村脱贫计划书（精选3篇）
村脱贫计划书 篇1
一、基本情况
**村位于**县城及区政府东北部6公里，全村辖18个自然村，14个村民小组，共有农户428户，村民1560人。村围南北长3.5公里，东西长2公里，总耕地面积1859亩，区域总面积7平方公里。农民收入主要以种植、养殖，县区内闲时务工为主。辖区属丘陵地带，黄胶土质，气候温差明显。
二、社会公益事业及经济发展现状
(一)基本设施建设状况
全村农村电网入户改造率达100%，移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达90%，电视网络覆盖率达75%，村村通公路一条，县级公路纵横贯穿辖区，“*厂”、“饲料加工厂”、“物流”等企业居伏筹建在内。
(二)社会事业发展状况
1、计划生育及卫生:人口自然增长率同比降低4%，村卫生室一个。
2、社会保障:新型农村合作医疗覆盖率为100%，农村低保覆盖人数53人，农村养老保险覆盖率达99.7%，农村危房改造占农村危房总数68%。
(三)产业状况及经济发展
**村以传统农业为主，主要是种植业、畜禽鱼类养殖业为主，盛产玉米、蔬菜、花生、水稻、小麦、红薯等多种粮食经济作物。全村已发展养殖黄牛、生猪、山羊专业户12户，增收率同比往年上升40%。
三、贫困状况及原因分析
**村受自然环境条件约束，没有较好的经济产业支柱，农民经济收入始终无法提升，有点儿存款的农户都是近年来没有改造过房屋的农户，也就是说农民辛苦劳作一辈子或者两代人攥下的辛苦钱不够一次的房屋改造，目前仍有部分农户住着土木或者石木瓦结构的老式房屋，少部分还住着爷爷辈留下的年久失修的危房。
究其贫困原因一是思想观念落后，缺乏科学种田知识，无支柱产业支撑。二是少部分村民小农思想严重，商品意识弱，缺乏市场经济效益观念，不懂赚钱途径和经商理念。三是部分村民文化素质偏低，缺乏技术又不学技术，没有项目投入不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门，也就自然形成了农户经济薄弱，收入不理想。
四、存在的困难和问题
由于**村地处偏僻，距城区较远，消息相对闭塞，有些农作物和经济作物不能及时运送出售，村民经济收入不乐观，相应对村组公益事业发展项目资金的投入力度相应不够。一是部分村庄的道路仍是黄土路，影响农民出行及作物外调;二是农田灌溉水利设施太差，农田不能有效灌溉;三是村民脱贫缺乏资金投入，扶贫工作没有落到实处。
五、发展思路和发展潜力
按照扶贫工作的三个基本和三项工作的要求，坚持开发式扶贫方针，以稳定增加村民收入为主要目标，以产业扶贫为主要手段，整合资金，集中投入，以整村推进为基础，统一规划，推动农业发展，稳定增加农民收入，实现产业配套、改革创新投入机制，提高产业效益。同时强化村两委凝聚力，力求干部务实，民风淳朴。
一是要加强村民文化素质教育，改变群众生产、生活观念，利用好**村人多地广的优势，重点发展短、平、快产业;
二是要积极向上争取项目投入再发展，争取一定项目资金，引导农户实施，切实改变群众生产、生活环境。
三是要重视科技教育扶持，大力引进科技人才，做好科技人才返乡工作，动员组织社会各界参与扶贫，促进扶贫项目的长远发展，完善推进，实现全村贫困农户彻底脱贫致富，全面推进社会主义新农村建设。
六、主要目标任务和措施
(一)基础设施建设
1、新农村建设内容:
(1)对上场、上学两个村民组的通组道路进行硬化，投资概算:50万元。
(2)对三源油厂周边的尹东、尹西、邓庄三个村民小组入户道路修复硬化，路灯安装、绿化。投资概算:120万元。
2、水利设施建设内容
(1)对岳庄等14个村民小组重点堰塘整治40处，投资概算240万元。
(2)对西片岳庄至上场组排水河道及邓庄至上场东片两处小河道治理。投资概算160万元。
(3)对东西片9个村民组新建饮水井50口，投资概算95万元。
3、危房改造建设内容
危房改造5户，投资概算120万元。
4、坡岭地整治建设内容
坡岭地整治建设150亩，投资概算150万元。
(二)社会事业项目建设
教育发展和文化活动中心建设
(1)筹建学前幼儿园一所，技术培训学校一所，投资概算130万元。
(2)新建村部及文化活动中心一处，投资概算140万元。
效益测算:就近儿童入学，丰富群众文化娱乐生活，提升群众文化素质，增强群众生产技能。保障村民集会、学习、娱乐有场所。
(三)农民专业合作组织建设
建设内容:农民种、养专业合作组织2个。
1、产业协调资金200万元帮扶成立黄牛、生猪综合养殖专业合作组织，提升发展互帮互带、脱贫致富的自我帮带能力。
2、产业协调资金90万元，帮扶成立蔬菜种植专业合作组织4个，提倡科技种植，促进增产增收。
七、组织实施
一、加强组织领导。加强领导，落实责任，形成齐抓共管的局面。村成立扶贫开发工作领导小组，支部书记任组长，村委主任、支部副书记任副组长，村两委其他成员为领导小组成员。同时发挥党员、村民组长的模范带头作用，教育和引导村民积极参与扶贫开发建设，充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。
二、整合资源，加大投入项目建设力度，通过积极向上争取建设项目，建设资金要捆绑使用，从人、财、物上给与大力支持。同事争取政策支持，加大公共财政向农村经济发展的覆盖范围。
三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理，做到规划民主、决策民主，确保扶贫一次成功一次，实施一种见效一种。
四、定点扶贫单位要参与帮扶，制定定员帮扶扶贫规划，想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事，尽可能的提供强有力的帮助。
后附**村脱贫规划项目一览表。
投资概算：350万元。
效益测算：不断完善我村教育基础设施，进一步改善教学环境，缩小城乡教育环境条件差距，促进区域、社会的协调、和谐与平等。
(2) 、实用技术培训
建设内容：每年进行实用技术培训80人，六年共培训480人。
投资概算：50万元。
效益测算：提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。
(3)、示范户培育
建设内容：每年对20户农民进行示范户培育，六年共培训120户。
投资概算：5万元。
效益测算：起到示范带头作用，加快推进农业产业化经营，带动周边群众共同致富奔小康。
(4)、劳动力转移培训
建设内容：每年进行劳动力转移培训200人，六年共培训1200人，实现转移就业人数1000人。
投资概算：200万元。
效益测算：提高劳动者素质，增加劳动者就业，增加经济收入。
2、基层组织建设
(1)农民专业合作组织建设
建设内容：建设农民专业合作组织1个。
投资概算：10万元。
效益测算：拉动整个农业产业的发展，同时促进农民的增收，按每个合作组织能促进当地农民10户增收，每户每年增加XX元的收入计算，六年内可增加农民总收入1440万元，同时也促进了全村蔬菜产业的发展。
(2)村级组织活动中心建设
建设内容：扩建组级组织活动中心1个。
投资概算：20万元。
效益测算：丰富群众的文化娱乐生活，提升群众的文化素质。
(3)计划生育
建设内容：完善乡、村计生服务设备、设施和队伍建设。
投资概算：20万元。
效益测算：从根本上解决我村计生服务室，有利于为贫困户育龄妇女提供优质的生殖健康保健服务。
(4)村卫生室建设
建设内容：维护村卫生院1个。
投资概算：2万元。
效益测算：改善群众医疗环境，确保人民的身体健康，疾病能及时、有效得到医治。
(5)社会保障
1、新型农村合作医疗
建设内容：每年新型农村合作医疗覆盖人数达1680人。
投资概算：15万元。
效益测算：完善医疗制度，促进人民身体健康，社会和谐发展。
2、农村低保
建设内容：每年农村低保覆盖人数达89人。
投资概算：12万元。
效益测算：确保贫困家庭、贫困人口的温饱、帮扶低保户早日脱贫，进一步完善低保制度，促进全面建设小康社会。
3、农村养老保险
建设内容：每年农村养老保险覆盖人数达600人。
投资概算：6万元。
效益测算：确保老年人口老有所养，推进农村养老保险制度建设，提升社会福利。
(三) 产业发展
1、种植业
(1)蔬菜种植
建设内容：主要在王沟、田东、田西、马北4个组新增油桃面积350亩。
投资概算：80万元。
(2)干果种植
建设内容：主要在四个村民小组新增面积300亩，主要品种有核桃等。
投资概算：60万元。
效益测算：预计栽植六年后进入丰产期，
每年可增加农民收入48万元。
(3)中药材种植
建设内容：主要在王沟、田东、田西、马北新增面积100亩，主要品种有血参。
投资概算：25万元。
效益测算：预计六年内可增加农民收入50万元。
2、养殖业
建设内容：新增养殖出栏量0.5万只，主要发展以林下生态肉鸡养殖、蛋鸡养殖为主的品种，大力发展生猪生态畜牧业。
投资概算：30万元。
效益测算：预计六年内可增加农民收入50万元。
3、资源型加工业
建设内容：建设资源性加工企业3个，主要分布在我村孙洼、马南、马北、马西。
投资概算：300万元。
效益测算：可促进当地农民进厂就业，按促进100人就业计算，六年内可增加农民总收入达300万元。
4、市场物流业
建设内容：建设市场物流企业1个，分布在我村中坪组。
投资概算：10万元。
效益测算：可解决当地40余农民的就业问题，六年内可增加农民总收入达10万元，同时能为发展蔬菜种植提供良好的物流条件，促进我村农业产业的发展。
5、劳务经济
建设内容：六年在全村范围内开展职业技能培训，培训农民400人次;开展农业产业化技能培训，培训农民200人次;转移就业人数100人，扶持创业人数50人。
投资概算：10万元。
效益测算：可增强农民就业、创业能力，预计六年内可转移就业和创业人数达200人，按转移就业和创业人数每人每年增收2.4万元计算，六年内可增加农民总收入达2100万元。
(四) 生态建设及环境整治
1、人居环境改造
建设内容：民居及环境改造176户。
投资概算：25万元。
效益测算：改善生活环境，提高生活质量，有益于人民群众身心健康。
2、污染治理
组内垃圾处理 建设内容：主要处理孙洼、马南、马北、马西和一些人群集居的村寨院落的垃圾，六年内处理垃圾50吨。
投资概算：6万元。
效益测算：美化环境，提高生活质量，减少疾病发生，有益于人民群众身心健康。
3、环境绿化美化
建设内容：主要在油路两旁、村院落、人口密集的住宅小区、农贸市场及企业生产区等，六年内建设5万平方米。
投资概算：30万元。
效益测算：改善空气质量，改善生产生活环境，提高人民生活质量，维护人民群众的身心健康。
4、天然林保护
建设内容：主要涉及王沟、马北农民自由的天然林地，六年内对全村1300亩生长较好的天然林进行保护。
投资概算：5万元。
效益测算：建立管理较完善的管护制度，管好天然林，减少水土流失，改善生态环境，减少自然灾害的发生，改善气候环境，实施有序砍伐，增加农民收入;还可进行适量的林下蛋鸡养殖等特种养殖，发展林下中草药材等。
四、组织实施
(一)资金保障
首先是国家拨下来的项目资金必须阳光使用，政府采购，保障资金的安全和专款专用：其次是企业都是良好信誉企业，效益型企业，自己筹资部分不存在困难：其三是该规划涉及的基础设施建设资金，社会事业发展资金，产业化发展资金以及生态环境建设等资金，国家政策给予支持。
(二) 技术保障
首先是有省、市、县各级专家的支持，其次是乡内各专业部门的鼎力协助，其三是各村组织相关负责人员具体操作，因此**村脱贫工作有足够的技术保障。
(三) 制度保障
首先是项目资金的使用实行“四议两公开”管理;其次是项目资金阳光使用，政府采购，公示群众，民主监督，跟踪审计：其三是规划民主，决策民主，确保扶贫一片，成功一片，实施一种，见效一种。对各生产环节均建立失职赎职追究制。
(四)机制创新
1、建立风险保障机制
扶贫项目中的种、养殖的发展受市场、自然灾害的影响较大，为确保项目实施具有持续性，让更多的贫困户从中受益，项目实施时区政府与受益户签订项目实施协议，项目实施成功见效后实施户按项目投入上交一定比例作为项目风险金。扶贫项目风险金设专人、专户、专帐管理，用于农户生产中不可抗灾的生产救助。并建立和完善农业产业发展保险机制，进一步降低农业项目实施的风险。
2、工作协同、督促与奖励机制
村、支两委负责作好群众宣传、动员工作，及时处理项目实施过程中产生的纠纷。各村民小组要落实专人负责项目，在项目实施完成后，对项目实施好、成效显著的村民小组，以及具体项目实施的人员实施专项奖励。
3、定点扶贫单位参与定点帮扶
定点扶贫工作队深入村、组、贫困户及老干部老党员中了解贫困村的贫困现状、经济收入和产业发展情况，特别是特困户情况，制定具体明确的三年到五年扶贫规划，千方百计为群众解难题、办实事。
村脱贫计划书 篇2
根据《省扶贫开发领导小组关于印发〈贫困县退出实施方案〉的通知》和《省扶贫开发领导小组关于确保贫困县高质量退出的实施意见》文件精神，进一步推进就业脱贫工程，结合我县实际制定本实施方案。
一、目标任务
巩固技能脱贫培训实施效果，提高贫困劳动者就业能力，20__年计划培训510人，到20__年累计培训不少于1000人。大力开发贫困劳动者公益岗位，20__年公益岗位开发不少于20__个，到20__年，开发公益岗位不少于3000个。推进扶贫驿站、扶贫车间建设，加快扶贫基地认定，促进贫困人员居家就业，20__年计划建设扶贫驿站和扶贫车间不少于5个，认定扶贫基地均不少于15个，到20__年全县就业扶贫驿站和扶贫车间不少于10个、扶贫基地不少于20个。激发贫困劳动者内生动力，保障政策扶持，鼓励自主创业。
二、工作措施
（一）精准培训，以技能促就业。提高培训精准性，让有劳动能力的扶贫对象掌握一技之长。依托技工学校和培训机构等，面向有就业意愿和培训需求的贫困劳动者开展免费技能培训，提高劳动者就业技能水平；密切贫困户、技工学校、培训机构的联系，打造“农企结合，工学一体”的三元合作，促进贫困劳动者就近稳定就业，提升劳动者就业质量。
（二）社会参与，推荐安置就业。根据《关于落实就业脱贫实施意见有关政策的通知》文件，明确岗位类型和开发范围，鼓励行政村（社区）开发保洁、保安、护路等公益岗位，企业依托扶贫驿站和扶贫车间积极开发居家就业岗位，就业扶贫基地积极开发公益性岗位。限度地帮助推荐符合岗位条件并有就业意愿的贫困劳动者就近就地就业。制定《公益岗位督查考核暂行办法》，加强对扶贫公益岗位的管理，做到制度上保障就业扶贫的可持续性。
（三）建设载体，促进居家就业。积极在有条件的行政村（社区）创建就业扶贫驿站、扶贫车间等促进贫困劳动者就业载体，引导本地知名企业入驻，因地制宜发展经济实体，提供就业岗位，就近就地吸纳贫困人员就业，为贫困户在家门口就业创造条件。另外根据岗位需求，开展职业技能培训，提高在岗贫困劳动者技能水平，以良好的技能优化产能，以产能创效益，帮助贫困劳动者提高收入，真正实现“就业一人，脱贫一户、带动一片”。
（四）服务创业，加大扶持力度。进一步拓展贫困劳动力的创业服务，鼓励贫困劳动力自主创业，扶持能人创业带动贫困劳动力创业就业，激发他们想致富、能致富的内生动力。降低创业贷款门槛，简化贫困劳动力自主创业贷款手续，对符合规定条件的，给予创业担保贷款贴息扶持优惠，对成功创业3个月以上的贫困劳动者给予5000元的一次性补贴。
三、工作要求
（一）加强组织协调。相关职能部门要加强沟通协调，齐抓共管，形成合力，因地制宜抓好落实，在总结经验的同时，加大推进力度，确保就业扶贫成果得到长效巩固。
（二）加强动态管理。各有关单位要积极做好就业扶贫对象的动态管理服务，经常性对就业扶贫人员进行回访，发现和解决新问题和新困难。
（三）加强宣传引导。认真总结推广就业扶贫典型经验，充分利用报刊、电视台等媒体，展现就业创业脱贫人员的风彩，确保典型的示范引领作用得到充分发挥。
村脱贫计划书 篇3
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实习近平总书记视察江西的重要讲话精神，更强力度落实县委县政府脱贫攻坚三年行动计划和巩固脱贫攻坚成果提升脱贫攻坚水平等相关文件精神，坚持以巩固提升脱贫成效为主线，大力衔接实施乡村振兴战略，坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的原则，持续巩固就业扶贫各项成果，继续加大就业扶贫各项措施的落实力度，进一步提升贫困群众就业扶贫满意度，确保贫困群众不失业、不下岗，保障贫困群众不返贫。
二、目标任务
按照县委、县政府统一部署，进一步巩固提升就业扶贫攻坚成果，以提升贫困对象就业创业能力、实现稳定就业为首要任务，以开发扶贫专岗、开展精准培训、实施创业扶持为手段，建立就业扶贫攻坚工作长效机制，实现农村贫困人口更加充分就业，为群众增收致富共奔小康打下坚实的基础。
三、主要措施
（一）落实好扶贫公益性岗位。结合实际，落实好公益性岗位。对通过市场渠道确实难以实现就业的农村贫困劳动力，继续由落实好农村环境治理类、农村环境监督类和农村事务管理类等公益性扶贫岗位，就地就近进行托底安置。落实好就业难、无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力就业需求，落实好公益性扶贫岗位由政府从就业专项资金中给予补贴，确保实现补贴金额随着经济社会发展水平提高，增加工资性收入，补贴期限到20__年。
（二）继续组织实施精准就业培训。利用农闲时间，根据农村劳动力学习技能的意愿和特点分类开展职业技能培训，开展“订单式”、“定向式”技能培训。一是继续组织实施岗前培训、岗中培训、以岗代训、集中培训、送课上门、校企对接等培训。二是深入组织创业培训。对有创业愿望和具备一定创业能力的农村劳动力，开展以企业注册、人员管理、资金管理、市场营销、电商销售等为主要内容的创业培训。确保贫困群众受训后能稳定上岗就业、能稳定经营就业，培训后输送到企业上岗就业，实现“一次培训、终身受益，一人培训、全家脱贫”目标。
（三）稳步开展助推创业扶贫行动。对符合条件的自主创业贫困人口，在继续实施当前政策的前提下，多措并举为贫困劳动力创业减轻成本，多管齐下加大经营补助力度，多方联动营造创业就业环境，千方百计增加生产经营性收入。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困对象，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持。创新创业培训方式，提高贫困人口的创业意识、创业能力和创业成功率。实现以创业带动就业，以就业促进创业的目标。
（四）深入举办就业帮扶活动。一是继续组织开展多形式的“送岗进村”、“送岗入户”就业帮扶活动，让每个有就业愿望的贫困人口及时得到就业岗位信息。二是继续加大岗位信息定向推送力度，收集县内企业、县外省内企业和外省劳务用工信息，筛选符合扶贫对象就业的工作岗位，实现村企“点对点”人岗对接。三是继续组织开展现场招聘活动，开展就业扶贫系列援助活动，举办就业扶贫专场招聘会，使有上岗意愿，有劳动能力的贫困群众能及时上岗就业，确保就业增收。
四、保障措施
（一）强化担当实干。进一步提升政治站位，以担当实干作风开展好就业扶贫工作。使每个就业扶贫攻坚战参战人员身上有担子，心里有压力，手里有办法，措施有实招，确保就业扶贫政策落实在行动中，体现在成效上。确保各项工作细化到量、具体到点、落实到人，持续推进脱贫攻坚就业扶贫巩固提升各项政策措施落地落实。
（二）建立长效机制。坚持一手抓贫困人口脱贫，一手抓已脱贫人口的巩固提高，坚持“四不摘”的工作原则，加强联系与沟通，搞好服务与配合，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务，为乡村振兴奠定坚实基础。
（三）大力宣传引导。推广运用就业扶贫的好做法、好经验，为乡村振兴提供有力借鉴。全面总结就业扶贫成果和工作经验，深入挖掘一批就业扶贫先进事迹和先进典型，推出一批就业扶贫、就业脱贫的优秀个人。坚持正面宣传引导，加强对脱贫户的就业政策宣传和就业思想教育，引导脱贫户转变等、靠、要观念，倡导自力更生、艰苦奋斗精神，树立勤劳致富、脱贫光荣的导向，坚定脱贫户依靠就业自身巩固提高的信心和决心，从思想上实现脱贫、巩固提升、逐步小康。
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