双向转诊实施方案（通用35篇）
双向转诊实施方案 篇1
为促进我县医疗卫生事业全面、协调、可持续发展，做到医疗卫生机构优势互补、资源共享，实现患者“无缝式”连续化管理，实现大病在医院，小病在乡镇卫生院的工作目标，解决群众“看病难，看病贵”问题，特制定本方案。
一、双向转诊原则
（一）分级诊疗原则。一般常见病、多发病、明确诊断的慢性病、康复期患者在乡镇卫生院诊治，疑难危重疾病转诊到二级医疗机构。
（二）规范转诊原则。应按方便、及时、快捷的原则按协议转诊、规范转诊。
（三）自主选择原则。从维护病人利益出发，充分尊重患者的选择权，切实当好患者的参谋。
（四）资源共享原则。做到检查结果通用，不做不必要的重复检查，降低病人的费用。
（五）无缝式管理的原则。建立起有效、严密、实用、畅通的上下转诊渠道，为病人提供整体性、持续性的医疗服务。
二、双向转诊病种和指征
（一）高血压病人
上转指征：
1、出现头晕、呕吐，血压大于180/100mmHg。
2、合并出现心悸、胸闷、气喘，查心电图：ST-T段改变。
3、高血压病人出现双下肢水肿、尿常规异常、呕吐明显。
4、舒张压持续≥130mmHg，伴有头痛、视力模糊。
下转指征：
1、血压169/100mmHg以下，头痛和呕吐等症状消失。
2、心力衰竭得到有效控制、心肌梗死已过急性期，心绞痛已缓解。
3、水肿缓解，尿常规正常或者基本正常。
（二）急性阑尾炎
上转指征：
1、出现腹膜刺激征、外周血白细胞升高、彩超示积液。
2、小儿急性阑尾炎、妊娠期急性阑尾炎、AIDS/HIV感染病人的阑尾炎、老年人阑尾炎合并心脏病或者肺部感染。
下转指征：
1、术后3-5天，切口无渗出液，不红不肿，外周血白细胞正常。
2、肺病感染等并发症得到控制，无明显心衰表现。
（三）小儿支气管肺炎
上转指征：
1、咳嗽、咳痰、气喘，心率达120次/分以上。
2、出现呼吸三凹征。
3、哭闹时出现紫绀。
下转指征：
无气喘，心率恢复正常，无呼吸三凹征，X线未见新病灶。
（四）骨折
上转指征：
1、多发性骨折。
2、骨折合并其它脏器损伤。
3、儿童骨折。
4、特殊部位骨折。
5、骨折伴关节脱位。
下转指征：
1、骨折经内固定术后切口无红肿，无分泌物，内固定稳定，需要伤后换药并拆线及继续康复治疗的病人。
2、经治疗后其它脏器已康复，骨折已达稳定状态，仍需继续康复治疗的病人。
3、住院处理一周后，骨折处肿块减轻或者消失或者关节已经复位。
（五）2型糖尿病
上转指征：
1、空腹血糖≥16.7mmol/L，≤3.9mmol/L。
2、合并血压≥180mmHg或舒张压≥110mmHg。
3、出现代谢紊乱症状：烦渴、多尿、多食、消瘦、疲乏等。
4、合并心、脑、肾等靶器官损害。
5、妊娠和哺乳期妇女患者。
6、出现糖尿病足及溃烂外科无法处理，伴静脉曲张及血栓形成。
下转指征：
1、口服药物可维持血糖稳定。
2、靶器官损害的症状得到纠正。
3、尿蛋白、尿酮体症状缓解。
4、局部溃疡创面好转，需要较长时间换药。
5、血压小于160/100mmhg。
6、糖尿病的急性并发症已治愈或者症状明显好转，各项代谢指标接近正常或基本正常。
（六）肺部感染
上转指征：
1、普通肺炎诊断明确，卫生院医师合理应用抗生素超过三天，感染不能控制，病情有加重发展倾向者。
2、胸片显示的新发病灶不能以普通细菌感染加重进行解释，特别是病灶发展较快，诊断不明者。
3、肺炎的重症情况：
①意识障碍，咳嗽，咳痰，发热，罗音，呼吸频率大于30次/分，血压<90/60mmhg，低氧血症，或者x线检查显示双侧或者多肺叶受累，确诊或者怀疑为重症肺炎。
②合并出现肺脓肿、脓气胸、大咯血、心律失常等严重并发症者。
4、肺炎病人合并的其他基础疾病出现恶化的情况，如肾功能衰竭、糖尿病明显加重等情况。
下转指征：
1、病人病情控制，但仍需要全科医生指导其进行预防保健、肺功能锻炼者。
2、并发症得到纠正或者改善。
3、重症肺炎症状缓解，神志清楚。
4、肾功能衰竭、糖尿病等合并的基础疾病症状缓解。
（七）胆囊炎
上转指征：
1、疼痛在24小时内未缓解。
2、出现全身感染症状，黄疸进行性加重，出现寒战、高热。3、合并胆囊穿孔或者感染性休克。
4、伴发胆源性胰腺炎等并发症。
下转指征：
并发症和全身感染症状经处理后生命体征平稳可转入卫生院进行抗感染等对症治疗。
（八）急性肾小球肾炎
上转指征：
1、血尿，蛋白尿、水肿、持续高血压，治疗3-5天不见好转，病情进展，需行肾活检明确诊断。
2、严重少尿、水肿、高血压、高血钾型急性肾衰竭，需行透析治疗。
3、可出现急性左心功能衰竭或高血压脑病。
下转指征：
1、肾衰症状缓解、心衰和高血压脑病得到控制，生命体征平稳。
2、肉眼血尿消失，蛋白尿好转、血压正常。
（九）冠心病
上转指征：
1、所有持续而剧烈的胸部心前区紧缩性或者压榨性疼痛，经含硝酸甘油不能缓解。
2、反复心绞痛发作，并且新近发现有右束支或左束支传导阻滞的病人。
3、反复心绞痛发作，心电图有ST段压低，或心电图无明显ST段压低，但病人明显有心力衰竭的症状者。
4、有冠心病高危因素(“四高一抽”高血脂、高血糖、高血压、肥胖、抽烟)，就诊时虽无胸痛、心电图ST段有抬高或无抬高，怀疑有心源性休克者。
5、静息时心绞痛发作、夜间心绞痛。
6、心绞痛发作时伴有动态T波改变、肌钙蛋白升高2倍以上者。
7、反复心绞痛发作者，伴发严重的心律失常者，如复杂的室性心律失常伴多源性室早、窦性心动过缓与二度以上的传导阻滞等。
8、反复心绞痛发作者，合并肝、肾等其他重要器官功能不全以及糖尿病者。
9、心绞痛发作，持续时间较长，听诊时发现第一心音减弱，心电图显示心律失常，或者患者出现烦躁不安甚至休克等。
下转指征：
1、疼痛消失，心电图明显改善（心肌供血缓解），心肌酶谱正常。
2、休克、原发病得到控制或者缓解，生命体征平稳。
三、双向转诊程序
（一）签订转诊协议。乡镇卫生院与县二级医院分别签订双向转诊协议书（见附件2），明确转诊流程、技术支持、双方责任义务，建立双向转诊绿色通道。
（二）签署转诊同意书。符合转诊指征的，确定转诊后，医患双方应当签订书面知情同意书。
（三）填写双向转诊单。医疗机构在上转、下转前均需填写双向转诊单（见附件3）；乡镇卫生院上转病例时应提供前期诊疗信息；上级医院下转病例时应提供检查结果、后续治疗方案及康复指导。
（四）实行全过程管理。医疗机构必须填写双向转诊登记表（见附件4），做好转出、转入登记，并做好相关信息反馈。特殊病人要安排专人将患者送至病区或门诊。
四、双向转诊要求
（一）乡镇卫生院
1、乡镇卫生院医生要熟悉转诊医院的基本情况，专家特长，常规检查项目及价格。
2、协助病人选择合适的专家，及时将符合条件的患者转往上级医院，减少患者不必要的奔波和医疗开支。同时与患者保持通讯沟通，以便掌握患者的诊疗信息，为患者及时下转提供有力的保障。
3、上转患者时，需派专人护送、向接诊医生说明病人病情，并提供相关的检查、治疗资料。
4、遇有传染病和精神障碍性疾病患者应及时上转至灌南县传染病院和灌南县精神病防治院。
5、制定具体双向转诊实施方案，明确服务流程，确保服务质量。
（二）二级医疗机构
1、对乡镇卫生院转来的病人要认真进行登记，并及时安排专人将患者送至病区或门诊。
2、对乡镇卫生院转来的患者实行“免收挂号费”，CT检查费减免10%，化验检查费减免10%，治疗费（不含材料费）减免5%，建立绿色通道，实行优先就诊、检查、交费、取药和安排住院。
3、所有检查实行资源共享，同城互认；对于乡镇卫生院转来的患者，根据病情合理检查，不允许不必要的重复检查。
4、医疗机构的专家要定期到签定“转诊协议”的责任乡镇卫生院巡诊，协助处理疑难病症，免费开展健康教育、保健咨询，义务对乡镇卫生院医生进行培训。
5、医疗机构要将本单位简况、特色、知名专家特长，大型设备拥有情况及优惠政策辑印成册，发至乡镇卫生院医生手中，方便医生转诊。
6、制定具体双向转诊实施方案，明确服务流程，确保服务质量和双向转诊的有效落实。
五、保障措施
1、县卫计委成立灌南县医疗机构双向转诊领导小组，领导小组下设办公室（见附件1）；二级医疗机构和乡镇卫生院相应成立以院长为组长的“双向转诊领导小组”，小组下设服务部，指定专人负责双向转诊工作，建立双向转诊绿色通道，设立专线电话，实行24小时连续服务。
2、凡按规定要求办理转诊手续的，患者的新农合住院报销比例上调5个百分点；在上下转诊中实施住院的.，患者只付一次新农合初始起付线（只收第一次的转出医院起付线费用）。
3、凡是符合上转至二级医院的病人，乡镇卫生院自行收治的，在病人符合上转指征的具体症状和体征消失之前所产生的所有费用，合作医疗结报时归上转医院（二级医疗机构）所有；同时该患者因未及时转诊而发生病情恶变所产生的一切后果由乡镇卫生院自行全权负责。
4、凡是符合下转至乡镇卫生院的病人，二级医疗机构未及时实施下转至乡镇卫生院的，从符合下转条件的那天起至出院为止，所产生的一切费用，合作医疗结报时归乡镇卫生院所有。
5、县卫计委定期组织人员按照双向转诊病种和上下转诊指征的具体规定，对二级医疗机构和乡镇卫生院的住院病历进行检查，检查结果按照上述3和4条兑现，并予以全县通报，对情节严重的按照转诊病人收入的100%进行罚款。
6、灌南县医疗机构双向转诊领导小组办公室定期召开双向转诊季度例会，报告各医疗机构上下转诊情况，总结双向转诊中存在的问题及处理建议。
7、二级医疗机构下转病人时无治疗情况、无后续治疗方案、康复计划的，乡镇卫生院上转病人时未提供在乡镇卫生院的治疗情况以及相关资料的，每例次罚款500元。
8、各医疗单位要充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体以及网络、微信等新媒体作用，广泛宣传基层首诊、分级诊疗、双向转诊和上下联动的医疗服务模式及优惠政策，正确引导患者就医。
双向转诊实施方案 篇2
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推行医疗卫生体制改革，认真落实《长沙市医疗保险定点医疗机构双向转诊实施方案（试行）》文件精神，努力执行好对基层医院医疗技术建设、服务能力建设帮扶的任务，为广大群众提供方便、优质、价廉的医疗卫生服务，缓解老百姓看病难、看病贵的问题。
二、工作目标
通过开展双向转诊工作，与基层医疗服务机构建立相互协作的绿色通道，成为省部级医疗机构定点指导单位，拉通基层卫生机构、市级医院、省部级医院之间的三级转诊通道，最终实现“小病在社区，大病进医院，康复回社区”的目标，降低医药费用，切实减轻病人负担，体现公立医院的公益性。
三、合作单位
1、岳麓区：观沙岭社区卫生服务中心、望月湖社区卫生服务中心、望城坡社区卫生服务中心（含望城坡医院）、岳麓社区卫生服务中心、三真社区卫生服务中心、西湖社区卫生服务中心、雨敞坪镇卫生院、含浦镇卫生院、坪塘镇卫生院、莲花镇卫生院、湖大医院、省519医院；
2、高新区：雷锋镇卫生院、天顶乡卫生院、东方红镇卫生院；
3、望城区：望城区人民医院分院、白若卫生院、黄金乡卫生院。
四、主要任务
1、做好协议单位的技术指导与业务培训工作。定期派遣（医联部每月下发安排表）1-2名副主任以上医师到协议单位开展专家门诊、查房、病案讨论、手术指导等形式多样的医疗技术指导；根据合作单位的需求每年免费接受2-3名医、护、技人员到各科室进行进修培训（培训时间不少于2个月，以医务科下发通知为准）。
2、规范好转诊病人的门诊就诊及住院流程。门诊病人：门诊大厅设双向转诊挂号窗口（凭双向转诊单免挂号费，取社区号到所需科室就诊）。住院病人：急诊科设双向转诊接待窗口，接诊医生（凭双向转诊上转单）免费对其进行体格检查，分诊收治护送入病房。
3、做好转诊病人住院床位预留及救治工作。各科室增设一个双向转诊床位（可置普通病房，党办统一标识），确保上转病人住院绿色通道的畅通，并及时得到有效地救治。
4、做到科学管理双向转诊病人。各科室指定专人负责双向转诊工作，医联部定期组织召开双向转诊专干会议。专干职责：
①做好双向转诊病人的登记管理工作；
②负责上下转病人的联络工作；
③传达关于双向转诊工作的上级文件精神；
④落实双向转诊医保优惠政策；
⑤收集双向转诊病人意见与建议，并及时向科室主任和医联部反馈。
5、上下级医疗机构检查结果互认。各医技科室设双向转诊病人优先窗口（统一标识），协议单位病人凭协议单位公章免挂号费直接到检查科室，并优先安排检查。各科室建立双向转诊病人的检查结果互认制度（特殊情况除外）。
6、按要求完成下转病人数。按长医险〔20xx〕48号文件精神，规定下转患者须占上转患者的比例为15%，医联部每月负责下科室收集下转单（存根留科室备查），并将下转结果于每月科主任例会上反馈。
7、采取形式多样的合作模式。医院根据各合作单位具体情况，拟定个性化的帮扶方案，包括大型义诊、健康宣教活动、医疗业务培训、老年人免费体检、妇女防癌普查、儿童体检、安排会诊、手术、专家长期坐诊等项目，由医联部统一调配。
8、切实做好转诊病人的医疗服务工作。各科室应为转诊病人提供优质服务，并注意沟通技巧，实施保护性医疗。医联部每季度下科室调查转诊病人满意率，与科室绩效考核相结合。
9、建立双向转诊合作单位联席会议制度。每季度组织召开一次双向转诊合作单位负责人座谈会，完善各项工作流程，不断探索双向转诊新模式，创新转诊病人的服务。
五、组织机构
医院成立双向转诊工作领导小组，负责双向转诊工作方案的制定、执行和监督检查等。
具体如下：
领导小组组长：段晓明
副组长：黎仁华、吴小宁
组员：宋桂林、卜珊珊、肖玉坤
下设办公室，办公室设医联部
办公室主任：陈红姣
办公室秘书：王珍
工作小组成员：陈红姣、王珍、戴朝晖、谭哲红、张北南、蒋莉、吴华、史向萍、慕文芳、凌云、杜惠兰、王星娜、张仙清、各临床科室主任
六、本方案从下发之日起执行
双向转诊实施方案 篇3
为深化公立医院改革，贯彻落实《江苏省医疗机构双向转诊管理规范》等上级文件，着力解决群众“看病难、看病贵”的问题，充分合理利用现有医疗卫生资源，提高农村医疗卫生服务质量，确保人民群众医疗安全，使老百姓得到“无缝式”的健康服务，特制定中医医院双向转诊实施方案。
一、明确并完善我院与相关医疗机构之间上下联动分工协作机制
根据卫生局要求，我院与城厢镇、璜泾镇、双凤镇各医疗单位分工协作，相关医疗机构包括：璜泾人民医院、鹿河卫生院、王秀卫生院、双凤镇卫生院、新湖卫生院、城厢镇卫生院、城厢镇社区卫生服务中心。本院已与上述单位正式签约。医院成立了双向转诊工作领导小组，明确医务科作为双向转诊工作具体管理部门，努力做到与相关单位及时沟通联系，每年召开会议不少于两次，总结经验教训，及时解决存在的问题，促进双向转诊工作顺利开展。
我院急诊科分诊处负责接待与本院建立双向转诊分工协作关系的医疗机构上转的、符合转诊指征的患者，签收双向转诊上转单，做好分诊，仅需门诊处理的`患者分流到门诊服务台。
二、明确转诊指征
下转指征：有下列情形的患者在征得患者或家属的同意后，可将其转回基层医疗卫生机构治疗或管理：
1、普通常见病、多发病，基层医疗卫生机构有能力诊治的；
2、诊断明确的患者，处理后病情稳定，已无需继续住院但需长期管理的；
3、各类手术后病情稳定，仅需康复医疗或定期复诊的；
4、各种疾病晚期仅需保守、支持、姑息治疗的；
5、市、县卫生行政部门规定的其它情况。
医院建立了转诊流程，对上转病人开辟绿色通道，及时救治处置。凡符合双向转诊下转指征的患者，要求临床医师与患者及时沟通，动员患者转诊。各科安排人员，负责双向转诊管理、督查工作。
三、明确转诊流程
（一）制定中医医院双向转诊流程，明确对转诊患者的处理流程。
（二）签署转诊同意书：对符合下转指征的患者，确定转诊后，医患双方应当签订书面知情同意书。
（三）填写双向转诊单：患者下转前，经治医师需填写双向转诊单。对下转病例应提供相关病史资料、后续治疗方案与管理建议。
（四）全程管理：临床医师对下转患者必须填写双向转诊登记表，做好转出登记，并做好相关信息反馈。
双向转诊实施方案 篇4
一、活动目的：
（一）本着“创新、创造、体验”的理念，让参与活动的少先队员体验“创造快乐”、“公平买卖”、“资源共享”，结识更多的朋友。
（二）通过秀场，让孩子们初步感受市场经济，给学生创设理财平台，学会创造、推销、购买商品，设计促销标语、广告、海报，增强团队意识，培养和加强学生的合作、动手、交流创造等能力。
（三）交易所得钱款将作为“小创客”红领巾爱心款，捐赠一所贫困校。
二、活动形式
（一）以班级为单位自行开展“我创意我奉献”秀卖活动。
（二）学校将选取5组优秀店铺参加合肥市团市委组织的主会场的秀卖活动。
三、活动时间：
暂定4月27日下午三点（如有变化另行通知）。
四、活动地点：
学校操场
五、活动要求：
1、每个班级设计一个“创意店铺”，店铺由3—5名少先队员组成，活动过程中必须佩戴红领巾。同时可以聘请1名成人作为辅导员参与现场秀卖活动。
2、参与活动的“小创客”必须具有一定的创新意识，其创新性可体现在“自制商品”、“改造商品”、“商品的再包装”、“创新性的营销方法”、“秀场的宣传”等多方面。
3、每个“小创客”根据需要对各自团队实际做好角色分工（可设立促销员、售货员、收银员等角色），并整理自己的商品，进行分类。
4、每个店铺除学校给的编号外，应给自己的'店铺（小商店）选定名称，可制定促销展板、标语、条幅、海报，促销口号等。
5、每个店铺在售卖期间，准备相应的口号（节目）有序招揽顾客。
六、注意事项：
各中队辅导员在活动前期应对参加学生进行培训，让学生具备以下各项素质及能力：
1、对商品开价要切合市场实际。
2、了解交易的原则，具备记帐、算帐的技能。
3、具备一定的招揽生意的技巧和方法。
如：怎么吆喝招揽生意？（训练学生吆喝时的大声和大胆）怎么使自己的商品交易成功？
4、具备在销售过程中面对不同消费者进行讨价还价时的应对技巧。主要体现在语言交际能力的训练。要让学生有话可说，以理服人。
5、摆摊收摊时要有良好的文明习惯。摆摊收摊要秩序井然、商品陈列有特色、地面卫生情况良好等等。
七、评选方式
学校将组织有关人员对每个“创意店铺”的创意、收益、团队协作能力和社会化效益等方面进行综合评比，评选“创客小明星”“最佳创意”“最佳团队”“最佳营销”等奖项。
八、奖项设置
设“最佳创意”奖5个，“最佳团队”奖5个，“最佳营销”奖5个，“最佳收益”奖5个，“最受欢迎”奖5个，“最潮店铺”奖若干，优秀辅导员若干。“创客小明星”1名
九、其它
所得款项将上交给由团市委委托的主办方（上交时间另行通知），主办方将联系新疆皮山县贫困校开展捐助活动。
双向转诊实施方案 篇5
为进一步加强和规范粮食专项资金管理，切实提高资金使用效益，根据市粮食局《关于切实加强粮食物流与仓储设施建设管理的通知》的文件精神，我局结合实际制定以下粮食专项资金监管方案：
1、立项程序管理
根据省粮食局下发的《省粮食现代化物流建设资金管理暂行办法》和《省粮食仓储设施建设补助资金管理暂行办法》，严格立项程序和立项条件。
2、工程预算管理
工程预算由涉及单位或有资质的中介机构编制，经建设单位领导班子集体研究后，报粮食局审核同意，作为工程招投标、建设资金筹集以及完工工程决算的重要依据。各项目建设主体必须按规定编制项目工程预算，严肃工程预算管理。
3、招投标管理
粮食现代化物流项目的设计单位、监理单位、土建施工单位和设备采购供应商必须采用公开招标方式予以确定。新建或维修仓储设施项目，达到公开招投标数额标准的，应予公开招标，未达到招投标数额标准的，要采取竞争性谈判方式予以确定，竞争性谈判时局纪检部门全程监督。
4、施工管理
项目单位要严格按照批准的建设内容建设，不得擅自改变建设内容和建设标准。特殊情况确需进行工程变更的，须由粮食局、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位五方会商并签字确认，工程变更后价格的确认：国家有定额标准的按标准执行；国家无定额标准的，按当地市场价格，经局批准同意后确认。在整个施工过程中，施工单位、监理单位、建设单位、粮食局要有完整的工程资料，严格按照档案管理要求归档，确保工程资料的完整齐全。
5、资金管理
建设单位支付工程款时，必须依据工程建设合同规定，按照工程进度付款。坚持转账原则，不得现金支付，且必须取得正式发票后才可付款。工程完工后，必须由县审计部门或有资质的中介机构对工程进行审计认定后结清余款。
6、竣工验收和财务决算管理
对已完工的工程，及时组织竣工验收，并编制项目竣工财务决算报告。决算报告包括：基本建设项目概况表、基本建设项目竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表、待摊投资明细表、待摊投资明细分配表、竣工财务决算报告书封面等制作成册，作为建设项目资产交接和会计入账依据。
7、会计处理
每个项目严格遵照会计制度要求，单独建账、单独核算，对于同一工程的不同类别和项目，按类、项设立二级科目进行明细核算。按时编制上报基建工程项目报表，对已完工工程，经验收合格并进行工程决算的资产要按规定及时进行结转，并做好资产的移交工作。
8、监督检查
局相关职能科室要全程跟踪项目实施和资金使用情况，对违反项目管理规定和违规使用资金行为，将严肃处理项目单位和责任人。
双向转诊实施方案 篇6
各单位：
为提升现场管理水平，提高员工素质，增强企业核心竞争力，公司根据总厂Q/14X202G23.3-20xx企业标准决定自20xx年8月起开展“打造精细化现场，推进6S管理”活动。其目的是提高全体员工素质，确保工作环境整洁、干净、安全舒适，从而减少浪费，提高工作效率。具体实施方案如下：
一、 成立公司6S管理实施方案领导小组
组长： 付介平
副组长：程军荣
组员：康小捷、杨英杰、陈智勇、邢乃俊、崔华、郭辉、盛泉；
组织成员职责：6S推行领导小组是公司6S推行的最高权力机构，全面统筹负责6S管理，划分责任区域。配备合理的资源，负责制定计划，6S制度，6S评估标准，对全公司6S管理全面监控。负责对6S的推行并组织指导各部门推行6S，培训6S相关内容。
二、 推行计划及日程安排
推行计划如下：
三、工作要求
(一)加强领导、落实责任。活动推进领导组、各部、车间、班组和责任人，要切实履行职责，加强相互沟通，及时研究解决
活动中遇到的问题。通过层层落实责任，把活动开展落实到部门车间班组及岗位，形成层层有压力、人人有责任的良好格局。
(二)广泛宣传，运用典型推动活动。充分利用各种形式，加大对活动的宣传力度，提高员工思想认识，增强公司全体员工关注、支持、参与活动的自觉性和主动性。各单位要及时总结本单位的好经验、好做法、运用典型推动活动开展。
(三)完成规定动作，创新活动内容。6S活动每个S有其侧重点和不同要求，各单位除完成规定的动作外，在活动的方式方法上，要结合本单位实际情况，创新活动内容、丰富活动载体、推动活动开展。
(四) 持之以恒，提高活动实效。6S管理是一个循序渐进、不断提升的过程，6S管理最大的难点在于坚持。为建立活动的长效机制，各单位要把6S管理作为日常工作和重要工作来抓，坚持把6S管理工作与生产经营工作一起部署、一起落实、按公司绩效考核规定考核，确保活动取得长足实效。
公司为确保“6S”管理工作顺利进行，鼓励员工提出合理化提案，对被采纳的提案者给予奖励，对不服从公司计划安排的员工，将根据公司《职工奖惩管理规定》处理。
双向转诊实施方案 篇7
为落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》要求，积极发挥家庭教育在未成年人成长过程中的重要作用、促进家庭教育和学校教育紧密对接、协同育人，推进余庆街道办事处家校共育工作再上新台阶，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，围绕"培养什么人、怎样培养人、为谁培养人"这一根本问题，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，注重家庭、注重家教、注重家风，坚持政府主导，统筹资源，加强学校思想政治教育和家庭教育指导服务，强化家长家庭教育主体责任，推动家庭、学校和社会形成教育合力，努力开创余庆街道办事处家校共育工作新局面。
二、工作目标
以完善家校共育工作机制、加强教育政策宣传引导、强化家庭教育工作为重点，以制度化的学校家长委员会建设为链接点，以规范化的家长学校建设为切入点，以常态化的家庭教育指导服务为落脚点，进一步丰富家校共育内容，拓宽家校共育渠道，推进家校良性互动，提升家校共育质量，共同培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
三、工作原则
1、目标一致原则。学校、家庭既要发挥各自独特的作用，又要确定共同目标，即更好地促进青少年儿童身心健康、全面、个性化发展，相互配合、相互补位，实现教师、父母共同关心帮助孩子的成长。
2、多方联动原则。"家校共育"工作在余庆街道办事处的统一领导下，由学校牵头组织实施，各村（社区）各司其职、齐抓共管，努力动员家长积极参与学校教育教学管理活动，着力健全家庭、学校、社会"三位一体"相互促进的教育网络。
3、及时有效原则。针对孩子心理生理发展变化快的特点，家校及时沟通信息，交流意见，确定教育策略，防患于未然，将孩子的不良因素及时消除。适时发现孩子的闪光点，及时挖据积极因素，引导朝着健康方向发展。
4、问题导向原则。深刻汲取未成年人违法犯罪事件教训，全面梳理排查学生心理健康和行为偏差问题，加强分类指导，强化纠偏引导。认真反思家庭教育和学校教育中存在的不足，进一步密切家校联系，创新方法，凝聚合力，不断提升学校与家庭沟通合作的能力和水平。
5、创新发展原则。结合新时代家庭教育的新问题、新趋势，加强家庭教育理论研究，注重学校家庭教育理念创新、指导服务模式创新和家校合作机制创新，不断提升家庭教育指导服务的科学性和实效性。
四、工作任务
（一）加强学校教育
1、强化主题教育宣传。由余庆街道办事处负责、相关部门配合、学校具体实施，继续深化社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑活动，引导未成年人熟知核心价值观并理解其内涵。学校大力优化校园环境，精心打造校园文化，在教学楼、走廊、宣传橱窗等处布置张贴"家教、家训、家风"、国学经典等优秀传统文化标语，把国旗、社会主义核心价值观等内容布置到每一间教室，着力打造内涵丰富的墙壁文化，让校园文化励其心、陶其志。
2、深化主题教育实践活动。各学校组织学生开展网上祭英烈、童心向党、向国旗敬礼等理想信念教育活动。各学校结合自身特点，采取主题班会、诗歌朗诵、征文比赛和校外实践等形式，继续开展社会主义核心价值观主题教育实践活动。组织开展"文明餐桌""文明交通""大手牵小手"等文明礼仪主题教育实践活动，提高学生文明素质。开展以孝敬、感恩、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动和"扣好人生第一粒扣子"主题教育实践活动。开展法制教育、生命教育、青春期性教育，增强学生法治意识，教育学生尊重生命、理解生命，疏导学生成长期的困惑。
3、加强心理健康教育与辅导。力争上级加大资金投入，为每所学校建设好标准化心理辅导室。各学校配备专职或兼职的心理健康教育老师。根据不同年龄阶段学生的身心发展特点，循序渐进设置心理健康教育内容。将心理健康教育与班级团队活动、校园文体活动、校园文化建设、社会实践活动等有机结合，常态化开展个别辅导和团体辅导，多种途径开展心理健康教育。落实"五早"预警机制（早发现、早报告、早评估、早预防、早控制），完善"五个一"干预机制（一名危机学生、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底），及时建档立库，动态管理。发现严重心理障碍和心理疾病的学生，及时转介到专业心理机构诊治。
4、提升教师育人水平。摸清在校教职工的底子，全方位掌握他们基本情况、专长爱好，让每一个教职工都能为家校共育献智尽力。通过聘请专家、主题讲座、业务培训等形式，从师德修养、育人方法、心理健康教育等方面，以校为单位对教师进行全员培训，让每一位教职工成为德育教育和心理健康教育的行家里手。
（二）夯实家庭教育
1、强化家长家庭教育的主体责任。家庭是人生的第一课堂，父母是孩子的第一任老师。各村（社区）要加强政策宣传，明确家长在家庭教育中的主体责任，积极督促家长依法履行家庭教育职责。家长要树立正确理念，要把培养孩子的好思想、好品行、好身体、好习惯作为家庭教育的首要目标，培养孩子正确的世界观、人生观和价值观。家长要营造健康向上、积极进取的家庭文化环境，不断提高自身修养，注重言传身教，用正确思想和方法教育孩子，陪伴孩子成长，培育并传承优良家风家训。家长要尊重孩子的合理需要和个性发展，创设适合孩子成长的必要条件和生活环境，关注孩子情绪变化和心理状况。要支持学校、班主任、教师的教育教学工作，寄宿制学生家长每周至少与学生交流1次，每月与班主任交流1次，关心了解学生情况，做到表扬有尺度，批评有方法、鼓励有缘由。
2、完善家庭教育工作机制。各学校要定期研究家庭教育工作，积极探索家庭教育的现有情况、主要问题和重要需求，研究针对不同年龄段孩子的家庭教育相关课程，不断增强"家校共育"指导服务能力。校级家长学校由各校校长兼任家长学校校长，与德育副校长、教务主任、团队负责人、班主任、家长代表共同组成校务管理委员会，负责家长学校日常工作。村级家长学校，由村（社区）支部书记任校长，村妇联主席、村级家长学校讲师为成员。
3、组建家庭教育讲师团。通过三个途径组建家庭教育讲师团：一是校内教师。由学校相关领导、骨干教师、优秀班主任，作为家长学校的基本师资；二是校外专家。聘请教育教学专家、"五老"作为家长学校的骨干师资。三是家长代表。聘请部分有一定文化水平和家庭教育经验的家长，作为家长学校的特别师资。家庭教育讲师团广泛开展宣讲活动，宣传普及科学的家庭教育理念、知识和方法，不断提高家庭教育的针对性。组织开展形式多样的家庭教育实践活动，切实增强家庭教育的有效性。
4、办好用好家长学校。抓好阵地建设，办好两类家长学校，一是由相关部门配合，按照省级示范家长学校标准，在每所完小、初中学校、城区规模小学建校级家长学校。二是对学生集中的村（社区），由村党支部、妇联及所在村乡贤的作用，组建村级家长学校。要聘请教育专家、教师代表、家长代表组成教材选编工作领导小组，负责选购《家长学校教材》，组织编写适合家长需求、具有实用价值的校本教材，并制成投影片、课件。有条件的学校，还要创办《家长报》或家委会会刊，开辟家长讲堂、成长故事、家训经典、家长风采、身边榜样、案例分析等栏目。通过入户家访和问卷调查，摸清家长年龄、学历、职业、职务、单位、兴趣爱好及可提供的教育资源等方面底子，把家长资源整合到学校教育资源中，让家长和学校成为牢靠的教育同盟军。通过家庭教育讲师团，创立网上家长学校，编写家长自我成长教材，采取"走出去、请进来"与"线上线下相结合"的方式，利用周末开展家庭教育必修课程讲座和家长沙龙活动，对家长进行科学家庭教育系统培训，切实提高家长育儿水平，让家长真正成为孩子成长路上最好的陪伴。
（三）深化协同共育
1、加强未成年人思想道德教育阵地建设。由相关部门配合，进一步完善爱国主义教育基地和博物馆纪念馆、图书馆、文化馆等公益性文化设施建设，坚持向未成年人免费开放。结合清明、抗日战争胜利纪念日、国家公祭日等重大纪念日，组织开展爱国主义教育活动，激发未成年人的'爱党爱国之情、报国强国之志。发挥学校的德育教育主阵地作用，按学生年龄、学段细化育人目标，常态化抓好"理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、心理健康教育"，并与时俱进，不断丰富学校德育内容。拓宽育人途径，灵活运用课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人和"心育护花"等途径，做细做实做新未成年人思想道德教育工作。积极发挥朋辈群体中的模范引领作用，邀请最美家庭、道德模范、美德少年、新时代好少年走进学校、走进课堂、走进师生，巡讲巡展巡演先进事迹，引导青少年崇德向善、见贤思齐。
2、发挥家长委员会作用。各学校加强家长委员会制度建设，并逐步形成学校、年级、班级三级家长委员会网络，把家长委员会纳入学校日常管理，制订工作章程，完善例会、对口联系等制度。通过家长委员会选派家长代表参与学校的部分管理或教育实践服务，组织家长委员会成员定期召开师德师风监督会和座谈会，征求家长对学校教育、教学、收费、管理等工作的意见和建议。设立家长工作室、选树家庭典范、开设优秀家长讲堂，推动家校双方达成共识，形成育人合力。
3、务实开展"校园开放日"活动。各学校组织开展每学期两次的学校开放日活动，邀请家长来校观察孩子上课、体验孩子就餐就寝、参与教育教学活动，参加学校组织的座谈。让家长及时了解和掌握孩子的学习和思想状况，激发和保护家长育儿的积极性。开展"优秀家长"评选活动，提高家长参加学校各项活动的热情。
4、扎实开展"教师大家访"活动。各学校全体校领导、班主任和任课教师要走出校园，走进学生家庭，了解学生校外的生活、学习情况，与学生家长全方位交流学生情况，及时对学生及家长进行引导和教育。学校领导带头家访，班主任每学年至少对每个贫困学生、残疾学生、孤儿、单亲家庭和有心理问题或有行为偏差问题的学生家访2次以上；班主任和科任教师每学年至少对全班每个学生家访1次以上。
5、大力开展共育活动。深度挖掘利用家长资源，开发家长课程，畅通家校沟通交流互动渠道，形成育人合力。一是开设家长讲堂。以"校园+家文化"为引领，以班级为单元，分析家长资源，全面了解学生家长职业、兴趣爱好方面的特长，征集"家长讲师"志愿者，每班每学期开展不少于两次的"家长进课堂"活动，由家长走上讲台授课，拓宽学校课程的宽度，密切家校合作育人。二是举办"家长节"活动。每年精心组织一次"家长节"，通过家长"书画展、故事会、家长论坛"等形式，展示家长风采和家庭教育成果，让家长、家庭成为学校发展的命运共同体。三是开展亲子活动。着力推进亲子"共阅读""共运动""共游戏""共研学"等活动，让家长和教师陪伴孩子走进田间、走进展馆、走进福利院、走进研学实践基地，让家长参与、关注孩子成长的每一个环节，高质量陪伴孩子成长，同时促进心理健康教育、德育教育在家庭落地。
6、拓宽家校交流渠道。建立班级微信（QQ）群，定期和不定期与家长沟通交流学生情绪、学习、生活情况，及时与家长联手应对学生在校突发状况；建立家长信箱，开通"校长热线"，建立"家校联系卡"，构建家校无间距沟通平台，密切家校联系，实现家校信息共管、共享。
7、净化校园周边环境。公安、综合执法、交通、市场监管、消防、城管、文化、教育、乡镇（街道）、村（社区）等部门要协调学校建立长效联动机制，常态化开展校园周边环境整治，做到及时通知、及时到位、及时查处，有效维护学校周边环境秩序，净化校园周边环境，为广大师生打造一个安全、舒适、整洁的工作、学习环境，确保未成年人健康成长。
（四）强化精准帮扶
1、全员摸底筛查，精准核实建档。务实摸清两类学生底数，一是摸清特殊群体学生底数，按照属性分类，各学校在办事处、村组的配合下，采取问卷调查和实地家访等方式，摸清孤儿、单亲学生、残疾学生、贫困学生、留守学生、及父母有犯罪史等六类学生的底数，按"一人一册"分类建立档案，并动态跟踪，建立动态数据库。二是摸清有情绪问题或行为偏差学生底数，以班级为单元，班主任、心理教师利用"儿童青少年心理发展测评系统"对学生情绪状况进行测评，对疑似情绪问题学生或行为偏差学生进行家访核实，梳理甄别学生情绪、行为状况，"一人一册"建立学生情绪状况档案，并动态跟踪，建立学生情绪问题和行为偏差动态数据库。两类学生情况摸底、数据收集必须尊重、保护学生隐私、坚决避免"标签化"，防止出现负面影响。
2、分类施策、结对帮扶。对纳入帮扶数据库的学生，要充分发挥社会力量，按照"一对一"或"多对一"的模式大力开展关爱帮扶活动。准确把握"品德问题""学习问题情绪问题"等属性类别，分析学生问题出现的原因，制定可行帮扶方案、台账，按身体状况类、学习状况类、品德状况类、家庭状况类、情绪状况类、行为状况类等类别，分类组建帮扶工作小组，班主任全程跟踪记录，及时填写好《学生关爱帮扶成长跟踪记录表》。班主任、德育管理部门要及时了解帮扶情况，对个别帮扶效果不好、比较顽劣的学生及时介入，共同帮扶。学校每学期召开一次帮扶工作总结会，将帮扶信息、经验作为学习资料分发给帮扶小组成员，广泛听取意见、建议，及时调整下段工作，提高帮扶工作针对性、实效性。
五、实施步骤
（一）宣传发动（20xx年12月）。制定《余庆街道办事处全面推进"家校共育"工作实施方案》组织召开余庆街道办事处"家校共育"工作全面推进动员会；各学校要制定相应的实施方案，组织召开各级各部门会议，并通过各种平台和方式，向社会和家长宣传动员，广泛宣讲"家校共育"的意义、目的，在全处形成共识。
（二）组织实施（20xx年1月至20xx年8月。各学校要主动对标"加强学校教育、夯实家庭教育、深化协同共育、强化精准带扶"四个板块的主要内容，务实制定《"家校共育"月工作台账》和《"家校共育"周工作行事历》，充分发挥主观能动性，主动开展工作。20xx年1月底完成场地设施建设和台账资料，2月开始，全面开展共育工作。
（三）总结提高（20xx年9月）。组织力量对"家校共育"工作进行全面总结，评选表彰先进典型，对成功经验和做法进行推广，认真查找不足，进一步研究制定改进措施，推动"家校共育"工作在全处常态化开展。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立由余庆街道办事处主任、办事处党工委任副书记陈汉成组长，党工委委员李志坚、罗锡洋、李胜任副组长，相关责任部门负责人为成员的余庆街道办事处"家校共育"工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在余庆街道办事处。
（二）加大专项投入。为确保"家校共育"工作顺利开展，各部门要积极拓宽筹资渠道，办事处财税所要安排专项经费以奖代补，建设好心理辅导室、家长学校和"知心屋"，确保硬件过硬；各学校要大力推进网络校联体建设，开通心理教育网络大课堂，扩大心理健康教育普及面，同时积极招聘、培训具有心理咨询师证的教师，切实加强心理健康教育师资队伍建设。
（三）建立联动机制。各学校每学期召开一次家校共育工作联席会议，及时交换各校摸排的关爱学生名单，交流家校共育工作情况和建议，实现信息共享，推动落实好各项工作。
（四）加强督导评估。余庆街道办事处各学校要结合实际，建立健全学校、村（社区）督导评估、奖励表彰制度和信息反馈制度，完善考核评估运行机制，要把"家校共育"开展情况纳入年度教育目标管理考核重要内容，每学期至少开展一次督查，及时收集工作推进过程中出现的新情况、新问题，并召开专题会议进行问题破解。对各校、各村（社区）涌现的好做法、好典型进行总结推广，对"家校共育"工作业绩突出的单位、个人进行表彰奖励，对工作不力、成效不大的单位进行问责和限期整改，确保"家校共育"工作全面有序推进。
双向转诊实施方案 篇8
机械工程学院召开党政联席会议，会议围绕学院学习实践活动的实施方案，学习并讨论了实施方案中需要进一步改进的内容，并对学习调研阶段的调研题目进行了深入探讨。学校深入学习实践科学发展观指导检查专家陈世禄，段凤英莅临指导。学院全体领导班子出席了会议。
学院深入学习实践科学发展观活动领导小组组长、学院党委书记许纪倩首先传达了学校领导小组关于学院活动实施方案的反馈意见，并向在座的检查指导专家介绍了学院实施方案、第一阶段学习计划和调研计划。强调学院此次活动以“质量求生存、特色求创新、外延求发展”为活动主题，重点从两方面深入开展调查研究，解决突出问题：
（一）以学校第十次代表大会提出的“今后五年学校改革发展的主要工作”中“积极培育机械工程、动力工程与工程热物理成为全国一级重点学科”为载体，制定和完善“以工为主，多学科相互渗透，协调发展，在大型机械、热能动力学科方面优势突出，在国内处于先进行列，在国外有较大影响的研究教学型学院”为目标的发展规划。
（二）围绕学院文化建设，开展系所文化建设状况的调研，努力营造团结和谐，积极向上的氛围，形成推进学院和谐发展的合力。
结合活动主题和突出问题，学院深入学习实践科学发展观活动领导小组组长、学院院长王立就实施方案中提出的八个方面的问题进行了逐一分析，对影响和制约学院事业科学发展的突出问题进行了重点分析，并对下一步如何开展调研工作，落实调研实践，并最终形成切合实际的调研报告，与在会的专家和班子成员进行了深入交流和探讨。强调要将调研思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，形成保障和推进科学发展的长效机制。
指导检查专家陈世禄在总结发言中谈到，通过参加此次讨论活动，可以看出，机械工程学院党政领导班子对深入学习实践科学发展观活动高度重视，准备充分，为下一步开展工作奠定了良好的基础，学院的实施方案符合中央和学校的有关精神和要求，通过下午的讨论活动，学院的学习实践重点和方向更加突出，希望能够在今后的学习实践活动中能够与学院进一步进行沟通。同时，作为指导检查专家，他也提出了几点建议：
（一）希望学院进一步做好思想动员，吸引广大的教职工党员和学生党员参加到学院的学习实践科学发展观活动当中来；
（二）深入学习，深入领会上级领导的讲话精神，尤其是教育部门领导的讲话精神，对学习实践科学发展观活动有着重要的指导意义；
（三）按照学校会议的精神，要进一步修改和完善学院深入学习实践科学发展观实施方案，进一步明确目标，找准突出问题，力求活动落到实处，取得实效；
在寻找制约学院事业发展的突出问题时，要做到：
1、在学校确定的目标指导下，确定和把握学院的活动主题，结合学院实际，寻找和发现目前最突出的问题；
2、以科学发展观作为指导，一定要突出重点，解决突出问题；
3、研究和解决突出问题时，不能脱离国际大环境和国内新情况。
（四）学院的方案完善后，要按照进度，抓好各阶段、各环节的落实和分类指导。
双向转诊实施方案 篇9
我公司（上海 有限公司）于200X年5月25日成立，为贯彻落实《上海市补充住房公积金暂行办法》（沪公积金发[1997]第24号）和《关于实行补充住房公积金中有关财务列支问题的通知》（沪财基[1997]11号）的精神，结合我单位实际情况，制定本方案：
一、实施范围和对象
本公司所有在职员工。
二、缴纳原则
( 1 ) 所有员工补充公积金缴纳比例一致
( 2 ) 公司缴纳补充公积金与基本公积金的缴交基数一致
( 3 ) 公司缴纳补充公积金汇缴人数与基本公积金缴交人数一致
三、缴纳方案
( 1 ) 补充住房公积金缴存基数
补充住房公积金缴存基数为职工上一年度月均工资总额，新参加工作的为首月工资总额。职工工资总额按照国家统计部门规定的工资总额计算口径核定。
( 2 ) 补充住房公积金缴存比例
补充住房公积金缴存比例为单位和个人各承担5%，共10%。
( 3 ) 补充住房公积金缴存基数及缴存比例按照我市相关规定执行。补充住房公积金月缴存额一经确定，在一个结算年度（指上年7月1日至本年6月30日）内不变。
四、计算办法
补充住房公积金月缴存额=职工个人上一年度的月均工资总额(新参加工作职工按首月工资计算)×补充住房公积金缴存比例
五、本方案经我公司全体员工讨论通过。
双向转诊实施方案 篇10
一、岳家屯村自然经济状况
白庙子乡岳家屯村位于白庙子乡东北，距乡政府16华里，全村总人口（合并后）1799人，458户，（合并前1317人，334户）全村拥有耕地4275亩，5个自然屯，幅员面积9平方公里，距义县城26华里，地貌为半平原。
二.扶贫开发的指导思想和具体目标
1、指导思想
以全国扶贫开发工作会议精神为指导，以21世纪中国农村扶贫刚要为指针，要以经济增长、农民增收、早日进入小康社会为奋斗目标，以扶贫开发项目为切入点，挖掘贫困村的发展潜力，不断提高群众发展潜力，充分尊重贫困群体的脱贫需求和意愿，达到项目到村、措施到户，以项目建设为突破口，实现滚动式发展、项目逐年壮大，使全村人均收入有一个较大的提高。
2、具体目标
通过扶贫开发的措施，使农民的生活水平得到了根本性的提高，实现农民增收，经济快速发展和社会全面进步，力争一年实现脱贫，二年致富，三年大变样，五年奔小康。
三、扶贫开发的项目及实施办法
1、具体实施的内容及时间
充分利用岳家屯村的自然状况及地理环境，利用有多年搞大棚经验的技术人才搞冬季大棚开发，十月中旬开始动工，利用村南30亩耕地，建大棚40栋，规格50米X7米。具体栽植作物香菇，通过村民代表大会推荐选出首轮承包户（20—40户），扶贫资金每栋大棚补助资金一万元，其余不足部分由村和承包户自行解决。大棚施工由村委会开发领导小组具体实施，乡扶贫开发办督察，严格要求施工质量，统一施工，集中建造，集中管理。钻深水井40眼 （28米—35米深），办电800米线路.蔬菜大棚11月15日竣工，办电，及基础设施建设11月20日竣工，打井办电11月30日竣工。
2、建立健全各种规章制度
乡、村分别建立扶贫开发领导组织机构，和扶贫资金监管组织，乡由党委书记任组长，村里有村书记任组长 ，分管领导和有关部门为成员，组织实施项目。乡村设有扶贫台帐，村设扶贫开发公开版，要让全村百分之九十以上的农户参与到扶贫项目中来。
3、扶贫资金的使用分配额度
（1）基础设施建设7.5万元（用于建村部）
（2）劳动力转移培训2.5万元
（3）科技项目1万元
（4）40栋大棚，每栋补助1万元=40万元
（5）钻深水井40眼X20xx元=8万元
（6）办电修路11万元
累计资金70万元
双向转诊实施方案 篇11
打造高效课堂是当今数学课程改革中的一项重要内容.近年来,如何优化课堂教学,充分利用课堂时间,有效地提高课堂教学效率,让数学课堂散发出无限的生命力,是摆在我们数学教师面前的一个重要课题.下面针对自己的高效课堂，谈几点小建议：
一、课堂有激情
新课程标准认为：数学教学是师生交往、互动与共同发展的过程，教师是课堂气氛的调节者，在课堂教学中，为了营造学生自主发展的课堂氛围，教师应以平等的态度去热爱、信任、尊重每位学生，满足学生的发表欲、表现欲，鼓励学生大胆创新.课堂上，教师应从“授业”中解脱出来，以一个组织者、引导者、参与者的身份出现.要变“师生关系”为“朋友关系”，教师必须尊重学生，热爱学生，要态度和蔼，语言亲切，把微笑带进课堂，把期望带给学生，把爱心留给学生，平等对待，真心实意，尊重、理解、宽容学生，以此唤起学生的积极情感，用自己真情与爱心点燃学生心中的希望之火，不断加强师生之间的情感交流，在高效课堂中，更应如此，已达到高效的目的.
二、课堂充满探索
现代教学理论也认为：数学教学要从学生的生活经验和已有的知识背景出发，提供给学生充分进行数学实践活动和交流的机会，使他们在自由探索的过程中真正理解和掌握数学知识、思维和方法，同时获得广泛的数学活动经验.因此，课堂教学中要扎根于探索活动，充分调动学生的眼、口、手、脑等多种感官参与，促进学生发展.如再有理数加法中，给学生提供这样的情景
a.雷庆同学向前走4步，再向前走2步，两次一共向前走了几步？
b.李新超同学向后走4步，再向后走2步，两次一共向后走了几步？
c.李帅同学向前走4步，再向后走3步，结果怎样？
d.张倩同学向后走4步，再向前走3步，结果怎样？
e.张迪同学向前走4步,再向后走4步,结果怎样?
f.王璐同学向前走4步后停留在原处,结果怎样?
j.赵玺同学向后走4步后停留在原处,结果怎样?
学生活动：对于a、b问题，分别找同学参与活动，演示完后让全班学生齐答得出结论.
你能把上述过程用算式表示出来吗？学生思考，争先恐后地上去表演.学生参与，学习热情特高，是一种成功、满足和快乐.学生学起来十分轻松，其知识也在润物细无声中生长起来了.要是我们的数学教育都是这样，使学生以学习数学为满足和快乐，那该有多好啊.无形中缩短了师生之间的距离.
三、正确评价每一个学生
课堂上不再以教师为唯一的评价主体，学生也成为了评价的主体，学生在评价别人的成功和被别人评价为成功的过程中满足了好奇心，获得了探求新知识的激励.教师应发挥表扬的激励功能，使学生乐于创新.作为教师不仅要关注学习结果的评价，更应注重对学生学习过程的评价，尤其是对学生在学习过程中闪现的创造性火花要及时鼓励，对积极主动参与学习的学生都要给予充分的肯定，从而做到知、情、意、行综合评价.
当多数学生在一个个找角时，有个学生一下就发现了两三角形平移后完全重合.对于这样具有“动态思维”的学生及时给予肯定性的评价，并引导其他学生共同探究，同时给出新的问题.对于这种情况的肯定评价大大增强了学生分析问题，解决问题的能力.
四.精讲精练，完美结合
在课堂练习中，开放型习题，可给学生创造无拘无束的学习氛围，促使学生积极主动的训练，培养学生思维敏捷性、灵活性、创新性和实践性.
1.实行弹性作业.
让那些已经学习充分的学生免做作业，以腾出更多的时间来探究自己还不会的知识；而针对部分确实还没有消化新知的学困生，让他们少做一些作业，或者适当降低作业的难度让他们也有机会体验成功.
2.灵活引进一些实践作业.亲自尝试，体验成功.
3.让学生互相批改，利大于弊.
学生每天一到校就把作业交给组长检查，以保证作业完成.讲评时批改人必须用红笔把正确答案写出来，并签上名字.不负责任者将扣期末总评成绩的学习态度分.讲评后教师再把作业收上来检查完成情况并评分，以及时发现学生的缺漏.之后再退回作业和错题本，做错的题目重新抄正并掌握.互相批改作业和测试题，使用学生对自己所犯错误有更深刻的印象.好学生了解其他学生的缺漏，既可使自己对知识的理解更透彻，又可更好地帮助其他同学；后进生在好生的帮助下也不断进步.
通过高效课堂的尝试，学生主动学习的能力得到显著的发展.在课堂学习的过程中，学生积极主动地投入、参与，善于思考，善于发现问题，能提出富有启发性的、新颖独特的问题，达到真正的高效课堂.
双向转诊实施方案 篇12
一、成立学科学业测评领导小组
组长:(统筹)
副组长:(组织开展)
成员:(巡视落实)
二、各学科学业测评办法。
(一)语文
1、测评方式:1~3年级四项能力测评;4~6年级考试测评。
2、1~3年级能力测评建议:
(1)各年级段根据学期教学内容统一商定测评办法,上报教导处。
(2)测评内容从学生的书写、识字(拼音)、朗读、背诵积累、写话、说话等方面进行综合考虑,确定四项作为测评内容。
(3)测评办法必须明确:测评时间和地点、测评方式、测评内容与要求、结果评定。测评领导小组根据测评安排,进行测评情况检查。
(4)测评结果要求:一份上报教导处存档,成绩上附有测评结果说明。
(5)安排一项内容在1月30日早上,与其它年级统一时间测评。以便期末考务补贴发放。
3、教学奖说明
(1)4~6年级根据原定教学质量奖励办法实施。
(2)1~3年级根据有无测评办法、测评过程有无按时落实、测评结果有无按要求落实三项内容,定150元。
(二)数学
测评方式:考试。(1~3年级试卷参考周边学校)
教学奖发放按教学质量奖励办法实施。一年级定150元。
(三)英语科学
测评方式:考试。(三年级试卷参考周边学校)
教学奖发放按教学质量奖励办法实施。三年级定150元。
(四)音体美
1、测评方式:能力测试
2、根据自己所任教年级的教学内容制定测评办法。要求明确测评时间和地点、测评方式、测评内容与要求、结果评定。测评领导小组根据测评安排,进行测评情况检查。
3、测评内容建议:
音乐:简谱(五线谱)视唱,歌曲清唱(电子琴伴唱)
美术:现场命题作画。
体育:根据学期教学,选择三项内容进行测评,最终给出一个综合成绩。
4、教学奖根据有无测评办法,是否组织开展测评,有无测评结果汇总统计上报三项内容考核,每项50元,合计150元。
(五)其它学科
1、思品、信息技术、劳动技术、综合实践、校本课程(课外阅读、写字、羽毛球、英语课本剧)等学科,由任教老师自行安排测评,并将测评结果报班主任以便登记成绩单。
2、以上学科本学期不纳入教学质量奖励办法考核。
三、几点个人想法
(一)以上测评办法都是针对学生的学习结果而进行的评价,未考虑过程性的评价。
(二)能力测评相对考试的方法在操作上麻烦一些,复杂一些,要求也高一些,但是效果肯定会比试卷评价要进步一些,有效一些,指向也明确一些。
(三)成绩单的设计要有所更改,在项目上可以多一些预留项目,以便期末登记。
(四)学校对于各学科每学期应落实的教学任务要有一个基本的评价要求。学生通过六年十二个学期的学习,从品格素养、身体素质、艺术审美、智力智能、动手能力等方面应该达到何种程度,应该要有基本要求,作为学校评价系统的坐标。
双向转诊实施方案 篇13
“为生命护跑”是指帮助学生认识生命、尊重生命、珍爱生命,促进学生主动、积极、健康地发展生命,提升生命质量,实现生命的意义和价值的教育。“为生命护跑”是帮助学生学习生存知识,掌握生存技能,保护生存环境,强化生存意志,把握生存规律,提高生存的适应能力和创造能力,树立正确生存观念的教育。“为生命护跑”是帮助学生了解生活常识,掌握生活技能,实践生活过程,获得生活体验,树立正确的生活观念,确立正确的生活目标,养成良好的生活习惯,追求个人、家庭、团体、民族和人类幸福生活的教育。
一、主要内容
1.认识生命、尊重生命、珍爱生命和发展生命。认识生命是前提,尊重生命是基础,珍爱生命是关键,发展生命是目的。要让学生认识人类自然生命、精神生命和社会生命的存在和发展规律,认识个体的自我生命和他人的生命,认识生命的生老病死过程,认识自然界其他物种的生命存在和发展规律,最终树立正确的生命观,领悟生命的价值和意义。要以个体的生命为着眼点,在与自我、他人、自然建立和谐关系的过程中,促进生命的和谐发展。
2.使学生认识生存及提高生存能力的意义,把握生存规律,提升生存适应能力和创造能力,强化生存意志,树立人与自然、社会和谐发展的正确生存观。通过生存教育,要帮助学生学习生存的有效知识和技能,建立适合个体的生存追求,学会判断和选择正确的生存方式,学会应对生存危机和摆脱生存困境,善待生存挫折,形成一定的劳动能力,能够合法、高效和较好地解决安身立命的问题。
3.使学生认识生活的意义,热爱生活,奋斗生活,幸福生活,树立正确的生活观。要使学生理解生命的终极意义就是追求幸福生活。要帮助学生确立为个人、家庭、国家和人类的幸福生活而努力奋斗的理想。要让学生理解生活是由物质生活和精神生活、个人生活和社会生活、职业生活和公共生活等组成的复合体。要让学生了解生活常识,学习生活技能,提高生活能力。要培养学生的良好品德和行为习惯,培养学生的爱心和感恩之心,培养学生的社会责任感。要帮助学生形成立足现实、着眼未来的生活追求。要教育学生学会正确的生活比较和生活选择,理解生活的真谛,能够处理好收入与消费、学习与休闲、工作与生活的关系。
二、主要措施
结合实际制定切实可行的实施“为生命护跑”宣传方案,根据管理人员、教师、学生、家长、社会大众的不同特点,确定不同的宣传目标、内容、方法、形式、步骤。充分利用校报、简报、宣传栏、广播、校园网等各种校内宣传文化阵地,通过花灯民歌进校园等有效载体,加大对“为生命护跑”的正面宣传力度,营造良好的舆论氛围。学校要充分发挥学校教育在实施“为生命护跑”中的主渠道作用,有目的、有计划、分层次、分阶段,适时、适量地对学生进行联系实际、针对性强的“为生命护跑”。
1、强化课堂教学。学校根据上级部门的要求制定“为生命护跑”校本课程,保证必要学时,进行灵活的考核评价,给予一定学分,真正使“为生命护跑”内容进教材、进课堂、进学生头脑。整合课程资源,充分挖掘其他各门课程中有关“为生命护跑”的内容,处理好在“为生命护跑”课程中集中教育和在其他课程中渗透教育的关系。各学段开设针对本年级学生特点的“为生命护跑”课程
2.突出实践活动。根据各年级段的具体培养目标和学生年龄特征,在教师的指导下,充分尊重学生的主体地位,调动学生的主动性、积极性和参与性,开展以提高理论联系实际能力和从实践中获取知识能力,特别是以服务社会能力为关键的实践活动。结合实际,组织开展内容丰富、形式多样、生动活泼的课外活动和校外活动,坚持每学期开展一次全校性的应急演练,开展安全自护教育,组织开展以“为生命护跑”为主题的演讲、作文比赛、文体等活动,使学生在实践中了解自我、认识社会、开阔视野、拓展知识、磨炼意志、增长才干,学真知、做真人、长真才。
4.注重文化育人。以精神文化为核心,以物质文化为基础,以制度文化为保障,以行为文化为重点,大力加强学校文化建设。要以塑造学校形象和提炼学校精神为重点,以比较优势和特色创新为核心,以培育优良的校风为目标,深入开展高品位、宽覆盖、多形式、主题鲜明、雅俗共赏、特色明显的校园文化活动。要提升学校环境建设的文化内涵和层次,营造有利于“为生命护跑”的良好校园文化环境。
5.抓好家庭教育。各年级段要通过家长会、家长信箱、致家长信、校讯通等形式,不断密切学校与家庭的联系。充分发挥家长学校的教育作用,向家长大力宣传实施“为生命护跑”的意义、目的和内容,让学生家长理解、支持、配合、参与“为生命护跑”。通过举行家长会、个案分析会、家庭教育咨询会、研讨会、推荐家庭教育书籍、家庭教育影视片、家访等方式,帮助学生家长充分认识良好家庭氛围对孩子成长、成人、成才的重要性;帮助家长树立正确的家庭教育观念,掌握正确的家庭教育方法,选择合适的家庭教育内容;帮助家长增强生存意识和保护生存环境的意识,让家长用自身的行为给学生作出示范、树立榜样,以此来教育和感染孩子珍惜和热爱生命。
6.主动争取社会各界支持,为组织开展“为生命护跑”营造良好的社会环境,最大限度地调动和发挥社会对实施“为生命护跑”的正面影响和积极作用,利用社区资源、爱国主义教育基地、科技活动馆、图书馆、烈士陵园等教育基地对学生实施“为生命护跑”,让“为生命护跑”真正融入学生的生活。
双向转诊实施方案 篇14
为稳定聘用护士队伍，提高聘用护士的工作热情，激励聘用护士在促进医疗卫生事业发展中发挥更大的作用。经院办会研究，决定在聘用护士中开展“星级护士”考评活动，特制定本实施方案。
一、考评组织机构
为扎实有效的开展此次活动，达到公平、公正、公开的效果，成立院“星级护士”考评活动领导小组，组织、指导活动的开展，监督检查评选实施方案的落实。
二、考评标准
考评内容主要从护理服务质量、“三基”理论及技能考核、工作质量、服务态度、医生及患者对护士满意度、民主评议等方面进行考核。
三、考评条件
1、护理、助产专业、中专以上学历、具有护士执业资格、在本院工作两年以上的一线借、聘用护理人员。
2、两年内未发生护理差错、事故。
3、两年内累计病假不超过一个月（30天），请事假不超过7天，无旷工。
四、活动基本内容
考核充分体现公平、公正、公开的原则，每个月进行综合考评，动态管理，具体内容：
（一）服务质量（占考核成绩的15％）：其中包括职业道德、仪容仪表、服务态度、文明用语、组织纪律。
（二）“三基”理论及技能考核（占考核成绩的60％）：其中包括基础理论知识、专科理论、护理技术操作规程及操作技能。
（三）工作质量（占考核的10％）：以各班工作职责、流程为基本要求，护士长定期检查考核，有记录，有反馈，有各项工作改进方法。（科室每月一次）。
（四）问卷调查（占考核的5％）：包含医生、患者问卷调查结果。
（五）医院考评领导小组综合考评（占考核的10％）
（六）符合下列条件之一者，给予加分
1、积极参加护理专业本科自学或专科学习，获得毕业证者加1分；积极参加院内外专业竞赛活动，取得一、二、三等奖分别加分，市级4分、3分、2分；县级2分、1、5分、1分。
2、制止护理差错者，一次加1分。
3、全年全勤者加1分。
（七）符合以下条件之一者，给予扣分或取消评选资格
1、在工作中违纪违法；违反医院制定的各项规章制度，引起不良后果的，引发护理纠纷，损坏医院形象者，取消评选资格，并按相关规定给予处罚或辞退。
2、严重违反护理操作规程，出现重大护理差错、事故及护理纠纷，给医院造成重大损失，被医院通报者，取消评选资格，并按相关规定给予处罚或辞退。
3、工作时间在电脑上玩游戏、打毛衣，以及从事其它娱乐活动者当年取消评选资格；
4、服务态度差、与同事、病人及家属吵架、中班及夜班发现睡觉者，取消当年评选资格。
五、考核方法：
1、每年进行一次，每次按考核人数40%的比例录取，从高分到低分排序。
2、由护理部组织各相关科室成立考评小组，考评采取交叉考核，分片实施的方式进行，建立考核档案。
3、组织各相关科室考评小组每月考核、评比一次，考核结果上报护理部审定。
4、护士长每月对聘用护士进行1—2次考核，护理部不定期检查，并将检查结果直接给予计分。
5、分片考评小组人员划分
六、待遇：
1、“星级护士”列为护士长的后备人才库；
2、纳入在编护士规范化管理（享受在职在编人员工资、奖金、培训、学习、进修等）；
3、建议人事代理考试加3分。
七、活动时间
20xx年开始启动，每年10月份组织考核实施。
1、报名时间：10月9日8：00-10月11日18：00
2、考试时间：理论考试、操作考试，详见护理部通知。
3、报名病假、事假的时间段计算：截止于考试当年9月30日。
备注：如有资格无故不报考者，停考两年。
八、星级护士复评：星级护士每三年复评一次，对总分低于70分者降聘。
双向转诊实施方案 篇15
为深入贯彻党的十八大精神，广泛发动社会各界参与廉洁广州、廉洁荔湾建设，增进共识，凝聚人心，共同营造崇廉尚洁的良好社会氛围，区纪委、团区委联合在全区开展廉洁使者行动，现制定工作方案如下：
一、指导思想
深入贯彻党的十八大精神，根据《关于建设廉洁荔湾的意见》和十一届区纪委三次全会精神，探索公众参与反腐倡廉的新途径和新载体，分类别、分领域、分层级打造重点覆盖机关、学校、社区（经济联社）、家庭、企业和医院的廉洁使者队伍，开展廉洁荔湾建设志愿服务活动，增强公众参与廉洁广州、廉洁荔湾建设的主动性和积极性，营造廉洁荔湾建设“人人关注、人人参与、人人融入”的良好氛围，努力形成全社会共建共享廉洁荔湾的良好格局。
二、队伍组建 （一）组建原则。
1.统筹兼顾。把握广州建设“志愿之城”的重大契机，统筹兼顾组织动员和社会发动，增强公众参与廉洁广州、廉洁荔湾建设的主动性和积极性，不断扩大廉洁荔湾建设的群众基础和社会影响力。
2.分类创建。在开展廉洁使者行动的过程中，把握不同系统、不同领域的特点，组建有系统特色的廉洁使者队伍，开展有针对性的志愿服务活动。
3.探索创新。着眼于形成尊廉崇廉的文化认同，大胆探索、勇于实践，着力在骨干培养、队伍凝聚和品牌项目上创新突破，创造鲜明特色和鲜活经验。
（二）招募条件和程序。
按照自愿参加原则，分别组建机关廉洁使者志愿服务队、学校廉洁使者志愿服务队、社区（经济联社）廉洁使者志愿服务队、家庭廉洁使者志愿服务队、企业廉洁使者志愿服务队、医院廉洁使者志愿服务队等6支队伍
双向转诊实施方案 篇16
指导思想：
在收获劳动成果的同时，收获着课本中学不到的知识；在品尝劳动果实时，品尝着劳动的艰辛。丰富学生们的课余生活，培养孩子们吃苦耐劳的品质，培养孩子们珍爱生命，热爱自然的情感。
参与人员：
五年级全体师生
时间：5月13日下午1：30
活动准备：
各班主任对学生进行劳动意义教育，进行纪律和安全教育。
实施过程：
1. 采摘。
每班准备一只大篮筐（到食堂取）。有秩序地到“小小种植园”区摘取青蚕豆（五1班教师宿舍后，五2、五3班猪圈旁）。摘完后到食堂过磅。
2. 剥豆。
每班准备两只小篮筐，将蚕豆剥开，将较老的另剥成豆瓣（注意分开）。
3.加工。
由食堂工作人员对蚕豆进行加工（嫩蚕豆水煮，豆瓣油炸），并各分成三份。
4.品尝。
各班按食堂就餐顺序坐在指定位置上，品尝蚕豆，交流感受。
注意事项：
1. 班主任要了解一下有没有对蚕豆过敏的同学。
2. 注意豆荚等垃圾的处理，保持良好的卫生习惯。
总结与报道
各班可以此为契机，深化劳动教育，并相机进行习作指导，指导学生写出富有真情实感的文字。
教学处将活动过程进行报道宣传。
双向转诊实施方案 篇17
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈乡村建设行动实施方案〉的通知》精神，扎实稳妥推进我省乡村建设行动，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，坚持为民而建，强化规划引领，顺应村庄发展规律，合理安排建设时序，因地制宜、分类指导，注重保护、体现特色，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发。到20__年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、向户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
二、重点任务
（一）加强乡村规划建设管理。坚持县域规划建设一盘棋，按照城郊融合、集聚提升、特色保护、搬迁撤并、守边固边等类型，因地制宜，加快完成县域村庄布局分类。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。加快全省“三区三线”划定，统筹优化农业、生态、城镇空间和基础设施、公共资源布局，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，牢牢守住我省耕地保有量和永久基本农田保护目标红线。构建“多规合一”实用性村庄规划编审体系，立足现有村庄基础，按照可用、管用、实用的原则，加快实现村庄规划应编尽编，尽可能保持村庄原有形态，保留乡村特色风貌和田园风光，不搞大拆大建。全面推行乡村建设规划许可制度，确保各项建设依规有序开展。严禁违背农民意愿强行撤并村庄，切实保障农民合法权益。稳步开展“设计下乡”活动，支持设计人员蹲点乡村，提供技术服务支持。
（二）实施农村道路畅通工程。继续开展“四好农村路”示范创建。加快推进农村公路“巩固提升”工程建设，进一步提高农村交通通达深度，强化农村公路与干线公路、城市道路以及其他运输方式的衔接。推进乡村产业路、旅游路、资源路和村内主干道建设，加强通村公路和村内道路连接。到20__年，新改建农村公路6万公里，农村公路总规模达到30万公里左右，乡（镇）通三级公路及30户以上自然村通硬化路达65%以上。积极推进具备条件的地区城乡公交线路向周边重点村镇延伸，有序实施农村客运班线公交化改造，持续开展城乡交通一体化示范创建活动。加强农村交通安全隐患排查整治，强化农村客运安全监管，“十四五”期间，实施农村公路危桥改造1200座，完成3.5万公里村道安全生命防护工程。强化消防车道建设管理，推进林区牧区防火隔离带、应急道路建设。
（三）强化农村防汛抗旱和供水保障。推进实施大中型水电站综合利用工程、滇中地区水资源储备工程、滇中引水工程、大中型水库和灌区工程、农村供水短板提升工程、抗旱减灾治本工程、沿边地区水利工程等7项重点水利工程项目，充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用，提升全省水资源优化配置和水旱灾害防御能力。加强防汛抗旱基础设施建设，加快实施病险水库除险加固，开展中小河流治理和山洪灾害防治项目建设。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变，强化水源保护和水质保障，推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围，配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备，健全水质检测监测体系。加快推进农村供水工程建设改造，提升供水水量水质保障水平，有条件的地区推进城市供水管网向农村延伸，因地制宜推进供水入户，同步推进消防取水设施建设。完善长效运行管护机制，按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。
（四）实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，加强农村电网薄弱地区建设，提高边远地区供电保障能力。鼓励在条件适宜地区发展太阳能、风能、生物质能等清洁能源，探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。支持“新能源＋乡村振兴”建设，积极开展“千村万户沐光行动”。稳步推进煤改电、煤改气，实现有条件的地区“燃气入村”。
（五）实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。聚焦农产品“最先一公里”冷链服务需求，依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体，发展产地冷藏保鲜，建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施，推进鲜活农产品低温处理和产后减损。鼓励冷链物流企业在城乡关键物流节点、生鲜农产品区域性集散地及配送基地等，建设一体化冷链物流集配中心。加快昆明国家骨干冷链物流基地建设，加快推进曲靖、德宏（瑞丽）国家骨干冷链物流基地规划布局、基地选址等，积极争取纳入国家骨干冷链物流基地建设名单。完善农产品产地批发市场。实施县域商业建设行动，加快推进“快递进村”工程，健全以县城快递物流集散中心、乡（镇）快递物流服务站、村快递物流服务点为支撑的三级物流配送体系。到20__年，基本实现县县有连锁商超和快递物流公共配送中心、乡（镇）有商贸中心和物流配送站、村村有连锁便利店并通快递。宣传推广农村物流服务品牌，构建“一点多能、一网多用”的农村运输服务发展模式，提高农村物流配送效率。
（六）实施数字乡村建设发展工程。建立完善数字乡村发展统筹协调机制，加快推动数字乡村标准化建设，持续推进数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设，加快农村地区5G网络建设，持续提升4G网络覆盖面，补齐边境地区、偏远地区通信网络设施短板。建立农业农村大数据体系，推进重要农产品全产业链大数据建设。发展智慧农业，支持数字农业示范基地建设，深入实施“互联网＋”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动，构建智慧农业气象平台。以数字技术赋能乡村管理服务，推动“互联网＋政务服务”向乡村延伸覆盖，推进涉农事项在线办理，推进农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理，加快城乡灾害监测预警信息共享。深入实施“雪亮工程”。深化乡村地名信息服务提升行动。推进乡村网络文化阵地建设和乡村优秀文化资源数字化。
（七）实施村级综合服务设施提升工程。加快提高村级综合服务设施覆盖率，全面推行“一窗”受理和“一站”办理，推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心（站）办理，实现政务代办服务村（社区）全覆盖。持续实施“七彩云南全民健身工程”，加强农村全民健身场地设施建设。推进公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建设，加强行政村村内主干道路灯建设。加快推进完善革命老区、民族地区、边境地区、欠发达地区基层应急广播体系。因地制宜建设农村应急避难场所，开展农村公共服务设施无障碍建设和改造，加强农村消防安全设施建设。
（八）实施农房质量安全提升工程。加大农村低收入群体等重点对象危房改造力度，建立健全农村低收入群体住房动态监测及保障长效机制。推进高烈度抗震地区农房抗震改造，加大对7度及以上地区的农房抗震改造支持力度，持续做好地震灾区灾后恢复重建相关工作。“十四五”期间，实施农房抗震改造（含农村危房改造）60万户。深入开展农村房屋安全隐患排查整治“回头看”，在完成经营性自建房安全隐患排查整治基础上，2020__年底前完成其他农房安全隐患整治任务。稳步推进农村地质灾害综合治理。以农村房屋及其配套设施建设为主体，完善农村工程建设项目管理制度，省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制，按照“谁审批、谁监管”要求，落实安全监管责任。全面加强农村宅基地建房管理，健全农村宅基地联审联管机制，进一步规范建房管理秩序，严格规划管控，加强乡村建筑风貌引导，完善农房使用功能，解决“该不该建”、“在哪里建”、“怎么建”等问题，使农村民居既保持乡村传统风貌，又满足质量安全、抗震设防、生态保护等要求和农业生产需要，基本具备现代化生活条件。新建农房要避开自然灾害易发地段，不随意切坡填方弃渣，不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树，形成自然、紧凑、有序的农房群落。推动实施地质灾害避险搬迁。加强传统村落、民族特色村寨、传统特色民居、历史文化名村名镇保护与利用，提升防火防震防垮塌能力。保护好农村地区文物古迹、文化遗产遗迹、民俗风貌。
（九）实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命，充分考虑地域环境、民族风俗等情况，因地制宜选择群众接受、经济适用、不污染环境的改厕技术模式，引导新改户用厕所基本入院入室，合理规划布局公共厕所，到20__年，全省农村卫生户厕覆盖率达到70%以上，常住户100户以上自然村、九大高原湖泊和赤水河流域自然村卫生公厕全覆盖。分区分类统筹推进农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施，优先治理九大高原湖泊、以长江为重点的六大水系、集中式饮用水水源地周边等环境敏感区域，重点治理城乡接合部、乡（镇）镇区、中心村、人口聚集区、旅游风景区等地区农村生活污水，到20__年，基本消除较大面积的农村黑臭水体，行政村生活污水治理率、收集处理率分别达到40%、15%。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物综合处置利用设施，到20__年，农村生活垃圾处理设施覆盖率达到80%以上。加强入户道路建设，加快解决村内道路泥泞、村民出行不便、出行不安全等问题。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，持续整治农村户外广告。深入开展绿美乡村三年行动，省级建设300个绿美乡（镇）、600个绿美村庄。实施村级公益事业“一事一议”财政奖补等项目，助力提升农村人居环境。
（十）实施农村基本公共服务提升行动。以县城为基本单元，发挥县城联结城市、服务乡村作用，推进县城公共服务向乡村延伸覆盖，提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。科学制定义务教育优质均衡发展实施方案，到2020__年底，全省确保20%、争取30%的县（市、区）实现义务教育优质均衡发展目标。继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目，改善乡（镇）寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校。持续推进义务教育教师县管校聘和基础教育学校校长职级制改革。建立健全县域内城乡学校共同体建设机制，完善“优质学校＋薄弱学校”、“优质学校＋新建学校”帮扶机制。完善控辍保学常态化工作机制，推动控辍保学从动态清零转向常态清零。多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，巩固提升高中阶段教育普及水平，发展涉农职业教育。巩固完善基层卫生服务体系，优化乡村和易地扶贫搬迁安置点基层医疗卫生机构设置，开展乡（镇）卫生院和社区卫生服务中心等级评审，加强合格医务人员配备，保障乡（镇）、村两级医疗卫生服务全覆盖。全面推进紧密型县域医共体建设。积极推进乡（镇）卫生院发热哨点诊室和村（居）民委员会公共卫生委员会建设。落实乡村医生待遇，保障合理收入，完善培养使用、养老保障等政策。发挥基本医保、大病保险、医疗救助制度综合保障作用，提升农村地区医保经办管理服务能力。通过“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的方式，依托行政村、较大自然村按标准建设互助型养老服务设施。完善农村养老助残和未成年人保护服务设施。鼓励有条件的乡（镇）卫生院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。开展县乡村公共服务一体化示范建设。
（十一）加强农村基层组织建设。充分发挥农村基层党组织领导作用，深入推进抓党建促乡村振兴。强化县级党委抓乡促村职责，深化乡（镇）管理体制改革，健全乡（镇）党委统一指挥和统筹协调机制，加强乡（镇）、村领导班子建设，全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。落实村党组织全面领导、村级事务统一管理、村干部分工负责的村级组织“大岗位制”。实施村级事务“阳光工程”，规范村级事务运行，加强村干部监督管理。持续排查整顿软弱涣散村党组织，发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用，推动各级党组织通过驻村工作有计划地培养锻炼干部。加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。强化县级党委统筹和乡（镇）、村党组织引领，推动发展壮大村级集体经济。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。推进更高水平的平安法治乡村建设，常态化开展扫黑除恶斗争，防范黑恶势力、家族宗教势力等对农村基层政权的侵蚀和影响，依法严厉打击农村黄赌毒、侵害农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，加强农村法治宣传教育，健全完善乡村矛盾纠纷联动联调联处常态化机制。
（十二）深入推进农村精神文明建设。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强思想政治引领。大力弘扬和践行社会主义核心价值观。推进乡（镇）和行政村新时代文明实践所、站全覆盖，深化文明实践志愿服务，在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。推进乡村文化设施建设，持续开展文化惠民活动。深入开展农村精神文明创建活动，推广积分制、清单制等典型做法，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。
三、创新乡村建设推进机制
（十三）建立专项任务责任制。乡村振兴部门要加强统筹协调，按照一项任务、一个推进方案的要求，督促各牵头部门制定专项推进方案。各牵头部门要积极主动与国家对口部委汇报衔接，进一步细化政策措施，强化政策的衔接协调，指导各地区组织实施，形成工作合力，加强项目和资金监督管理，防止造成资金和资源浪费。
（十四）建立项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则，在县一级普遍建立乡村建设相关项目库。加强项目论证，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目，切实提高入库项目质量。安排乡村建设项目资金，原则上须从项目库中选择项目。各地区可结合实际制定“负面清单”，防止形象工程。建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。
（十五）优化项目实施流程。对于按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目，按规定施行简易审批。具有审批权限的各级投资主管部门，要优化审批程序，改进审批方式，提高审批实效，加快村庄建设项目推进实施。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标。对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。对于重大乡村建设项目，严格规范招投标项目范围和实施程序，不得在法律法规外，针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格规范乡村建设用地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房。
（十六）完善村民参与乡村建设机制。建立自下而上、村民自治、农民参与的'实施机制，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，保障好农民物质利益和民主权利。在项目谋划环节，加强农民培训和指导，采取座谈调研、入户调查、组织农民议事等方式听取村民诉求，激发农民主动参与意愿，保障农民参与决策。在项目建设环节，鼓励村民投工投劳、就地取材开展建设，积极推广以工代赈方式，吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。在项目管护环节，推行“门前三包”、受益农民认领、组建使用者协会等农民自管方式。
（十七）健全乡村公共基础设施管护机制。明晰乡村建设项目产权，以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护清单，明确管护主体、责任、方式及经费来源等，并建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应落实普遍服务要求，全面加强对所属农村公共基础设施的管护。有条件的地区要推进公共基础设施城乡一体化管护。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。
（十八）抓点带面推进乡村建设全面展开。广泛动员社会力量、统筹各方资源“各炒一盘菜，共办一桌席”，坚持以一点带多点、多点带全面，因地制宜建设一批省、州（市）、县（市、区）、乡（镇）四级各具特色、竞相迸发的乡村振兴和乡村建设样板。积极争取国家“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，衔接推进我省乡村振兴“百千万”工程建设。实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程。持续推进边境县（市）沿边行政村（社区）现代化边境小康村建设。高质量建设10个省级田园综合体和一批州（市）级田园综合体。加快推进滇池沿岸农业农村绿色发展项目。推进高原特色农业博览园建设。
四、强化政策支持和要素保障
（十九）加强投入保障。省财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设。加大财政资源统筹，优化财政支出结构，优先保障用于乡村振兴的财政支出。土地出让收入用于农业农村部分可按规定统筹安排乡村建设。在防控政府债务风险的前提下，将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。允许县（市、区）级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。
（二十）创新金融服务。深入推进农村信用体系建设，支持和引导金融机构依法合规创新乡村建设金融产品和服务，探索金融支持乡村建设的有效路径，促进增加农业农村基础设施中长期信贷投放，支持农村人居环境整治提升和乡村基础设施提档升级。用足用好支农支小再贷款、再贴现、存款准备金率等货币政策工具。鼓励金融机构探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式，拓宽乡村建设融资渠道。加强涉农金融创新与服务监管，防范涉农领域金融风险。
（二十一）引导社会力量参与。将乡村建设纳入深化东西部协作和定点帮扶工作的重要内容。深入推进“万企兴万村”行动，引导和鼓励社会力量投入乡村建设。以省投资项目在线审批监管平台为载体，向社会资本公开推介对地方经济社会发展有较强带动作用、符合国家政策要求、具备一定收益水平、条件相对成熟的重点项目，引导鼓励社会资本广泛参与乡村建设。
（二十二）完善集约节约用地政策。合理安排新增建设用地计划指标，规范开展城乡建设用地增减挂钩，保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。优化用地审批流程，在符合经依法批准的相关规划前提下，可对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，重点保障乡村公共基础设施用地。探索开展全域土地综合整治，整体推进农用地整理和建设用地整理，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持乡村建设。按照“实报实销”要求，保障农村宅基地合理用地需求。
（二十三）强化人才技术标准支撑。加快培育乡村建设所需各类人才，实施乡村本土建设人才培育工程，加强乡村工匠培训和管理，培育一批乡村规划、公路管养人员、水利员、改厕技术指导员、农村住房建设辅导员等专业人员。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。按照国家部署，研究制定符合我省实际的乡村基础设施建设和运行维护技术指南、技术导则，严格执行乡村基础设施、基本公共服务设施等标准体系。
五、加强组织领导
（二十四）强化统筹协调。省委农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动，并纳入省委、省政府“三农”工作季度调度重要内容，每年至少召开1次现场推进会，定期研究解决推进乡村建设中遇到的困难和问题。各级党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，细化具体措施，确保各项建设任务落到实处。
（二十五）实行清单管理。按照近细远粗、分步建设的原则，按年度确定建设任务并细化到县（市、区）。各县（市、区）按照建设一批、储备一批、谋划一批要求，科学制定任务清单，建立乡村建设台账，并综合考虑乡村建设进展情况和年度任务完成情况等，动态调整下一年度任务清单。
（二十六）加强评估考核。将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式，确保乡村建设项目质量和实际效果。推动建立乡村建设评价工作机制，不断查找短板、解决问题。
（二十七）强化宣传引导。深入宣传乡村建设取得的新进展新成效，总结推广乡村建设好经验好做法，发挥示范带动作用。加强舆论引导，及时回应社会关切。编制创作群众喜闻乐见的乡村建设题材文艺作品，增强乡村建设的社会认知度。
双向转诊实施方案 篇18
一、指导思想
以《中小学文明礼仪教育指导纲要》为指导，以“文明礼仪伴我行”为主题，以培养学生养成良好的文明礼仪习惯为目的，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，全面提升学生的思想道德素质和文明礼仪素养，营造一个积极向上、文明礼貌的校园环境，为创建和谐文明校园作贡献。
二、文明礼仪教育主要内容和本年度工作重点
文明礼仪教育主要内容包括基本的谈吐、举止、服饰等个人礼仪，以及在家庭、校园、公共场所等社会生活领域的交往礼仪。本年度文明礼仪教育的重点是，校园内日常显而易见的“显性礼仪”，主要包括：
1、礼貌用语。如请、您、您好、谢谢、对不起、没关系、再见等。
2、体态语言。如微笑、点头、招手、握手、鼓掌、回答问题起立等。
3、仪容仪表。衣着朴素大方、整洁、美观；不染发，男生不留长发，女生不戴首饰。
4、日常行为。大型集会快、静、齐；不乱扔纸屑、果皮等杂物；养成随手拾起废物的习惯；上下楼梯声轻慢步靠右行；楼内不吵、班级内不跑；放学路队整齐，过马路遵守交通规则等。
三、实施礼仪教育的措施、方法和要求
（一）加强领导，广泛宣传，营造氛围
1、成立文明礼仪教育工作领导小组，把文明礼仪教育作为学校德育和创建文明校园、和谐校园的重要载体，做到组织健全、措施得当、管理到位。
2、及时召开全体教师参加的文明礼仪教育动员大会，组织广大师生学习《中小学文明礼仪教育指导纲要》，开展讨论，深刻领会、高度认识文明礼仪教育的意义和作用。各班要在教室书写与礼仪有关的名言警句，并充分利用黑板报、报栏等宣传阵地，广泛宣传礼仪教育方面的知识和典型事迹，营造教育氛围。
（二）精心策划，认真组织，强化落实
1、充分发挥课堂教学主渠道、主阵地作用，利用《品德与生活》、《品德与社会》课，向学生讲解文明礼仪知识，其他课程要结合本学科特点，适时进行文明礼仪教育。
2、通过学校日常管理强化学生文明礼仪意识。根据《中小学生日常行为规范》，引导学生从身边小事做起，养成良好的行为习惯。
3、广泛开展丰富多彩的教育活动。以典型引路，用事实说话，努力做到全员参与，人人受益。各班除利用好课堂这块主阵地外，还要建立礼仪活动小组，结合社会主义荣辱观教育，广泛开展文明礼仪教育活动。如：主题班会、知识竞赛、征文、演讲、故事会、情景剧等。各班组织开展“四个一”活动，即出一期专题板报；讲一个感人的文明礼仪故事；做一件讲文明礼貌的事；写一篇文明礼仪教育体会文章。
（三）利用社会资源开展文明礼仪教育
1、充分利用社会资源开展文明礼仪教育。利用到校外基地实践活动，开展文明礼仪教育活动。
2、通过家长会向家长宣传文明礼仪教育的内容及其重要性，号召家长在家庭中对孩子进行文明礼仪教育，通过访亲、交友等活动实地体验文明礼仪教育。
双向转诊实施方案 篇19
为认真落实白党法【20xx】36号文件精神，切实开展好“双服务”工作，树立本支部全体党员干部的良好的工作作风和提高认知水平，特此定下本规划及实施方案。
一、开展嘎查级“双服务”的目的
坚持以人为本的思想，着力提高全体支部党员和嘎查干部的政治与业务素质，使干部在政治上、思想上与时俱进，着实努力去解决牧民切身利益。 以转变支部党委职能、改进嘎查干部作风、增加牧民收入、密切党群干群关系、提高群众满意率、保持社会和谐稳定为目标，以健全服务体系、深化服务内容、创新服务方式、提高服务质量为重点，把“双服务”工作与创先争优活动有机结合，进一步提升服务型党支部建设水平，积极打造职能转变、服务规范、公正透明、廉洁高效的服务型党支部，为推动全嘎查经济社会发展提供坚强组织保证。
二、目标要求
通过深入开展“双服务”工作，切实达到畜牧业提质增效、社会和谐稳定的目的，努力达到以下目标要求：
（一）进一步转变嘎查党支部工作职能。嘎查党支部要把主要职能转移到执行政策法规、推动经济发展、搞好社会管理、强化公共服务、维护和谐稳定、加强基层党建上来，工作职能进一步由“管理型”向“服务型”转变。
（二）嘎查两委班子的工作作风进一步转变。嘎查干部要把为群众解决实际困难和问题作为主要工作内容，基于基层，要做到主动、热情、优质、高效，以服务换效益，以服务带项目，以服务促增收，变“要我服务”为“我要服务”。
（三）嘎查干部的工作方法进一步转变，要把工作的着力点转移到为群众服务、协商、示范、引导上来、培育壮大市场经济主体上来，运用市场的、法律的、民主的手段开展工作，工作方法进一步科学。
（四）嘎查干部服务群众的能力进一步提高。嘎查干部要尽其所能为牧民群众解决饮水、上学、就医、就业和通行等实际困难，支持群众发展各类产业，积极化解社会矛盾，在推动发展、保障民生、凝聚人心和促进社会和谐等方面服务群众的能力进一步提高，社会更加和谐稳定。
（五）群众组织化程度进一步提高。嘎查党支部和嘎查干部在争取国家各类资金项目的同时，根据生产生活实际，培育和壮大以牧业龙头企业、专业合作组织和牧民经纪人等为合作纽带的市场竞争主体，进一步提高牧民群众的自我发展、自我管理和自我服务能力。
（六）群众的满意率要进一步提高。本嘎查党员、嘎查干部以人民群众“高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为衡量各项工作成效的'最终标准，着力解决牧民最关心最直接最现实的利益问题，党群干群关系进一步密切，群众的满意度必须上去。
三、服务内容
嘎查党支部和嘎查干部要为全村牧民提供以下服务：
1、政策法律服务。广泛宣传和深入落实党的路线、方针、政策，宣传与群众关系密切的法律法规，深入开展法制教育活动，落实上级党委政府的工作部署和要求，为牧民群众提供法律政策咨询、解释等服务。
2、经济发展服务。做好本嘎查的发展规划、产业结构调整、农牧业技术推广、市场信息提供、支农惠农资金和项目引进、实用技术培训和扶贫开发等工作。加大引导和支持力度，服务辖区企业和经济组织，组建专业合作经济组织和服务组织，推动地区经济发展，促进牧民增收致富。
3、社会管理服务。积极响应上级领导，嘎查级事务契约化管理为主要内容的决策议事监督管理模式，不断发展完善党支部领导下的嘎查级民主自治机制。
4、公共基础服务。加大投入力度，加强基础设施、公益事业、公用事业建设。做好惠农惠牧资金发放、合作医疗保险办理、五保户供养、劳动力就业转移等各项民生工作，着力解决生产生活中存在的民生问题，切实改善牧民生产生活条件，提高群众的生活水平。
5、维护稳定服务。做好入户等走访工作，开展矛盾隐患排查，调解民事纠纷，有效处理群体性突发事件。开展平安创建活动，推进牧区警务建设和群防群治，搞好社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。
四、服务方式
在坚持传统方式开展服务的同时，针对牧民群众生产生活的不同需求，结合自身实际，创造性地开展服务。
1、灵活代办开展服务。整合各方面资源，在嘎查本部成立便民服务中心，将政策咨询、业务审批、技术服务、综治维稳、法律维权、纠纷调处、信访接待、督查投诉等业务集中起来，实行“一站式”服务。
2、搭建平台开展服务。在嘎查要成立代办服务点，针对牧民群众需要办理、咨询和服务的事项，实行统一受理、灵活代办。通过设立灵活的联动平台，倾听群众的意见和建议，为牧民群众提供贴心服务、满意服务，构建为牧民服务的立体化平台。
3、嘎查班子开展服务。全面加强以规范化建设为重点的嘎查“两委”班子建设，切实增强嘎查“两委”班子的凝聚力和战斗力。必须做到化纠纷保稳定、班子成员带头致富和带领群众致富。激发并指引群众的集体智慧，想出最舍和自身的发展致富之路。
五、保障措施
1、建立领导组织。嘎查党支部成立了以党支部书记为组长的“双服务”工作领导小组，负责对“双服务”工作的领导。
2、建立监督机制。党支部把“双服务”工作列入领导班子的日常工作当中，接受群众的督察。在嘎查建立个督察小组，由牧民组成，两委班子成员不能兼任督察任务，确保做到公平公正、政务公开。
3、设置“解忧箱”
设置解忧箱决不能是表面工程，要确保牧民的想法意见、困难能到嘎查党支部的手里，要起到着实的重视，提高到本嘎查最重要的工作当中。
双向转诊实施方案 篇20
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库×座，小（一）型水库×座，小（二）型水库×座，其它小型水利工程件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[20xx]45号）精神和《州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。
一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则
（一）指导思想
坚持解放思想，实事求是，按照社会主义市场经济的要求，积极探索各种有效措施，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥，促进水资源可持续利用，保障社会和经济的可持续发展，建立牢固的体制基础。
（二）改革的目标、任务和时间要求
用3年左右的时间，初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。
改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。
全县水管体制改革，按照省、州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。20xx年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县政府批准。20xx—20xx年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。20xx年为总结验收阶段。对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。
（三）改革的原则
正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的'承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。
二、水利工程管理体制改革的范围
××县水利工程管理体制改革的范围，是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。
三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施
（一）明确权责，规范管理
1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制
（1）中型水库，由县水利局管理。
（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。
（3）收回小（二）型水库管理权，包括0。3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）政府负责管理。
（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。
2、水行政主管部门和水管单位的管理责任
各级政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。县水利局作为县政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。
水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。
3、完善责任追究制度
县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。
（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗
1、划分水管单位类别和性质
县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。
×座小（一）型水库和×座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。
2、严格定编定岗
事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。
（1）岗位设置
按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（SLJ705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下：
水库管理所设置岗位25个，水库管理所设置岗位24个。
小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。
（2）定员
根据以上要求，对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员，具体情况如下：
中型工程水管单位岗位定员表
水管单位名称
定员数量（人）
合计
非公益性
公益性
水库管理所
25
21
4
水库管理所
24
17
7
合计
49
38
11
小（一）型水库11座，定员44人，小（二）型水库105座，定员210人，共254人。
（三）全面推进水管单位改革，严格资产管理
1、根据水管单位的性质和特点分类推进人事、劳动、工资等内部制度改革。事业性质的水管单位，要按照精减、高效的原则，严格控制人员编制。全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，并建立严格的目标责任制度。对年龄偏大、素质差、水平低的部分职工实行内部退养或待岗，退养或待岗期间，依据人事劳动的有关政策发给基本生活费或退养金，退养人员到退休年龄，一次性办理退休手续。水管单位负责人由主管部门通过竞争方式选任，定期考评，实行优胜劣汰。
2、规范水管单位的经营活动，严格资产管理。对准公益性水管单位，要在科学划分公益性和经营性资产的基础上，对内部承担防洪、排涝等公益职能部门和承担供水以及多种经营职能部门进行严格划分。将经营性部门转制为水管单位下属企业，做到事企分开，财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位，在核定的财政资金到位情况下，不得兴办与水利工程无关的多种经营项目。企业性质的准公益性水管单位和经营性水管单位的投资经营活动，原则上围绕与水利工程相关的项目进行，并保证水利工程日常维修养护经费的足额到位。
（四）积极推行管养分离
积极推行水利工程管养分离，有利于精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。把水利工程维修养护业务剥离出来，逐步推向市场。
为保证水利工程管养分离的顺利实施，按照分级管理原则，同级财政部门要保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位。同级政府和水行政主管部门要努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。
（五）建立合理的水价形成机制，强化计收管理
1、逐步理顺水价
水利工程供水水费为经营性收费，供水价格要按照补偿成本，合理收益，节约用水，公平负担的原则核定。对农业用水和非农业用水要区别对待分类定价。农业用水水价按实际补偿供水成本的原则核定，不计利润。非农业用水价格在补偿供水成本、费用、税金、计提合理利润基础上确定。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整，分步到位。
中型水库工程水价成本测算表
单位名称
农灌水价
（元/m3）
城镇供水水价（元/m3）
备注
水库
0。11
无
现状水价
水库
0。20
0。49
根据水利工程现状及经济发展水平，拟定中型灌区水价改革计划。水库农灌水价：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。从20xx年起，根据地区经济发展水平，通过逐步调整，使水价逐步达到供水成本。非农业供水水价按供水成本一步到位。水库农灌水价0。11元/立方米，为水库现状成本核算水价，不能作为水价改革依据，待除险加固工程竣工验收后再进行水价成本核算，拟定水价改革计划。
水库水价调整时期及价格表
供水时期
农灌水价
（元/m3）
城镇供水水价
（元/m3）
时期
年度计划
支渠进水口
水厂原水表
第一时期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二时期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
适时调整农灌水价，逐步实现按成本价计收。
乡（镇）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管体制改革中，结合地区实际，制定水价改革计划。供水价格按供水成本逐步到位，原则上要能确保管理人员工资和工程的正常维修养护经费的来源。
2、强化计收管理
改进农业用水计量设施和方法，逐步推行计量收费。积极培育农民用水合作组织，改进收费方法，减少收费环节，提高缴费率，严格禁止乡村两级在代收水费时任意加码截留。收取水费时，要实行公示制，接受民主监督，规范收费行为。非农业用水必须安装原水计量设施，实行计量收费。
（六） 规范财政支付范围和方式，严格资金管理
1、根据水管单位的类别和性质，实行不同的财政支付方法
事业性质的准公益性水管单位，编制内承担公益性任务的在职人员经费，退休人员经费，公用经费及公益性部分的工程日常维修养护经费等项支出由同级财政负担，更新改造费用纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。经营性部分的工程日常维修养护经费，供水价格未达到成本水价计收前，缺额部分由同级财政补贴，供水价格按成本水价计收后，由水管单位自行筹集，财政不予补贴，更新改造费用在折旧资金中列支，不足部分纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。事业性质的准公益性水管单位的经营性资产收益和其它投资收益要纳入单位的预算。县水行政主管部门、乡（镇）水利管理站应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况，以便财政部门实行动态核算，并适时调整财政补贴额度。
2、积极筹集水利工程维修养护岁修资金，严格资金管理
为保障水管单位体制改革的顺利进行，同级政府要合理调整水利支出结构，积极筹集水利工程维修养护岁修资金。一是建立水利建设基金，根据云政发[19xx]101号《云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的要求，从20xx年起，建立水利建设基金并纳入财政预算，以保障水利工程维修养护岁修资金的足额到位。水利工程维修养护资金来源于同级水利建设基金的30%（建设基金使用结构为：55%用于水利工程建设，30%用水利工程维护，15%用于应急渡汛）和同级财政年初预算安排的岁修费，实施中不足部分由同级财政补给。各项水行政事业性收费，作为水行政主管部门和水管单位管护资金的来源，按“收支两条线”纳入同级财政，统筹安排，加强管理。
（七） 妥善安置分流人员，落实税收及社会保障政策
1、妥善安置分流人员，是水利工程管理体制改革的重要任务。
县水利局和水管单位要在定编定岗的基础上，支持和鼓励分流人员大力开展多种经营，特别是旅游、水产养殖、农林畜产，建筑施工以及渠系维修养护等具有行业和自身优势的项目。利用水利工程和保护区域内的水土资源开展多种经营的项目或企业，要优先安排水管单位分流人员。在理顺水管单位现有经营项目的基础上，把经营项目的剥离与分流人员的安置结合起来。
2、落实社会保障政策
各类水管单位应按照有关法律、法规和政策参加所在地的基本医疗、失业、生育等社会保险，有条件的水管单位要为职工建立各类补充保险。事业性质的两座中型水库水管单位，公益性人员参加社会保险所需费用由同级财政负担，非公益性人员参加社会保险所需费用由水管单位解决。改制前水管单位所欠缴的各项社会保险由同级财政解决。
3、税收扶持政策
在实行水利工程管理体制改革中，为安置水管单位分流人员兴办的经济实体，符合国家有关税法规定的，经税务部门核准，执行相应的税收优惠政策。
（八） 完善新建水利工程管理体制
进一步完善新建水利工程的管理体制，全面实行建设项目法人责任制，招标投标制和工程监理制，落实工程质量终身责任制，确保工程质量，实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程建设项目报告的同时，必须同时编制管理方案，核算管理成本，明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源。对没有管理方案的工程项目，不予审查、立项，不得审批、转报项目建议书以及项目设计。在工程建设过程中，将管理设施、管理机构与主体工程同步实施，管理设施不健全的工程不予验收。
（九）改革农村小型水利工程管理体制
为了更好的保障农村小型水利工程的安全运行，使其发挥效益，积极探索农村小型水利工程管理体制的改革。
对农村小型水利工程，根据工程的不同情况采取相应形式认真落实管理主体。一是由乡（镇）组建工程管理所负责管理，将工程安全、清淤维修、供水管理、水费征收、工程的日常管理等任务下达给工程管理所，乡（镇）水利管理站则负责监督检查各项管理制度和任务的落实。二是以受益户为基础，组建工程灌溉管理委员会（受益户代表委员会），履行工程管理主体责任，日常管理由灌溉管理（受益户代表）委员会聘用专人负责，工程清淤、维护整治、水费征收由工程灌溉管理（受益户代表）委员会组织广大受益户共同落实，内部实行民主管理。三是对受益范围小的微型水利工程可以明确由主要受益户所有，并负责日常维护管理。
（十）加强水利工程的环境、法规建设，强化安全管理
1、加强环境保护
水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规，符合环保要求，着眼于水资源的可持续利用，进行水利工程建设，要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林（草）建设和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动应当避免污染水资源，防止对生态环境造成损坏。环保部门要组织开展有关环境监测工作，加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。
2、法制建设和完善
加强法制建设，完善水利工程管理的有关规章。水行政主管部门和水利工程管理单位要严格执行有关水利工程管理的法律、法规，坚持依法行政，依法管理。健全和完善执法管理体系，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，依法维持水事秩序，维护水利工程的安全。
3、强化安全管理
水管单位要强化安全意识，加强对水利工程的安全保卫工作。在确保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保护区域内的水土资源开展多种经营项目。不得将水利工程作为主要交通通道，大坝坝顶、河道堤顶确需兼作公路的，需经科学论证和水行政主管部门批准，并采取相应的安全维护措施，未经批准，已作为主要交通通道的，要限期实行坝路分离，对堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理体制改革的组织领导、改革的方法和步骤
为切实加强对水利工程管理体制改革工作的领导，积极推进水利工程管理体制改革，县政府成立以分管副县长为组长，涉及改革的主要部门领导为副组长，县发展计划局、地税局、财政局、人事劳动、水利局以及有关部门主要领导为成员的××县水利工程管理体制改革领导小组，同时明确各成员单位的职责。
水利局职责：负责水管体制改革的日常工作，组织试点日常工作安排，上报测算的基础资料，代县政府编拟水利工程管理体制改革实施方案并指导实施。
财政局职责：建立××县水利建设基金，筹措岁修资金，对水管单位进行分类定性。公益性资产管理各种费用纳入财政预算，按照“两定”方案和有关测算定额标准，对水管单位人员经费、公用经费和水利工程的运行经费进行测算，测算审定固定资产，严格划分公益性资产和非公益性资产。
发展计划局职责：测算审定水价成本并制定水价，按逐步到位的原则进行水价改革，做好报批手续。在非经营性资金中安排水利工程的更新改造费用。
人事劳动和社会保障局职责：对国有水利工程管理单位进行分类、定性，并测算审定水管单位定岗、定员编制，把国有水利工程管理单位在编人员纳入社会保障体系。
地税局职责：参与水利工程固定资产原值的核定，确定固定资产折旧年限或固定资产折旧率，对水管单位和分流人员给予税收优惠政策。
各乡（镇）要参照《××县水利工程管理体制改革实施方案》的要求，成立乡（镇）水利工程管理体制改革领导小组，按照分级管理的原则，组织领导辖区内小（一）型及以下水利工程管理体制改革工作。
双向转诊实施方案 篇21
一、项目建设的必要性
近年来，随着果品产量的增加，人们生活水平的提高，果品生产必须走质量型和效益型的发展之路。为了达到优质、高产、高效、营养、安全的目的，保障广大人民群众的身体健康，极大地提高果品市场竞争力。必须以发展现代农业为首要任务，围绕“山西省一县一业、一村一品发展规划”的思路，大力发展无公害果品，因此，建立无公害水果标准化生产示范基地非常必要。
二、项目建设的可行性
我市领导非常重视果业发展，对无公害水果标准化建设项目认识高，支持力度大，组织措施得力。我市果业服务体系健全，技术力量雄厚，财务管理严格，并且我站还具有高级农艺师5名、农艺师2名组织实施该项目。由于近几年，我市在生产无公害水果方面做了大量的工作，已具备了较好的基础和条件。
三、项目方案设计
1、项目实施的目标
通过开发建设，使项目区水果优良品种覆盖率达到90%以上，果品优质率达到85%以上，果品商品率达到80%以上，通过该项目的实施建设，全面提高果品质量，有效地带动全市果业的发展。
2、项目实施地点与规模
今年在我市长治县关头村和郊区马庄村建设和开发无公害水果标准化生产示范基地500亩，长治县关头村300亩，郊区马庄村200亩。
四、主要采取的技术措施
1、生物覆盖
生物覆盖能在短期内迅速提高土壤有机质含量，使土壤理化性状得到改善，土壤中的微生物数量急剧增加，果树的吸收根大量增
多；能有效控制土壤水分蒸发缓解旱情，同时又增强了土壤的蓄水能力。果园采取生物覆盖技术，是果园实现优质高效的一项根本性措施。
生物覆盖方法：可采用杂草或玉米秸秆，覆盖果树树盘厚度20厘米左右。每株果树树盘覆盖约需20-30公斤的杂草或秸秆；覆盖的果园4年深翻一次，翻后再覆盖。同时每年补充杂草和秸秆数量，以保持生物覆盖的厚度。连续覆盖时间越长，效果越好。
2、果实套袋
一般掌握在落花后40天左右进行。今年推广使用双层纸袋。除袋时红富士、北海道较难上色，一般在采收前20-25天除袋；新红星容易上色，一般于采收前10-20天除袋。除袋时先除外层袋，采收前7天再除内层袋，除袋时间下午4时以后，以防日灼。
3、果园施肥
①大力推广生物有机肥，以有机肥为主，化肥为辅，所施用的肥料不应对果园环境和果实品质产生不良影响。②禁用使用硝态氮肥、氯化钾和未腐熟的有机肥。③施肥方法：基肥施入的最适宜时期是秋季果实采收后至封冻前。今年在项目区重点推广生物有机肥。
4、果园病虫害综合防治
根据防治对象的生物学特性和危害特点，允许使用生物源农药、矿物源农药和低毒有机合成农药，有限度地使用中等毒农药，禁止使用剧毒、高毒、高残留农药。今年在项目区主要推广使用生物杀虫剂，每亩用药量20xx毫升，分次使用，每次喷施400-500毫升。
5、积极开展技术培训
积极编印果树技术资料，对项目区果农进行专门培训，同时要求各地也开展各种形式的`果树技术培训，迅速提高果农的技术水平和科学素质。争取在一年内，使我市水果生产基地内的农户都有一个懂技术、善管理、会经营的明白人。
五、组织及管理措施
1、项目组织管理
由长治市农委领导组成项目领导组，负责项目计划、财务、物资宏观管理，生产示范基地建设项目的检查验收，资金到位，配套使用等。
2、项目财务管理
项目建设资金由长治市农委财务科专项管理，专款专用，严禁挤占挪用。充分发挥审计、投资和资金管理部门的监督作用，以确保项目顺利进行。
3、项目运行管理
项目的技术管理和质量管理由长治市果树工作站负责，严格按照无公害水果标准化生产技术规程的要求，在生产环节中推广实施一系列无公害生产技术。
六、项目效益评价
1、经济效益
通过开发建设，使项目区果品平均每亩产量达到20xx公斤以上，果品平均每亩收入达到8000元以上，项目区每年可生产100万公斤无公害水果，果品收入达到400万元，经济效益显著。
2、生态效益
项目实施后，净化了空气，美化了环境，有效减少了环境污染，改善了生态环境，为进一步生产绿色果品奠定了基础，可促进农业可持续发展，生态效益不可估量。
3、社会效益
项目区具有示范效应和引导作用，为今后我市全面生产无公害水果创造条件。推广应用无公害水果标准化生产技术，可提高果业综合生产能力，提高果品科技含量，提高果品的市场竞争力，增加了农民收入。
双向转诊实施方案 篇22
一、成立期末考试疫情防控工作
组长：校长
副组长：副校长
成员：各系部负责人
工作小组办公室设在教务处，教务处处长任办公室主任，负责期末考试疫情防控工作的统筹、协调和组织实施。
二、工作职责
负责制定期末考试疫情防控工作实施方案，并做好相关职能部门工作协调，做好疫情防控的相关工作，同时做好考试期间的违纪调查工作。各系部负责向学生、监考教师做好宣传，同时做好疫情考试工作的组织实施。
三、实施工作
（一）对参与组考、监考环节的工作人员和考生，在期间要求每天进行日常体温测量和身体健康状况监测，做好每天体温测量并记录，确保考试时身体状况良好。
（二）考试期间上午8：00，下午14：00，晚上19：00前考生必须配合班委进行体温测量，班主任通过班级QQ群督促检查考生是否按时如实上报体温，如考试前3天有发热症状不得参加考试，由系部办理缓考审批手续，如出现不提交体温或超过37.3℃，均不能进入考场。各系设置体温异常者复检点，供待检和复检人员复核时使用。
（三）如体温不合格，可适当休息后使用其他设备或其他方式再次测量，仍不合格的，报分院疫情防控领导小组办公室评估，综合研判评估是否具备参加考试的条件，凡不具备相关条件的，须安排在备用隔离考场考试，不得与健康考生同考场考试，
（四）原则上每个系设2个备用隔离考场并安排专人。当考试过程中发现有发热、咳嗽等呼吸道症状的考生，由分院疫情防控工作小组进行个案研判，具备继续完成考试条件的考生，启用备用隔离考场。原则上必须一人一间，备用隔离考场不够用时，可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一间考场（最多不超过四人）。考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间，予以补齐。隔离考场学生上交的试卷需单独包装送总务处消毒后再装订批改。
（五）每天考试前，总务处对考场公共区域进行全面环境卫生清洁与消毒，各班学生对教室每天进行卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风。每天考试结束后，对考场再做一次预防性消毒。消毒工作由班主任监督，并做好记录。
（六）监考老师在监考期间，确保每个考场考试期问必须打开门窗，保证考场的正常通风。
（七）所有考生和考试工作人员进入考场前要佩戴口罩。进入考场就座后，学生需摘除口罩配合监考教师进行身份核查，此外可以自主决定是否佩戴，备用隔离考场的考生，要全程佩戴口罩，工作人员和监考人员全程佩戴口罩，隔离考场的监考人员及工作人员须穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等。
四、其他要求
（一）各系要在思想上高度重视，管理上严格要求，工作上抓好落实。
（二）各系部做好考前动员，认真组织学习分院考试管理规定，需将疫情防控方案传达到参与考试工作的全体师生，并严格遵照执行。
（三）教师在近期严禁去人员较聚集的公共场所。如与高风险地区来滇人员有接触史的要如实申报。教师每天进校扫描“云南健康码”必须为绿码。如考试前3天有发热症状的老师不得参加考试工作，由各系部根据情况预备一定数量的备用人员。
（四）各系将备用考场和备考人员休息室于9月9日前上交教务处。
（五）考试其他要求按照学校考试管理规定执行。
为贯彻落实市、区重大动物疫病防控工作会议精神，切实做好我街道重大动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫情，维护公共食品安全和社会稳定，特制定本实施方案。
一、指导思想
我街道是禁养区，要做好高致病性禽流感、狂犬病等主要动物疫病防控，落实各社区推动、强制免疫、疫病监测、等综合防控措施；以“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的工作方针为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》，切实抓好辖区内重大动物疫病的防控，提高动物免疫保护力，促进养殖业健康发展。
二、方法步骤
（一）细化完善责任体系，严格落实责任制和责任追究制。按照国务院确定的“地方各级政府对防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人”的要求，街道上下层层签订防控工作责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（二）狠抓免疫工作。精心组织，周密部署，重点做好高致病性禽流感、狂犬病等疫病的强制免疫工作，确保免疫质量。所有免疫后的家禽、犬，都要填发免疫证明并填写免疫档案，对暂不适宜免疫的畜禽要有详细的、补免记录并按时补免，各社区要在4月20日前完成春季集中免疫，在10月20日前完成秋季集中免疫。
（三）加强饲养管理和消毒灭源工作。结合防控工作，制定科学防疫制度，切实做好消毒灭源工作。把病源消灭在萌芽状态。
（四）加强疫情监测和报告。各社区要根据各自实际充实完善疫情测报体系，充分发挥动物疫情报告员的作用，及时汇总、分析动物疫情发展态势，增强动物疫情测报的准确性、及时性，加强应急值守，确保一旦发生疫情，迅速报告，及时应对，防止扩散蔓延。
（五）完善档案材料。建立健全养殖档案、诊疗档案、防疫记录、各项档案记录，做到记录齐全、准确。
（六）切实做好应急准备等各项工作。要进一步完善应急预案，规范应急程序，加强应急队伍培训和演练，做好应急物资储备，提高应急处置能力，确保一旦发生疫情，能及时控制和扑灭。疫情发生时，要按照“属地管理”原则并遵循突发重大动物疫情发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，采取边调查、边处理、边核实的方式，迅速有效控制疫情发展。
三、工作要求
（一）提高认识，确保质量。目前国内外动物疫情形势依然严峻，要克服麻痹厌战情绪，进一步加强领导，构建综合防控责任制体系，做到措施到位、责任到人，确保重大动物疫病防控工作有序、有力、有效开展。在今年的防控工作中，一定要继续发挥动物防疫员的作用，实现逐户逐村应免尽免，确保免疫密度和质量。情节严重的，依法追究其法律责任。
（二）经费到位，保障急需。要按照国家政策、法规的要求，切实落实动物防疫经费，确保疫苗补贴、应急处理储备金、防疫员误工补贴以及工作运转等经费及时足额落实到位。建立健全突发重大动物疫情应急处理预备队，为有效控制重大动物疫情提供保障。
（三）狠抓管理，严格考核。进一步落实社区动物防疫员考核制度，抓好持证上岗和培训。在防控工作开始之前，要对全街道的社区动物防疫员进行一次全面系统的防疫技能培训，切实提高防疫人员的理论和实际操作水平。社区动物防疫员实行误工补助与工作绩效挂钩。
（四）加强检查，及时整改。一是农业办、畜牧兽医站负责对防疫工作监督检查，坚持深入一线，搞好调查研究，发现问题，及时协调解决。二是强化调度指导，适时召开调度会议，总结经验教训，不断改进工作方法和措施，按时保质保量完成任务。
双向转诊实施方案 篇23
“一切为了每一位学生的发展”是课堂教学的最高宗旨和核心理念。为了实现这一核心理念，我校于20xx年9月在矿区教育局统一安排下，实施了课堂教学改革。结合我校实际，我校前去XX县实验小学参观学习，提出了我校的课堂教学模式，即“先学后导自主互助”，为我们的课改注入了新的动力。
一、“五步教学法”教学子模式提出的背景
我校实施“先学后导、自主互助”的模式已经有两个学年了。我校教师经过课堂教学，结合学校学科实际，对于这种模式下的课堂教学已经有了感性的认识，特别是数学学科，对模式的应用有了自己的思考。为了进一步提炼模式中的精华，为学科教学提供理论指导与支撑，现结合数学学科特点，提出“五步教学法”子模式。
二、“五步教学法”子模式的内涵
“五步教学法”就是在大模式的基础上，结合数学学科的特点，把整节课分为五个阶段，每个阶段有自己的任务和操作方法。
第一步：情境导入。
第二步：出示目标。
第三步：探究交流。
第四步：展示提升。
第五步：拓展延伸。
三、模式的实施目标：
1、树立全新的教育理念。
破除以教师为中心的教育理念，建立以学生者为中心、学生自主探索、主动学习和教师有效指导相结合的教学过程。
2、实现多样化的教学方式与学习方式。
注重启发式、探究式、讨论式、参与式教学，处理好讲授和学生自主学习的关系，引导学生独立思考、主动探索、合作交流，实现接受性学习与动手实践、自主探索、合作交流等多样化的学习方式并用。学生真正成为学习的主体，教师是学习的组织者、引导者和合作者。
3、全面提升学生素质。
着眼于学生整体素质的全面提高，使他们具有主体意识和自主学习能力，具有创造性人格和创造行思维、合作精神和社会交往的能力，具有丰富的知识、健康的情感、独特的个性和良好的行为习惯，在未来社会中自尊、自信、自强，敢于迎接社会的挑战。
4、打造培养一支科研型教师队伍。
培养一支具有现代教育观念、掌握先进教学的基本方法、具备教育科研能力的新型教师，在于学生的交往中不断充实和完善自己，与学生同提高共发展。
5、增强课堂教学的有效性。
课堂教学以学案为抓手，编写要遵循基础性、过程性、科学性的原则，课堂上让学生有足够的时间和空间经历观察、实验、猜测、验证、推理、计算等活动，使学生的学习成为积极参与、富有个性、交往互动、共同发展的学习过程。提高学生的计算以及解决实际问题的能力，使学生理解和掌握基本的数学知识和技能、数学思想思想和方法、得到必要的数学数学思维训练、获得基本的教学活动经验，最终实现优质高效的数学课堂。
6、建立科学的评价体系。
改变一张试卷评定学生成绩的现状，实现教师、学生、家长多元的评价体系，评价时既关注学生数学学习的水平，也关注学习过程及数学学习活动中所表现出来的情感与态度。
四、“五步教学法”子模式的理论基础
任何一种课堂教学模式的确立，都必须依据正确的理论做先导。
1、《数学课程标准》强调：要改变数学课程内容的结构与呈现方式。面向全体学生的数学教育应当是学生未来需要的，是具有现实背景的、具有趣味性和富于挑战性的。数学的内容应当是来源于学生的生活，适应未来社会生活需要和学生进一步发展的需要，应当摈弃那些脱离实际、枯燥无味的内容。课程内容应当成为学生从事观察、实验、猜测、验证、推理与交流的生动的素材。教学内容的呈现方式应当更多的采取情境化、问题式的方式。
2、罗杰斯的人本主义学习理论
“学习过程不仅是学习者获得知识的过程，而且是学习方法和健全人格的培养过程，每个人都有学习的潜在能力；内容有意义且符合学生学习实际才会产生学习；学习者自我发起并主动积极地参与的学习是最有效、最深刻的；从做中学，鼓励学生自由探索。”
3、建构主义理论
“让学生成为有意义的主动建构者，要求学生在学习过程中发挥主体作用，用探索法、发现法建构知识的意义；在建构意义过程中要求学生主动搜集并分析有关的信息和资料；“联系”与“思考”是意义建构的关键。
4、多元智能理论
“1983年由美国哈佛大学教授霍华德·加德纳提出。每个人都有自己的优势智力和劣势智力。教育应该充分发掘学生的潜力，使每个学生都能获得成功，其核心是每个儿童都是潜在的天才儿童，要相信每一个儿童只要给予恰当的引导都可能成功。因此，多元智能理论倡导积极平等的学生观，强调个性化自主的学习。”
5、陶行知教育教学理论
“教育方法要采取自动的方法、启发的方法、手脑并用的方法、教学做合一的方法，并且要使学生注重全面教育以克服片面教育；注重终身好学之习惯以克服短命的教育。在现状下，尤须进行六大解放：(1)、解放他的头脑，使他能想；(2)、解放他的双手，使他能干；(3)、解放他的眼睛，使他能看；(4)、解放他的嘴巴，使他能谈；(5)、解放他的空间，使他能到大自然大社会里取得丰富的学问；(6)、解放他的时间，不把他的功课表填满，不逼迫他赶考，不和家长联合起来在功课上夹攻，要让他一些空闲时间消化所学，并且学一点他自己渴望要学的学问，干一点他自己高兴干的事情。”
6、《基础教育课程改革刚要》
改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流合作的能力。
五、“五步教学法”教学模式的操作流程
（一）创设情境，旧知导入。
思考起于问题，学习源于情境。创设有效的问题情境，对于激发学生的学习兴趣，变枯燥的课堂为求知的乐园，无疑具有十分重要的现实的意义。有效的问题情境没有那么神秘，有时三言两语的情境描述、几句简短的问话或提问，也是有效的问题情境。教师可以从学生的生活实际出发，或者从预习入手，复习旧知入手，实物演示入手，激发学生提出不同的数学问题，让学生感到生活中处处有数学，从而导入新知。对于数学课来说，复习旧知是比较常见的导入方法，教师引导学生在复习旧知的基础上，启发学生提出问题，导入新知。陶行知先生说：“发明千千万，起点是一问。”问题意识是创新精神的基本要求，培养学生的问题意识，不仅有利于培养学生的学习兴趣，而且有利于培养学生的创新意识和能力，是学生迈向发明创造的必由之路。学生问题意识的培养是教师教学过程中的重要任务。
操作建议：
本环节是课堂的导入部分，教师可以创设富有趣味性的问题情境、也可以创设与现实生活相联系的生活情境，让学生在情境中发现问题，并激发学生探究的欲望。要根据教学内容实际需要选择恰当的方法，不一定有华丽的辞藻。
此环节一般控制在3分钟以内。
（二）提出问题，出示目标
学习目标的出示是为了让学生明确本节课的学习任务，教师心中有数。本环节是在复习情境中自然呈现的环节。对于目标的出示时机，可以根据实际，选择恰当的时机。可以是新授课之前，可以是新授课内容之后。
操作建议：
运用电子白板出示情境图（或用挂图出示），让学生仔细观察，提出数学问题，教师引领对问题进行梳理，提炼出本节课要解决的问题，从而揭示课题，板书课题，揭示学习目标，并口述本节课学生应该达到的学习目标。
本环节时间不宜过长，控制在2分钟之内。
（三）师生协作，探究交流
建构主义认为，人与人之间的协作、交流应该贯穿于整个学习活动过程中，包括师生之间，生生之间的协作交流，交流是协作过程中最基本的方式。
操作建议：
本环节教师要根据自己和教学内容的实际难易程度，充分发挥教师主导作用，指导学生以小组为单位，以导学案为线索和依据，展开小组内交流，主要是交流在预习或自主学习时不明白或者掌握不准的内容。教师要及时了解学生的在学习中遇到的难题，搜集学生做题的错例，为下面的展示活动做好准备。本环节教师也可以自己和学生充分交流，组织学生参与学习，引导学生发现问题解决问题，从中及时发现学生中存在的问题，及时搜集整理，为下面的矫正解惑做好准备。
本环节时间控制在10分钟左右。
（四）矫正解惑，展示提升。
教师搜集整理学生中出现的问题和困难，集体给予解惑矫正。教师组织引导学生进行全班交流，解决共性问题。
操作建议：
教师给各小组分配展示任务。小组根据展示任务，学生板书展示内容，其他小组对于学生讲解不清楚、讲解有错时进行质疑，或者补充不同的方法。教师对于重点、难点的地方要及时进行追问、点拨。教师要认真组织，发挥小组每一个同学的智慧，要面向全体，切实注重实效。课堂上学生发言不要举手，不用请示，学生站起来就说，说完自己坐下另一个接着说，也可以对讲解的问题提出质疑、辩论、补充和评价。教师对于重点难点的地方要及时进行追问、点拨，对于方法的提升、解题规律的总结、概念的完善要进行小结，使学生深刻理解、把握知识点。同时，教师要把在交流环节搜集的错例呈现出来，供学生辨析，使学生把握知识的本质，同时可以防止同类错误的再次发生。
矫正：学生展示时，教师要引导学生找出板眼习题中的错误，鼓励学生用红色粉笔更正，写出正确的答案（不要擦去原来学生写的）。如果学生更正错了，鼓励其他学生继续更正。教师轻易不要表态，不能让更正变成教师唱“独角戏”。
学生全部展示完毕，教师要对本节课的知识进行梳理，使学生形成完整的知识体系，包括研究的过程、研究的方法、得到的结论等。
此环节一般控制在10分钟左右。
（五）达标训练，拓展延伸。
达标训练不是简单地做题，而是根据学生有效学习的要求进行有针对性的训练，供学生在课堂上检测学习效果，突出“学案”的检测反馈功能。
达标训练设计主要由以下几个方面组成：
（1）基础知识练习，关注本节课的知识点。
（2）变式训练，形成基本的知识与技能。
（3）联系生活实际，综合运用知识解决问题，培养能力。
操作建议：
此环节由教师精心设计一定数量的习题，让学生独立思考，独立完成。设计应紧扣本节课的教学内容和能力培养目标及学生的认知水平进行，对所学内容进行及时巩固，习题的设计要注意基础性、针对性、层次性，练习过程中教师要再三对难点和易错点进行强化。练习题最好要求学生当堂完成，让学生通过练习既能消化、巩固知识，又能为教师提供直接的反馈，对练习中出现的问题及时指正，做出正确评价。也可以适当设计相关的拓展内容让学生独立探究，解决实际问题，进行拓展应用。
此环节在15分钟左右。
以上是课堂教学的五个基本环节，在应用时，不要生搬硬套。必须灵活运用，根据学习内容可以选择课上预习也可以选择课前预习。教师在各个教学环节之间，自己或让学生注意运用恰当的过渡语，起到承上启下的作用，以保证一节课知识的系统性、完整性和流畅性。
六、教学模式的实施策略与制度保障
树立生本理念。让每个教师通过学习国家《基础教育课程改革纲要》、《课程标准》及先进的教育教学理论，切实树立课堂教学要以学生的终身发展为本理念，关注每一个学生在课堂上的生命状态。不仅要关注学生学了什么，更要关注学生是怎么学的，还要关注学生在学习过程中的情感、态度、价值观的综合发展。
简言之，就是关注学生的学，创造一切条件与机会让所有学生积极参与到学习中去。因为，课程改革的一个主要内容，就是在教育、教学过程中要体现学生学习的主体地位和作用。课堂教学应该始终贯穿和体现这一基本理念。关注学生，就要在课堂上组织学生，就要充分了解学生的学情，调动学生学习的积极性，尊重学生学习的主体性，从人格上建立和学生平等的关系。关注学生的学就是要关注学生学习的知识掌握程度和能力提高层次；关注学生学习的过程是否安全和健康，民主和科学，学习的结果是否达到了课标的要求；关注学生的学就要充分关注学生在学习过程中的情感投入状况，态度是否正确，价值观是否可取。
双向转诊实施方案 篇24
为贯彻落实区文教局下发的春季爱国卫生运动的通知精神，加强幼儿传染病、流行病的防控工作，倡导健康、文明、科学的生活习惯，不断增强广大师生的卫生意识，促进幼儿园环境卫生面貌进一步改善，促进爱国卫生运动深入发展。特制订爱国卫生工作方案：
一、 指导思想
根据创建全国文明城的总体部署和全市春季爱国卫生运动精神，遵照“江苏省托儿所、幼儿园卫生保健管理办法实施细则”,以完善我园爱国卫生“以人为本、长效管理”网络化运行机制为载体，大力开展环境卫生、健康教育和除害防病为重点的爱国卫生运动，增强我园全体师生的社会公德、卫生健康意识。不断优化我园的卫生环境，努力为全园师生创建一个清洁、优美、舒适的工作、生活、学习环境。
二、 主要工作
1、加强领导，建立爱国卫生管理机制
2、采取有力措施，优化育人环境。
3、加强爱国卫生宣传，提高师生的自我保护意识和能力。
4、加强食品卫生，做好除“四害”卫生工作，防止疫病发生。
三、主要措施
1、明确卫生工作领导网络及工作职责
2、强化爱国卫生 领导责任制度。园长为爱国卫生工作负总责人，做到分工明确，各负其责，切实将卫生工作落实到位。建立健全卫生奖惩制度，将卫生工作效果与考评绩效工资挂钩。
3、积极开展卫生宣传工作。利用家园板块、宣传专栏，将《食品卫生法》、《卫生管理制度》向全园师生员工及家长进行广泛宣传。从思想上提高卫生责任意识。
4、加强晨检。严格按一看、二问、三摸、四检查的要求加强晨检，杜绝幼儿带入传染病和危险品进园。对患有一般疾病要求喂药的幼儿进行登记，把好安全预防的第一关。
5、加强被褥清洗。坚持被褥每周日晒一次，每月清洗一次。确保幼儿在舒适的条件下健康成长。
6、加强园门外小摊贩的管理。继续坚持园外50米处禁止摆设摊点。教育幼儿不吃地摊上的食物。
7、开展“十要十不”活动。以我园“十要十不”内容 来规范、激励师生、家长的日常行为，建立和谐的师生关系。——要讲究卫生，不随地吐痰;要垃圾入箱，不乱扔果壳;要爱护家园，不破坏公物;要保护绿化，不践踏草坪;要珍爱健康，不园内吸烟;要衣着整洁，不拖鞋入园;要爱护环境，不乱涂乱画;要注意安全，不横穿马路;要注重礼仪，不粗言秽语;要懂得谦让，不争执争抢。
8、加强环境卫生管理。做好除“四害”工作，配齐防鼠、防蟑、防蝇设施，做到校园花圃无杂物，树根无落叶，地面无纸屑，墙面无蛛网，食堂无蝇鼠，厕所无异味。每日三次清洁地面，每天用8·4消毒液擦洗楼梯扶手、桌面、杯巾等。
9、加强食堂卫生管理。重视食堂的饮食卫生和清洁卫生工作。组织对食堂人员开展《食品卫生法》的学习，增强卫生意识和服务意识。做好每年教职工体格检查工作，抓好师生的饮食卫生,。定期与供货商鉴订供货协议;坚持食品供货索证制度;坚持食物留样48小时制度;严格执行消毒制度; 严格要求食堂人员坚持个人卫生、食堂环境卫生确保食堂内地面、墙面、锅台、烟道下水道的清洁卫生。
双向转诊实施方案 篇25
一、总体要求
通过对《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（国土资发〔20xx〕237号）等土地调控政策执行的指导和监督检查，确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应、地质技术信息服务、土地督察和执法监管政策措施全面、准确、规范实施，有效保障扩大内需项目用地，提高土地调控政策的应变能力和效果，维护土地管理秩序，坚守18亿亩耕地红线，促进经济平稳较快发展。
二、主要任务和目标
（一）保障用地，确保落实扩内需保增长调控政策。
准确掌握扩大内需项目用地数量、结构、分布、时序和利用情况，摸清用地需求底数，促进土地利用计划差别化管理。监督检查国土资发〔20xx〕237号文件的贯彻执行情况，督促各地把政策执行到位，措施落实到位，用地保障到位。大力宣传国家土地调控政策，宣传坚守18亿亩耕地红线和维护土地管理法治的重要意义，使各地扩大内需用地符合科学发展的要求。
（二）密切跟踪，及时调整土地管理政策和措施。
密切跟踪把握土地调控政策实施的新态势，对土地调控政策的实施效果进行评估，提出调整和完善土地调控政策的建议。紧密围绕扩大内需要求，主动提供公益性基础地质信息、基础测绘服务，满足重大基础设施、民生工程等用地的地质技术、测绘信息需求。及时掌握扩大内需土地政策、支持灾区重建土地政策和国家综合配套改革试验区土地政策的执行效果，总结经验，了解地方人民政府实施土地调控政策遇到的问题，深化土地管理制度改革，形成制度创新成果。宣传推广各地有效落实服务扩大内需土地调控政策的典型经验。
（三）严防反弹，依法维护土地管理良好秩序。
监督各地严格执行产业政策、土地供应政策和标准，保证有限的土地投放符合中央扩内需、调结构的要求。强化土地管理批、供、用、补、查的监管，坚决纠正违背产业政策和供地政策供地、搭车用地、侵害被征地农民合法权益等问题，严防违规违法用地反弹，保持土地管理良好秩序。对涉及用地面积较大、群众反映强烈的土地违规违法问题，督促地方人民政府切实整改，严肃查处。
三、工作安排和步骤
保增长保红线行动包括专项工作、支撑工作和策应工作,同时组织做好地方配合工作和同步宣传工作。专项工作包括扩大内需土地政策实施调研、农用地转用和土地征收审批事项督察、配合服务扩大内需的例行督察和专项督察、计划差别化管理、地质技术信息服务等工作。支撑工作包括土地供应动态监测与监管、形势分析等工作。策应工作包括耕地保护责任目标检查考核、《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）实施、违规违法案件查处等工作。省级国土资源部门按照统一安排，认真完成各阶段的评估、检查、宣传等工作，配合做好部组织的抽查工作。做好组织和策划工作，及时有效地宣传国土资源部门在扩大内需中的工作成效。总体上分四个阶段进行：
（一）启动部署阶段（3月1日至3月31日）。
阶段工作：研究制定保增长保红线行动工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。召开电视电话会议，在全系统部署保增长保红线行动。召开国家土地督察机构工作部署会，落实任务。建立保增长保红线行动联席会议制度，加强组织协调。
关键环节：切实做好组织动员工作，把思想统一到部的总体部署上来。扩大宣传，为实施保增长保红线行动营造良好氛围。
（二）调研宣传阶段（4月1日至6月30日）。
阶段工作：组织各地开展国土资发〔20xx〕237号文件执行情况的检查评估。推进对农用地转用和土地征收审批事项督察工作，同时配合开展例行督察和专项督察。认真分析土地利用和管理形势，强化对扩大内需用地的审批、项目用地供应落实等情况的动态实时监控；各督察局会同有关司局组织开展扩大内需用地政策执行情况跟踪调研，了解各地建设用地预审和审批情况等，对上半年土地利用年度计划安排使用情况评估，于6月底前形成调研分析报告报部，提出计划指标中期奖惩建议。在有关专项地质调查工作中加大服务扩大内需地质技术信息服务工作安排的力度。采取多种形式，对土地调控政策、耕地保护目标责任制、问责制、耕地和基本农田保护领导干部离任审计等重点内容开展宣传。
关键环节：摸清各地用地需求的数量和结构，准确掌握建设用地预审和审批情况，提高土地调控政策的针对性、主动性；摸清各地土地利用和管理中暴露出的倾向性、苗头性问题，掌握土地违规违法的新动向。宣传严格执行国土资发〔20xx〕237号文件、保护耕地、节约集约用地的典型经验，加强正面引导。
（三）督察推进阶段（7月1日至9月30日）。
阶段工作：组织各地对上半年审批和供应的建设用地开展检查，重点检查土地供应是否符合有关政策和标准、用地是否闲置，对发现的问题要及时予以查处纠正。集中时间开展
对省级人民政府农用地转用和土地征收审批事项督察，对存在的普遍性问题提醒地方人民政府，对地方的困难和特殊问题及时向部提出对策建议，各督察局形成汇总报告于9月底前报部。总结公益性、基础性地质调查阶段性成果，根据扩大内需要求进行综合集成，为重大基础设施和工程建设提供服务和支撑。
关键环节：突出关键问题和重点地区，对违反国家产业政策、供地政策或用地标准，搭车用地、借机圈地、侵害农民权益等问题和政策执行不到位的地区进行重点督察。做好重大典型案件查处曝光。
（四）评估总结阶段（10月1日至11月30日）。
阶段工作：省级国土资源部门研究分析20xx年扩大内需项目用地需求，提出分析预测报告报部。各督察局开展保增长保红线行动实施效果评估，系统评价服务扩大内需各项土地管理政策措施的执行情况、问题、困难，提出改进和完善建议。根据评估工作和宏观经济政策变化，及时完善服务扩大内需和加强监管的已有政策或出台新的政策，对20xx年度土地利用计划指标调剂、调整。总结工作成效，向国务院报告，对成效显著地区在全系统进行通报表扬。
关键环节：紧紧围绕服务扩大内需政策执行情况的主线，完成保增长保红线行动的成效评估。研究完善或制定土地审批和监管、土地节约集约利用、集体建设用地流转、工业地价调整、土地征收、划拨用地目录、地质技术信息服务等方面的政策，及时形成制度性成果。
四、工作要求和措施
（一）提高认识，把思想统一到中央的决策部署上来。
各级国土资源部门和各督察局要把思想和行动迅速统一到中央应对金融危机的决策部署上来，全面领会中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策的精神实质，把国家土地调控政策的全面、准确、规范执行作为当前工作的首要任务，充分认识到保增长保红线行动是实现积极主动服务和严格规范管理的有机统一。
保增长保红线行动由部党组统一领导，建立联席会议制度，协调保增长保红线行动各阶段工作安排，联席会议由甘藏春同志召集，部各有关司局为联席会议成员单位。各地要按照国土资发〔20xx〕237号文件和保增长保红线行动方案的要求，认真履行职责，加强组织领导，建立工作机制，准确把握政策，全面完成各项任务。
（二）突出重点，统筹衔接保增长保红线行动和日常工作。
各级国土资源管理部门要以积极主动服务和严格规范管理为核心，把保增长保红线行动与耕地保护、规划计划、建设用地审批、土地供应、地籍管理、执法监察和地质技术信息服务等日常工作紧密结合，统筹做好各项工作任务的衔接，加强工作成果的应用。在保增长保红线行动中，要积极争取地方党委、政府的理解和支持，加强与相关部门的沟通协调，切实掌握本行政区域内扩大内需项目和用地的审批、供应、使用及地质技术、测绘信息服务等情况，跟踪土地调控政策的实施情况，当好地方党委、政府的参谋，保障重点建设项目依法依规用地，防止违规违法问题发生。
各督察局要以保增长保红线行动为主线，统筹例行督察、专项督察、形势分析等各项工作，全面加强业务、能力和机制建设。在保增长保红线行动中，要积极主动推进调查研究工作，实现全程同步督察，保持与地方政府和国土资源管理部门密切联系，加强与纪检监察、发展改革、审计等部门沟通协作，确保取得实效。
地方各级国土资源部门和各督察局要主动做好与中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作的衔接，支持配合检查组的工作。
（三）强化监督，进一步促进土地管理的规范化建设。
各级国土资源管理部门在实施土地调控政策中，要加强对重点建设项目用地情况的监督，切实保障被征地农民的合法权益，坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。对片面理解扩大内需用地政策，严重侵害被征地农民的合法权益、搭车用地、借机圈占土地和违反供地政策等突出问题，要严肃查处，并依法追究有关责任人员的责任。
各督察局要积极开展督察工作，在保增长保红线行动中发现的政策执行不到位、措施不到位的问题，要及时预警和通报；对违规违法突出问题，坚决督促地方政府纠正整改和严肃查处。
（四）加强宣传，积极引导地方政府用好用实土地调控政策。
要以积极主动服务和严格规范管理为基调，大力宣传国土资源管理部门主动作为，服务扩大内需，坚守耕地保护“红线”的积极态度和成效。要紧紧围绕各阶段的工作任务，明确宣传重点。第一阶段的宣传要致力于统一思想，使各级国土资源管理部门准确把握保增长保红线行动的目的和重点任务，同时在社会上营造严格规范管理的舆论氛围。第二阶段的宣传要系统总结各地贯彻国土资发〔20xx〕237号文件的具体做法和成效。第三阶段的宣传要总结推广耕地保护、节约集约用地和规范管理的先进经验，披露问题，促进各地准确把握政策方向。第四阶段的宣传要全面总结扩大内需项目用地政策的成效，宣传土地管理关键环节的改革成果。
要通过卓有成效的宣传，向全社会传递在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中，更要坚持最严格的耕地保护和最严格的节约用地制度不动摇的强烈信号。
（五）全面评估，为及时调整土地调控政策提供科学依据。
各级国土资源管理部门和各督察局要开展持续、深入的调查研究，全面、准确地了解地方扩大内需项目用地政策的实施情况和重点建设项目用地的具体情况，及时向地方政府提出政策建议，促进地方化解土地管理工作中的突出矛盾；及时向部反映地方政府在实施土地调控政策中的困难和问题，为深化改革，调整土地调控政策提供决策支持。
双向转诊实施方案 篇26
为进一步实施好农业机械购置补贴政策，根据农业部办公厅、财政部办公厅《20xx年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔20xx〕6号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光操作，加强实施监管和廉政风险防范，强化绩效考核，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。
二、补贴范围与补贴标准
（一）补贴范围。
根据农业部发布的补贴机具种类范围和湖南省发布的20xx年农机购置补贴机具种类范围。20xx年补贴机具种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类33小类77个品目机具（详见附件1）。属于上述品目范围，且已列入国家支持推广的农业机械产品目录或湖南省支持推广的农业机械产品目录（含年度调整）的产品，以及已纳入外省支持推广目录且载药量在10 公斤以上（含）的超低空遥控飞行植保机，均纳入补贴范围。为加快转变我县农机化发展方式，优化农机装备结构，实现节能降耗，降低补贴实施的监管难度，单机测算补贴额低于300元的机具原则上不列入补贴范围，但少数我县农业生产急需，且确具科技创新的产品，待报省批准后纳入补贴范围。重点支持插秧机具及育秧设备、拖拉机、收割机、烘干机和烤烟生产全程机械化等机具的发展；满足全县所有农民水稻生产耕种收及烘干等关键环节急需机具购置补贴需求，满足全县经工商注册登记的农机合作社机具购置补贴需求。对省内外企业生产的同类产品实行同等对待。
（二）补贴标准。
农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在我县范围内实行统一的补贴标准。通用类农机产品最高补贴额由农业部统一确定。非通用类农机产品补贴额，按照“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则，以“20xx年湖南省农机购置补贴信息系统”数据为基础，按不超过近三年平均销售价格的30%测算，参考产品出厂成本、比照相邻省份补贴额度确定。一般机具单机补贴限额不超过5万元；烘干机单机补贴限额不超过12万元；水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额不超过15万元。
具体补贴标准按省农机局商省财政厅根据上述原则制定发布《湖南省20xx年农机购置补贴机具补贴额一览表》规定执行,可对补贴额低于1000元（含1000元）的补贴机具品目进行取舍（不允许对生产企业进行筛选），报省农机局、省财政厅审定后执行。对农用工程机械补贴资金规模原则上不超过本县当年总资金规模的10%。
三、补贴对象与补贴产品经销商的确定
补贴对象为符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织，重点补贴对象是省政府确定的1000个为水稻生产提供全程服务的现代农机合作社。单个农户购买同一品目机具，补贴额≤1000元的不超过5台，补贴额>1000元的不超过2台。农业生产经营组织买同一品目机具，补贴额 ≤1000元的不超过10台，补贴额 >1000元的不超过5台。对超过限制数，确有必要的由县购置补贴领导小组审定。单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额30万元以上的，由县农机购置补贴领导小组研究审定；单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额50万元以上的，报省农机局审定，并报省财政厅备案。按照公平公正公开的原则，采取先来先得后来后得、顺序排队、公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。报废老旧农机后申请购买同类型机具的农民，出示拆解回收证明，可优先补贴。
农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件，自主确定补贴产品经销商。根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业应督促补贴经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务，并对违法违规补贴经销商行为承担相应的责任。县农机局按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔20xx〕19号）、《湖南省农业机械购置补贴产品经销商监督管理办法（试行）》（湘农机科发〔20xx〕1号）和有关规定加强监管（全县农机购置补贴产品经销商名单见附表12）。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。
四、补贴操作程序
1、申领指标购机。
补贴机具生产企业应及时将机具供货信息准确录入补贴系统，在补贴系统中自主选择经销商，自主确定销售区域。符合本县补贴条件的购机意向者和农业生产经营组织到县农机局购置补贴办理大厅（以下统称“县购置补贴办”）申请购机补贴指标。“县购置补贴办”将申请信息录入补贴系统，县农机局根据资金使用方案及优先补贴条件对申请购机者通过网络审核，审核通过后由“县购置补贴办”打印《农机购置补贴指标确认通知书》（以下简称“补贴指标确认书”，见附件2），向申请人发放“补贴指标确认书”和《农机购置补贴办理告知书》（样式见附件3）。购机申请人在领取指标确认书后5日内在全省范围内自主选择具有农机补贴产品经销资质的经销商全价购机，经销商向购机者出具发票和售后服务凭证，登录补贴系统录入供货信息，打印《经销企业供货表》（见附件4）交给购机者。农机局委派项目联系人对是否购机进行确认，并在《经销企业供货表》上签字认可。
2、申请补贴。
购机者在购机后30日内携带本人居民身份证（或组织机构代码证）原件及复印件、“补贴指标确认书”、购机发票原件及复印件、《经销企业供货表》原件、惠农补贴“一卡通”存折原件及复印件（存折姓名与购机者姓名不一致时，要携带户口簿并复印户主页和本人页）、实行牌证管理的机具的《行驶证》原件及复印件到“县购置补贴办”申请补贴。“县购置补贴办”对购机者的申请资料（证、票、存折只留复印件）核对无误后，登录补贴系统录入相关信息，并在《农机购置补贴申请受理通知单》（附件5）上签字，向符合补贴条件和要求的购机者出具《农机购置补贴申请受理通知单》。不符合条件的或资料不全的，不予受理，并当场做出说明。将相关资料整理分户建档。
3、补贴公示。
县购置补贴办归纳整理受理的补贴机具信息，按乡镇生成《湖南省农机购置补贴机具公示表》（见附件6），报乡镇人民政府。乡镇人民政府每周在购机者所在村的村部公示，同时公布农机、财政、纠风等部门的举报电话。公示期为7天。公示期内乡镇财政所对公示信息进行检查监督。机具核实和统计汇总上报补贴信息可与公示同步进行。
4、机具核实。
“县购置补贴办”受理购机者申请后，农机局和各乡镇15日内组织乡镇农机专干、驻村干部实地核实购机者所购机具，核查人员对机具购买的真实性负责。核查人员见人（购机人）见机（购置的补贴机具）见票（购机发票）查参数（补贴机具的基本配置和参数）后在《农机购置补贴机具核查表》（含相关附表，见附件7，从补贴系统中打印）逐项在纸质表上签字确认，每台补贴机具须经主核查员和一名以上核查员在补贴系统中进行核查和审批，并在纸质表上签字。核实机具后，乡镇农机站应及时（每月至少一次）汇总核查表，编制《农机购置补贴发放明细表》（见附件9）和《农机购置补贴发放汇总表》（见附件10），抄送乡镇人民政府分管领导签字后连同购机者申请补贴及机具核查等资料档案上报县农机局。县农机局要及时对补贴机具信息进行复核。补贴额高于5000元（含5000元）的非牌证管理的机具要实地逐台核查；对已上牌的牌证管理补贴机具，“县购置补贴办”将《行驶证》上传到补贴系统作为核实依据，县农机局不再逐台实地复核。跨区作业机具必须回申请补贴的乡镇接受核实，县农机局和乡镇相关人员要及时主动上门核查；购机户如无特殊情况，在规定的日期内未回申请地接受核实的，视为放弃补贴。县农机购置补贴办公室实行项目人联系经销商制度，安排专人对经销商进行监督，对购置户在县内购机进行核查、确认，并在《经销企业供货表》上（见附表4）签名认可。
5、补贴审批发放。
县农机局设立审批员，审批员对乡镇农机站或“县购置补贴办”上报的`购机者申请补贴及机具核查和复核结果等资料，在网上逐个实时审批。对资料齐全无误、机具核查通过、符合政策规定且公示期满无异议的，予以审批通过，并在《农机购置补贴审批表》（见附件8）签字。县农机局每月（至少一次）汇总编制《农机购置补贴发放明细表》和《农机购置补贴发放汇总表》，出具农机购置补贴结算文件报送县财政局。县财政局应及时审核，每月（至少一次）将审核通过的补贴资金通过惠农补贴“一卡通”发放到卡或通过国库集中支付到农业生产经营组织帐户。当月农机局未核实、未审批，或财政局未审核发放补贴的，流转下月（次）实施。通过国库集中支付到位。
县农机局、县财政局按季度将补贴资金发放情况（含补贴发放明细表、汇总表）上报市农机局、市财政局，并抄送县纠风办、减负办。
五、退货规定
符合农机产品“三包”之退货规定，购机户要求退货或购销双方协商同意退货的，可以退货。已申请补贴但补贴资金尚未发放的, 补贴产品经销商在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章,及时告知县级农机部门，农机部门在系统中将相关补贴信息作废；县“购置补贴办”在购机发票上签署“补贴未发，可退货”意见，并加盖公章后，补贴产品经销商方可退货。补贴资金已发放的，购机者先将所领补贴款全额汇入财政惠农补贴专户，县“购置补贴办”和县级财政部门先后在购机发票上签署“补贴已退，可退货”意见并加盖公章后，补贴产品经销商方可退货，须及时告知农机局，农机局在补贴系统中就相关补贴信息进行备注说明。
六、工作措施
（一）加强领导，密切配合。
县政府成立由县长为组长，分管副县长为常务副组长，人大、政协、纪检监察、财政、农机、减负、公安、工商等相关部门负责人参加的补贴工作领导小组，完善对补贴政策实施进行联合监管的工作机制，层层签订责任状。明确政府主管领导为补贴工作实施和监督管理的第一责任人，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责，谁审批、谁负责”的责任追究制度。制定农机购置补贴绩效管理考核办法，注重工作绩效，加大工作考核力度。同时，强化农机化主管部门内部约束机制，必须邀请纪检监察部门全程参与。财政部门积极支持和参与补贴资金落实和监督工作，增加资金投入，安排必要的组织管理和工作经费，对开展政策宣传、公示、建立信息档案和核查机具等方面的支出给予保证，确保农机购置补贴政策顺利实施。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。
（二）加强引导，科学调控。
农机购置补贴既是强农惠农政策，又是一项产业促进政策。正确把握政策取向，充分发挥补贴政策的调控作用，突出补贴重点，向农业生产急需的薄弱环节机械倾斜。通过补贴政策的实施，推动农机工业科技进步、提高制造水平，促进农机装备结构布局优化，提高薄弱环节农机化水平，加快后进地区农机化发展步伐，全面提升农机化发展质量和效益。深入搞好农机装备需求调研，科学分析现状与不足，因地制宜制定农机购置补贴规划，为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。
（三）规范操作，严格管理。
一是公平公正公开确定补贴对象，严格执行补贴对象公示制度。
二是切实加强经销商管理。所有补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌；实行补贴质量追溯制和企业承诺制。农机部门在上牌上户、核机和审批环节，发现农户购置产品铭牌及编码不规范、配置参数与目录不符、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品的，不予批准上牌上户和补贴。经销商要（在供货表上）向购机者承诺，凡因产品配置不全、铭牌编码不规范、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品，导致购机者不能获得补贴者，由生产企业和经销商负责；经销商必须对其所经销的补贴产品实行明码标价，并在显著位置明示配置和技术参数，同时不得代办补贴手续；对经销商违法违规行为，相关授权的农机生产企业承担连带责任。
三是加强对补贴机具的牌证管理。享受补贴政策的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具投入使用前，其所有人应当向所在地农机安全监理机构申请登记。四是进一步强化机具核实。大力推广补贴机具喷漆喷字、打钢印、拍摄核机现场人机合影等做法。机具核实要从“三见”拓展为“三见一查”，即“见人、见机、见票、查参数”。五是及时兑付发放补贴资金，不得以任何理由拖延发放。已发放的补贴资金，要及时在补贴信息系统中点击已结算。12月15日前要将全年的补贴资金全部发放到位。对补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，可使用预拨补贴资金兑付补贴，具体由县领导小组研究，报省、市农机、财政部门备案。六是建立补贴信息备案制，县农机部门定期将购机补贴信息报县纠风办、减负办备案。要加强对《农机购置补贴管理软件系统》的管理，要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为，保护农民合法权益，严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息。
（四）公开信息，阳光操作。
按照《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》（农办机【20xx】33号）和《湖南省农机购置补贴信息公开管理制度》（湘农机计发【20xx】37号）的要求，充分利用乡村黑板报、宣传栏、挂图及报刊杂志、电视、电台、网络等新闻媒体，多形式、多渠道的开展补贴政策宣传，将农机购置补贴政策信息公开到村，宣传到户到人，务求宣传实效.
县农机局和乡镇农机站要完善和充实全省统一标准的县农机补贴信息公开专栏，并将农机购置补贴信息公开专栏链接到县政府或县农机局等综合网站。农机部门将补贴实施方案、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报电话、资金规模、实施结算进度等内容公开；农机部门要把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容（不得对外公布购机者的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息）。在年度补贴工作结束后，农机部门要以公告的形式将享受补贴的农户信息（见附件11）和补贴政策落实情况在县人民政府的网站或县农机局网站（页）上公布，并确保5年内能够随时查阅。继续执行农机购置补贴实施情况定期报送制度，进一步做好农机购置补贴执行进度统计及报送工作。
（五）严肃纪律，加强监督。
严肃纪律。按照国务院农机购置补贴工作“三个严禁”和农业部 “四个禁止”、“八个不得”及《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》（财农【20xx】17号）、《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》（农机发〔20xx〕4号）、《农业部关于进一步加强农机购置补贴政策实施监督管理工作的意见》（农机发【20xx】2号）等要求，结合我省“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求，农机、财政部门必须遵守如下纪律要求：不得指定经销商；不得违反规定程序办理补贴手续；不得对购机者，特别是本省范围内跨县购机农民申请办理补贴设置任何障碍；不得将年度《湖南省农机购置补贴产品目录明细表》外的产品纳入补贴范围；不得以任何形式向购机者、经销商和生产企业收取没有收费依据的任何额外费用；不得以任何理由拖延购机补贴资金的受理、录入和发放；不得以假的发票或真发票假购机形式办理补贴；不得委托经销商代办代签补贴指标确认通知书或机具核实手续；不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。
加强监管。县农机主管局要全面贯彻落实监督检查各项规定，特别是对购机大户（超过补贴数量和金额限制的购机户）和重点机具（单机补贴超过销售价30%或5万元以上的；同档次产品生产企业数量少于等于2家的；补贴额比上年提高30%以上的；当年新增品目和新增补贴档次的机具；水稻插秧机和育秧盘等需要重点监管的机具）要组织逐台核实，做到“三见一查”。财政部门要主动参与农机购置补贴政策具体实施工作，在补贴资金使用管理、经销商监管、农民实际购机情况核实等方面，积极履行职责，充分发挥就地就近实施监管优势；要会同农机等有关部门，按照不低于购机户10%的比例，对购机户购机后实际在用情况进行抽查核实，发现问题及时处理，并上报省级财政、农机部门。
建立健全投诉举报制度，安排专人受理农民投诉，对实名投诉举报的问题和线索，做到有报必查、一查到底。严厉查处违法违规行为。对违法违规操作的经销商，及时列入“黑名单”予以公布并上报省农机局取消其经营补贴产品的资格；对违法违规性质恶劣的经销企业，建议工商部门吊销其营业执照。对套取补贴资金、乱收费、搭车收费、延期发放补贴资金、有组织有预谋倒卖补贴机具等严重违法违规行为，实行严格的责任追究，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。并及时将工作督查情况、违法违规案件查处情况报省、市财政、农机部门。设立举报电话，接受群众监督。纠风办举报电话：农机局举报电话：、财政局举报电话：减负办举报电话：：
（六）强化能力，提高水平。
健全基层农机服务体系，配足工作人员，配备必要的设施设备，保障工作经费。要求所有乡镇做到（三个一），即：挂一块乡镇农机站的牌子，至少有一名专做购机补贴工作的农机员，有一台电脑和相应设备设施，以便使用补贴系统。配强工作班子，工作人员相对固定。加强技术指导，加强业务培训和情况交流。提升农机购置补贴信息网络化水平，实现农机购置补贴与财政部门资金支付信息共享，提高购置补贴工作效率和服务能力。
（七）申报与总结
本实施方案上报省农机局、省财政厅备案，同时抄报市农机、财政部门。要及时总结半年和全年执行情况，分别在今年6月30日和12月20日前，将上半年和全年农机购置补贴（包括地方财政安排的补贴）实施工作总结上报省农机局、省财政厅。
双向转诊实施方案 篇27
根据国务院办公厅《关于巩固和推进村村通广播电视工作意见的通知》(国办发[20xx]60号)文件精神，按照国家批准同意的20xx?20xx年新通电行政村和50户以上已通电自然村“村村通”广播电视工程建设总体方案，省发展和改革委员会、省广播电视局认真总结了**14年来农村广播电视“村村通”建设的成绩和存在的问题，本着“因地制宜、分类指导、注重实效、扩大有效覆盖、有利于维护管理”的原则，进一步研究了工程建设的实施和管理办法以及资金配套原则，建设了示范项目，先后召开四个片区的工作会议，逐一落实各县的建设计划和采用的技术方案，在此基础上，提出**省广播电视“村村通”建设实施方案。
一、“村村通”建设的四种技术方案
(一)光缆就近接入方案在距已建有光缆线路附近、可就近接入，有一定经济实力的自然村实施此方案。入网用户可收看到几十套高质量的电视节目，用户纳入当地有线电视网络机构统一管理，运行维护。
(二)有线小片网络方案此方案一般是在50?100户左右的较大自然村，并且将采有可能连通有线电视光缆网的村寨实施，用户收看的节目套数为8套电视和2套广播(“8 2模式”)。
(三)卫星中频分配方案此方案适用于经济基础较差、居住相对分散的自然村。从在瑞丽、新平、文山几个示范点的覆盖效果看，每座卫星电视接收站可辐射半径200米以上范围内的住户，一个自然村构建三座卫星接收站能满足覆盖50户以上的住户，且用户可收看到26套节目。这一模式受到山区群众的普遍欢迎，是“村村通”建设的一种主要方案。
(四)(4 2)开路发射方案此方案采用无线开路发射覆盖，主要在山高谷深、村落分散，经济社会发展水平较低，用其他三种技术方案难于建设的村寨。用户收看的节目套数为4套电视和2套广播(“4 2模式”)。
以上四种技术方案的建设数分别占建设总数的24.8％、12％、56.7％、和6。5％。
二、“村村通”建设资金补助和配套方案本着“共同负责、分类指导”的原则，我省村村通建设的资金补助和配套方案如下。
(一)国家补助部分和省级配套资金国家下达我省的建设任务为12954个村，补助资金总额为12954万元，平均每个村补助10000元。省政府配套资金总额为3311万元，除昆明、玉溪、曲靖三市所辖各县(市、区)省不再给予配套外，其余州、市按不同的地区类别、不同的技术模式分别配套(详见下表)。各类地区、各种建设模式国家及省配套资金方案(万元)光纤联网有线小片网点无线发射卫星中频分配网络地区类别国家补助省配套国家补助省配套国家补助省配套国家补助省配套迪庆、怒江110.510.2510.5边境县110.3510.2510.35贫困县110.310.25l0.3非贫困县110.25l0.25l0.3除国家补助和省配套资金外，不足部分由地方政府配套。
(二)地方配套资金
1.光缆就近接入方案鉴于光缆接入的用户今后纳入有线电视网管理，可收取一定的收视维护费弥补建设投资，故实施此方案的建设资金除国家补助部分外，地方政府不再配套。用户的入网费和收视维护费原则上应当低于城镇用户的收费。
2.(4 2)开路发射方案无线开路发射的主要设备每座站需资金约12500元，州、市只需补助施工安装费用。
3.有线小片网络方案和卫星中频分配方案有线小片网和卫星中频分配方案，是我省村村通工程建设的主要技术方案，这两种技术方案涉及面广、投入资金数额大，为有利于促进建立村村通的长效机制和入户率的提高，除国家和省承担进村的公共设施部分所需主要设备的经费外，不足部分由州、市、县(市、区)政府适当补助和受益农户适当自筹。村村通广播电视工程对农村社会主义精神文明建设，普及科学文化知识，提高农民素质，推进扶贫工作，提高农村居民生活水平和生活质量具有重要的意义。
双向转诊实施方案 篇28
为进一步健全和完善城乡社会医疗救助体系，切实保障困难群众基本生活，根据XX区人民政府办公厅《关于建立城市医疗救助制度实施意见的通知》文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、救助原则
（一）救助水平与经济和社会发展相适应的原则。
（二）属地管理、动态操作、规范程序、公平公正的原则。
（三）专款专用、量入为出的原则。
二、救助对象
具有本县户口，并符合以下条件的城乡居民，纳入城乡医疗救助范围。
（一）农牧区五保对象；
（二）城乡低保户；
（三）城乡伤残军人、带病回乡退伍军人、在乡老复员军人、伤残民兵及其配偶，革命烈属，牺牲、病故军人遗属，在乡老复员军人遗属等特殊优抚对象；
（四）城市低保对象中，未参加城镇职工基本医疗保险的人员；城市低保对象中，已参加城镇职工基本医疗保险，但个人医疗费用负担较重家庭成员；
（五）未享受城乡最低生活保障，但因患重大疾病影响基本生活的特殊困难群众；
（六）其他特殊困难群众。
三、救助方式
（一）农牧区新型合作医疗自筹部分；
（二）大病医疗救助。
四、救助标准
（一）农村五保户、低保户、城市低保户、城市“三无”人员、困难优抚对象参加农牧区新型合作医疗个人承担部分由民政局全额救助。
（二）救助对象因患重大疾病住院治疗的，其当年度（公历1月1日－12月31日）住院医疗费用（参加新型合作医疗或城镇职工基本医疗保险的，经合管办或医疗保险经办机构报销后）个人负担医疗费用过高且影响家庭基本生活，给予适当救助，救助标准按住院医疗费用发票10%的比例给予救助，但救助金额每人每年累计不超过3000元。
（三）农村五保户、重点优抚对象、城市低保对象中的“三无”人员、实行基本门诊就医补助，基本门诊就医每人每年补助金额不超过600元。
五、救助程序
（一）参加农牧区新型合作医疗救助程序
根据《XX县农牧区新型合作医疗工作实施方案》的要求，各村委会、社区在每年第四季度对本村组（社区）需民政资助参加合作医疗对象进行详细入户调查摸底、登记造册，经村（居）民代表会议评议同意，上报乡镇人民政府。乡镇人民政府审核后，并在当年11月20日前将需民政资助参加合作医疗对象花名册报民政局，经民政局审查、县农牧区医疗救助工作领导小组审批后，由各乡镇分类办理救助对象参加合作医疗的相关手续。
（二）大病医疗救助相关材料和程序
1.申请大病医疗救助须提交以下材料
（1）个人书面申请（加盖村委会或社区公章）；
（2）被救助人户口簿复印件、身份证复印件1份；
（3）被救助人住院医疗费用发票原件及复印件、农村合作医疗报销补偿表，城镇职工医疗保险费用票据；
（4）享受门诊就医补助的人员需持门诊就医发票原件和申请救助书面报告；
（5）村委会或社区调查填写的《城乡困难群众大病医疗救助申请调查审批表》1份。
2.救助程序
城乡大病医疗救助按照个人申请、村（社区居）委会调查评议、乡镇人民政府审核、县民政局审批，并实行层层公示，接受社会监督。
（1）申请。申请人持相关证明材料向户口所在地村（社区居）委会提出书面申请，村（社区居）委员会在受理申请人申请后，须在7个工作日内进行调查和评议。经评议，对符合条件的救助对象张榜公布5日，经公示无异议的，并由申请人填写《城乡困难群众大病医疗救助申请调查审批表》
（2）审核。乡镇人民政府收到村（社区居）委会上报的申请审批材料后，须进行审核，并在5个工作日内将审核意见及相关材料报县民政局审批。
（3）公示。经批准的城乡大病医疗救助对象，乡镇人民政府和村（社区居）委会要分别在政务公开栏张榜公布，公布时间不少于5天。群众有异议的，由县民政局调查核实，确实不符合条件的，要取消其救助资格。
（4）审批。县民政局接到乡镇人民政府上报的申请、审批材料后，需进行复审，并在5个工作日内签署审批意见。对符合条件的救助家庭（对象）核准其享受大病医疗救助的金额，不符合条件的要书面通知申请人，说明理由，并退回相关材料。
（5）建立档案。城市医疗救助工作档案实行三级管理，村(社区)、乡镇、县民政局建立档案，并按年度装订归档。
六、不属于医疗救助的范围
(一)因自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒等发生的医疗费用；
(二)因交通、医疗事故以及其它赔付人应支付的费用；
(三)因器官移植、镶牙、整容、矫形、配镜以及保健、康复等发生的费用；
(四)不如实提供各项申请手续、弄虚作假者；
(五)跨年度累计的费用。
七、救助资金来源和管理
（一）资金来源
1.上级财政拨付的城乡医疗救助补助资金；
2.县财政预算配套资金；
3.按规定可用于城乡医疗救助的其它资金。
（二）资金管理
城
乡医疗救助资金实行收支两条线管理。财政局建立“城乡医疗救助基金”财政专户，县财政局、民政局对城乡医疗救助资金实行专帐管理，用于办理资金的缴存、拨付业务；民政局开设城乡困难群众医疗救助基金银行专户，用于核算资金的缴存、支付（发放）业务。
八、管理监督
（一）民政局是城乡医疗救助工作的业务主管部门，具体负责城乡医疗救助工作管理和救助资金的发放、使用等工作。要认真履行职责，掌握情况，建章立制，完善程序，实行医疗救助公示制度，严格执行政策，接受社会和群众监督。
（二）财政、审计、监察等部门要定期或不定期对城乡医疗救助资金使用情况进行监督检查，确保城乡医疗救助资金按时足额拨付、合理使用，杜绝挤占、挪用等现象发生。
（三）卫生部门要加强监督管理提供医疗救助服务的医疗卫生机构，规范医疗服务行为，提高服务质量和工作水平，督促县合管办与民政局做好相关工作的衔接。
九、组织机构
成立XX县城乡困难群众医疗救助工作领导机构，其组成人员如下：
组长：县长
副组长：县委常委
副县
双向转诊实施方案 篇29
学工作实施方案
一、 指导思想：
我国教育的改革给我国基础教育带来前所未有的机遇和挑战，学校课堂教学如沐春风，注重学习的体验和知识的运用成为目前教学的最为核心的内容。双语作为一种语言交流工具，日益成少数民族所关注的焦点。现在，只会少数民族的语言已经落后，不再适应社会及经济的发展; 双语教学中除了知识性，还有工具性、交际性和文化性。然而，我国现行的汉语教学存在的弊端是：学生在课堂上学习汉语知识，在日常生活中无处应用。学生们面临的最大问题就是缺乏彼此之间的交流，没有学好汉语和运用汉语的外部环境，结果就导致“哑巴语言”这一现象的产生，严重地影响了人才的培养。
近年来，为适应21世纪国家发展对人才的需要，双语教学在各地逐渐兴起，许多学校已开始实施双语教学计划。为了顺应时代发展的需要，我校结合本校的实际，遵循现代教育规律，准备在20xx年春季始，增加中心小学选用模式二，村级小学及教学点选用模式一教学方式展开双语教学，为社会培养出高素质的人才。
一、学校基本情况：
温宿县依希来木其乡中心小学成立于1939年一个寄宿制学校，学校现座落于温宿县依希来木其乡。
学校成立之初，仅建有2个班，拥有52名学生和2名教师，历经70年的发展，温宿县依希来木其乡中心小学在县委，县政府的关心、关怀和社会各界的大力支持下，由小变大，由弱变强，现已发展成为一所教育设施完善，师资优良，校园环境优美的全日制民族双语小学。 我 校附设有4所村级小学,3所村及教学点。20xx年9月全乡开设45个义务教育教学班级，1216名学生，其中16个普通教学班级，417名学生，29个双语教学班级，799名学生。14个学前教学班级，485名学生。
20xx年9月全乡开设的29个双语教学班级中模式二教学班级7个，237名学生。模式一教学班级22个，562名学生。20xx年9月全乡学校双语覆盖率是65.7%。
二、学校办学背景：
在全球经济日益走向一体化的今天，我校校长深知熟练掌握至少一门国家通用语言的意义，同时也看到了学生及家长们对高质量教育的要求。因此，近两年来，我校就开始非常重视汉语的教育：
学校增加了特岗教师以及双语教师专门担任学校的汉语教学工作。他们的到来，不仅使我校的学生们能够接触到标准的汉语，而且也为我校教师们提供了一种学习汉语、使用汉语的环境。几年来，我校根据本校的具体情况，在课时安排上专门进行调整，全乡从学前班到六年级各班每周都增加了汉语教课。我校的汉语教师都有较高的业务知识，她们在乡、村内展示的公开课都受到广泛的好评。
同时，学校也很重视校园布置的双语化。教室里、走廊上、橱窗里、花圃旁，都有各种形式的双语标志，全校上下力争使校园的各个角落都有双语的气息。
除了促进课堂教学与校园布置的双语化以外，我校还通过各种形式的活动来营造积极的学校双语环境：坚持不懈地开展全校性“每日一句”的汉语学习活动;在高年级学生中开展汉语作文的征集活动等等。
在叠彩区范围内，我校的汉语教学有一定的优势，多年来学校扎扎实实抓汉语教学质量，去年学校的等级评估工作汇报中，我校的汉语教育还作为学校特色工作受到了上级领导的一致肯定。
在此基础上，我校希望能够逐渐完成汉语教学特色向双语特色学校的转变，将汉语教学成果逐步向各学科教学领域渗透和辐射。
三、研究内容
1、培训合格的师资队伍。
教师的素质对提高教学质量起着举足轻重的作用。双语教学的特殊性更要求教师必须努力在观念、情感、功能和行为等各方面，都要有较高的素质。我校有一部分教师利用业余时间自己参加了民族汉考的学习，但汉语
听说能力较差，另外，学校还制订了“教师汉语口语培训计划”，采取了不同的形式对全乡各学校及教学点、幼儿园的教师分成7个组进行双语校本培训，学习内容包括：组织课堂用语、日常生活用语和音标的学习。要求教师一边学习，一边进行了双语教学的实践，学习用汉语组织教学，在学科的知识点上用母语讲解，尽量增加课堂上汉语气氛，充分调动学生的学习兴趣，提高他们的汉语听说能力。
2、成立模式一和模式二教学班，部分学科采用双语教学，要求各学科教师制订好计划，认真用双语备好每一课，尽量做到在课堂教学实施
过程中，既保证学科知识和能力培养达到要求，又增添汉语口语在师生交流中的趣味性，使学生沉浸在欢乐愉快的情境中，习惯双语的谈话形式，强化汉语日常听说能力的培养。
3、探索双语教学实施的教学方法和策略、教学形式和课堂教学组织。
4、构建课堂双语教学新模式。
四、研究目标
1、学生：
通过双语教育的实施，激发学生对汉语的学习兴趣，提高汉语词汇量和听说能力，增加对国家通用语言文字文化的了解，同时，极大地促进我校教学质量的提高，学生素质的提高，培养出跨世纪的人才。
⑴值勤学生用双语欢迎来访客人。
⑵每周的晨会和升旗仪式上，学生用双语主持。
⑶一年级学生初步形成最基本的汉语听说能力，并能把学到的口语运用在学习交流和日常生活的交流中。
2、教师：
在校内形成浓厚的讲学习、钻业务、重研讨的学术氛围，弘扬不断探索和创新的教学模式和方法，提高汉语表达能力，增强国际化意识，不断提高自身素质。
⑴各学科教师探索出双语教学的课堂教学模式。
⑵双语教学贯穿于各门学科的教学之中，要求逐步实现外语学科与相关学科的整合。
五、实施原则
“双语教学”是指课堂教学中使用两种语言作为媒介、同时用汉语和母语进行教学的一种体系。它进一步改变了学生学习汉语的方式，在更广的学科领域中，在更丰富的语言层面上，扩大汉语实践的时空，拓宽汉语学习环境，培养学生汉语思维能力及语言表达能力。
1、全面性原则：面向全体学生，通过双语教学的实施，提高全体学生的综合素质。
2、层次性原则：根据不同年龄段学生的特点，由浅入深，由简到繁，循序渐进，螺旋式上升，逐步提升学生的汉语水平。
3、创造新原则：打破常规的传统教学模式，依据汉语和母语的不同特点，依据汉语和相关学科的不同特点创造性地将两者紧密结合起来进行教学。
4、个性化原则：依据不同学生的特点因材施教，充分调动学生的积极性，培养学生的兴趣，注重学生的个性发展。
5、系统性原则：有计划、有目的地分段实施双语教学，段与段之间形成系统，达到预期的总目标。
五、实施措施
1、组建一支高素质的双语教学教师队伍
(一)增加汉语教师队伍
我校汉语教师担任学校的汉语教学工作，为我校教师们和学生创设汉语口语交流机会，成功营造了一种口语学习和正确运用的有利环境。
(二)加强汉语教师队伍基本功的培训与提高学校计划配合教科和城区教研室采劝走出去，请进来”的培训方式，对担任双语班的'教师进行不定期的专业培训。
2、学校尽一切力量继续营造校园双语氛围，如：设立校园和班级汉语角、扇扇窗户贴中维文图片、黑板报中维文结合的等，加强双语在全校学生中间的实施和影响。
双向转诊实施方案 篇30
一、指导思想
为进一步促进我校青年教师积极钻研新课程理论，不断更新新的教学观，提高课堂教学效益，促进青年教师专业发展，提升教育教学水平，更好的为青年教师在专业成长过程中提供锻炼的平台；以“两正两创”实践活动为契机，切实推动我校“三风” 建设，为不断培养我校优秀青年教师，本着“公平、公正、公开”的原则，经校行政行政会研究决定，在我校开展青年教师讲课赛活动。
二、组织领导
学校成立“青年教师讲课赛”领导小组，负责此次活动的组织领导、有效实施、顺利开展。
领导小组
组 长：肖小兵（校长）
副组长：李文正（副校长） 唐中午（副校长）
成 员：杨礼尧（教务主任） 陈吉林（政教主任） 曾 仙（工会负责人） 曾凡玉（女工副主任）
叶 青（团委书记） 李 刚（体艺卫负责人）
冉 杰（教务干事） 梁国万（文综教研组长） 杜国兵（英语教研组长） 王 斌（理综教研组长）
评 审 组：
组 长：肖小兵
评 委：李文正 唐中午 杨礼尧 陈吉林 曾凡玉
王 斌 袁历峰 梁国万 杜国兵
总分排名：向素平 罗旺昕
参赛教师：
张亮亮 杜和平 刘庆 庞雪 张学文 郑小英
何雪萍 贺建英 李刚 冉杰 田玉容 罗华敏
三、参赛要求及实施办法
1、凡30岁以下，从参工之日起教龄不满10年的青年教师必须参加。
2、赛课的具体时间（20xx年3月20日）。
3、赛课地点：学校多媒体教室。评课地点：校行政办公室。
4、参赛教师应认真准备，积极参与。所讲内容必须是本学期自己所授学科的教学内容，授课班级可以用自己的班，也可以借班上课；各参赛教师在3月14日以前把参赛所讲内容上报教务处，并提前准备好教案，A4纸打印一式10份上交教务处；以便安排详细的活动日程表。
5、由于校内开展活动，所以赛课期间所用到的班级，由该授课教师自己与该班班主任具体联系；组织学生进出场由该班班主任全面负责并做好相关的协调。
6、本次讲课赛不具体划分小组，在统一的教室，由评审组带领所有的评委为这次参赛的每一位教师进行综合评判、分别打分，按得分多少排名；由赛课领导小组负责组织，教务处具体实施；
7、本次打分实行评委当场打分不唱分，每个评委所打的分上传总分处，由总分处去掉一个最高分，去掉一个最低分后所得的平均分为参赛者的最后得分；评课活动安排在赛课当天下午课外活动时间，评课会上先由讲课教师对该堂课的教学设计作简要介绍与说明，然后由评委代表对该堂课的得与失作点评。
8、本次讲课赛全部结束后，由教务处在周前会上宣布排名结果，由校行政领导对优胜教师进行颁奖。
9、本次讲课赛设一等奖二名、二等奖三名、三等奖四名。并颁荣誉证书（荣誉证书的打印由办公室负责），本次青年教师讲课赛还设立了纪念品（奖品的购买由后勤负责）。
10、本次活动的通讯报道、全程摄影由团委负责。
附件：活动表册
附表一 :XX中学青年教师讲课赛评分细则表
附表二 :XX中学青年教师讲课赛活动登记表
附表三 :XX中学青年教师讲课赛计分统计表 附表三 下八中学青年教师讲课赛赛课日程表
教务处 制 20xx年3月7日
双向转诊实施方案 篇31
为贯彻落实区“七保”工作通知精神，全力做好当前“七保”（保供粮、保御寒、保安居、保就医、保市场、保安全、保稳定）工作，确保全乡困难群体安全过冬，现结合实际，特制定本工作方案：
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神及区“七保”工作通知为指导，强化宗旨意识和责任意识，从以人为本、执政为民角度出发，着力解决困难群众生活问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力将“七保”工作打造成民心工程。
二、工作目标
全乡上下要严格按照区“七保”工作通知精神，把“七保”工作抓紧、抓实、抓到位，确保人民群众过上一个欢乐、祥和的“暖冬”，确保社会大局的和谐稳定。
三、具体工作措施
“七保”工作涉及方方面面，各村、各部门一定要各负其责，加强配合。要加大“七保”工作的宣传，做到家喻户晓，明确责任。要高度关注困难群众，加强摸底工作，做好贫困救济物资发放工作，不让一个群众挨饿受冻。
（一）保供粮。我乡是山区乡，部分村组对外交通极为不便，如遇大雪天气更为复杂，各村要提前落实1-2个粮食临时储备点，确保紧急情况下的粮油供应，同时要提前告知广大农户做好冬季粮食储备工作，并告知临时应急售粮供应点，方便农户就近购买。一旦出现大雪封路，农户粮油短缺，要派出应急小分队向交通不便的农户运送粮食等基本生活必需品，确保供应不断档、不脱节，群众不挨饿、不断炊。
（二）保御寒。由乡民政办牵头，各联村领导带队进村入户，对全乡低保户、五保户、贫困人口、孤寡老人、因灾因病困难人口、缺粮缺衣缺被人口进行一次全面摸底，登记造册，建立台帐，做到底数清楚，台账清晰，并根据调查情况储备并发放必要的御寒棉被，确保在极端恶劣天气条件下群众不受冻、不挨饿。同时各村要强化查灾核灾工作，一旦发生灾情，要快速反应，及时核灾上报，确保救灾款物足额发放到位。
（三）保安居。各村要对本辖区内危房户、倒房户和住房困难户进行一次全面摸底排查，登记造册，并随时关注，对破旧严重存在较大安全隐患的房屋，要及时采取相应措施进行加固或进行转移安置，确保不因工作失误造成房屋倒塌而发生责任事故，确保群众生命财产安全。
（四）保就医。乡卫生院和各村卫生室要加强冬季传染病报告监测，广泛开展防冻、防病等知识宣传教育，切实提高群众防病和安全意识；要做好冬季常见疾病防治药品的储备，确保广大群众在可能发生冰雪灾害期间能得到及时、有效的医疗卫生服务。要进一步建立健全突发公共卫生事件应急处置机制，确保突发公共卫生事件能够及时得到有效处置。
（五）保市场。乡社会事务办要积极配合区商务、物价等部门做好食品、蔬菜等生活必需品市场供应，确保货源充足、价格稳定。同时要加强市场监管，坚决打击掺杂使假、垄断货源、囤积居奇等违规经营行为。
（六）保安全。由乡安委办牵头，与乡直有关部门、洽舍派出所一起联合开展安全生产大检查，重点抓好道路交通、烟花爆竹、企业消防、食品安全、建筑施工现场等重点领域的专项检查，发现问题立即督促整改。各村要认真落实森林防火工作职责，严格落实包保责任制，加强对特殊人群的管控和外来人员的管理，广泛开展宣传教育，加强护林防火巡查，切实管住野外火源，确保“零火险”；要加强学校安全管理，着力消除各类安全隐患，确保不发生安全事故。对于即将到来的寒假，学校要对学生及学生家长做好安全教育宣传工作，保证学生假期安全；要注意交通安全，单位及个人的机动车辆，要加强保养，安全驾驶，严禁酒后驾驶和无证驾驶，确保人车安全。要在辖区内的危险路段设立警示牌，提醒群众安全出行，一旦出现雪情，各村要立即启动道路清障预案，做好除雪铲冰工作，保障主路段的安全畅通。
（七）保稳定。针对岁末年初的新形势，对涉及社会稳定的各种因素进行再摸排，重点做好矛盾纠纷调处、工程款支付和农民工工资清欠工作。对已排查出的问题和群众反映的问题，能解决的要迅速、限时解决，一时不能解决的要做好耐心细致的解释和稳控工作。同时要密切关注苗头性问题，尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态，确保辖区社会稳定。
四、有关要求
（一）统一思想，提高认识。“七保”工作事关人民群众切身利益，事关经济社会稳定大局。当前，已进入冬季，天气形势多变，我们要从以前曾发生的雨雪冰冻灾害性事件中汲取经验和教训，各村、各部门要进一步强化宗旨意识和责任意识，未雨绸缪、防患未然，做细做实各项工作，做到一旦发生突发性灾害天气，能够快速应对，战胜灾害，确保群众安全越冬。
（二）健全组织，强化领导。成立由乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长任副组长，其他党政领导为成员的工作领导组。领导组下设办公室，设在民政办，负责日常具体事务，由李小林同志兼任办公室主任。同时各村均要及时成立工作领导组，强化领导责任，确保“七保”工作有序有力开展。
（三）积极开展“送温暖、献爱心”活动。全乡上下立即行动，积极开展向困难群众送温暖活动，奉献一片爱心，乡、村主要负责人要负总责，采取有效措施，切实帮助低保、五保等困难群体解决一些实际困难，确保他们有房住、有饭吃、有衣穿，让人民群众切身感受到党和政府的温暖。
（四）完善应急机制，严肃工作纪律
1、制定预案。各村、各部门要制定相应的应急预案，成立应急小分队，严格落实责任，切实做好“七保”各项工作。
2、加强信息报送。各村、各部门要及时上报“七保”工作相关信息（存在和可能出现的不稳定因素、安全隐患和灾情）。
3、加强应急值守。各村、各部门要严格落实24小时值班和领导带班制度，遇突发事件及时报告、及时处理。严肃工作纪律，乡、村两级干部要服从统一调配，手机保持24小时畅通，随叫随到，积极应对突发事件。乡纪委要加强督查，确保“七保”各项工作落实到位，对因工作不力影响“七保”工作推进，造成损失的责任人将严肃追究责任。
双向转诊实施方案 篇32
为贯彻落实中央、省、市有关会议精神，全面提升我市畜禽水产品质量安全监管水平，确保不发生重大畜禽水产品质量安全事件，保障畜禽水产品安全，特制定本方案。
一、加强组织领导，落实监管责任
市局成立由局长任组长，分管领导任副组长，质量安全科、畜牧科、水产科、科教科、兽医科、行政审批科、饲料办、卫监所、质检中心负责人为成员的畜禽水产品质量安全监管工作领导小组，各科室按照《关于明确有关科室畜禽水产品质量安全监管职责》的通知（郴牧办发〔20xx〕 15号）明确的职责分工抓好监管工作。建立领导联系制度，市局领导包县（详细情况见附件1），县局领导包乡。各县市区局要按照《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》（国办发〔20xx〕106号）精神和省局要求，积极推动政府将畜禽水产品质量安全监管纳入县乡两级政府绩效考核内容。要进一步完善工作制度，强化监管责任，把责任落实到单位、到岗位、到人员、到场（户）。要建立责任追究制度，对因工作失职导致重大畜禽水产品质量安全事件的，要依法依纪从严查处。
二、突出工作重点，加强养殖业投入品监管
1、加强兽药及生物制品安全监管。严格贯彻《兽用处方药与非处方药管理办法》，督促兽药生产企业严格执行新、旧标签和说明书使用的时限，引导兽药经营企业规范经营，指导兽药使用单位规范用药。加强对兽药生产经营企业的监督管理。重点查处禁用兽药、未经批准使用的兽药；非法企业及合法企业套用或伪造文号的产品；假劣兽药以及过期、变质失效兽药；擅自改变组方、规格、用法用量、靶动物和适应症的兽药；未取得《进口兽药注册证书》、未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的进口兽药。做好兽药gsp后续监管，重点检查兽药质量档案、购销记录等执行情况，依法查处和取缔无证经营、超范围经营等违法行为。强化疫苗质量监管。重点打击制售假劣疫苗、走*疫苗及利用“高端疫苗”、“浓缩苗”等宣传手段违规销售重大动物疫病疫苗等违法行为。加强规模养殖场兽药使用监管。建立健全养殖档案、免疫档案、投入品购入使用台账，建立兽药用药管理制度和兽药休药期制度，严格执行休药期规定；严格整治超剂量、超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期等滥用抗菌药物的违法行为。
2、加强饲料生产经营企业监管。按照新《饲料和饲料添加剂管理条例》要求加强饲料企业的审核、管理和现场执法检查，规范企业生产经营行为，强化饲料及饲料添加剂的管理。督促饲料经营单位进一步健全购销台帐管理制度。加大监管和抽样检测力度，强化饲料安全预警监测，继续加强对外来饲料和自配饲料的执法监管，严肃查处违法违规案件。
三、强化专项整治，严厉查处违法违规案件
进一步抓好以“瘦肉精”和“孔雀石绿”等违法添加物为重点的专项整治工作。畜产品以制售和使用“瘦肉精”等违法添加物为重点，会同公安、工商、商务、食药等部门，发现一起、查处一起、通报一起；饲料、兽药生产经营企业非法制售“瘦肉精”等违禁物品的，一律依法吊销其生产经营许可证及营业执照；经检测确认涉及“瘦肉精”案件，立即移送公安机关立案查处。水产品重点抓好孔雀石绿、硝基呋喃类等违法添加物的整治。要强化对违法案件的通报和协调制度，本地发生的畜禽水产品质量安全事件及外地检出我市不合格产品、苗种、饲料、兽药等跨区案件，应及时报市局协调，确保案件顺利查处。各县市区今年要组织开展2次以上以抗菌药物和兽用生物制品为重点的专项整治活动，并将情况于6月15日和11月15日前按要求报市局质量安全科（具体要求见附件2）。
四、严格抽检制度，及时排查安全隐患
1、加大检验监测力度。高度重视质量安全监督抽检工作，扩大抽检范围、品种和频率，按时保质保量完成省、市监测送样任务（附件3）；积极配合部、省畜禽水产品质量安全专项监测、例行监测和拉网排查工作，确保本地区产品抽检合格率达标。各级畜牧水产部门需送省畜禽水产品质检中心进行“瘦肉精”检测确认的，走省局开辟的“瘦肉精”检测绿色通道，及时送检。
2、加强养殖环节监管。严格实行生猪产地检疫与“瘦肉精”抽检同步，对上市生猪在出栏前全面开展“瘦肉精”等违法添加物抽检，每户每批至少抽检1头或按3%比例抽检，规模养殖场户适当增加抽检数量。检测不合格的不得出具动物检疫合格证明；规模养殖场明确监管领导和监管责任人，登记备案并挂牌公示，监管责任人负责日常监管工作。市局将部署“瘦肉精”集中排查工作，并随机抽查2个县市区。
3、强化“三品一标”监管。严格认证程序，提高认证门槛，强化“三品一标”的认证与监管，通过认证促进企业完善质量控制措施，建立生产技术标准，规范生产管理行为，确保“三品一标”产品质量；将“三品一标”畜禽水产品全部纳入各级畜牧水产主管部门例行监测、监督抽查和执法检查范围，对抽检不合格或存在严重质量安全隐患的产品坚决淘汰。
4、加强定点屠宰场监管。严格执行“三证一标”入场制度，认真开展宰前检疫、屠宰检疫工作；严格落实“瘦肉精”检测在屠宰企业自检的基础上实行5%比例的监督抽检要求，凡出现“瘦肉精”等违法添加物疑似阳性的生猪要及时就地封存，待确认后按相关法律法规处理。
5、积极开展畜禽水产品质量安全监管示XX县建设。省局确定我市XX县为省级畜禽水产品质量安全监管示XX县。XX县要制定切实可行的畜禽水产品质量安全监管示XX县建设实施方案。通过示XX县创建，完善监管机构、规范生产档案、强化检测手段、提高综合执法能力，以点带面，提升全市县级畜禽水产品质量安全监管水平。
五、完善监管体系，不断提高监管能力
1、建立健全监管机构。各县市区局要以“全国农产品质量安全监管年”为契机，争取各级政府落实监管机构、人员和经费，成立质量安全股室。无法增加编制机构的，也要在内部进行调剂。要充实乡镇监管力量，每个乡镇动物防疫站配备1名以上专职监管人员，每村明确1名监督员，每个规模养殖场明确1名监管员。
2、提高检验检测能力。市级检验检测机构负责做好定量定性检测骨干的技术培训，采取量检与速检相结合的方式开展例行监测。县市区要健全检验检测机构，做好定量定性检测人员技术培训，检验检测机构和乡镇站检测人员实行培训合格、持证上岗，开展以速测为主、量测为辅的检验检测工作，围绕推进城区市场准入和基地畜禽水产品产销对接开展例行监测，结合监督检查和执法，加强基地与市场的监督抽查。乡镇以推进畜禽水产品产地准出为重点，开展日常速测监督抽查。推进畜禽水产品质检机构“双认证”工作，有质检中心项目建设的要力争通过省局考核验收，并开展计量认证和机构考核工作。
3、推进诚信体系建设。一是落实畜禽水产品质量安全主体责任。通过加强宣传、强化监管、严格要求、严肃整治等措施，不断增强养殖业生产者、养殖业投入品经营者、畜禽水产品经营者、“三品”认证企业等市场主体的主体责任。二是推行畜禽水产品质量安全承诺制度。建立质量安全诚信档案，要求养殖业经营主体签订质量安全承诺书，向社会公开承诺。三是建立考核评价制度。对承诺执行情况、“三品”企业主体责任落实情况实行考核评价，定期公布考核评价情况；对诚信度较差的畜禽水产品生产经营者实行重点监控，对诚信度较差的兽药饲料经营单位和“三品”企业实行“黑名单”管理，一旦发现违法行为，取消经营资格和认证资格。
六、加大宣传培训，强化应急处置工作
1、加大宣传培训力度。广泛开展畜禽水产品质量安全宣传，特别是在农资打假、食品安全宣传周等时段要加大宣传力度。按照“统一规范、分级分类培训”的要求，对监管人员进行法律法规、安全生产等知识培训，对畜禽水产品生产经营者进行质量安全知识、养殖业标准化等方面的技术培训。通过培训，不断提高人民群众的质量安全意识、监管队伍的业务素质、生产经营者的守法意识和质量控制技能，形成全社会关注质量安全的浓厚氛围。
2、提高质量安全事故应急处置能力。按照“有效预防、积极应对、及时控制”的要求，完善应急预案，开展应急培训和演练，提高应急能力。组建畜禽水产品质量安全专家组，建立第三方应急解读咨询机构。各县市区局要将专家组名单于6月15日前报市局质量安全科。要加强舆情监测，健全信息报告制度，确保问题隐患早发现、早报告、早处置。
双向转诊实施方案 篇33
公司所属各单位、总部各部室：
为推进“业务聚焦，管理改进”提出的制度建设，着力提升制度执行力，使制度在改进企业管理、提升管理效能、优化项目治理中发挥更大作用，根据集团公司（二十三冶战略发〔20xx〕16号）《关于认真做好集团公司新制度文本宣传贯彻工作的通知》的精神，结合公司实际，特制定以下我司宣传贯彻集团公司新制度文本的实施方案。
一、宣传贯彻新制度文本的指导思想
以集团公司制度建设的新思路、新战略为指导，全面落实新制度体系的对接与执行；紧密结合我司制度建设及效能管理实际，就企业的管控模式、层级定位、业务流程、项目治理予以改进；形成有利于公司科学发展、不断完善的制度环境与制度安排；为促进我司发展提供有力的制度保障。
二、宣传贯彻新制度文本的主要内容
（一）、改进公司传统管控模式，确立“三级管控、两级核算”新模式
1、公司传统管理模式。管控模式是公司对下属基层单位基于集分权程度不同而形成的管控策略。在历史发展的过程中，公司一直沿用公司→分公司→项目部“三级管控、三级核算”的传统管控模式。这种放权式的管理模式曾为企业施工生产、维护稳定等发挥过积极作用。但随着企业外部环境的变化，传统的“三级管控、三级核算”的管理模式存在明显的不足。一是层级职责不清，管理权限混淆；二是财务账户设置重叠，管理费用过高；三是核算单元过多，信息反馈滞后；四是资源投入重复，整体效应欠高。由此，制约了企业经济效益的提高。
2、改进管理模式的途径。公司就如何改进以上管理进行了反复探究，分析了公司目前生产规模不大、员工数量较多、管理习惯与管理手段滞后等现状，认为采取相对集权的“运营管控型”模式，比较适合公司现阶段的发展态势。由此，公司决定对原“三级管控、三级核算”模式改为“三级管控、两级核算”模式。并着重从以下两个方面予以改进：
一是对公司→分公司（直属项目部）→项目部三级管控各层级的职能进行定位，明确公司总部以利润管理为中心、分公司（直属项目部）以成本管理为中心、项目部以施工管理为中心；并规范各层级的管理权限。
二是减少一个层级的核算职能，实施公司和分公司（直属项目部）两级核算；将分公司（直属项目部）所属项目部的成本核算职能归并到分公司（直属项目部）直管，公司和分公司（直属项目部）对参建的项目部进行集中管理；强化施工组织、大宗材料、机械设备租赁、内部招投标、资源配置、成本目标、风险与利益、薪酬归口、资金集中调度等管控；实行公司→分公司（直属项目部）→项目部“三级管控、两级核算”的新模式。
3、“三级管控、两级核算”新模式运行的期望效应。新模式运行旨在规范公司各层级的角色定位及治理职责，通过业务流程的梳理、核算链条的缩短、绩效考核的强化，提升企业的执行力。在实际运营中，既保证公司对分公司（直属项目部）和项目部的全面监督、控制与协调；又充分发挥各层级的积极性，使各层级的经营活动围绕着公司的经营战略目标行进；并以此不断促进生产规模的扩大，市场份额的增加，确保公司各项管理目标的有效和高效实现。
（二）、明确公司“三级管控，两级核算”各层级的主要管理权限
1、公司总部以经营决策、利润管理为中心。实施公司战略、组织、人才、财务、经营、技术、生产、商务等全程的监督与管控。其主要管理权限如下：
一是在目标管理上，统一和优化企业资源，统筹经营，监管企业生产经营活动及具体业务；
二是在管控内容上，制订公司战略、控制公司战略实施；
三是在绩效管理上，审核分析企业所有财务和经营状况；
四是在人事管理上，制订人事制度，选拔、任免下属单位主管和业务骨干；
五是在财务管理上，实施资金集中管制原则；
六是在对下属单位的作用上，提供全方位的服务。
2、分公司（直属项目部）以执行公司战略、成本控制为中心。其主要管理权限如下：
一是在目标管理上，贯彻公司管理体系和各项指令要求，受公司委托在授权范围内开展生产、经营活动，完成公司下达的年度综合任务指标；
二是在管控内容上，负责市场经营与所属项目生产管理的相关业务活动；
三是在人事管理上，协助公司，组织聘任项目经理，并对本单位人员进行开发、培训、考核、激励等管理；
四是在项目绩效管理上，适时审核分析所属项目部的经营状况，预测项目经营成果；
五是在生产管理上，对在建工程的进度、质量、安全、文明施工、成本、技术、创优等实施过程监控；
六是在经营开拓管理上，组织招投标工作，对招标文件及合同文件予以评审。
3、项目部以施工管理中心。其主要管理权限如下：
一是在目标管理上，实施项目经理责任制，项目经理受公司委托，代表公司对业主履约；
二是在管控内容上，严格执行各项管理制度与流程，对在建工程的施工进度、安全质量、文明施工、物资供应等实施全面管理。
（三）、公司制度规范化建设的具体措施
公司制度规范化建设就层级职能定位、业务流程梳理、项目运营治理等三个方面，具体设计了以下“10+1”管理手册：
1、组织管理手册。确定了公司组织结构、各级各部室职责与主要职位设置，明确三层级主要领导及组织者职责；规定了三级管控的两个基本原则；同时对公司管控体系的运行、监督、考核与改进进行了统筹规划。
2、市场营销管理手册。内容包括：市场营销工作、市场开拓、投标工作、客户关系、营销工作关键工作流程（业务信息管理流程、营销策划工作流程、考察接待工作流程、投标工作流程、营销阶段合同管理流程、营销业务审批工作流程）等管理办法。
3、商务管理手册。内容包括：合同、预结算、成本、计划统计、业绩综合考评等管理办法。
4、工程管理手册。内容包括：工程月报、工程进度、工程质量、工程分包、工程管理奖罚、职业健康安全、环境、物资、招标等管理办法。
5、技术管理手册。内容包括：技术文件、施工组织设计、施工方案、施工技术交底、项目检验和试验、技术复核（工程预检）、隐蔽工程、工程洽商与设计变更、工程技术资料、工程创优等管理办法。
6、财务管理手册。内容包括：资金集中、资产、担保业务、现金保证金、
备用金、工程款项收付、清欠工作、费用预算、费用报销、会计基础工作、会计稽核、报表报送、税务、内部审计、内控审计、项目审计等管理办法。
双向转诊实施方案 篇34
为认真贯彻国家体育总局、教育部《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》精神、全国校园足球指导方针，能够在新的一年中将我校足球整体水平大幅度提升，进一步培养和巩固学生对足球运动的兴趣和爱好，培养集体主义观念。
一、 指导思想。
为大力开展丰富的课余文化生活，活跃校园文化气氛，积极开展素质教育，实现我校办负责任学校，做负责任的教师，育负责任的学生的办学宗旨，树立“健康第一”的指导思想，更好地贯彻学校的教育方针、增强学生的体质，推动我校校园足球运动的开展，进一步提高足球队员的技战术的水平，特制定校园足球训练计划。
二、训练目标：
1、通过对足球技能的学习，培养学生对足球运动的兴趣。
2、在运动实践中体会足球的配合意识。
3、充分利用足球运动的竞争性强的特点有效地锻炼身体，促进身心健康，培养集体主义精神。
4、备战县里教育局、地区教育局要举办的中学生足球赛。
三、训练时间地点：
训练时间 ：每周三下午第四节课
训练地点：学校足球场
四、训练基本任务、内容、要求及手段：
1.提高队员的训练、比赛作风
训练方面：严格组织纪律性、严格训练质量。
比赛作风方面：、养成良好的体育道德作风。
2、进一步加强勇猛顽强的战斗作风。
3、严格的训练纪律。
4.提高队员全面身体素质，重点发展速度、灵敏、协调、爆发力等素质。
5.学习掌握急停急起的正确方法。
6、提高速度所需要的肌肉力量。
7、提高完成各种技术动作所需要的灵敏、协调能力。
8、全面提高队员的基本技术(重点是传、接球技术)，逐步发展队员个人技术特长。
10、提高活动中的控球能力。
11、正确掌握传、接球技术。
12、提高技术运用的合理性。
13、注意发现队员特点并加以培养。
14提高队员的战术能力(重点是个人战术和局部战术)
15、明确个人的攻守职能以及进攻和防守的原则。
16、提高个人战术意识和局部2对1、3对2能力。
17、确定基本阵容，初步形成4-4-2防守反击的基本打法。
18、身体训练手段：定时、定距的高抬腿跑，后蹬跑，跨球跑，各种起动跑，加速跑，负轻杠铃蹲跳，快速挺举，蛙跳，多级跳。
19、技术训练手段：各种个人颠、控球练习，多种连续传射练习，各种一对一攻守，2-3人一组的跑动中传接配合，各种人数相等、不等的传抢练习。
20、战术训练手段：2对1、2对2、3对2、4对4攻守对抗，半场攻守和比赛。
双向转诊实施方案 篇35
校服是一个学校学生管理与学生精神风貌的体现，学生统一着装，对培养团队精神、平等意识、抵制相互攀比、奇装异服的不良习惯、规范行为举止、增强自我约束力、提升自信心和朝气蓬勃的精神状态，都有积极作用，为使校服穿着规范化，日常化，学校特制定如下管理规定：
一、着装要求：
1、星期一至星期五，学生在学校期间上必须穿着校服。
2、集体活动，学生必须穿着统一校服。组织者要严格管理，禁止不穿校服者参加活动。
3、穿着校服要整洁，干净。
4、因特殊原因不便穿校服者，须向班主任递交有家长签署意见的申请书，经批准后方可不穿，同时须报请教育处登记备案。
二、爱护要求：
1、学生要爱惜校服，养成良好的穿着、保护、洗涤、存放习惯。
2、不得在校服上吊挂饰物，不得在校服上写字或涂画。
3、校服损毁或丢失，应马上上报财务处要求补办；若要更换尺码，于第一学期初经学生上报后由总务处向厂家购买。
三、管理监督：
1、班主任具体管理本班学生穿着校服，负责校服的发放和穿着管理。教育处负责学生穿着校服的检查、教育工作。
2、管理程序：对未经批准而不穿校服的学生，按违反校纪校规处理。
3、教育处对班主任工作进行监督。在不定期的检查中，发现学生无故不穿校服较多，则追究班主任责任，按《合兴中学班主任管理办法（试行）》处理。
四、检查考评：
1、学生穿着校服情况列入班主任班级“仪容服饰”项目。
2、重点检查升旗、课间操等集体活动。
3、对管理完善的班级给于公开表扬和适当的奖励。
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