社区就业实施方案（通用3篇）
社区就业实施方案 篇1
为进一步加强就业再就业工作，切实帮助失业人员特别是城镇就业困难人员(城镇“零就业家庭”)实现就业再就业，根据xx省人民政府《关于进一步完善就业政策促进就业困难人员就业再就业的通知》(浙政发[20xx]21号)和xx市就业局《关于印发的通知》(金市就[20xx]16号)文件精神，现就我县开展充分就业社区试点工作，提出以下实施意见。
一、创建工作目标
1、创建目标
根据20xx年全县30%以上城市社区达到充分就业社区标准的要求，城区每个街道确定一个社区作为试点社区。试点社区有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达到96%;登记失业人员和持《再就业优惠证》人员基本实现就业再就业，“零就业家庭”基本消除;城镇登记失业率控制在3.5%以内。在7月20日前向xx市劳动保障部门提出申请。年底(约11月份)由县劳动保障部门组织初评，争取通过省、市组织的充分就业社区试点评估验收。
2、工作重点
创建充分就业社区活动的重点是帮助城镇就业困难人员和城镇“零就业家庭”成员就业。城镇就业困难人员是指持《再就业优惠证》的“4050”人员、享受城镇居民最低生活保障的`失业人员。“零就业家庭”是指城镇生活较困难的居民家庭中，在法定劳动年龄内(在校学生、现役军人、办理提前退休人员等除外)有劳动能力和就业愿望的人员均处于失业状态的家庭。
二、明确工作任务
1、各试点社区要建立创建组织，落实创建责任，制定工作措施，全面启动充分就业社区创建工作。
2、各试点社区开展城镇家庭劳动力基础状况调查，摸清本辖区劳动人口的基本情况，做到家庭情况清、健康状况清、就业状况清、失业人员培训愿望清、失业人员就业意向清。在此基础上将数据录入计算机，并建立基础台帐。
3、全面贯彻落实就业再就业扶持政策。县就业处要做好《再就业优惠证》发放工作，既要严格把关，又要方便申领，做到应发尽发;各社区积极开展就业再就业政策宣传，做到政策宣传入户到人、落实到位。
4、大力开发社区就业岗位。各试点社区结合实际，大力开发公益性岗位;根据社区居民生活需要，以兴办服务实体、创建再就业基地等多种方式，创造一批社区就业岗位;挖掘辖区内各类单位的空岗信息，提供给失业人员。
5、开展社区就业援助，建立跟踪服务制度。各试点社区落实专人，定期走访就业困难人员家庭，跟踪了解其他就业再就业情况;开展“一对一”的帮扶活动，为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，组织推荐其参加就业再就业培训和创业培训，使有劳动能力和就业愿望的失业人员都参与到积极的就业准备活动中。
三、创建充分就业社区标准
1、就业帮扶组织体系健全。各试点社区建有就业服务站和创建工作组织，有专人承担职业指导、职业介绍等失业人员帮扶就业工作，且有服务场所和工作设施。
2、就业帮扶制度和基础台帐健全。各试点社区有失业人员就业服务系列制度。辖区劳动人口、失业人员分别建有登记和帮扶就业台帐，主要有：《就业再就业基础报表台帐》、《失业人员分台帐》、《就业困难人员分台帐》、《零就业家庭分台帐》、《帮扶就业工作台帐》。
3、失业人员就业帮扶工作有效落实。各试点社区具有适用本社区且有利于失业人员就业的工作措施，服务水平高，工作有创新。
失业人员参加技能培训比例80%以上;对每一就业困难人员建有就业计划书，登记失业人员均进行过职业指导;大力开发社区就业岗位，切实开展就业推介，引导失业人员自主创业;就业再就业政策全面落实，就业困难人员得到有效援助，就业渠道畅通，自主创业环境宽松。
4、失业人员实现充分就业。各试点社区中法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的人员总体就业达到较高比例。
登记失业人员和持《再就业优惠证》人员就业率达到96%以上(含灵活就业);城镇登记失业人员无连续一年以上失业;“零就业家庭”基本消除;有劳动能力和就业愿望的登记失业人员均推荐就业达二次以上。
四、提高认识，落实工作责任
各街道、社区要进一步提高认识，将开展创建充分就业社区活动作为为民办实事的重点工作来抓，摆在更加突出的位置。要加强对这项工作的领导，调动各方面的积极性和主动性，确保工作取得实效。
要通过各种宣传媒体，广泛深入宣传开展创建充分就业社区活动的重要意义，宣传党和国家方针政策，引导全社会都来关心和参与，营造良好的舆论论氛围，推动工作深入开展。
社区就业实施方案 篇2
为贯彻落实全省经济工作会议和全省人力资源和社会保障工作会议精神，进一步发挥发挥工会组织在“全民创业带动就业”工作中的重要作用，全面推进创业带动就业工作，现就全省工会继续开展“五·一”促进就业行动，实施好20xx年工会创业带动就业工作制定如下方案：
一、活动目的
20xx年全省工会继续推进“五·一”促进就业行动活动，按照全省经济工作会议及人力资源和社会保障工作会议的统一部署，积极应对国际金融危机对我省劳动用工带来的不利影响，以引导和推动下岗失业人员、困难职工、农民工自谋职业、自主创业，促进经济平稳较快发展为重点；以加强创业指导、大力开展岗位技能培训和创业培训为主要内容，以建立规范工会下岗职工再就业基地、职工培训基地、困难职工帮扶中心为载体，力求在加强岗位培训、提高岗位技能、培养创业骨干、建设创业基地方面抓出成效。
二、活动任务及目标
20xx年全省“五·一”促进就业行动和帮扶创业再就业联动活动，要按照国家和全省促进“全民创业带动就业”的相关政策加以实施，重点做好国企下岗失业人员、集体企业下岗职工、国有兼并破产重组需安置人员等城镇劳动者自谋职业、自主创业的再就业工作。通过对下岗失业人员、困难职工和农民工的各类技能培训和工会再就业基地建设，进一步提升他们的职业技能和创业能力，培养和选树更多的创业带头人，带动和促进就业，推动完成年度就业工作任务。
具体目标：通过推进“五·一”促进就业行动活动，实现举办各类专业技能培训班300期，培训下岗失业人员2.6万名，培训农民工1.2万名，争取转岗就业率达到65％以上；帮扶创业带头人220名，直接带动下岗职工实现再就业1.6万名；开展职业介绍2万人次，实施工会小额借（贷）款300万元。
三、活动内容
1、扎实推进工会创业带动就业工作。认真贯彻落实《xx省就业促进条例》，以零就业家庭、失业人员、下岗职工为重点，全力做好创业带动就业工作，推动国家和省积极就业政策的贯彻落实。充分发挥工会职业介绍、帮扶中心等职介作用，组织用人单位开展多种形式的劳动用工洽谈会、项目对接会，为下岗失业人员和农民工提供再就业服务，帮助他们尽早摆脱困境，实现创业和就业。
2、广泛开展符合地域特点的促进就业活动。以开展“五·一”促进就业行动活动为主要内容，进一步推动全省工会“万名农民工援助行动”计划和“家政服务工程”；大力推广“1+1群”帮扶创业再就业联动、“大手拉小手”、“工友手拉手”等系列促就业活动；深入实施困难职工高校毕业“阳光就业行动”。发挥工会优势，整合内部资源，以就业援助为重点，通过就业培训、岗位援助、创业指导、维权服务、生活救助等措施，对下岗失业人员、下岗职工和农民工开展有针对性、有特色、成批次、定单式的岗位技能培训和基础素质培训，促进他们就地就近和异地转移就业。
3、开展各种形式的创业就业培训和职业技能培训。紧紧围绕全省经济工作会议提出的“把促进就业作为经济社会发展的优先目标，着力构建统筹城乡的社会保障体系，加大对城乡低收入群体的帮扶救助力度，全力维护社会稳定”的目标要求开展活动，广泛利用工会组织资源和各种培训基地，加大对下岗失业人员、下岗职工的培训力度，重点在提高培训质量、加强培训管理和提供便捷服务上下功夫，扎实有效地做好就业培训工作。同时，进一步拓宽培训渠道，将国企改制一次性安置人员、低保家庭成员、“零就业家庭”成员、下岗失业的“4050”人员作为就业培训工作的重点，通过工会自办或与社会培训机构联办的方式，整合各种培训资源，发挥工会培训机构的作用，结合求职者意愿和市场需求，为下岗失业人员和农民工提供中短期、实用性的基本就业技能和业务素质方面的培训，力争使参培人员取得政府劳动部门颁发的技能资格认证。
4、搭建和完善创业促就业服务平台。各级工会要依托困难职工帮扶中心建立相应的就业服务指导中心，并在项目推介、职业介绍、创业培训、小额借（贷）款、信息咨询等方面为下岗失业人员提供服务。对具备创业能力的下岗职工、农民工要免费给予创业指导、项目推介、创业培训、政策咨询等方面的指导和服务。
5、积极提供小额信贷和创业指导服务。各级工会要积极争取政府和社会各方资金，为自主创业的下岗职工和农民工提供多种形式的低息或无息贷款，做到创业培训、小额贷款、创业指导一条龙服务，努力培养更多的下岗失业人员和下岗职工创业带头人，带动更多的人实现再就业。鼓励为集体创业的下岗职工和农民工提供捆绑式小额贷款，组织指导下岗职工和农民工实现集体创业。积极探索工会为扶持创业贷款提供担保的有效做法。可在各市州困难职工帮扶中心开设专门窗口，与劳动部门配合开展财政贴息的`小额担保贷款助款工作。
四、活动步骤
1、制订活动方案（3月—4月初）。各地要结合本地实际，制订本年度就业工作实施方案和工作目标，建立目标责任制，目标分解落实到具体责任人。
2、抓好典型引路（4月—5月）
全面启动和拓展帮扶创业再就业联动工程、家政服务工程，切实发挥帮扶创业“1+1群”的主导作用，继续推进创业带头人职业培训，促进职工转岗择业、再就业。积极政府劳动部门密切合作，开展企业急需、技术紧俏工种的实务培训，并与用人单位需求相衔接。尤其要注重培养创业骨干、征集创业项目、建设培训基地、推广就业经验、宣传先进典型。
3、抓住特色指导（5月—6月初）
各地要学习借鉴兄弟市州工会开展创业带动就业工作的经验，紧密结合当地企业生产、职工生活实际，选聘各类专家学者，组成专家服务团队，引进新技术、新项目，依托困难职工帮扶中心，强化职业培训，加大技能培训，努力实现帮扶创业促就业。
4、大力推广经验（8月—10月）
省总将在总结上半年各地工会实施“五·一”促进就业行动项目的基础上，选择1—2个地区召开“全省工会创业带动就业”工作现场经验交流会，总结表彰一批在实施项目过程中涌现出的先进市州和县区工会典型。
5、抓好总结验收（11月中旬—12月底）
各市州总工会要对本地实施项目情况定期进行检查和监督。三季度末，省总组成全年工会就业工作检查组，对各地实施项目情况进行巡检，年底进行综合检查评估和验收。
五、活动要求
1、各级工会要充分认识当前做好就业工作、维护职工队伍稳定的重大意义。主要领导要重视并过问此项工作，主管领导要亲自抓、负总责，搞好统筹安排，注重协调配合，抓好困难职工帮扶中心建设。省总将定期对各地工会开展创业促就业活动情况及实施“五·一”促进就业活动项目情况进行督促和检查。
2、各级工会干部要深入基层，深入实际，摸清当地下岗失业人员、困难职工和农民工的底数，及时掌握他们的就业情况和生活状况，并结合当地产业结构调整的方向和重点，制定具体的实施方案，层层分解指标，明确工作职责，落实扶持资金，配备得力人员，务求工作实效。
3、要加大对就业工作的资金扶持力度。科学合理地确定培训计划、基地建设、家政服务、援助对象等所需资金标准和流程，对活动中的培训、援助、职介、资金帮扶进行实名制管理，做到规范管理、专款专用。
4、及时总结推广创业带动就业活动中涌现出的先进经验，进一步强化工作激励机制，表彰一批就业工作突出、成效显著的集体和个人。
社区就业实施方案 篇3
为切实做好我乡稳就业、稳企业、稳脱贫工作，进一步加大服务县园区重点企业用工需求，为确保圆满完成县园区企招工用工任务，促进我乡劳动力到园区企业就业，特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神为指针，紧紧围绕党中央国务院关于“稳就业”重大决策部署，认真落实市委、市政府和县委、县政府“四稳一强”的具体要求，树立招工就是招商、就业就是发展、稳就业就是稳脱贫的理念，以帮助解决县园区企业用工为重点，以促进劳动力特别是贫困劳动力县内就业为目标，逐步建立重心下移、网络健全、政策优惠、工作常态化的企业招工用工长效机制，为我县园区企业发展提供充足人力资源保障。
二、目标任务
20xx年12月31日前，20xx年全乡完成县园区招工任务90人，现将任务分配到各村：莲溪村18人，合祥村17人，XX村16人，松岗村16人，涟源村12人，梨树村11人，合计：90人。
三、工作措施
（一）加强组织领导。XX乡成立就业工作领导小组，领导小组为：由乡长罗志坚任组长，分管领导何万红任常务副组长，其他党政领导任副组长，张家发、各村书记、村主任、驻村工作队长、第一书记任成员的领导小组，领导小组下设办公室，由何万红任办公室主任，张家发任办公室副主任，各村协管员任成员，负责各村信息发布、招工就业和现场招聘组织等，并负责协调解决工作中出现的困难和问题，确保稳就业工作顺利开展。
（二）开展人力资源信息摸底调查（20xx年12月—20xx年1月）。各村组织人员进组入户开展进行劳动力资源调查摸底登记，全面准确掌握本村劳动力资源情况，对劳动力的基本情况、务工去向、技能状况、通信地址和联系方式、贫困家庭劳动力就业需求、就业意向等情况，建立村劳动力资源台账。同时，要及时更新城乡劳动力资源数据库，进一步做好电子台账和纸质台账，做到每季度更新一次，确保城乡劳动力资源数据库的真实性和时效性。
（三）全方位做好企业招工宣传工作（20xx年12月—20xx年3月）。一是加大宣传力度，形成全覆盖宣传格局。充分利用村村通广播、宣传车、宣传栏、手机短信、微信群等和宣传队伍进行宣传，确保家喻户晓，人人皆知。二是帮扶责任单位要组织所有帮扶责任人在20xx年扶贫走访中，开展以宣传推介促进贫困劳动力进县内工业园区务工为主题的活动。三是印发《安仁县园区企业就业服务指南》，让广大求职者更便捷、更及时、更充分地了解园区企业招工信息，促进我县城乡劳动力到企业就近就业。四是打好“亲情牌”和招工广告牌。在全乡印发“致爸爸妈妈一封信”发给每个学生，让学生交给家长，宣传在家门口就业既能照顾家庭、又能陪伴孩子，还能赚钱致富的好处。五是将重点企业招工宣传材料分发到各村，由村干部和劳务经纪人进组入户发放与张贴，让群众足不出村就能了解招工信息，进城务工人员享受的子女入学、住房等方面的优惠政策；园区企业发展前景、企业人文环境、企业用工需求、生产生活条件等。六是利用赶集乡政府组织工作人员到街上发放招工宣传简章。七是每个村要放一场“返乡就业好”宣传片。
（四）举办招聘会（20xx年12月—20xx年3月）。一是抓住外出务工人员返乡过年春季求职高峰期，开展一次招聘会。二是以“春风行动”为契机，开展一次招聘会。
（五）建立基层招工服务网络。实现招工工作常态化，在各村人口相对密集，交通便利的地方设立1个县园区企业招工服务点，长期为园区企业提供招工服务，每个村确定一名村干部为招工专职人员，每个组确定一个招工联络员，负责做好本村、本组的招工服务工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各村要从服务大局为重，充分认识做好稳就业工作的重要性和紧迫性，村主要负责人要切实加强对专项工作的组织领导，制订工作方案，落实人员责任，强化工作措施，确保按要求完成招工任务。
（二）分工负责，加强协调联动。各村负责收集返乡农民工、在家务农的有劳动能力的青壮年、退伍军人、贫困家庭劳动力的个人信息，各村要组织好召开外出务工人员座谈会，发动组织务工人员进县园区企业就业，协助做好招工服务站的'选点工作；学校老师要及时发放“致爸爸妈妈一封信”并按政策做好园区务工人员子女进城入园、入学的宣传工作；各村要加强沟通联系，密切配合，形成良性互动，确保完成任务。
（三）定期报告，加强工作调度。建立一月一通报制度，各村每月二十五日前将本月完成数报乡办公室，经乡劳保站与县稳定和促进就业工作领导小组办公室进企业核实后，以务工人员户籍所在地确定所属村任务，乡政府每月底进行通报。各村从外县招用的劳动力，由村、乡镇、园区企业和本人四方共同认定后，可做村任务数。
（四）督查考核，确保工作成效。乡领导小组办公室将定期督促各村工作落实情况，对工作措施得力、成效显著的村进行通报表扬；对工作措施不力、任务没有完成的村进行通报批评。将稳就业工作纳入年度目标管理考核体系，进行专项考核，在村级年终绩效考核总分中占2分。各村成功推荐劳动力与园区企业签订劳动合同且稳定就业3个月以上，按每推荐1名劳动力按县里相关文件方案给予各村就业服务工作奖补资金。乡党政领导班子成员、各村书记、村主任、驻村工作队长、第一书记要协助所驻村每人至少完成1个招工任务，每完成超过1个奖励200元，未完成1个招工任务的在年终绩效中罚200元；其他乡村一般干部每完成一个招工任务在年终绩效中奖励200元，具体认定由乡劳保站与县就业居、县工业园区核实。对未完成招工目标任务50%的村，年终不得评先评优，不得实行村就业服务工作奖补，各村支书、主任、驻村工作队长不得评先评优。
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