国各行各业都在呼唤有创业能力的人才。要大力加强对创业人物及其创业事迹的宣传，发挥新闻媒体的作用，在全社会进一步更新思想观念，营造创业氛围，倡导创业精神。激励大学生在创业中就业，在就业中创业。 共2页，当前第1页12
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