管控工作方案（通用32篇）
管控工作方案 篇1
一、职责分工
（一）区政府组织机构和职责
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称"领导小组"），由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长，区政府办公室副主任郭清荣任副组长，区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称"区燃放办"）在区公安局，由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任；区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任，区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作；督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织开展"打非"工作；落实区政府和领导小组交办的其他工作。
（二）部门职责
根据《条例》规定和职责分工，相关职能部门应认真制订具体工作方案，各司其职、各负其责、相互配合，对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。
区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
管控工作方案 篇2
工程名称：
编制人：
职务
审核人：
职务
审批人：
职务
施工单位：
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立安全风险管控长效机制，强化安全生产主体责任,防范重特大事故尤其是群死群伤安全事故的发生，进一步加强建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双控管理，组织开展好建筑施工安全生产攻坚行动，推动我市建筑施工安全生产形势持续稳定好转，根据沧建安【20xx】8号文件沧州市建设工程安全生产监督管理办公室关于进一步加强建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双控管理的通知，沧建安【20xx】9号沧州市建设工程安全生产监督管理办公室关于落实建设工程安全风险分级管控和隐患排查治理预防控制机制的意见的要求，制定本方案。
一、目标任务
通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少施工现场一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故的发生。
二、成立组织机构
为保证该项工作有效开展，并落到实处，项目部成立以项目经理领导的安全风险分级管控小组
组长：
副组长：、
组员：
三、风险分级
根据生产特点及施工现场的实际情况，将施工现场的风险分为两大类，即施工现场及其他区域的物的不安全状态，作业环境的不安全因素及管理缺陷和作业过程中的人的`不安全行为。通过对建筑施工现场排查结果，预判可能导致事故发生的风险点，根据危险程度及可能造成的后果的严重性将其分为A、B、C、D四个等级，其中A级最危险，依次降低。
四、风险预警
1、风险预警、预防
项目部在醒目位置设置安全风险和重大隐患公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险及可能引发的事故的类别、事故后果、管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容;做安全技术交底时，针对每个分部分项工程把相应的安全风险控制措施同时进行交底。作业前，班组长就安全风险控制措施对工人进行重点讲解，做到让工人清楚作业任务、危险点、作业程序和安全措施。加强风险教育和技能培训，确保管理人员及施工人员都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所及部位，设置明显警示标志，强化危险源检测。
2、具体风险预防措施
(1)坍塌事故风险预防措施
①编制合理的专项施工方案，并进行审批。
②严格按照审批后的施工方案进行施工。
③安全技术逐级交底，告知操作人员危险程度。
④选择合适的施工队伍。
⑤项目部加强检查，督促落实施工方案实施。
(2)机械伤害风险预防措施
①选择合适的机械设备。
②租赁设备进入现场前，应验收合格方可使用。
③作业现场设置明显警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。
④垂直运输机械安装必须经市检测中心检测合格后方可使用。
⑤设备安装和拆卸必须有专业技术人员操作。
⑥操作人员必须持证上岗。
⑦严格遵守安全技术操作规程，正确使用和佩带个人防护用品。
⑧按岗位职责履行职责，加强现场监督检查，及时纠正违章。
(3)高处坠落风险预防措施
①项目部制定相应施工方案及安全技术措施。
②基坑、沟槽临边、2米以上高处作业防护必须符合要求并正确佩戴防护用品。
③项目部一定要做好技术交底和安全教育。
④作业人员要严格遵守安全操作规程作业。
⑤工程技术人员、安全员进行监督检查。
⑥特种作业人员持证上岗。
(4)触电事故风险预防措施
①编制用电方案并经审批。
②作业人员持证上岗。
③项目部一定要做好技术交底和安全教育。
④按要求正确佩戴和使用防护用具。
⑤作业人员严格按操作规程作业。
⑥重要部位设置明显警示标志。
⑦配电箱经许可后方可进入现场使用。
(5)物体打击风险预防措施
①正确佩戴和使用防护用品。
②加强安全教育，注意个人安全。
③施工过程中作业周围环境防护必须符合要求。
④严格按操作规程作业。
⑤作业过程加强安全巡视。
(6)起重伤害风险预防措施
①编制合理作业方案并经审批。
②设备应经检测、登记、备案验收合格后方可使用。
③作业及指挥人员持证上岗。
④作业要遵守操作规程。
(7)火灾事故风险预防措施
①配备必要的灭火器具。
②加强消防教育，人员做到“四懂四会”。
③成立义务消防队，组织演练。
④按操作规程作业。
五、风险控制措施
1、工程技术措施
(1)方案编制
根据工程施工特点和现场实际情况，编制切实可行的专项施工方案，工程施工前对各项工作进行检查，确保按照方案进行实施。
(2)安全技术交底
①在施工作业前对作业人员进行安全技术交底，交底之前不得进行施工作业
②交底必须按制度进行，做到逐级交底，并应覆盖全体作业人员
③交底必须履行签字流程
④被交底者在施工过程中必须接受项目部监督、检查、指导，交底人须检查交底后执行落实情况，发现问题及时采取相应措施，杜绝事故隐患。
2、管理措施
(1)完善制度、评估风险
规范安全管理，建立健全各类安全管理制度和操作规程，完善落实事故应急预案，建立检查监督和奖惩机制。各项目部开工前根据施工图纸、施工现场实际情况对本项目进行安全风险评估，并对风险进行分级，编制《项目风险汇总表》
(2)安全检查
项目部定期、不定期对施工现场和作业班组进行检查
①各种规章制度和操作规程的执行情况
②机械设备的技术性能和状况是否安全可靠
③施工现场安全防护设施是否齐全有效，是否有不安全因素存在
④施工人员教育落实情况
⑤作业人员劳动保护用品发放及现场佩戴情况
⑥重点部位消防设施配置及技术状况
⑦职工宿舍环境卫生、用电等情况
⑧作业人员持证上岗，是否有违章指挥、违章作业情况
3、教育措施
(1)安全教育培训
①新入场工人必须进行三级安全教育，方可进行施工
②工人变换工种，必须进行新工种的安全技术教育并经考核合格后方可参加作业
③定期对管理人员进行培训考核，不断提高安全意识及业务水平
(2)特种作业人员安全生产培训
①特种作业人员必须按国家规定经有关部门培训考试合格后持证上岗
②特种作业人员须进行三级安全教育和安全技术操作规程教育
③特种作业人员每年由项目进行一次复审教育，定期到发证机关进行复审考核
④特种作业人员应熟悉本工种业务技术和安全知识，熟知检查标准及操作规程
4、防护措施
做好安全防护工作，施工现场的四口、五临边等洞口防护按规范要求做好，作业人员进入施工现场及特殊作业时须佩戴好个人防护用品，避免作业过程中的伤害和减少职业伤害。在相应分级安全风险部位做好警示标牌、标语。
六、安全风险检查与改进
各级管理部门要定期或不定期地对制定好的不同级别的风险进行检查，对于A级B级风险要进行跟踪检查管理，安全员进行现场监督，发现与方案不符的现象，立即停工整改，同时公司安全部门负责人或项目负责人带班进行检查。其中A级风险项目部每周至少检查两次，公司每周至少检查一次，集团公司每月至少检查两次;B级风险项目部每周至少检查一次，公司每两周至少检查一次，集团公司进行不定期抽查;C级风险由项目部自行组织检查，公司不定期抽查;D级风险由项目部不定期抽查。检查过程中发现与方案不符以及其他危险源时，立即进行整改。
管控工作方案 篇3
近日，国内多地发生本土散发和局部聚集性疫情，我省疫情 呈现多点散发的严峻态势，安阳出现奥密克戎感染病例，防控形 势十分复杂。春节临近，人口流动大量增加，给疫情传播带来了 诸多不确定性。按照国家、省有关要求，在严格落实“非必要不 流动”的同时，切实加强返乡人员管理，根据我市 20xx 年第 1 号、第 2 号通告要求，结合当前实际情况，针对返乡人员管理要 求如下：
一、进一步摸底登记和管理
各县区要在原有汴籍在外人员排查的基础上，以网格为单位， 组织力量加强对返乡人员进行摸排登记，掌握汴籍在外人员的返 乡意愿，并全程、动态跟踪管理。按照“非必要不流动”要求， 中高风险地区人员原则不返汴，各县区要通过政策讲解、宣传教 育、社区（村）帮扶等措施，劝导其就地过年，减少人员流动， 降低传播风险。
各级各单位要进一步建立健全汴籍在外人员统计信息库，进 行逐人登记造册，全面摸清春节期间汴籍在外人员、无返汴计划 人员、有返汴计划人员、经劝阻不返汴人员等各类人员情况，做 到底数清、动态明，并按照市“三公一大”信息数据核查组要求， 按时上报相关数据。
积极推广使用《开封市返乡人员信息登记系统》，加大宣传 力度，引导汴籍在外人员主动录入个人信息，线上线下进行滚动， 提升县区数据利用率，加强返乡人员动态跟踪，全面统筹好春节 期间返乡人员管理工作。
二、分类落实返乡人员管理
所有返乡人员务必要提前 3 天向目的地村（社区）或单位进 行报备，返汴时须携带 48 小时内核酸检测阴性证明，健康码、 行程码无异常。各县区要根据返乡人员来源地不同进行分类管控。管控结束并核酸检测结果均为阴性时，方可恢复正常活动。
（一）境外返乡人员 自境外返乡人员
要尽力劝导其暂缓返回，对必须返回者， 严格按以下规定执行：
严格落实“21 天集中隔离+7 天健康监测+2 次核酸检测（健 康监测结束后每 7 天 1 次）”管控措施。如在第一口岸城市入境 且完成 21 天集中隔离人员，入汴后落实“7 天健康监测+2 次核 酸检测”，在第一口岸城市入境且完成 14 天集中隔离人员，入汴 后落实“7 天集中隔离+7 天健康监测+2 次核酸检测”。
（二）中高风险地区返乡人员
自中高风险地区返乡人员，要尽力予以劝返，对必须返回者， 严格按以下规定执行：
1. 14 天内有国内中高风险地区所在省辖市旅居史的入（返）汴人员，落实“14 天集中隔离+7 天健康监测”，期间进行 7 次核 酸检测。
2. 中高风险地区公布前 14 天内所在地市的入（返）汴人员， 落实“14 天集中隔离+7 天健康监测”（自入汴之日起算）。
（三）暂未划定风险地区返乡人员
对已发生疫情，公布本土新增阳性病例，但暂未划定风险等 级地市的.入（返）汴人员，由属地疫情防控机构根据该城市公布 的封控管控防范等管控情况，参照中高风险地区政策落实相关管 控措施。
（四）无本土病例的低风险地区返乡人员
自低风险地区返乡人员，要尽力劝导就地过年，减少流动。对必须返回者，严格按以下规定执行：
1. 省外低风险地区人员入汴后第一时间再进行一次核酸检 测，结果阴性者居家健康监测 14 天（第 7、14 天进行核酸检测）。
2. 省内低风险地区人员入汴后第一时间再进行一次核酸检 测，结果阴性者居家健康监测 7 天（第 7 天进行核酸检测）。
（五）重点行业高风险岗位返乡人员
重点行业高风险岗位人员应非必要不出行，对确需出行的， 必须满足脱离工作岗位 14 天以上，提前 3 天向所在单位进行报 备后方可出行。在入汴后再进行一次核酸检测（与上次核酸间隔 24 小时），结果阴性者居家健康监测 14 天（第 7、14 天进行核 酸检测）。
重点行业高风险岗位人员指：定点医疗机构、发热门诊、隔 离场所工作人员、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触入境人 员和进口货物的从业人员、交通运输工具从业人员等。
三、认真做好返乡人员核酸检测和健康监测工作
核酸检测是早期发现感染者并及时采取管控措施的有效途 径，各县区要严格各类返乡人员核酸检测管理，督促和指导返乡 人员按要求进行核酸检测。
处于管控的返乡人员，一律不得擅自离开居所外出办事或前 往医疗机构进行核酸检测。所在地社区要建立在管人员台账，统 筹做好医务人员上门核酸检测服务，核酸检测结果向管控人员推 送，同时在检测机构、属地社区备案管理，随时备查。在管控期 问，特别是居家健康监测期间，如返乡人员出现发热、咳嗽、乏 力、咽痛、腹泻、味（嗅）觉减退等可疑症状时，应及时向属地 社区进行报告，安排专车闭环转运至指定医疗机构就诊。
四、做好防控知识宣传和生活照顾工作
各县区、各单位要通过微信、短信、公众号等多种方式，向 返乡人员宣传个人防控知识和相关政策。回家途中要全程正确佩 戴医用外科口罩，尽量减少因就餐而摘口罩的次数和时间，定期 更换口罩。尽量少触碰公共物品，不确定手是否清洁时，避免用 手接触口、眼、鼻。与人交谈时，要保持一定的社交距离。如在旅途中出现可疑症状，及时联系工作人员。进入公共场所时，做 好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。返乡后要配合做好相 关管控措施。各县区还要及时了解返乡人员生活中存在的实际问 题，并给予帮助解决，共同做好防控工作。
五、查验新冠病毒疫苗接种情况
各县区要对返乡人员新冠病毒疫苗接种情况进行查验，未按 要求完成免疫接种的人员，应劝导、督促其完成疫苗全程接种和 加强免疫。
六、严格疫情防控责任
严格落实属地管理责任，按照属地管理原则，做到“不漏一 户、不漏一人”，切实做好辖区内返乡人员摸底排查工作，特别 是做好中高风险地区返乡人员，尤其是天津、安阳等地返乡人员 的排查管控工作。各行业各单位要对本行业本单位返乡人员加强 管理，督促其落实管理措施。对排查出的返乡人员严格一对一全 程、动态跟踪管理不断线，避免发生本地疫情。返乡人员要积极 配合健康排查、健康码查验等疫情防控措施，对刻意隐瞒行程、 拒绝接受核酸检测或不配合防控措施的，将依法追究责任。
管控工作方案 篇4
批准：
审核：
会签：
编制：
20__年三月
目录
一、项目背景与目的
二、项目计划
三、组织机构及职责
四、总体思路
五、工作重点
六、管控细则
七、项目预算
一、项目背景与目的
为了提高公司的管理水平和风险防范能力，合理的保证各单位经营管理合法合规，资产安全，现向全公司大力推进风险库的建立，帮助各单位更快更好更准的识别经营过程中所存在的风险，明确各部门风险管理的职责，强化风险管理工作，特制定本实施方案。
二、项目计划
本次工作分为“策划启动阶段”、“实施阶段”推进，严格管控过程，注重过程输出物，为明确过程输出物的交付时间节点，现制定出全面风险管理方案全面推进计划。
全面经营风险管理方案全面推进计划
阶段
序号
推进内容
输出物
启动时间
完成时间
责任单位
里程碑
0策划阶段
制定全面经营风险管理方案
《全面经营风险管理方案》
20xx年3月1日
20xx年3月2日
综合管理部
启动阶段
召开启动发布会/
20xx年3月8日
20xx年3月8日
综合管理部
风险库建立阶段
各单位全面识别风险，完成风险库的建立
风险库
20xx年3月8日
20xx年3月14日
20xx年3月25日
各单位
风险地图制定阶段
根据风险库输出整体的风险地图，制定风险地图
风险地图
20xx年3月13日
20xx年3月15日
20xx年3月25日
各单位、综合管理部
风险管理职责对照表建立阶段
根据风险库，按照不同管理领域及职责、风险责任界定输出风险管理职责对照表，建立风险管理职责对照表
风险管理职责对照表
20xx年3月15日
20xx年3月17日
综合管理部
报批阶段
报批、打印，印刷
风险库、风险管理职责对照表、风险地图
20xx年3月20日
20xx年3月31日
综合管理部
风险评估表
形成每月风险经营月报机制
风险评估表、月度风险经营报告
20xx年4月2日
每月持续
各单位、综合管理部
风险等级图谱
8根据风险发生可能性的高低和对经营目标的影响程度，绘制风险坐标图
风险等级图谱
20xx年4月3日
每月持续
综合部
不断完善阶段
9各单位对风险库、风险地图、风险等级图谱，不定期修订完善
文件变更表
20xx年3月31日
持续
各单位、综合管理部
三、组织机构及职责
为了加强风险管理，确保全面经营风险管控按计划推进，成立公司风险管理体系建设领导小组。
公司风险管理组织体系，主要包括由公司领导层和各部门负责人组成的全面风险管理领导小组及成员、风险管理办公室、风险管理兼职员及其职责。其中公司总经理任小组组长，党委书记、总经理助理任副组长，各部门负责人为小组成员，领导小组下设风险管理办公室，设在综合管理部办公室。各部门分别设立风险管理员，由各部门优秀骨干人员兼任。
全面风险管理领导小组
领导小组组长
领导小组副组长
领导小组成员
风险管理办公室
风险管理员
组长：
（一）领导小组组长工作职责：
1.全面负责公司风险管理工作；
2.确定公司风险管理工作的总体目标、风险承受度、批准风险管理策略和重大风险管理解决方案；
3.了解和掌握公司面临的各项重大风险及其风险管理现状，做出有效控制风险的决策；
4.批准重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制；
5.批准重大决策的风险评估报告；
6.批准风险管理组织机构设置及其职责方案；
7.批准风险管理措施，纠正和处理相关组织或个人超越风险管理制度做出的风险性决定的行为；
8.督导公司风险管理文化的培育；
9.全面风险管理其他重大事项。
副组长：///
（二）领导小组副组长工作职责：
1.协助组长开展风险管理工作，按照职责管理职能部门及各业务单元的全面风险，有效化解和降低公司整体的运营风险；
2.审议风险管理策略和重大风险管理解决方案；
3.审议重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制，以及重大决策的风险评估报告；
4.审议风险管理组织机构设置及其职责方案；
5.具体指导、监督、检查各分管部门的风险管理工作；
6.同时根据职责负责组织编制相关方案、计划、报告。
7.办理有关全面风险管理的其他事项。
领导小组成员：/////
（三）领导小组成员工作职责：
1.负责执行风险管理基本流程，组织建立部门风险管理机制体系建设、风险管理信息系统建设和内部监控体系；
2.研究提出部门重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制；
3.研究提出部门的重大决策风险评估报告；
4.研究提出部门重大风险管理解决方案，并负责该方案的组织实施和对该风险的全面监控；
5.负责对部门风险管理有效性的评估，研究提出、制定和落实风险管理防范措施、风险改进方案；
6.做好培育风险管理文化的有关工作；
7.建立健全风险管理内部控制子系统；
8.负责组织落实风险管理全面工作，认真查找风险点，制定和完善职责内的风险管理工作方案、计划、报告；开展自检自查工作；
9.接受风险管理办公室组织、协调、指导和监督；
10.负责完成年度风险管理目标工作。
风险管理办公室：综合管理部
（四）风险管理办公室工作职责：
1.负责公司全面风险管理协调、监督、检查具体落实工作；
2.根据《公司风险管理职能对照表》，负责职能职责相对应的`风险管理，执行风险管理基本流程；
3.对月度重要重大风险、公司前十大风险管理组织制定其管理策略和解决方案，以及监督改进，对该风险的全面监控；
4.负责组织协调全面风险管理日常工作；
5.负责指导、监督有关职能部门、各单位开展全面风险管理工作；
6.推进公司风险管理文化的有关工作；
风险管理员：/x///.
（五）风险管理兼职员工作职责：
1.负责风险管理的日常工作，配合风险管理办公室的日常工作；
2.负责风险点查找、识别、评估、确定；
3.按月制定风险管理工作计划并及时分析风险管理工作跟进情况、报送风险管理办公室；
4.执行风险管理基本流程，落实风险管理防范措施、改进方法，完成年度风险管理目标工作。
四、总体思路
按照“统一规划、上下结合，分层分类、分步推进，突出重点、持续优化”的总体思路，分阶段、有重点推进实施。
1.统一规划、上下结合：在现有内部控制和专业管理的基础上，明确风险管理目标，统一风险管理框架，统筹各层级风险管理职能定位，自上而下建立风险分类清单，自下而上建设风险事件库，确保上下衔接一致。
2.分层分类、分步推进：根据风险管理目标及各层面职能定位，结合专业管理实际，分解落实风险管理责任，有计划、分阶段推进，确保风险管理适应战略及管理需要。
3.突出重点、持续优化：根据公司要求，结合发展战略和经营目标，加强重大重要风险和高风险领域及业务管理，使风险管理真正成为价值创造的重要驱动。集中管理资源，提高风险管理的效率和效果，建立风险管理长效机制。结合内外部环境变化，与时俱进，持续优化。
五、工作重点
各单位应当从本单位的业务出发进行梳理，充分识别分析内外部因素，识别出可能面临的风险，建立“风险库”；根据风险库输出“风险地图”；明确每个三级风险对应的管理部门，明确风险管理的职责，输出“风险管理职责对照表”；建立完成之后，每月根据风险库进行一一对照，识别本月公司面临的风险，输出“风险评估表”；根据风险发生可能性的高低和对经营目标的影响程度，绘制风险坐标图，输出“风险等级图谱”，分为重大重要风险、中等风险和低风险3个等级。其中重大重要风险（红色部分）上报公司审计部，由公司级进行管控；中等风险（黄色部分）由单位进行管控；低风险（绿色部分）由基础单元级（科室、车间）进行管控。
1、风险库和风险地图
风险库和风险地图的建立和运行为现场操作的风险控制提供了更加简明有效的技术支持，使风险的识别和控制更有操作性和针对性。同时以ExCEL表格形式反映，使数据库信息技术应用上增加了查询的功能。
2、风险与部门职责对照表
从每部门的职责出发，明确了具体部门对哪些风险进行管控，及其应该承担的责任。
3、风险评估表
查找各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险，有哪些风险。分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。
4、风险等级图谱
根据对风险发生可能性的高低和对目标的影响程度的评估，绘制风险坐标图，对各项风险进行比较，确定对各项风险的管理优先顺序和风险管理的层级。
六、管控细则
1、各单位按照计划推进，按时提交阶段交付物，逾期未交的单位纳入团队绩效考核，按照0.5分/天进行绩效考核。
2、项目启动后，各单位对风险管理知识进行培训，并输出培训记录，未进行培训的，按照0.3分/天进行绩效考核。。
3、各单位严格按照要求提报风险，对虚假提报、隐瞒不报的单位按照1分/条进行绩效考核。
4、月度风险解决方案纳入月度计划进行管控，综合部每月进行稽核，对未完成项按照0.5分/条进行绩效考核。
7、项目奖励
1、预算
8、号
名称
部门
输出物
金额（元）
备注
各部门风险库建立
各部门
风险库清单
风险管理职责、风险地图建立
综合管理部
风险管理职责表、风险地图
组织推进奖
综合管理部
公司风险库手册（电子版）
定期监控管理
综合管理部
月度经营风险月报
合计
2、发放细则：
1）按照推进计划，前3项在4月3日前全部完成，按照输出物发放奖励；
2）月度经营月报按照半年度奖励，七月和次年一月各发放一次。
管控工作方案 篇5
为进一步做好20xx年春节暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作，有效预防和控制新冠肺炎疫情蔓延，有效指导和规范疫情预防处置工作，按照区委、区政府工作要求和《的通知》(卫健发〔20xx〕号)精神，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
落实市、区疫情联防联控机制决策部署以及区卫健局20xx年“两节”期间农村地区疫情防控工作预案要求，进一步提高思想认识，统一思想，全力抓好我镇春节暨冬春季疫情防控工作，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。
二、总体思路
春节期间疫情防控工作的总体思路是“两个盯死看牢、三减少、三加强”，盯死看牢境外及高中风险区来返xx人员、盯死看牢输入我镇的冷链物流产品，减少人员流动，加强个人防护，加强镇村管理、加强定点诊治。春节人员流动处在高峰期，传染机率高，风险隐患多，防控形势严峻，各村委会、驻镇各单位要按照区委、区政府安排部署，按照外防输入内防扩散的原则全力做好疫情防控工作，切实保障人民群众健康，维护正常生产生活秩序。
三、严防输入性病例发生
(一)对境外和高中风险区来xx镇人员进行严格管控。
各村委会要摸清人员基本信息，依法做好居家隔离工作，并督促其严格执行居家观察天的要求，了解其身体健康状况，对出现发热等异常临床表现者，及时向镇政府报告。各村、组干部要动员本村各组群众，认真做好本村本组在河北等外省务工、经商、就业、求学及亲朋好友人员的思想劝阻工作，为了家人、家乡群众的身体健康，近期尽量不要返乡回家，力争避免“一人返乡、众人恐慌”，最大限度减少疫情发生的可能。
(二)做好外出及返乡人员摸排筛查。坚持“外防输入、内防反弹”和“人物同防”原则，实施网格化地毯式摸排筛查、登记管理工作，要求责任到人，联系到户，盯牢每一名返乡人员，盯实每一项防控措施，盯紧每一个工作细节。
1.强化组织动员。建立网格化实行镇干部包村包组、村组干部包户的网格化管理机制。压实村级责任，建立疫情防控专班，以村“两委”成员、乡村医生、党员及村民志愿者等为骨干，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到全员上阵，主动追踪入网入格入家庭，形成“人自为防、村自为防、镇自为防”的防控体系。
2.扎实摸清底数。各村要据实填报镇上下发的《xx镇疫情排查人员登记信息花名册》，及时掌握返乡行程。镇卫生院和各村卫生室要根据各村上报的人员情况，第一时间做好相关人员的跟踪、管控、协调、服务事宜，做到摸底排查“不漏一户不漏一人”。镇卫生院和各村卫生室一旦发现疑似病例，要第一时间上报镇党委、政府和上级卫生部门。
3.加强宣传引导。针对返乡前、返乡途中、返乡后三个环节加强宣传教育和引导工作，要主动和返乡人员及家属联系，通过电话、微信等方式，引导返乡人员加强个人防护。各村要做好本村群众的思想工作，春节期间尽量不外出、少外出，特别是严禁到高中风险区等病源区探亲访友、度假旅游等。
4.实行严格管控。做好返xx镇人员的信息登记和日常健康监测等工作。对已进行集中隔离14天的入境人员，查验核酸检测证明和解除集中隔离证明，并在第一时间安排集中留观检测，核酸检测阴性后继续落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其返乡后第一时间进行)，对无法提供解除集中隔离证明的人员，落实集中隔离14天管控措施，对高风险区返镇人员立即集中隔离14天、期间不少于2次核酸检测，集中隔离期满后落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于2次核酸检测。对中风险区来xx镇人员，如能提供48小时内核酸检测阴性证明的，落实居家健康监测措施，期间不少于2次核酸检测;对不能提供核酸检测证明的，应立即临时留观并进行核酸检测，核酸检测阴性者继续落实居家健康监测，在第7-10天进行2次核酸检测。对低风险区返xx镇人员，持有健康码“绿码”且体温正常的'，普及宣传教育，可有序流动。对返xx镇务工人员中从事进口冷链物品相关从业人员严格排查上报，确保不漏一人，落实居家健康监测措施，在第7-10天进行1次核酸检测，有序安排接种新冠疫苗。
(三)严格落实“日报告、零报告”制度。各村每天下午14:00前据实上报当天返xx镇人员详细情况。有特殊情况随时上报，不准瞒报、漏报、误报。
三、加强疫情防控重点部位、重点环节的管控
xx镇市场监督管理所、镇农业农村站、镇林草站、派出所等站所要加强从野生动物养殖到餐桌消费全流程管理，坚决禁止活禽销售，严厉打击野生动物交易，严控进口冷链食品流通，抓好疫情源头的控制，及时消除隐患。镇卫生院全力配合我镇做好重点人群健康监测及核酸检测工作，并对摸排出的返xx镇人员中从事进口冷链相关工作的从业人员进行新冠疫苗接种信息登记工作。
四、强化疫情防控舆情管控
各村委会要高度重视舆情监测应对工作，强化舆情应急值班值守，严明宣传纪律，对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的党员群众，加大批评教育力度，派出所要依法依规进行处置，确保舆情平稳。
五、加强组织领导
(一)建立联防联控机制。按照依法依规、属地管理原则，镇上成立由镇党政主要领导任组长，镇党委副书记、分管领导任副组长，各包村领导和党支部书记为成员的xx镇春节暨冬春季新型肺炎疫情防控工作领导小组，负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。各村党支部书记为所在村的第一责任人，负责xx镇辖区内各村的疫情管控工作。各村委会要高度重视，积极行动，坚持村党支部书记带班制度，即日起各村每天须确保一名村干部在岗值班，落实24小时值班值守、疫情日报告、零报告等工作制度。坚持做到“四早”，即早发现、早诊断、早隔离、早治疗，最大限度确保人民群众身体健康。
(二)靠实工作责任。镇防控工作领导小组要制定工作方案和应急预案，明确职责分工，细化任务措施，靠实责任落实。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各站办所要按照工作职责，各负其责、协同联动，形成联防联控、群防群治工作合力。
(三)加强群众引导。各村委会要按照“非必须、不举办”原则，最大限度减少大型公共活动，尽量避免人员大规模聚集性活动，各村减少庙会、文艺演出等活动，并全面做好群众的思想工作，引导群众近期尽量减少与重点区域的人员往来。发动群众开展爱国卫生运动，整治环境卫生，引导群众讲卫生、除陋习，摒弃乱扔乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。
(四)严明工作纪律。镇、村两级值班人员必须要以高度的政治责任感，做好疫情期间值班工作，对离岗脱岗和在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为，要及时查处、严肃问责。
管控工作方案 篇6
为认真落实市委市政府“解封不解防”“外不进、内不出（遵化）、不聚集”的管控措施，坚决防止疫情在建筑工地输入或传播，现就做好建筑工地复工复产防疫工作制定如下方案。
一、复工复产范围
全市范围内有施工许可证的建筑工地。
二、管控措施
（一）严格落实主体责任。建设单位要认真履行防疫主体责任，健全完善建设单位、施工总包单位、监理等防疫工作组织体系，联合签署疫情防控责任书，制定管控方案和应急处置预案，落实网格化管理和各项管控要求。凡是不按要求落实管控措施的，一律不允许复工复产。
（二）严格施工人员管理。施工人员原则上从本地或唐山市区域已解封的地区调配，不得从外省市引进。确需施工人员从唐山市区域内调配的，必须按照“建设单位申请、乡镇（街道）或经济开发区核准”的程序审批，谁批准、谁签字、谁负责，确保疫情不输入。所有进出人员必须佩戴口罩、持核酸检测证明，三码联验、测温、登记后方可出入。
（三）严格施工现场闭环管理。施工现场全部实行闭环管理，原则上只保留一个出入口，所有施工人员在施工现场、生活居住区“两点一线”工作、生活。生活居住区在施工现场内的，所有外地驻场人员没有极特殊情况，原则上不许离开施工现场，确需离开的，本人要向建筑工地防疫小组书面申请外出事由，经批准后方可离开，尽最大限度减少人员流动。要组织施工人员每周两次（周四、周日）开展核酸检测，所有人员必须按时参加。
（四）严格现场消杀和食堂管理。对办公场所、会议室、食堂及其他人员活动场所，每天至少2次以上进行消毒和通风处理。重点对人员密集场所（区域）和经常接触物品（部位）进行消毒。要严格执行分餐制，严禁食堂聚餐。要严禁控制冷链食品进货渠道，并建立食材采购台账，做好冷链食品使用管理。
（五）严格建筑材料管理和应急处置。各建筑工地要建立建筑材料台账，注明采购渠道、数量及消杀消毒情况。需从遵化区域外采购材料的施工单位，要提前向所在乡镇（街道）或经济开发区申报核查（运输车辆拥有唐山市或相关部门核发的通行证，驾乘人员要持有48小时核酸检测报告，相关物品全面消毒消杀到位等），经审核符合防疫规定要求的，向市住建局报备后方可进入施工现场。要建立与乡镇（街道）或经济开发区、村（社区）、就近医疗机构等单位的疫情防控联动联管机制，一旦出现人员感染、密接等问题，第一时间封闭管控，及时做好流调排查、集中医学隔离观察和环境全面消杀等工作，坚决防止疫情扩散传播。
三、工作保障
（一）加强组织领导。市政府成立以主管副市长任组长，住建局主要负责同志任副组长，各乡镇（街道）、经济开发区、市直相关部门分管负责同志为成员的“遵化市建筑工地复工复产领导小组”，指导督促各乡镇（街道）、经济开发区在做好科学防控的前提下，有序推动建筑工地复工复产。领导小组办公室设在市住建局，负责建筑工地复工复产日常工作的协调和调度。各乡镇（街道）、经济开发区也要成立相应的领导机构，确保各项工作措施落实到位。
（二）实行报备制度。建筑工地复工复产履行报备制度，园区内建筑工地向经济开发区报备，园区外建筑工地向所在乡镇（街道）报备。报备后的建筑工地分别由市经济开发区、属地乡镇（街道）向市建筑工地复产复工领导小组办公室提出复工复产申请，经审批同意后方可复工复产。
（三）严格督导检查。各乡镇（街道）和经济开发区要做好辖区内建筑工地疫情防控、安全生产、扬尘治理等方面的检查，确保各项措施落实到位，对未落实复工复产报备程序、防控措施不到位的企业坚决执行关停等措施；市住建局要做好指导检查工作。
（四）实施精准帮扶。各乡镇（街道）、经济开发区、市直相关部门要协调联动，全力为员工返厂、物料运输等提供保障，精准解决复工复产中的矛盾和问题，让服务跑在企业需求前面。
（五）压实各方责任。各项目参建单位要落实主体责任，将企业复工复产和疫情防控各项措施落实到位；各乡镇（街道）、经济开发区要落实企业复工复产和疫情防控属地责任，相关部门落实行业管理责任，强化对复工复产企业的指导服务和疫情防控措施的严格监管，确保复得快、稳得住、进得好。同时，根据疫情防控形势变化，遵化市建筑工地复工复产领导小组对全市建筑工地复工复产防控措施适时进行调整。
管控工作方案 篇7
为进一步强化新冠肺炎疫情防控措施落实，不断巩固现有防控成果，科学应对春节和春运期间可能发生的疫情流行，快速有效处置散发或聚集性疫情，根据国家和省、市、县疫情防控相关工作要求，结合我镇工作实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”不动摇，持续强化疫情防控措施落实，严防聚集性疫情发生。结合冬春季气候特点，严格落实“四早”工作要求，进一步补短板、强弱项、堵漏洞，全面推进新冠肺炎疫情应急处置各项准备工作，及时发现、快速有效处置可能的输入病例、散发病例或聚集性疫情，严防疫情扩散和蔓延，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
二、主要任务
(一)加强党政机关疫情防控。
1.严格控制会议活动数量和规模。坚持“少开会、少聚集、严控参会人员”原则，严格控制大型会议活动的频次和规模，缩短会议时间。对确需召开举办的会议活动，要严格控制人数和规模，对参会人员达到50人以上(含50人)时，要提前向镇疫情防控指挥部书面报备。按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”原则，严格落实会议活动疫情防控措施。
2.严格管理单位工作人员出行。各村干部、各单位负责人、工作人员应减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。
(二)加强重点场所、重点人群防控。
3.从严落实重点场所防控措施。加强群众生活消费公共场所管理。农贸市场、超市、宾馆、饭店、KTV、浴室等入口处设置体温检测设备，安排专人开展体温检测，严格健康码核验。进入人员和工作人员需严格、规范佩戴口罩。场所入口处必须提供口罩购买或赠送服务。营业期间，发挥“志愿者”全程监督作用，主管部门每天2次督查，坚决做到未佩戴口罩者不得进入场所的要求。场所需有效控制瞬间人流量，设置“一米线”，提醒人员保持安全距离，防止人员密集。场所建立工作人员健康检测制度，上、下午各测体温一次，并做好记录。加强公共卫生间、门把手等公用设施或高频接触物体表面的清洁消毒，确保每天3次以上。公共卫生间必须张贴7步洗手法。公共卫生间内必须配备一次性纸巾和免洗消毒液。加强特殊场所防控，敬老院等重点场所原则上实行封闭管理，对确需进出的，要严格开展体温检测和“健康码”“行程码”核验，并提供7天内核酸检测阴性证明，妥善处理好群众接老人回家过节等情况。要指定专人负责疫情防控工作，严格落实人员健康监测、定期通风换气和清洁消毒等措施，督促从业人员、出入人员佩戴口罩。
4.做好重点人群摸排管理。各村要组织人员开展全面摸排，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，做好农贸市场工作人员、卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员、大学生等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，要建立明细表。各村要建立疫情防控联系网格图，要有具体的联系人和联系电话，并张贴公布;各村设有疫情防控咨询专线(接线人员掌握疫情防控政策及要求)，实行24小时值班制。各村负责对外出务工人员进行返乡劝阻，经劝阻仍要求返乡的人员，要求其主动联系，并进行信息登记，严格落实好个人防护措施，明确告知其出现发热等症状后及时自我隔离和主动报告。对入境人员要实施14天隔离医学观察、14天居家观察管理和核酸检测，落实“五包一”(镇村医疗卫生机构医务人员、镇村干部、村网格员、民警和志愿者)责任制。各村应告知相关群众自觉不与解除隔离未满14天的入境人员接触。入境人员解除隔离后第3天、14天核酸检测应由镇、村或相关单位安排专人陪同至集中隔离点进行采样，检测结果出来之前应在隔离点等待，不得自行离开，结果出来后由镇、村或相关单位安排专人接回家。
(三)严格冷链食品全环节管控。
5.强化人物同查。冷链食品主管部门要进一步落实进口冷链食品全链条监管等措施，加强进口货物“人物同防”措施，做到进口物品“采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯”，加强进口货物行业从业人员健康检测和个人防护，确保食品和从业人员健康安全，消除疫情风险隐患。
6.注重个人防护。引导广大村民尽可能不网购冷链食品，不购买来源不明冷链食品，不购买无法提供《海关进口货物报关单》《消毒证明》《入境货物检验检疫合格证明》《新冠病毒核酸检测合格证明》等的进口冷链食品，不购买、不携带来自疫情风险地区没有核酸检测合格报告的食品。对进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品包装物，要做好消毒处理。处理食材前要洗手，在接触进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品时应佩戴一次性手套，避免用手触摸口鼻眼等处。烹饪进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品，要做好餐具和台面的清洁，食物煮熟煮透，确保食品安全。食用后一旦出现发热等症状，要及时到发热门诊就诊，并主动告知食材种类、来源和食用时间等信息。
(四)加强人员转运、隔离管理。
7.规范重点人员转运。交管所、二中队、派出所、卫生院等要组建接驳转运工作专班，对有中高风险地区来的人员实行闭环转运，严格实施集中隔离医学观察和核酸检测。对有中高风险地区所在设区市低风险地区的来的`人员须持有7日内核酸检测阴性证明，或能够出示包括7日内核酸检测阴性证明的健康码，经体温测量正常的，在做好个人防护的前提下，方可进入，并第一时间向所在村和相关单位报告;对不能提供7日内核酸检测阴性证明的人员，由交管所、二中队、派出所、卫生院安排专人、专车转运至集中采样服务点(国诚假日宾馆)进行采样，并在国诚假日宾馆集中采样服务点等待结果，待核酸检测结果正常后，方可有序流动。
(五)加强交通运输管理。
8.加强交通站点管控。车站等重点场所要严格落实消毒、卫生清洁等防控措施，做好人员体温检测、“健康码”查验。提示旅客乘坐公共交通工具时佩戴口罩。
9.加强交通工具防护。组织做好公共交通工具通风换气，每次出行载客前做好清洁消毒，为乘客提供安全卫生的出行环境。
10.加强人员服务管理。严格落实工作人员和司机每日健康监测制度，上岗前和下班后分别开展体温检测，身体不适的应及时就诊，上岗期间规范防护。
(六)加强医疗机构防控。
11.有效分流进入医院人员。加强预约诊疗、分时段就医、有效分流患者，避免人员大量聚集。进入医院人员要扫码测温。
12.加强发热患者管理。严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患者预检分诊和首诊负责制，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。未设置发热门诊的村卫生室，一律不得收治发热患者，发现发热患者后要立即向镇防控办报告。
13.强化医疗服务管理。合理调整医疗资源，有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。加强住院陪护和探视管理，住院患者和陪护必须有核酸检测阴性证明，做好患者、陪护人员和医务人员健康监测。要严格执行院感管理制度，有效防范院内交叉感染。
(七)加强学校疫情防控。
14.强化校园科学防控。幼儿园、中小学要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒。要加大疫情防控宣传教育力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，减少到人群聚集和通风不良的场所。
15.加强师生假期管理。幼儿园、中小学要精准有序安排学生离校，确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。寒假放假前，要组织开展一次宣传教育，提醒学生在返校途中全程佩戴口罩，做好个人防护。寒假期间，提醒师生家长尽量避免到境外或中、高风险地区探亲旅游，如确需前往的须做好个人防护和健康监测。加强跟踪随访，及时掌握师生居家情况。同时做好寒假期间留校值班的师生管理与服务，落实校园疫情常态化防控措施。
(八)强化个人防护。
16.合理安排出行。各村要引导广大群众减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员，要在出行前向所在村登记、向所在单位报备，返回后第一时间主动报告，并及时到县集中隔离点落实核酸检测，遵守并落实疫情防控管控措施。
17.合理安排返乡。强化离镇返乡人员引导，引导群众在条件允许情况下尽量省内就地过节，原则上非必要不出省;确需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区及其所在的设区市，不得赴境外(不含澳门地区)旅游探亲。对能乘坐私家车回家的人员，尽量选择私家车回家。对需乘坐公共交通工具的返乡人员，引导其尽量选择网上购票，并且在进、出站前，务必戴好口罩，接受工作人员检查等。对需要返镇的人员，指导其根据各地实际，合理安排时间(包括调休倒休)，尽量错峰返镇，回镇后第一时间向村进行报备，村要做好登记，并做好人员健康管理。
18.养成良好卫生习惯。加强疫情防控知识宣传，通过多种方式发布疫情防控提示，引导广大群众理解和支持防控工作，服从配合各项防控要求，做好食住行各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。要提醒广大群众减少走亲访友，尽量不聚餐、不聚会、不扎堆，提倡家庭私人聚会聚餐严格控制在10人以下。倡导办理婚丧嫁娶等红白事中减少人员规模(一般控制在50人以内，并向所在村报备)，引导广大群众树立健康的生活方式。
19.大力开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动。每日进行清洁和消毒。环卫垃圾做到“日产日清”，清运过程中要采用密闭化运输。
(九)做好重点人群疫苗接种。
20.规范有序开展新冠疫苗接种工作。按照全县统一部署，压茬推进11类重点人群新冠肺炎疫苗接种工作，按照知情同意、确保安全的原则，根据既定接种计划，分批有序开展接种。引导老人、儿童等重点人群，接种流感、水痘、肺炎等疫苗提高免疫力，积极预防相关传染病发生。
(十)加强来镇返镇“人防”管理。
21.筑牢信息摸排网底。各村、各有关单位根据各自职责范围，做好中高风险地区来镇返镇人员摸排、防控宣传、信息报告等工作，及时向所在村报告摸排管理情况，发现重点人员第一时间配合落实管控措施。
22.压紧压实“四方责任”。要全力落实好属地责任，要特别加强“三无”小区管理，抽调专人负责，实行责任包干，确保“全方位、无死角”。各有关单位要全力落实好行业监管责任，督促各有关单位人员服从属地管理，做好重点人员精准摸排。各单位要全力落实好单位主体责任，加强工作保障，确保完成防控任务。督促中高风险地区来镇返镇人员强化自我健康管理责任，主动报备相关信息。对故意隐瞒不报造成严重后果的，依法依规从严惩处，并纳入征信体系进行联合惩戒。
23.落实防控终端管理。各村要对疫情中高风险地区来镇返镇人员、入境14天后解除集中隔离人员等做好主动发现，并落实管控措施;对上级推送的重点人员信息，第一时间开展排查，及时落实管理要求并做好信息报告;加强与居家医学观察等重点人员的沟通联系，每天开展电话或视频回访，进行健康监测等;要对疫情中高风险地区来镇返镇报备人员建立健康管理台账，详细记录外出地址及工作单位等信息，落实精准对接服务;对来镇返镇的务工人员全部进行摸排上报，并与镇卫生院做好对接，及时落实核酸检测并做好健康监测。
三、保障措施
(一)强化组织领导。建立镇三套班子领导包片、分工干部包村、村干部包户的三网格分包体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。实行属地责任、主管责任、各村主体责任、个人和家庭自我管理责任，完善疫情防控指挥部各专项组，各村、各有关单位联防联控机制，扎实开展疫情常态化防控工作，做好应急处置应对准备。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用，强化镇村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。
(二)强化应急管理。立足本镇实际，建立镇域内援助工作机制，保证在发生疫情时，援助力量及时到位。
(三)强化经费保障。各村、各有关单位要切实加大疫情防控工作投入力度，安排专门防控工作经费，确保所需经费、物资、设备及时足额到位，保障常态化疫情防控工作科学有序开展，全力做好疫情防控工作。
(四)强化督导检查。各村、各有关单位要按照“谁主管谁负责”和属地管理要求，加强疫情防控工作督导检查，推动“五有三严”(单位有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施;医疗卫生机构严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院内感染)等各项防控措施落地生根、取得实效。镇防控办会同镇纪委做好疫情防控督查整改及跟踪落实工作，对贯彻防控措施部署不力的，严肃追究问责。
(五)强化防控宣传。各村要充分利用广播、喇叭宣传，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广大群众做好自我防护。要及时向广大群众发布国内外疫情风险等级等情况，让群众及时掌握疫情最新动态。各村每天播放(播出)“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等内容。各村通过喇叭广播、宣传标语、电子屏等方式广泛宣传疫情防控相关知识。医院、宾馆、饭店、车站、商场、超市、农贸市场等重点场所要充分利用小喇叭、电子屏等途径，每天开展疫情防控知识宣传。
管控工作方案 篇8
为贯彻落实中央、省、州、县关于做好20xx年春节期间新冠肺炎疫情防控工作安排部署，扎实做好我县农村劳动力返乡、返岗疫情防控工作，在确保疫情防控前提下，有序组织农民工返岗就业，保障农村劳动力稳定收入，进一步巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作任务
按照安全有序、精准周密、突出重点的原则，精准摸清我县返乡、返岗农村劳动力底数，强化宣传引导，积极引导务工人员留在务工地过节，引导务工人员错峰返乡返岗等，切实抓好春节期间返乡农村劳动力疫情防控工作，确保全县返乡农民工实现安全返乡、顺利返岗。
二、工作措施
（一）压实工作责任,建好“三个”台账。
一是要在县疫情防控领导小组调查，的统一领导下，进一步压实乡镇、村工作责任，以村（社区）为单位，全力发动村居两委、网格员、结对帮扶干部等工作力量，进村入户开展实地对春节期间务工返乡人员情况、春节后返岗就业人员情况等利用榕江县就业云平台进行全面大摸底大排查，精准掌握底数。
重点在全面摸排的基础上，建立农村劳动力就业信息台账，准确掌握返乡农民工基本情况、返乡时间、返岗计划、就业意愿、培训需求等。
二是健全外省籍在我县务工人员信息台账。
要全面整合资源力量，在1月20日前摸清摸准在中高风险地区务工农村劳动力情况，协助相关部门建立一对一跟踪联系机制，及时报告在外务工农村劳动力新动向，1月25日前完成全县劳动力就业情况的首次更新和健全外省籍在我县务工人员信息台账，后期做到数据信息的动态更新。
要建立健全数据信息上报责任制，提取反馈的数据必须做到一把手审核签字，村到乡镇到县逐级上报。
要进一步加强信息比对，确保数据精准。
三是建立企业用工信息台账。
加强与对口帮扶城市和劳务输入集中地对接，依托驻外劳务联络站、劳务公司、劳务经纪人、劳务队长等多渠道广泛收集省内外各行业岗位信息，建立岗位信息台账，结合农村劳动力返乡台账有针对性地送岗位上门，加强人岗匹配。
对低风险地区已经返乡的农民工，按照防控要求做好疫情防控工作。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心）、县发改局、县卫生和健康局、县公安局、县人力资源社会保障局、县工信商务局、县文广局、县住建局、县水务局、县交通运输局、县农业农村局、县工业园区、县坝区指挥部、县两高办）
(二)强化宣传引导，减少人员流动聚集。
一是做好中高风险地区务工人员引导宣传。
对未返乡中高风险地区务工人员，原则上不能返乡。
同时落实包保责任，通过乡镇、村帮扶包保干部主动对接联系、家人劝导方式，要求其留在当地过节，暂不返乡，待疫情缓解后再返乡。
如已返乡，各乡镇（街道、社区）要按照“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测”的原则进行严格管理。
二是做好“一信一倡议”的宣传。
各乡镇（街道、社区）要通过基层干部、微信、短信、微信公众号、门户网站等媒介平台，向在外务工农民工发出《致榕江县外出务工朋友的一封信》，引导广大在外务工人员严格按照当地疫情防控要求，少聚集、少流动，加强个人防护，春节期间非必要尽量留在务工地过节，避免返乡途中感染。
对确需返乡的，优先乘坐自驾车，对乘坐火车、飞机、汽车等公共交通工具的，按要求严格做好防护，并引导回到家乡后要第一时间到当地村（居）委会报到登记。
同时，向全县干部职工发出《致全县广大干部职工的倡议书》，倡议广大干部职工对在外务工的亲戚朋友同学进行引导和劝导，让他们非必要尽量留在务工地过节，全面落实好国家省州有关防疫要求。
三是加强防疫知识宣传。
制作疫情防控就业服务指南，对返乡农民工加大防疫知识宣传，利用入户核查、走访慰问的机会，普及科学防疫知识、培训就业政策服务等知识。
要利用“冬季充电”培训等活动，将疫情防疫知识纳入冬季充电培训必修课程，提高返乡农民工自我防护能力。
要在县城、乡镇、村重要交通要道、客运站、高铁站、集市等通过设置宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料、播放音响制品等方式，加强疫情防控期间就业服务宣传，引导广大务工返乡人员错峰返乡返岗，做好防护措施，降低感染风险。
四是做好务工集中地宣传引导。
充分发挥劳务联络站作用，在桐庐县以及我县农村劳动力较为集中的务工地、劳务就业基地等加大宣传，加强对接，共同发起倡议，制定优惠政策鼓励务工人员留在当地过节。
积极落实稳岗就业措施，强化健康教育、普及科学防疫知识，积极引导榕江籍务工人员做好自我防护，减少非必要出行，尽量留在就业地过节，错峰返乡返岗，减少感染风险。
五是加强对本地企业宣传引导。
各乡镇（街道、社区）要加强对本地企业宣传引导，引导本地用工主体采取错峰休假、加大订单、延迟放假等措施，将务工人员稳在州内，避免流动外出，增加疫情防控风险，稳住就业岗位。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心）、县发改局、县工信商务局、县市场监管局、县住建局、县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县交通运输局）
（三）多方协调联动，保障返乡返岗出行安全。
一是做好务工人员返乡工作。
要以桐庐县和我县务工人员集中地区为重点，发挥劳务联络站作用，了解我县在外务工人员工作、返乡动态，建立务工返乡台账，加强与当地人社部门对接，对有返乡需求的，提前对接好务工地和返乡地疫情防控要求，通过协调专车、包车、帮助购票等方式，有条件地方组织返乡人员“点对点”集中返乡，减少感染风险，对自行返回的，要严格按照防控要求，做好个人防护，积极帮助在外务工人员平安返乡，并督促返乡人员到达后第一时间到村（居）委会报到登记。
二是精心组织务工人员返岗。
各乡镇（街道、社区服务中心）要根据掌握的返乡农民工信息台账，精准掌握返岗人员信息，根据返岗需求，结合本地实际，开展“点对点”返岗就业服务。
要重点围绕广东、浙江、福建等务工人员输出集中地，采取集中包车、帮助购买车票、协调企业安排专车来接等方式做好输出工作，力争做到“从家门口到厂门口”的全程服务。
要在服务中加强疫情管控，强化防护措施，确保返岗人员的健康、安全。
同时，要督促运输企业和汽车客运站严格落实主体责任，坚决执行交通运输行业疫情防控措施，确保疫情防控有效、车辆运行安全。
要设置检测站点，对外出入员逐一监测体温、登记信息，确保农村劳动力安全返乡返岗。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县公安局、县交通运输局）
（四）抓实防控服务，实现安心在岗。
一是做好春节“送温暖”活动。
对春节未返乡农村劳动力，重点是家中有留守老人、留守儿童务工家庭和中高风险务工人员家庭，各乡镇（街道、社区服务中心）要及时开展春节“送温暖”活动，使未返乡人员安心留在当地过节。
二是组织工作组赴务工集中地开展对接。
人社部门要积极组建工作组赴浙江和广东等务工人员集中地，主动沟通协调，落实当地稳岗就业相关政策，协调当地用工企业对春节期间在岗务工人员发放“留岗红包”“过年大礼包”“特殊津贴”提高工资标准、准予带薪休假等福利，把榕江籍务工人员稳在岗位、留在当地，促进双方共同协作，做好20xx年春节期间疫情防控下的'农民工疫情防控工作。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局）
（五）出台落实政策，鼓励就地过节。
对春节期间未返乡的榕江籍在省外坚守岗位务工的重点人群劳动力积极出台政策鼓励在务工地过节。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县财政局、县扶贫办）
（六）加强公共就业服务，有序开展技能培训。
一是大力推行线上就业服务。
春节期间，各乡镇（街道、社区服务中心）要大力推行线上就业服务，尽量减少不必要的人员聚集，大力推广网络招聘等全天候就业服务新模式，及时发布招聘活动情况，公开招聘网址、微信公众号、手机APP等相关信息及在线求职招聘路径。
要重点通过“就业扶贫直通车”平台，引导返乡劳动力关注中国就业创业微信公众号、贵州就业帮APP、榕江就业APP等在线求职，帮助返乡农民工求职择业。
二是有序做好线下就业服务。
各乡镇（街道、社区服务中心）根据疫情变化情况，有序开展就业援助月、春风行动等线下公共就业服务。
对开展线下招聘活动的，要根据县疫情防控要求，在当地疫情防控办公室指导下，严格履行报批手续，严格控制人员和规模，保持空气流通，严格人员健康筛查，严格体温监测，严格佩戴口罩，严格会场消毒等，做好疫情防控预案。
三是有序组织“冬季充电”线下培训。
春节期间，各乡镇（街道、社区服务中心）要以返乡农村劳动力、易地扶贫搬迁劳动力为重点开展“冬季充电”培训，要在做好疫情防控前提下，每个班学员控制在45人以下，并需经县人社部门批准后才能开展培训。
培训期间，要督促培训机构按照“五有”的要求，把疫情防控落实到位，确保培训安全。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县卫生和健康局）
三、工作要求
（一）强化组织领导。
各乡镇（街道、社区服务中心）、县直各部门要提高政治站位，把返乡农民工的生命安全和身体健康放在第一位，把返乡农村劳动力疫情防控作为当前疫情防控工作的重中之重，充分发挥劳务就业扶贫工作专班作用，强化组织保障，落实部门职责，按照中央和省、州、县相关部署要求，全力做好返乡、返岗农民工疫情防控和就业服务工作。
（二）压紧压实责任。
各乡镇（街道、社区服务中心）要主动扛起责任，切实履行好农村劳动力返乡、返岗疫情防控主体责任，于20xx年1月25日前，按照“五定”工作表的要求，进一步细化措施、任务和责任、时限等，统筹资源力量，全力抓好落实。
县直各责任单位要围绕部门职责，积极履职，加强联动，主动服务，共同抓好全县农村劳动力疫情防控和就业服务，切实巩固好脱贫攻坚成果。
（三）强化信息比对。
各县直部门要加强信息筛选比对，对返乡人员信息台账，要通过公安、扶贫、人社、通信等部门的大数据、移动通信数据等手段，多维度、全方位地进行信息比对核实，确保返乡农村劳动力信息精准无误。
（四）强化督查调度。
县、乡两级要建立定期调度督促机制，全面掌握乡镇（街道、社区服务中心）农民工返乡、返岗疫情防控情况，抓好动态监测预警，做好应对防范。
县劳务就业扶贫工作专班要加大返乡农村劳动力返乡返岗疫情防控工作的督导检查力度，发现问题立即整改，及时弥补可能出现的漏洞，对工作推进不力、落实不到位的乡镇（街道、社区）及县直相关部门要进行通报和约谈，并依据相关规定严肃追责问责。
管控工作方案 篇9
为深入贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》及《清洁土壤行动计划》，按照《人民政府土壤污染防治目标责任书》、《土壤污染防治工作计划》、《农用地重金属污染防治方案》，为了保护和改善全耕地环境，进一步加强耕地重金属污染治理修复，改善全农业生态环境，保障公众健康和农产品安全，促进经济社会绿色发展，结合我实际，制定本方案。
一、指导思想
以xx大推进绿色发展为导向，树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，以“强化耕地土壤污染管控和治理修复”为重点，以生产力持续提高、资源永续利用和生态环境不断改善为目标，以保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、农民持续增收为前提，以保护耕地资源、治理环境污染、修复农业生态为手段，推进农业发展方向绿色转变，建立耕地污染防治长效机制，实现生产发展、生态良好的有机结合，提升农业生态文明程度，保障我耕地土壤资源永续利用。
二、工作思路和主要目标
（一）工作思路
以土壤污染状况详查结果及农产品协同监测与评价为基础，以转变发展方式作为受污染耕地治理修复的根本出路，促进农业生产由资源消耗型向资源节约型、环境友好型转变，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。加强科技支撑，创新体制机制，逐步推进政府购买服务和第三方治理，探索建立场化、多元化受污染耕地治理修复生态补偿机制。
（二）主要目标
到20__年，完成全耕地土壤环境质量类别划分工作，全受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。
三、主要内容
贯彻落实土壤污染防治行动计划，积极开展土壤污染状况详查，摸清耕地污染底数，全面推进分级管理，采取综合性防治措施，积极推进受污染耕地治理修复，改善土壤污染状况。探索通过水肥调控、生物调控、钝化调控等措施，支持实现轻中度污染耕地安全利用。
（一）开展土壤污染状况详查
在现有相关调查基础上，开展农用地土壤污染状况详查。查明全农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。
（二）耕地分级管理
开展耕地土壤环境质量类别划分工作。按污染程度将农用地划分为三个类别，未污染和轻微污染的划分为优先保护类，轻度和中度污染的划分为安全利用类，重度污染的划分为严格管控类。按照划分类别，分别采取相应管理措施，保障农产品质量安全。以农用地土壤污染状况详查结果为依据，开展农用地土壤和农产品协同监测与评价，积极开展耕地土壤环境质量类别划分工作，建立分类清单，20__年底前完成。
（三）修复与治理
1.安全利用类耕地
根据土壤安全状况和农产品的超标情况，安全利用类的耕地要结合当地主要作物品种和种植习惯，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。对位于工矿企业周边、污水灌区、交通要道的两边等区域的水稻、蔬菜等敏感作物开展重金属专项检测，开展风险管控。加强对农民、家庭农场、农民合作社的技术指导和培训，引导和鼓励各类为农服务组织开展专业化、社会化服务，通过科学化、专业化的生产，减少耕地污染，提升农产品安全生产水平。到20__年轻度和中度污染耕地实现安全利用面积达到国家要求。
2.严格管控类耕地
加强严格管控类耕地的用途管理。依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品；对威胁地下水、饮用水水源的区域，要制定环境风险管控方案，并落实有关措施。按照政府引导。农民自愿的原则，在地下水超采区、重金属污染区和生态严重退化区开展休耕试点，促进生态环境改善和资源永续利用，对休耕地采取保护性措施，禁止弃耕、严禁废耕，不能减少或破坏耕地，不能改变耕地性质。严格管控类耕地要根据土壤详查结果，利用好耕地轮作制度试点和国家退耕还林政策，制定严格管控污染耕地长远规划。
3.治理与修复主体
以影响农产品质量和人居环境安全的突出耕地污染问题为重点，以土壤污染详查为依据，按照“谁污染，谁治理”的原则，造成耕地土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。责任主体灭失或责任主体不明确的，由人民政府依法承担相关责任。
4.治理与修复措施
结合土壤污染详查情况，根据农用地环境评估结果，逐步建立耕地污染地块名录及其开发利用的负面清单，合理确定耕地用途，采取调整种植业结构、治理与修复、退耕还林以及休耕等措施有序开展治理与修复工作。现阶段不具备治理修复的污染地块，由人民政府组织划定管控区域，设立标识，发布公告，开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测；发现污染扩散的，有关责任主体要及时采取污染物隔离、阻断等环境风险管控措施。
5.治理与修复监管
治理与修复工程原则上在原址进行，并采取措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要转运污染土壤的，有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前向本地环保、国土、农业等部门报告。工程施工期间，责任单位要设立公告牌，公开工程基本情况、环境影响及其防范措施；环保、国土、农业等相关部门对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估，结果向社会公开。
四、保障措施
（一）强化组织领导。农业农村局要会同发改、财政、国土、环保等相关部门加强统筹协调，明确责任分工，及时研究解决以绿色生态为导向的农业补贴制度建设中的重大问题，将受污染耕地安全利用和严格管控治理修复工作列入重要议事日程，明确目标任务，狠抓工作落实。形成做好受污染耕地安全利用和严格管控治理修复的工作合力。
（二）强化投入保障。充分发挥财政资金的引导功能，创新资金筹集方式，多渠道筹措资金。
（三）加强监测预警。建立完善的耕地污染监测体系，根据国家土壤污染详查工作摸清全耕地污染的组成、发生特征和影响因素，进一步加强重点区域的污染监测，实现监测与评价、预报与预警的常态化和规范化。
（四）加强舆论引导。充分利用电视、新闻媒体等途径，加强耕地土壤污染的科学普及、舆论宣传和技术推广，让社会公众和农民群众认清耕地污染的来源和危害。大力宣传耕地污染治理修复的意义，推广普及化害为利的清洁生产技术和治理修复措施，让广大群众理解、支持、参与到耕地土壤修复治理工作中来，为推进受污染耕地修复治理创造良好的社会环境。
管控工作方案 篇10
为切实加大土壤污染防治工作力度，逐步改善温州市土壤环境质量，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔20xx〕31号)、《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部令第42号)和《浙江省人民政府关于印发浙江省土壤污染防治工作方案的通知》(浙政发〔20xx〕47号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省土壤污染防治工作方案重点工作省级有关单位分工方案的通知》(浙政办发〔20xx〕37号)精神，结合本市实际，制订本工作方案。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求。深入践行绿色发展和生态文明理念，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控、分类治理，落实各方责任，形成政府主导、企业施治、市场驱动、社会监督的多元化土壤污染防治机制，为建设美丽温州、创造美好生活提供良好的土壤环境保障。
(二)工作目标。到20__年，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控;受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率不低于92%。到2030年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。
二、掌握土壤环境质量状况
(一)开展土壤污染状况调查。按照全省土壤环境质量调查工作方案要求，以农用地、重点行业在产企业用地和关停企业原址为重点，开展土壤污染状况详细调查。到20__年9月底前，查明农用地(以耕地为主)土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响;到20__年9月底前，掌握化工(含制药、石油加工等)、印染、制革、电镀、造纸、铅蓄电池制造、有色金属矿采选、有色金属冶炼、合成革等重点行业(以下统称重点行业)在产企业用地和关停企业原址中污染地块的分布及其环境风险情况。建立土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展1次。(市环保局牵头，市财政局、市国土资源局、市农业局、市卫计委等参与，各县〈市、区〉人民政府、功能区管委会负责落实。以下工作均需各县〈市、区〉人民政府、功能区管委会落实，不再列出。若部门职责发生变动，分工随之变动。)
(二)完善土壤环境监测网络。按照国家、省工作部署安排，建立健全覆盖全市的土壤环境监测网络，定期开展土壤环境质量监测。
在农用地方面，整合国土资源部门永久基本农田土地质量监测网、农业部门农田土壤污染监测预警体系和环保部门土壤环境质量国控监测点位，20__年底前建成全市永久基本农田示范区环境监测网络;20__年6月底前基本建成覆盖全市耕地的环境监测网络。
重点企业用地方面，结合土壤污染状况调查和国控监测点位布设，20__年底前完成省级以上重金属重点防控区和重点工业园区(产业集聚区)的土壤环境风险监测点位布设;20__年6月底前土壤环境风险监测点位基本覆盖所有县(市、区)、功能区的重点工业园区(产业集聚区)。按照国家要求，结合温州市重点工业园区和重点企业的产业特点，20xx年底前制订“常规+特征”的重点企业用地土壤污染物监测指标体系。
(三)促进土壤环境管理信息化。依托国家和省土壤环境信息化管理平台，实现国土资源、农业、环境保护等部门数据资源共享和信息交换，建成全市土壤环境质量数据库(包括污染地块和治理修复项目管理数据库)。充分利用土壤环境大数据，研究建立土壤环境质量综合评价体系和污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产应用体系。
三、实施农业用地分类管控
(一)划定土壤质量类别。落实国家和省有关农用地土壤环境质量类别划定要求，结合全市耕地土壤环境质量调查评价结果，划分优先保护、安全利用、严格管控等3类耕地范围。20__年11月底前确定全市相应类别永久基本农田示范区的分布和面积;20__年6月底前划定全市耕地土壤质量类别，按程序分别上报省级有关部门。完善全市耕地土壤质量档案并上图入库，20__年底前建立88.6万亩永久基本农田示范区土地质量(地球化学)档案;20__年底前建立全市耕地土地质量(地球化学)档案，纳入全市土地质量数据库管理，并根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况，实现动态更新。鼓励有条件的地区逐步开展林地等其他农用地土壤质量划定工作。
(二)采取分类管控措施。根据环境质量类别制订实施全市受污染耕地利用和管制方案。对无污染或轻微污染的，按有关规定纳入永久基本农田示范区，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设项目不得占用。对轻度、中度污染的，要采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标的风险，并积极开展治理修复。对重度污染的，依法划定特定农产品禁止生产区域，对污染严重且难以修复的要及时退耕还林或调整用地功能。加强重度污染土地产出的食用农(林)产品质量检测，发现超标的，及时采取调整种植结构等措施。到20__年，完成省里下达的轻度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地用途管控任务。
四、加强污染地块风险管控
(一)确定环境风险等级。根据国家、省有关建设用地土壤环境调查评估的要求，结合全市土地利用总体规划和年度利用规划，自20xx年7月1日起，对重点行业以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的，拟收回土地使用权的、已收回使用权的，以及拟变更为住宅、商服、公共管理与公共服务等用途的关停企业原址用地，督促土地使用权人开展土壤环境调查评估。重污染农用地转为城镇建设用地的，由当地人民政府或功能区管委会委托第三方专业机构开展调查评估，并将评估结果纳入全市土壤环境质量数据库。根据关停、搬迁潜在污染企业初步排查结果、土壤污染详查情况和建设用地土壤环境调查评估结果，确定污染地块环境风险等级，建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，纳入全市土壤环境质量数据库，并进行动态更新。
(二)明确污染地块管控要求。列入污染地块名录的地块，土地使用权人应进行调查评估，并结合相关开发利用计划，有针对性地落实风险管控措施。符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，可进入用地程序。暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，由所在地县级环境保护主管部门配合国土部门提出划定管控区域的建议，报同级人民政府批准后设立标识、发布公告，并组织开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测。发现污染扩散的，土地使用权人应及时采取污染物清理、隔离、阻断等管控措施。
(三)加强开发利用监管。市、县(市、区)两级国土资源、规划、住建等部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等过程中，应充分考虑染地块的环境风险，合理确定土地用途。各县(市、区)国土资源、规划、住建等部门要加强土地收储和流转、规划编制等环节的审查把关，防止未按要求进行调查评估、环境风险管控不到位、治理修复不符合要求的污染地块被开发利用，切实保障住宅、商服、公共管理与公共服务等用地的环境安全。建立和完善污染地块信息沟通与共享机制，规划、国土资源、环境保护等部门对污染地块的开发利用实行联动监管。
五、加大未利用地保护力度
(一)严格未利用地土壤环境保护。落实环境功能区划要求，对属于自然生态红线区内的未利用地，要严格按照法律法规和相关规划，实行强制性保护，严守生态安全底线;对属于生态功能保障区内的未利用地，要以生态保护为主，严格限制各类开发活动，维持生态保障服务功能。
(二)加强未利用地开发管理。对生态功能保障区内确需开发的未利用地，按照以质量定用途的原则，合理确定开发用途和开发强度。对拟开发为农用地的，有关县(市、区)人民政府应按规定履行环境功能区调整管理程序，开展土壤质量评估，根据评估结果确定农产品种植结构。
管控工作方案 篇11
为了增强师生安全工作意识,提高安全工作实效,落实安全责任,创建良好的工作、学习、生活环境,严防各种不安全事故的发生,建立安全工作领导机构，明确工作职责如下:
一、领导小组：
组 长:
副组长:
成 员: 全体教师
二、工作职责：
1、负责学校安全工作的组织和领导。
2、负责学校各部门安全责任的落实。
3、负责学校安全工作的检查、指导、评估。
4、负责学校安全工作的总结和报告。
小学安全应急指挥部及职责分工
一、总指挥：
职责：全面负责事故应急处理。
二、副总指挥：
职责：具体指挥事故的应急救援、调查处理、善后等工作。
三、应急小组：通讯组 疏散组 抢救组
物资保障组 善后处理组。
（一）通讯组：
组长：
成员： 职责：保障通讯设备的畅通、及时发布启动应急预案警报；及时报警并向上级报告灾情，确保上情下达、下情上报；做好电话值守，负责事故信息的收集，发布灾情信息；统计人员伤亡和财产损失情况。建立快捷绿色通讯联络：应急领导小组—→各室负责人—→各班主任—→全班学生。（当有灾情发生，全校师生及家长必须保证24小时通讯畅通）。
（二）紧急疏散组：
组长：
组员： 班主任和值周教师。
职责：负责师生疏散、转移，按照平时演练方案进行。清查学生人数，做好学生思想稳定工作。
（三）抢救组：
组长：
组员：学校保安人员及在校教师
职责：对校舍及周边进行观察，发现向题及时处理；负责事故现场紧急救援；搜寻受伤人员保护转移贵重物品，做好事故现场警戒，设置警戒标志，收集有关重要物证；抢修供电、供气、供水设施。
对受伤学生进行临时救护，及时联系医院或送医院救护。
（四）物资保障组：
组长：
组员：
职责：负责应急物资、器材的购置、保管，确保应急时完好够用；设置避难场所，供应受灾师生食品物品；及时运送人员、伤员和应急物资。
（五）善后处理组：
组长：
组员： 和班主任
职责：维护校园治安秩序，控制人员进出，防盗、防抢、防破坏；负责事故调查处理和事故善后处理，及时向师生和伤亡亲属通报有关情况。及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
注：本应急指挥部适用于一切重大突发性事件，如地震、洪水、雪灾、火灾等重大自然灾害或事故。
附： 报警电话：110
火警电话：119
救护中心：120
校长安全职责
1、校长是学校安全第一责任人,对学校安全负总责。
2、校长应将学校安全工作放在首要地位,有很强的安全意识,积极组织和领导学校安全工作的.开展，检查、督促主管安全副校长的工作，发现问题，限期整改。
3、加强对全体师生安全教育。
4、领导组织排除学校一切不安全隐患。
5、分解落实学校安全工作与各位教师签订安全目标责任状。
教导处安全职责
1、负责教学活动的安全管理、检查工作。
2、管理监督教学器材、设备的管理和使用,保证教学安全。
3、要求并组织全体教师随时渗透安全教育。
4、教育和管理教师遵循教育规律,遵纪守法,依法执教,不得采用不合法教育手段。
5、加强对室外课的安全管理。
6、紧密配合学校安全工作。
7、负责人对本部门分管的安全工作负有重要责任。
管控工作方案 篇12
1、工程项目概况
该工程以框剪结构为主，3层地下室，地上24层，总建筑面积为37886m2,本工程从3-24层楼板均采用GBF高强竹芯板施工工艺，3-24层楼板板厚250mm,板中设有暗梁，高度同板厚，GBF竹芯板下部配置Ф9.5@150双向冷轧带肋钢筋，上部配置Ф6@300分布筋及Ф7.5@15冷轧带肋负弯矩钢筋，板跨度为7200-7800mm。
2、施工技术分析
2.1钢筋工程
根据实际项目现场概况、图纸设计以及冷轧带肋钢筋接头等要求情况。
1）该项目采用550级冷轧带肋钢筋进行现浇空心楼板钢筋进行施工，且严禁焊接；
2）为确保暗梁钢筋准确位置和保证有一根肋筋均在GBF板肋部上、下部位，因此在板底筋绑扎前依据GBF板的模数的量进行画线，GBF板的尺寸采用500mm×500mm×150mm；
3）底筋保护层是否到位进行检查，在待水电预埋完成，并检验合格后才进入下一道施工工序。
2.2施工安装GBF板
首先，在项目施工之前，为保证50mm厚底层混凝土厚度的设计要求以及牢固平整性，先预支板混凝土同标号用细石做成60mm×60mm×50mm混凝土预制垫块，并在强度达标后备用。检查水电安装预埋和底层钢筋无误之后，即可安装GBF板。安装时应严格按排列图进行布置GBF板，依次沿一个方向推进GBF板安放，均匀放置四个预制垫块60mm×60mm×50mm在每块GBF板位置上，约距GBF板边60-80mm位置放置，一排安放完后，将Ф10钢筋定位卡安放每边两个，用板底层筋与20#绑扎丝进行固定定位卡，确保要求75mm设计宽度在每块GBF板肋间距之间，安放好每块跨板后，将支座的负弯矩筋和上层钢筋网按设计要求进行绑扎，同时将Ф6钢筋拉钩上、下层进行绑扎。
2.3固定和调整GBF板位置
首先分析GBF板的单块受力状态，并对浮力大小进行计算（依据“阿基米德定律”），验算得出采用平板模板与14#铁丝每块两个拉结点进行拉结，并将抗浮压筋和上层分布筋考虑合二为一，用Ф6分布筋代替Ф10的钢筋在GBF板中部位置并拟沿一个方向，下部支模架与14#铁丝穿过模板进行有效拉结置用在GBF板肋中部位，一个拉结点共用相邻两块GBF板，这样一个拉结点平均只用了每块GBF板，Ф6钢筋拉钩都设置在底层钢筋与上层分布筋之间的每块GBF板四角处，这样在两层钢筋之间夹有GBF板形成一个整体，从而起到抗上浮的一定辅助作用。并且设置Ф10肋间定位卡以及控制楼板面标高和预制60mm×60mm×50mm垫块GBF板底板，也便于控制混凝土肋宽及上、下层在设计时其宽度和厚度能得到确保，进而使整个混凝土楼板结构保证了其质量。
2.4混凝土浇筑施工
根据GBF板材料的特性，浇筑混凝土施工之前需对GBF板和模板进行淋水湿润，因容易造成GBF板吸水使其流动性变差，从而造成混凝土板底不密实引起露筋等不良现象。该项目运用泵进行输送混凝土，因混凝土肋间仅有75mm以及仅50mm厚的上下空心楼盖，如此将保证了浇筑的混凝土密实度的关键所在。通过实践混凝土几种坍落度的分块施工浇筑，得出入模坍落度最佳值为180-200mm，坍落度强度要求在此区间内能得以保证，同时混凝土板底密实度要求也能得到确保。
3、无梁楼盖GBF板的优点技术分析
3.1广泛的应用范围
有关各种荷载和跨度建筑都适用于GBF楼板体系，尤其为大荷载、大空间和大跨度的高层和多层建筑项目，其8-18m常用跨度，最大非预应力结构跨度可达25m。如：办公楼、展览馆、图书馆、车站、教学楼、多层停车场及商业楼等中大型公共建筑，同时也适用于大开间住宅、宾馆、娱乐设施等部分民用建筑，在单层或多层工业仓库和厂房更是得到广泛应用。
3.2材料的节省
相对楼板一般体系相比：钢材可以节省5-8%、混凝土可以节省10-14%、模板损耗可以降低约一半、同时空调、电梯、外墙装饰、电、内墙、水等竖向费用也可以节省10-15%。
3.3项目建筑和楼板自重降低
30-55%的GBF板空心率，相比一般同跨度钢筋混凝土梁板可减少35%左右自重，协同受力下的钢筋混凝土和超高标号的GBF薄壁竹芯板便于混凝土受力性能的改善。
3.4施工周期短、程序简便
因支撑工序上梁的省去，使施工周期缩短约有30%左右。相对各项开支、材料周转租用以及机械费用都可以有所节约，因而大大降低了施工成本。
3.5相对传统梁板结构体系费用降低的有
（1）有梁楼盖相对无梁楼盖的钢筋混凝土定额单价要高出40%左右，从而单价上钢筋混凝土可以降低费用；
（2）混凝土及钢筋上因其腹部为空心从而可以降低总用量；
（3）因其降低自重，相应减少楼板的支撑墙、柱和基础的。荷载，从而针对配筋、构件截面以及竖向结构费用都有所减少；
（4）净空提高了高度，层高也可以降低，同时减少了电、内外墙装饰、空调以及水的费用；
（5）吊顶更新或装修也可减少费用，甚至省略吊顶；
（6）在施工过程中不仅模板损耗也减少了，同时人工拆、支模的费用也有减少，而相对增加的费用由：GBF竹芯板的安装和生产的费用，那么费用各项相抵，依据不同的荷载和跨度，总造价上还是可以降低5-20%。
4、相对经济效益分析
（1）前期的市场调查及设计单位的紧缺计算和施工单位精心的施工，各个部门的落到实处，各方也对本工程新型无梁楼盖GBF竹芯板的施工工艺和使用功能及经济效益给出良好的评价；2）该工程具有很明显的经济效益，如：相对一般楼板体系，钢材可节省5-8%、混凝土可节省10-14%、模板损耗可降低近一半、工程造价也可节约10-25%。这样针对建设单位投资的成本以及施工单位的生产成本是很可观的；3）该项目大程度上满足了养老、医疗、康复、娱乐等部分功能要求，同时该工艺在经济效益也取得了良好优势。
5、结束语
本工程相对普通混凝土平板项目建筑工程减少了20%的混凝土和12%的预应力板等用量，相比施工模板损耗和用量都有所降低。因此本文中一套成熟的施工方法很好的降低工程成本，同时也有效的控制了抗浮难点问题，有效保障了质量和施工进度，从而取得良好的经济及综合效益。
管控工作方案 篇13
为了加快我市实施品牌战略步伐，提升企业产品、服务质量和社会形象，扩大地方特色品牌、优势资源和主导产业的知名度，根据市三次党代会和市委三届四次全委（扩大）会议提出的经济工作指导思想和战略方针，特制定本方案。
一、指导思想
以市委三届四次全会精神为指导，以“品质强企、品牌兴市”为目标，采取政策引导、市场运作，启动内力与借助外势并举，激励与自律相结合的措施，鼓励、支持企业充分发挥主体作用，围绕“三大领域”(工业、农业、旅游业)、“七大品牌”（林海雪原、中国雪乡、威虎山、莲花湖、东北虎、林海、雪原），强力打造地方特色品牌，引进、靠挂优势知名品牌，争创省和国家名牌，带动海林地方经济可持续发展。
二、任务目标
经过3—5年的努力，培育一批地方特色品牌、优势品牌，争创一批省级以上名牌，叫响品牌经济，凸显品牌效应，初步构筑品牌经济框架和确立品牌经济的主体地位。
（一）培育销售收入5000万元以上的地方特色品牌、优势品牌产品10个;其中超亿元的地方特色品牌产品4个。
（二）争创省级名牌产品5个，国家名牌1个。
（三）引进省级以上名牌3个，靠挂省级以上名牌2个。
（四）创建“AAA”级旅游景点3个、“S”级滑雪场1个。
（五）培育“A”级绿色食品种植基地3个，通过GAP认证北药种植基地3个。
三、推进措施
（一）围绕三大领域，确立产业重点
1、工业领域要以酒业、木制品、米业、医药、冶金生产加工和矿产开发等行业为重点，提高产品质量，加强改造创新，加快产品质量监控和质量体系认证，全面夯实品牌基础。要以威虎山啤酒有限公司、雪原酿酒有限公司、横道河子酿酒总厂、威虎山米业有限公司、装饰材料厂、腾飞汽车零部件制造有限公司、东大先进材料有限公司、巨锋磨料磨具有限公司、建龙矿业有限公司和“五大”制药公司等企业为骨干，主打、“威虎山”、“林海”、“雪原”、“耐力”、“海腾”、“虎峰”、“雪都”、“巨锋”等地方特色、优势品牌，努力争创省和国家名牌。
2、农业领域要以山区产业化、农业产业化为主线，围绕“五大”基地（海浪河流域优质有机水稻基地，以海林镇为主体的蔬菜基地，以横道、山市为重点的小浆果基地，以山市、横道、二道为重点的北药基地，以海林、长汀、三道为重点的食用菌基地）、“两个”小区（新海、长石标准化蔬菜种植小区）建设，开发产业基地品牌，重点培育打造“威虎山”、“林海”、“东北虎”、“海浪河”特色品牌。
3、旅游领域要通过全面完善三区（威虎山景区、中国雪乡景区、莲花湖景区）、一园（俄罗斯风情园）、一线（红色经典旅游线）和主要景点基础设施建设、开发精品旅游项目、完善服务功能，加速提升品牌。
（二）保护区域无形资产，抢注特色优势品牌
从突出我市人文地域特点的七大品牌原则出发，使我市的特色资源能得到有效的开发，无形资产得到有效利用并得到合法保护，按照“谁投资、谁受益”的原则，采取多种形式抢注品牌。
1、结合产业优势抢注。各乡镇、经济部门要结合各乡镇、产业发展的优势，对已经形成优势产业的产品和服务项目，要扩大注册品牌范围，对具有地方特色的优势资源及尚待开发的产业项目要抢前抓早注册品牌，开发保护海林地方的优势品牌。
2、鼓励企业个人抢注。企业要充分发挥主体作用，对已形成规模的产品和准备研发的产品积极抢注，维护自身合法权益。个体工商从业人员要增强品牌意识，结合经营的项目抢注品牌。
3、发挥协会作用集体抢注。协会要充分发挥职能作用，牵头组织会员企业抢注具有行业特点的品牌。按照互惠互利的原则，做到统一协调、统一品牌、统一管理。
4、政府投入重点抢注。政府从扶持企业角度，保护地方特色品牌，对企业维权保驾护航。按照区域宏观发展规划，对企业暂时没有注册产业项目的政府出资抢先注册，企业使用品牌，政府可按成本价格有偿使用。
(三)采取多种形式，整合品牌
在品牌的整合上，按照政府引导、市场运作、一业一策的方法开展品牌整合，促进品牌提档升级。
1、行业规范整合品牌。成立“威虎山”、“林海”、“雪原”品牌协会，按照各自产品的特点，制定本行业产品的标准和使用品牌的章程，建立自我教育、自我管理、自我约束的机制，巩固提升地方特色品牌信誉度。啤酒、白酒、果酒、矿泉水、饮料产品的威虎山、林海、雪原品牌企业，要独立经营，联合促销，共同开发市场，扩大地方品牌知名度，同时，按照自愿互利的原则，吸引同行业、同类产品的企业，组建紧密型与松散型相结合的经营联合体，形成品牌产品多元化，发展壮大食品产业。
2、资产重组整合品牌。以装饰材料厂为龙头，将柴河耐力木业公司、绥欣木业公司、星源木业以及在俄罗斯木材加工厂实施资产重组，成立海林耐力木业集团公司，引进美国大城公司实施合资合作，开发新产品。在原有的“耐力”牌百叶窗、实木地板、实木家具基础上，产品拓展到耐力牌依娃柜、抽屉板、沙特透气门窗系列产品，销售收入每年实现增长5000万元。扩大耐力品牌的国内外市场份额，力争3至5年争创国家名牌。
3、借助外力靠挂整合。要全面增强品牌意识、名牌效应的观念，彻底改变“宁当鸡头，不当牛尾”的观念，借助大集团的技术力量、营销渠道、名牌效应发展地方经济。一是让利靠挂。行业协会要组织企业走出去，请进来，主动与名牌企业建立供销关系。要统一质量标准，让利销售，形成规模优势，壮大自已的实力。二是配套靠挂。木业、机械加工业、山产品企业要主动上门，靠大挂强，腾飞配件公司要进一步加大与一汽的配套规模，开发新产品。并加强与海林森工企业的加工协作配套，提高海林机械加工水平。三是兼并挂靠。引导横道果酒厂利用自己的品牌优势，寻求同行业的知名企业或有实力的企业实施兼并或零价出售，盘活企业资产，整合林海牌果酒。
4、开发资源整合品牌。一是海林有品质好，储藏量大的沸石、白岩、铁矿石等资源优势，有关部门要制定开发规划，注册具有海林地方特色东北虎、威虎山品牌，发挥地方资源优势和品牌优势开展对外招商，引进大集团到海林投资开发资源整合品牌。二是建龙集团加快二期工程建设，达产达标，注册东北虎商标，整合铁精粉品牌。三是引导巨锋磨具磨料公司与东大先进材料公司合作，利用技术、市场的互补性，实施品牌整合。
5、开发精品项目提升品牌。威虎山景区：一是要通过政策激励、优化环境尽快盘活俄罗斯风情园。二是要按照保护生态、回归自然的要求，积极建设好“七里地”、“佛手山”、“大青沟”、“大石沟”等特色旅游景点。三是要进一步加大投入，提高档次，加快建设好虎园野生动物大世界。
中国雪乡景区：要突出原始生态主题，抓好双峰“雪乡人家”、“太平沟原始森林和海浪河漂流区段景点配套设施建设。同时要开发雪雕、雪迷宫、滑雪表演新项目。
莲花湖景区：要在作好旅游规划修编的基础上，突出抓好鹰嘴峰、锅盔湾、群力湾、月亮湾、北方“小九寨”和钓鱼台、原始森林公园等景点的建设。
烈士陵园：突出杨子荣英雄形象和林海雪原主题，新建烈士陵园、纪念馆，开辟红色经典旅游线。
6、联牌联销整合品牌。一是蔬菜基地。要以蔬菜大市场为展示平台，发展扩大蔬菜协会会员，要在各乡镇成立蔬菜协会分会，统一使用“海浪河”品牌，协会要提供技术支持、市场营俏信息，做好产前产中产后服务，同时，要扩大蔬菜标准化小区建设，整合“海浪河”品牌。二是食用菌基地。要以海林镇的猴头菇、三道滑子蘑、长汀的黑木耳基地为重点，统一使用“威虎山”品牌，由乡镇政府引导，食用菌协会牵头进行品牌整合，产品要统一包装、统一质量、统一销售，扩大营销规模，积极争创绿色食品基地。三是水稻种植基地。以海林、新安地区为主，利用绿色水稻基地和有机水稻种植基地的.优势，与威虎山米业公司建立稳定供求关系，统一使用“威虎山”品牌。四是浆果基地。以山市、横道镇为重点，以完达山健康食品为龙头，统一使用“完达山”品牌，带动我市的浆果业的发展。五是北药基地。以山市、横道、二道为重点，由北药协会牵头将五味子、刺五加、平贝、黄芪等统一“雪原”、“威虎山“品牌，通过协会使基地与种植户连接，再与企业连接，为我市的药业发展提供充足的原料保障。
（四）开辟“绿色”通道，服务打造品牌
政府部门要统一思想，提高认识，转变职能，强化服务。
1、工商部门为企业、个人做好注册品牌咨询服务和申报工作，切实保护地方特色品牌和名牌企业的合法权益，严厉打击假冒地方品牌和名牌产品的侵权行为。质量监督部门要指导企业建立健全产品质量标准。做好企业产品质量、环保质量认证咨询服务。为企业打造品牌、争创名牌创造优良发展环境。
2、发改局、财政局、科技局，要围绕企业产品创新、技术创新，帮助企业搞好项目包装，跑省进厅争取国家、省市各类扶持资金，提升产品科技含量和企业的综合实力。
3、旅游局、经济局、农委、各乡镇等部门，一是要深入企业，做好调查研究，并结合产业的特点，按照一业一策的原则整合品牌。二是加强与大专院校科研院所的联系，帮助企业进行产品研发、科技攻关、技术改造，提高企业创新水平。三是帮助企业做好品牌包装策划，市场营销，产品宣传，要组织企业参加各大型展销会，展示地方产品、树立企业形象，拓宽市场领域。
4、政府服务中心要对地方品牌企业和引进名牌企业实行“特事特办、急事急办”，为企业需求提供跟踪服务。
5、招商部门要为地方企业引进、靠挂优势企业、知名品牌，牵线搭桥，寻找伙伴，提升企业地方品牌知名度。
6、工商联、行业协会，要充分发挥桥梁纽带作用，建立自我教育、自我管理、自我规范、自我提高的互相促进机制，为企业打造品牌、争创名牌提供沟通、协调服务。
（五）广开渠道，大造舆论，宣传推介品牌。
一是在全市上下宣传品牌。要通过各种会议广泛宣传我市打造品牌、争创名牌的战略思想和相关政策，及时报道打造品牌工作的推进情况、典型事例，利用广播、电视、简报、宣传打造品牌，要在全市上下营造打造品牌的发展环境。二是制作反映我市特色资源、产品、精品服务项目的专题片、光碟和画册，广泛向外传播，重点选择影响面广、影响力大的报刊、广播电台、电视台，加大宣传力度。三是借助举办“三节一会”即“中国雪乡旅游节”、“莲花湖旅游节”、“海浪河漂流节”，“林海雪原旅游论坛年会”和参加国家各种招商引资、经贸洽谈、文化交流活动的有利时机，宣传海林特色品牌。四是建立网站。利用网上传播渠道推介海林优势资源，优势品牌、招商项目和海林发展环境，提高海林城市品牌知名度。
(六)加大政策扶持力度,精心培育品牌
1、对抢注地方特色品牌的企业和个人，市政府按注册品牌直接费用的50给予奖励。政府抢注的地方特色品牌，对企业实施成本价格转让；对发展潜力大的优势企业实施无偿转让。
2、优势企业允许其他企业共同使用地方特色品牌和优势品牌，按被拉动企业新增税收地方分成部分的10给予优势企业奖励。企业、个人已注册的地方特色品牌转让出租给其他企业，按受让企业该品牌新增税收地方分成部分的10给予出让、出租方奖励。
3、通过组建企业集团，发挥品牌效应拉动地方经济增长，按集团成员企业品牌产品新增税收地方分成部分的10对品牌所有权企业给予奖励。
4、域外优势企业带名牌来海林投资1000万元以上的，除享受招商引资政策外，省级名牌视投资规模给予20万元—50万元的一次性奖励；国家名牌给予100万元的一次性奖励。优势企业以名牌与地方企业合资合作，除享受招商引资政策外，省级名牌给予10万元的一次性奖励；国家名牌给予50万元的一次性奖励。
5、地方企业与名牌企业靠挂，实行联牌经营，拓宽市场增加效益的，按新增税收地方分成部分的10给予地方企业奖励。
6、企业打造地方特色品牌，单产品销售收入达5000万元以上，按新增税收地方分成部分给予10奖励。
7、对达到“AAA”级旅游景点和“S”级滑雪场分别给予10万元奖励，在此基础上增加1个“A”或“S”给予10万元一次性奖励。
8、对获得省级名牌产品称号的企业，给予20万元的一次性奖励；获得国家级名牌产品或中国施名商标的，给予100万元的一次性奖励。
9、对包产业、包企业、包项目的部门引进省级或国家级名牌，并产生经济效益的，按企业新增税收的10给予一次奖励。
10、市财政每年拨专款100万元，用于支持海林地方特色品牌促销。
四、组织机构
为了保证全市“打造品牌、争创名牌”工作顺利推进，成立海林市推进“打造品牌、争创名牌”工作领导小组。
组长：宋树发市政府市长
副组长：x市政府副市长
x市政府副市长
x市政府副市长
成员：莲花湖风景区管理局副局长
x市农委主任
x市质量技术监督局局长
x市发改局局长、项目招商局局长
x市财政局局长
x市工商局局长
x市科技局局长
各乡（镇）乡镇长
下设办公室。办公室主任：李富生（兼）。办公室成员从有关部门抽调。
管控工作方案 篇14
为了深入贯彻落实《全民健身条例》及《县教育局关于印发的通知》（思教发〔20__〕364号）文件精神，全面实施素质教育，广泛开展学生阳光体育运动，培养青少年学生良好的体育道德风尚和锻炼习惯，努力营造“我运动、我健康、我快乐”的校园氛围，激发学生参加体育锻炼的积极性，切实提高我县中小学生体育运动水平。为确保活动的顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实“健康第一”的学校体育工作方针，以“4+2”特色教育工程为载体，全面落实学生每天锻炼1小时的阳光体育运动要求，以发展体育运动，提高学生身体素质为目标，努力促进学生健康成长，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、活动主题
以“我运动、我健康、我快乐”为主题，突出“魅力体育·活力校园”，增强学生体质，培养学生体育运动技能和习惯，锻炼学生意志，弘扬体育精神。
三、组织机构
主办：思南县关心下一代工作委员会
思南县教育局
思南县文体广电旅游局
承办：思南县教育局、教育工会
思南县教育系统关心下一代工作委员会
组委会下设办公室在县教育局，万有强兼任办公室主任，许贵科、刘成刚、杨光寿、田勇负责具体办公。
四、参加对象
全县各小学、初中、高中和中等职业学校在校学生。
五、比赛项目
（一）参赛项目
1、小学组：
男子组：100米、200米、800米、4×100米接力跑、立定跳远、跳远、1分钟跳绳、1分钟踢踺，共8项。
女子组：100米、200米、800米、4×100米接力跑、立定跳远、1分钟跳绳、1分钟踢踺，1分钟仰卧起坐，共8项。
2、初中组
男子组：100米、200米、1500米、3000米、4×100米接力、跳高、跳远，共7项。
女子组：100米、200米、800米、1500米、4×100米接力、跳高、跳远，共7项。
3、高中组
男子组：100米、200米、800米、1500米、3000米、5000米、4×100米接力、跳高、跳远、三级立定跳远，共10项。
女子组：100米、200米、400米、800米、1500米、3000米、4×100米接力、跳高、跳远、三级立定跳远，共10项。
（二）拔河表演赛：城区学校必须参加。
六、活动安排
本届运动会分两个阶段进行。
（一）第一阶段（20__年5月）各乡镇学区、中学、中心小学自行组织比赛。本阶段活动主要内容：
1、以学校为单位，组织开展校级选拔赛，要求全体学生参与，每个学生至少参加一项运动项目。
2、以学区为单位，组织辖区中小学校进行报名及资格审查，按中小学分组分别准备至少5—6个运动项目参加比赛，要求每个学生只能限报两个项目，每个项目取校级最好成绩参加。
（二）第二阶段（20__年7月下旬）由县教育局组织全县比赛，具体时间及地点，另行通知。
七、经费保障
各学区、学校负责服装、训练、参赛食宿、车费等费用，县教育局负责全县比赛组织、裁判食宿、奖金等费用。
八、筹备工作
（一）器材准备：由比赛场地单位负责提供。
（二）场地准备：县教育工会负责联系比赛场地，并与教仪站共同负责赛前场地检修和赛会期间的场地安排。（初赛由各学区和组织单位负责）
（三）资格审查：基础教育股负责对代表队资格审核。
（四）安全工作：安监站负责赛前及整个比赛期间场地器材的安全检查和赛事安全保卫工作。
（五）比赛监督：监察室负责整个比赛程序、成绩记录的监督，确保公平、公正、公开。
九、奖项设置
（一）各单项录取前六名，不足六名，按实际参赛人数录取，只有1名运动员的项目不安排比赛。
（二）团体总分计算办法：男、女各单项的`前六名，分别按7、5、4、3、2、1计分。得分多者名次列前，如总分相等，则以单项第一多者列前，以此类推。
（三）单项奖：对获得单项前六名的运动员发给荣誉证书及奖品。对获得获得七至十二名的运动员发给优秀运动员奖证。
（四）集体奖：高中组设一等奖1名，奖金10000元；二等奖2名，奖金8000元；三等奖3名，奖金5000元，优秀组织奖1名，奖金3000元。初中、小学组以学区为单位团体总分前三名为一等奖，奖金10000元；4—10名为二等奖，奖金8000元；11—18名为三等奖，奖金5000元；优秀组织奖若干名，奖金3000元。
（五）设道德风尚奖3名，奖金20__元。
（六）按要求组队参加的学区补助活动经费10000元。
十、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各学区、学校成立工作领导小组，主要领导要亲自抓，分管领导抓具体落实，制定出详实的实施方案；对运动会的筹备等各个阶段工作的开展情况和完成情况进行定期检查，并在人力、物力、财力上予以支持和保障。
（二）明确分工，落实工作职责和任务
1、各项筹备工作都要拟定工作程序、要细化到每一个项目，确保每一项目都做到有人负责，确保全员参与，重点选拔，确保比赛水平和质量，确保按时完成各阶段任务。
2、各学区、学校必须在县教育局组委会的统一领导下开展工作，服从组委会的总体安排，切实以办好运动会为中心，创新工作思路，推动“4+2”特色教育工程的扎实开展。
（三）以确保安全圆满为目标,全力做好安全保卫工作。一是协调公安、消防等部门给予人力、物力支持，负责运动会期间的安全巡查、隐患排查、整改和保卫工作。二是协调卫生部门做好食品卫生安全检查和防疫工作；三是协调交通、客运公司做好学生参赛乘车安全和保畅工作。
（四）抓好宣传报道工作,营造良好舆论氛围
以“我运动、我健康、我快乐”为主题，积极营造隆重、热烈、祥和、向上的良好运动氛围；彰显“4+2”办学特色，多角度、全方位进行报道、宣传。
十一、本方案由大赛组委会负责解释。
管控工作方案 篇15
自我院民主评议政风行风工作开展以后，医院在醒目位置——中药房处设立了意见箱，向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议，对全院的医护人员进行医德医风的监督。同时以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院及个人在医德医风方面存在的突出问题。现就根据我院民主评议征集到的意见、建议制定我院20xx年民主评议政风行风工作整改方案。
1、贯彻“一把手负总责，分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。各部门主要负责人坚持“一岗双责”制度，对政风行风建设任务负责，医院分别与分院、门诊诊所、各科室负责人签订责任状。
2、在药物购销方面，医院始终坚持药事管理制，成立了药事领导小组，先由药房提出购药计划，经药事管理领导小组审批同意后，报分管院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。
同时开展对医药购销活动中不正之风的专项治理工作，狠刹医务人员、药剂人员和其他人员收受“红包”、回扣、“促销费”歪风，做到廉洁行医。鼓励举报，发现有上述现象经查实的，按照《中华人民共和国执业医师法》有关条款，停止处方权6-12个月，两年内不得晋薪晋级，不得公费报考研究生，不得评先评优。同时，待岗处理6个，每月发放最低生活费160元。
3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面，医院成立了院务会，由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备（或环境改造）计划，经中层干部讨论通过，再由院务会研究决定后，由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备（或环境改造）的请示，经市卫生局批复同意后，再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器（或环境改造）的各种参数，由市行政审批中心统一采购。
4、医院成立了医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对医院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即：各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号，所有支出由财务科统一划分支配，杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为；在人事召聘上，医院（包括各分院、诊所）招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后，报市卫生局人事科，经市卫生局医政科注册后，方可录用。
6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度，坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所，并开通了举报电话，一经发现立即向卫生监督所举报。
7、医院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策医院重大事件处理的方式方法；每月29号定期召开中干会议，各科室对本月工作进行梳理、总结，查找问题；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排；科室间相互沟通、交流。
8、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通24小时监督电话。
9、加强学习，狠抓行风教育，做到警钟长鸣。组织全院职工学习“拒收‘红包’，自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。
10、做好行风信访、投诉的接待、登记、核实、处理和反馈工作。避免重复上访和越级上访。
11、积极开展帮困助医活动。对危急病人，实施先救治、后收费方法，对缺少支付能力的弱势群体，建立医疗急救帮困基金，免去他们的部分医疗欠费。每年对辖区内60岁以上的社区居民进行免费的健康体检，每年的2月医院将开展一次到开展大型义诊和帮困助医系列活动。
管控工作方案 篇16
一、指导思想
安排专人具体负责组织实施。坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的基本原则，把促进创业带动就业摆到更加突出的位置，通过完善创业扶持政策、优化创业环境、搭建创业平台等工作措施，进一步健全政策扶持机制，完善创业服务体系，积极营造全社会支持创业、服务创业的良好氛围，通过扶持各类劳动者自主创业实现就业，充分发挥创业带动就业的倍增效应，推动全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、组织领导
成立创建创业型城市宣传工作领导小组，由分管领导任组长，就业科、就管中心、培训科、办公室协同配合，按照工作方案组织开展创建创业型城市宣传活动工作。具体工作由区就业管理指导中心负责实施。
三、工作内容
1.在区人力资源和社会保障网开设创建国家级创业型城市宣传专栏，及时发布活动开展的相关信息、热点动态。
2.制作创建国家级创业型城市公益广告，用群众喜闻乐见的形式将创业理念深入人心。
3.由市区创建国家级创业型城市工作领导小组办公室协调，配合市局开展创建国家级创业型城市集中宣传日活动，统一时间、集中宣传。
4.开展创建国家级创业型城市问卷调查工作。
5.通过政策咨询服务热线平台，对用户开通各项政策宣传，引导树立新型创业理念，介绍我区创业扶持政策及相关优势。
6.通过户外广告电子屏滚动播出创建国家级创业型城市宣传资料及创新创业典型。
7.在各镇（区）街道、重点道路、城市出入口、窗口单位悬挂宣传横幅、广告牌、宣传海报等，加强创建国家级创业型城市的社会宣传氛围。
8.编印宣传材料，利用各级公共就业服务机构平台和社区工作者、志愿者平台发放到户。
9.利用各镇（区）街道公共就业服务场所现有电子信息屏及社区现有液晶电视屏滚动显示创建政策，宣传创建创业型城市意义及配套措施。
10.利用各镇（区）街道现有政策，开通、完善相关创业咨询内容，宣传创业政策。
11.通过发放创建国家级创业型城市宣传品，扩大宣传受益人群，提高知晓度。
四、工作要求
1.深入宣传，统一思想，高度重视，严密组织。要充分认识创建省级创业型城市是贯彻落实市政府“创业富民、和谐发展”总战略的.内在要求，是促进创业带动就业工作的重要载体，要统一思想认识，广泛宣传发动，确保各项政策措施落实到位，鼓励和扶持更多劳动者成为创业者。
2.突出重点，明确责任，加强领导，精心策划，认真实施。要充分利用电视、报纸、网络等各种宣传方式和手段，结合宣传内容的特点，大力开展宣传活动。重视宣传活动开展后取得的实际效果，使人民群众真正获益。
3.上下联动，密切配合，齐抓共管，形成机制。要加强联系，紧密配合，切实落实“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的工作机制，全面促进创业带动就业战略的实施，进一步提升我区创建省级创业型城市工作实效。
管控工作方案 篇17
为贯彻落实上级关于食品标签标识专项监督检查的要求，全面排查整治我市食品生产加工环节标签标示存在隐患和问题，结合我市实际，决定自即日起开展为期半年的标签标识专项监督检查工作。具体方案如下：
一、工作目标
认真落实方案中规定的各项任务要求，通过深入开展食品标签标识专项整治，严厉打击在食品标签标识上虚假标注、夸大内容或涉及疾病预防、治疗功能的违法违规行为，督促企业依法、依规、按食品安全标准做到如实标注、规范标注，切实履行质量安全主体责任，保障人民群众健康安全。
二、工作重点
一是重点检查和规范乳制品、白酒等社会高度关注的和粮食加工品、食用油、肉制品、糕点等日常消费量较大的食品生产企业；二是重点检查存在委托加工食品或分装的食品生产企业，集中清理和规范委托加工食品和分装食品的标签标识行为；三是重点检查企业实际生产与许可情况，是否严格按照许可范围生产，食品标签是否存在夸大宣传，违法标注适宜人群、不适宜人群、功效成分及剂量等内容；四是重点检查曾因食品标签标识被消费者投诉举报，且证实投诉举报属实的食品生产企业。
三、工作步骤
（一）自查自纠阶段（5月-6月）
各地要通过召开动员会、日常检查、企信通等多种形式，将此次专项监督检查要求和《食品标签专项监督检查企业自查表》（附件3）传达到每一家食品企业，要求企业强化食品标签标识管理，积极认真地开展自查自纠，对现有标签逐一进行核查，并积极整改，及时消除安全隐患。企业自查情况和发现问题、整改情况要及时进行汇总，填写《自查表》，6月底前上报当地质监部门。企业未认真自查，在现场监督检查中发现明显严重问题的，从重处理。
（二）集中整治阶段（7月~10月）
针对企业自查发现的问题，结合日常监督检查，根据国家、省食药监局的要求和本方案规定的工作重点开展现场监督检查，同时加大对违法违规标识标注行为的惩处力度，对发现的问题，及时依法依规进行处置，涉及处罚的要纳入企业诚信档案，加强食品生产企业失信惩戒。相关检查情况要及时填写《食品标签标识问题专项监督检查工作统计表（一）（二）》（详见附件2）。
（三）总结提升阶段（11月1日~15日）
各地应认真总结此次标签标识专项监督检查工作，认真梳理本地区不同产品标识标签中存在的主要问题和漏洞，加强对食品生产企业相关知识的教育培训，坚持服务规范和整改处罚相结合的原则，进一步规范本地食品企业标签标识，形成长效监管机制。并于11月10日前将本次专项监督检查工作总结和《食品标签标识问题专项监督检查工作统计表（一）（二）》（详见附件2）报市局食品处。
四、工作要求
（一）加强领导，切实落实
各地要高度重视此次专项监督检查工作，以此为契机，把规范标签标识专项监督检查工作作为下半年重点工作之一，对企业的标签标识进行全面清理检查，切实加强组织领导，落实监管责任，明确工作要求、工作步骤、治理重点，细化检查措施，要按照本方案的要求，严密部署，精心组织，确保专项监督检查各项工作落实到位，取得实效。
（二）严厉查处，信息互通，
各地要深入排查食品标签标识存在的问题，特别要突出治理食品标签标识虚假标注、夸大标注等问题，严厉打击篡改食品生产日期、伪造产地、违法涂改标签、虚假标注食品营养成分及含量等行为；严厉打击宣称食品具有疾病预防及治疗功能、标识内容不真实、伪造冒用他人品牌的违法行为。对于利用食品标签标识制假售假等严重违法行为，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。同时要加强上下联动、内外联动，与流通和餐饮环节的检查相互配合，及时通报工作中发现的风险信息和隐患问题，形成监管合力，保证专项监督检查目标任务的`实现。
（三）加强教育，社会共治。
一是各地要采取多种形式，积极组织开展食品标签标识法规和国家标准的宣贯培训，督促食品生产企业完善标签标识管理制度，广泛宣传普及食品安全相关法律法规知识，加强宣传引导，让消费者充分知悉其购买食品的真实情况，科学引导消费；二是借助社会监督的力量，充分发挥食品行业协会、消费者保护组织、法律工作者的作用，促进行业自律和自我规范；三是畅通举报投诉渠道，通过多种途径，向社会公布投诉举报电话，认真研究分析消费者的投诉、举报，督促生产企业改进食品标签标识，积极开展标签标识争议的协调及调解，使每一起投诉举报及时得到核实处置，并落实有奖举报制度，充分拓宽和发挥社会监督的渠道与作用，实行群防群治，形成合理有效的社会监督机制。
管控工作方案 篇18
一、供热工程的基本概念
供热就是用人工方法向室内供给热量，保持一定的室内温度，以创作适宜的生活条件或工作条件的技术。
供热设备主要由热媒制备（热源）、热媒输送（热网）和热媒利用（散热设备）三部分组成。
二、供热系统的分类
1、按三个主要组成部分的相互位置关系来分
供热系统可分为局部供热系统和集中式供热系统。
1）局部供热系统
热媒制备、热媒输送和热媒利用三个主要组成部分在构造上都在一起的供热系统成为局部供热系统。
特点是：热量的转化和利用都是在散热设备上实现的。
2）集中供热系统
热源和散热器分别设置，用热媒管道相连接，由热源向各个房间或各个建筑物供给热量的供热系统，称为集中式供热系统。
2、按热媒种类
1）热水采热系统
A.自然循环热水采暖系统
B.机械循环热水采暖系统
2）蒸汽采暖系统
A.低压蒸汽采暖系统（0.05～0.07MPa）
B.高压蒸汽采暖系统（>0.07MPa）
3）热风采暖系统：以热空气为热媒，把空气加热到适当温度直接送入房间，以满足采暖需要，如暖风机、热风幕。本书不讲。
3、按供热的方式
按供热系统中散热给室内的方式不同，可分为对流供热和辐射供热。
1）对流供热方式
以对流换热为主要方式的供暖称为对流供热。对流供热系统中的散热设备是散热器，因而这种系统也称为散热器供热系统，利用热空气作为热媒，向室内供给热量的供热系统，称为热风供热系统，属于对流。
2）辐射供热方式
以辐射换热为主要方式的供热，称为辐射供热系统。辐射供热系统的散热设备，主要用金属辐射板或以建筑物部分顶棚、地板或墙壁作为辐射散热器。低、中、高温设备以中温设备为主。
供热工程主要讲授以热水和蒸汽为热媒的集中式散热器供热系统的工作原理和设计、运行的基本知识、理论技术、智力能力。
三、集中供热的基本概念
从一个或多个热源（以热水或蒸汽为热媒）通过热网向一个城镇、城市或较大区域供应热能的方式，称为集中供热。
特点：
（1）供热量和范围大，距离长
（2）热效率高、节省燃料、减少污染
（3）机械化程度高
1、集中供热系统的组成：热源、热网、热用户
1）热源
热能工程热源：泛指能从中吸取热量的任何物质、装置或天然能源。
供热系统的热源：是指供热热媒的来源，最常用的是区域锅炉房和热电厂。
2）热网（热力网）
由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。
3）热用户（外网）
集中供热可使用热能的用户。
2、集中供热系统的划分
按热源的不同集中供热系统分为：
1）区域锅炉房集中供热系统
以区域锅炉房为热源的供热系统。
2）热电厂集中供热系统
以热电厂为热源的供热系统。
集中供热中，本课程主要讲述整个集中供热系统的工作原理和设计、运行的基本知识，并以热网和热用户为主。
四、供热工程的发展概况
直接连接方式
间接连接方式
管控工作方案 篇19
切实提高测土配方施肥三率扎实推进全市测土配方施肥技术服务，为贯彻落实农业部办公厅农办农文件和省厅鲁农土肥文件要求。市局决定组织开展滨州市年测土配方施肥普及行动特制定本方案。
一、指导思想。
以测土配方施肥技术进村入户、施用配方肥到田为目标，以中央1号文件为统领。以增强农民科学施肥意识、应用测土配方施肥技术为核心，以全程服务粮棉油高产创建、果菜标准园创建、农村专业合作组织和种植大户为切入点，以培训宣传、示范展示为手段，坚持因地制宜、分类指导、规范管理、强化服务原则，采取以点带面、整村推进方式，进一步加大测土配方施肥技术指导服务力度，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、位率，全面推进测土配方施肥工作。
二、目标任务。
市组织培训2次以上，全市组织发动100名专家和技术人员进村入户培训。各项目县单位组织培训15次以上。建立一村一站、一户一卡树立配方信息公示牌，创建示范区，配肥站建设，探索配方肥经营配送的有效模式，广泛开展测土配方施肥技术指导，免费为40万农户提供技术服务，推广测土配方施肥技术面积达到600万亩以上，积极推动七个一批工程建设，力争施用配方肥面积达200万亩以上。
1、扩展技术覆盖面。
继续抓好粮、棉等大宗作物测土配方施肥的基础上。 服务到位率达到80%以上。
2、增加配方肥施用量。
按照省统一配送模式。努力扩大配方肥用量，并加强质量监控，确保质量安全。粮棉等大宗农作物配方肥施用量占化肥施用量的比例同比增加5个百分点。粮棉高产创建示范区、现代农业粮食产业项目示范区、标准粮田项目示范区和果菜标准园创建示范区，全面推广应用测土配方施肥技术，配方肥施用量占化肥施用总量的比例分别达到60%以上和30%以上。同时，要加强配方肥质量监管，确保质量安全。各项目县区要紧密结合我市七个一批工程建设，配方肥的推广施用方面，搞好规划布局，年、年、年启动的项目县，每县要建成不低于15万亩的核心示范区，年、年启动的项目县区应建成不低于10万亩的核心示范区。
3、扩大示范带动范围。
继续实施百千万示范工程。年启动的项目县30%以上村建成示范方，年项目县单位10%以上村建成示范方。高产创建和标准园创建示范区，建成万亩示范片。
4、提高技术普及率。
结合信息村村通工程。年启动的项目县（单位）要达到30%以上。春耕、三夏和秋冬种等关键农时季节，集中组织村民，解读测土配方施肥信息，面对面培训测土配方施肥技术。
5、提升服务能力。
积极参加省厅举办的配方师培训。培训人员150人次。每县培训技术人员和科技示范户200人次以上。做到每个项目县拥有2名具备国家职业技能资格的肥料配方师，每个村至少培养1名测土配方施肥科技示范户。
三、主要工作。
夯实基础，各项目县单位要严格按照技术规范和项目要求。突出重点，进一步抓好配方施肥技术推广服务工作。
1、强化示范方村。各项目县单位要认真制定村级示范方建设规划。合理布局示范地点。村级示范方建设要做到四有即：有指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有技术展示牌。每县要在高产创建示范区建设1-2个23米大型标识牌。标识牌要标明养分含量、施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式等信息。
2、狠抓配方肥下地。各项目县单位要在供肥之前。省里备案，并及时通过互联网、新闻媒体、信息简报等方式发布配方信息。要积极指导农民按方施肥或选购配方肥。进一步完善配方肥供应服务网络，达到每村一点。积极探索经销服务方式和运行机制，健全配方肥统供模式。要逐步建立以肥料配方师为主体的`农技人员与肥料产销企业、农民专业合作社结对帮扶工作机制，着手开展配方师团队式挂牌服务试点工作。
3、实施培训班进田。要加强农民田间实地培训。结合示范效果开展现场指导服务，让农民易学易懂易操作。同时，加强对肥料经销商、基层农技人员的培训，形成肥料企业积极参与配方肥生产、经销商愿意经销配方肥、农民认识和使用配方肥的局面。
4、推进建议卡上墙。要在施肥信息走进村村通宣传栏的同时。方便、简捷、有效地让农民了解掌握科学施肥知识，直接按方购肥、施肥。有条件的地方可采取技术人员坐堂门诊等服务模式。各项目县单位要结合实际，推广应用适合本区的技术指导服务形式。
5、加强舆论宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、互联网、赶大集等形式进行宣传。增强农民科学施肥意识，争取各级领导和社会各界的重视与支持。
6、开展示范县创建。
把拓展测土配方施肥技术覆盖面、配方肥施用比例、示范区建设、服务粮棉高产创建、果菜标准园创建示范户和服务农民专业合作组织等作为创建内容。市将推荐一个年以前启动的县作为省级示范县，省厅将采取推优、树牌、表扬、资金倾斜等方式，对示范县建设予以支持和鼓励。
四、主要活动安排。
1、召开全市测土配方施肥工作会。继全省测土配方施肥工作会后。部署全年工作。
2、组织专家巡回指导。按照省厅统一安排。组织市县测土配方施肥技术专家，采取分片包干办法，进村入户到田，会同当地技术人员开展测土配方施肥技术培训和指导服务。
3、发布科学施肥指导意见。各项目县单位要及时整理分析测土配方施肥数据。指导农民科学、经济、环保施肥。
4、参加测土施肥技术研讨。月份。邀请省技术专家组成员、部分市县技术人员和企业技术人员参加，对数据处理、智能系统建设、配方制定、技术推广和产品供应模式进行研讨交流。
5、组织开展宣传月活动。积极组织市县农业部门参与全国大地之春和金色之秋集中宣传活动。按照省厅统一部署。充分发挥省、市、县三级联动宣传的效果，扩大社会影响。
6、加强项目督查。 月份。省厅组织年度验收。并及时将督查验收情况进行通报。
五、保障措施。
1、加强组织领导。
各项目县单位要强化职责分工。充分调动教学、科研、推广、企业等部门的力量，形成强大合力，全面扎实开展推广服务工作。
2、开展分类指导。
根据各地实情。开展分类指导，细化目标任务。春耕、三夏和秋冬种备肥用肥高峰前，制定针对性和操作性强的科学施肥指导意见，因地制宜开展分类指导，努力提高农民的科学施肥水平。
3、强化督导检查。
各级农业部门要及时跟踪了解和掌握测土配方施肥普及行动各项活动和任务的落实情况。市局将在各项活动关键时期组织督导检查。同时。创新工作方法，健全激励机制，确保活动扎实有效。
管控工作方案 篇20
为认真贯彻《省教育厅省人民政府教育督导室关于进一步提高义务教育巩固率降低辍学率的紧急通知》（黔教基发〔20__〕414号）和《毕节市教育局毕节市政府教育督导室关于汲取深刻教训加强义务教育阶段控辍保学工作实施意见》（毕教发〔20__〕13号）文件精神，根据《织金县教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的实施意见》（织教基[20xx]1号）文件要求，特制定本实施方案。
一、工作重点
1、重点管控义务教育阶段留守、单亲、孤儿等特殊群体学生、初中在校学困生、农民工随迁子女、厌学学生等。
2、重点管控二个时段：寒假春节前后和暑假期间。
二、工作目标
根据我乡现状，20xx年控辍保学的工作目标是：小学辍学率控制在0.18%以下，初中辍学率控制在1.21%以下；
三、工作内容
1、宣传工作。在二月和八月这两个“控辍保学宣传月”时段，利用春节外出务工学生家长返乡和辍学外出打工学生返乡的有利时机，运用一切宣传工具和舆-论阵地，通过有线广播、板报、家长会、班会、标语、宣传栏、印发资料、召开会议等形式大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工的规定》、《劳动法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规，必须做到宣传到村、到户、到班、到人，进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童接受九年义务教育重要性和必要性的认识，使之家喻户晓，人人皆知。让学生家长确立“治贫先治愚，治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，强化家长（监护人）“不送子女上学违法”、“送未成年人打工违法”的法律意识，进一步增强家长（监护人）依法送子女入学的自觉性。
2、各校要实行扶贫助学机制。认真落实助学政策，切实解决留守儿童、贫困生上学难问题，确保学生不因家庭经济困难而辍学；加强对贫困生和留守儿童的心理辅导工作，使贫困生和留守儿童自立自强，自尊自信，确保贫困生和留守儿童不因自卑等心理问题而辍学。
3、要全面实施素质教育，促进学生全面发展。严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。各校一律平行分班，均衡配备科任教师，严禁分设重点班与非重点班（或实验班与普通班）。认真落实教育部提出的五项“减负”要求和省市规范办学行为工作意见，切实减轻学生的课业负担，确保中小学生不因学习困难而辍学。
4、各校要加强师德建设，严格规范教育教学行为，公平对待每一位学生。关爱后进生，关爱随班就读的残疾儿童，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁对后进生进行强行或变相退学、转学和休学，切实减轻学生的心理负担。深化课堂教学改革，关注个体差异，因材施教，创设能够引导不同层面的学生主动参与的教学环境，激发学生的学习兴趣，注重培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展。
5、各学校要按照县人民政府制定下发的“十项制度”的要求，细化工作制度，认真抓好落实。要建立疑似辍学学生台账，定期跟踪，劝反复学。教育管理中心将定期或不定期检查各学校各项制度的落实情况，对不按要求抓好控辍保学工作的，将严肃追究相关责任。
6、每学期期初，乡镇教育管理中心与所辖学校校长、学校校长与教师、教师与学生（学生家长）要层层签订控辍保学目标责任书，落实控辍保学责任。控辍保学工作作为考核学校和校长的重要指标，实行“一票否决制”。校长是控辍保学的第一责任人。各校要成立校长为组长的“控辍保学”工作领导小组，负责制定和完善班主任、任课教师及学校所有工作人员控辍保学责任制。
7、对班级学生进行承包到人，落实责任。各学校要将班级学生实行分年级、分班级包干到人，从严落实学校控辍保学层级责任制。各学校每学期初要将学校每一位教师的包干责任或任务分解表收齐备案，随时核查学生到位情况，并作为学校领导、教师评优晋级的重要依据。
8、齐抓共管，常抓不懈，动员和组织各方面力量共同参与“控辍保学”工作。各学校要加强与家庭、社会的联系，高度重视家访工作。进一步完善教师家访制度，办好家长学校。班主任、科任教师要采取家长会，电话、电子邮件等多种形式加强与家长的联系，班主任及其科任教师要对有包干责任的学生进行普遍家访，每学期要对二分之一以上的学生进行家访，一年内对全班或有包干责任的学生家庭普遍家访一次，对特殊学生的家庭要常访、多访，让社会、家长共同参与“控辍保学”工作。
9、各学校要定期了解和掌握本校、本辖区适龄儿童少年在校生情况和辍学情况，积极采取有效措施防辍控辍。对学生无故不到校上课，班主任应及时进行家访，一周之内连访三次仍未到校应向校长汇报，由校长组织领导再次家访。家访要如实做好家访记录。学校动员无效时，要及时书面报告教育管理中心，教育管理中心汇总后提交政府解决。
10、加强辍学生返乡情况摸底。各学校要抓住春季回家过年和秋季回家秋收的有利时机，及时摸清辍学学生返乡的情况。及时组织力量启动劝返复学程序，做学生复学工作，劝返复学的责任要落实到人。
11、建立以自然村寨为单位的学生网格化管控机制，按照“两基”工作包村包组的分工要求，明确人员负责学生假期中的跟踪与信息收集和信息通报，清楚掌握学生的动向。
12、包保责任教师要加强对易辍生外出务工的管控工作，及时发现假期中外出打工学生，及时联系家长做好劝返复学工作。
13、严格收费标准，切实解决“特困生”辍学问题。坚决制止各种乱收费现象，任何学校不得以任何理由强迫学生订购任何教辅资料。建立和完善中小学助学制度，认真做好对全面免费义务教育工作，建立中小学特困生电子档案，实行动态网络管理，准确落实贫困住宿生生活费补助工作，学校对确因家庭经济困难的学生要实行减免补助。要组织和动员社会各方面力量，开展多种形式的扶贫助学活动，使每一位家庭经济困难的学生都能得到帮助，真正做到不因贫困而辍学。
14、各学校要对留守儿童进行建账监管工作，实行校长、班主任、科任老师承包责任制，进行跟踪调查留守儿童的相关情况，确保留守儿童不得出现任何问题。
四、时间安排
春秋季学期结束，假期中分三个时段开展工作。
第一时段为1月和7月的20日-31日，主要开展《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传，提高家长对保障子女接受完九年义务教育的认识，开展一次留守儿童、初中二年级以上学困生、农民工随迁子女、厌学学生的家访，与学生家长或其他委托监护人沟通，明确监管责任，及时报告学生动向等。
第二时段为2月和8月的1日-11日，主要开展辍学学生返乡情况摸底登记，落实劝返复学包保责任、发放“控辍保学”宣传单，张贴“控辍保学”宣传标语等。
第三时段为2月和8月的12日至月底，主要开展辍学生劝返复学和巡查工作。
五、责任分解
教育管理中心：
1、制定义务教育控辍保学的实施方案，配合乡人民政府抓好宣传，安排部署全乡学校控辍保学工作，配合乡人民政府做好劝返复学和巡查工作，及时掌握全乡学生流失情况，及时向乡人民政府和县教育局汇报。
2、强化“双线”（行政线、教育线）承包责任制，抓好县人民政府制定的控辍保学“十项制度”的落实，认真组织、真抓实干，确保义务教育阶段控辍保学工作目标的实现。
各村、“两基”工作组：落实自然村寨学生网格化管控人员和责任，摸清辍学生返乡情况，配合乡镇人民政府做好辍学生劝返复学工作。
各学校：做好相关法律法规宣传，做好家访，加强与学生家长、村委会联系，随时掌握学生动向，及时向乡镇人民政府、教育管理中心、村委会报告，配合做好有意外出打工学生的工作。
六、扎实抓好今冬明春控辍保学工作。
各学校要根据省、市、县、乡的要求，扎实抓好今冬明春控辍保学工作，做到宣传工作轰轰烈烈，劝返复学声势浩大。工作分三个阶段组织开展。
第一阶段：20xx年1月20日至30日。集中开展《教育法》《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等相关法律法规的再学习、再宣传。教育管理中心和学校分别在公路沿线、校园内外醒目处刷写控辍保学、关爱留守儿童、孤儿等永久性标语，每所学校不少于3幅，教育管理中心不少于5幅，营造浓厚的宣传氛围，切实有效的提高入学率，降低辍学率（宣传标语见附件）。各学校要组织教师认真学习《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规，要组织教师进村入户进行宣传，每所学校至少要出一期专刊，每个“两基”工作组至少要组织2次以上村民会议进行宣传，要让广大家长清楚自己在子女接受义务教育上的职责和义务，强化父母对子女的监管责任。宣传工作要做到横到边、纵到底，乡不漏村、村不漏组、组不漏户，使宣传工作达到入心入脑，不流于形式。
第二阶段：20xx年元月至春节前。各学校要按照“教育惠民行动”的要求，组织开展一次关爱留守儿童、孤儿慰问活动，把党和政府的温暖送达留守儿童和孤儿。激发他们热爱生活的热情，努力完成学业的信心。要利用散学典礼和外出务工人员返乡的时机与学生家长签订《控辍保学工作责任书》。
第三阶段：20xx年2月10日至2月底。各学校要根据班级提供的辍学学生名单，将劝返复学责任落实到人，实行包保责任制，集中力量动员学生入学。要做到该入学的一个不能少，已入学的一个不能走。
七、工作要求
1、各学校要按照本实施方案的要求制定本校控辍保学工作方案，精心组织，周密部署，有序推进。
2、春秋季假期，是学生辍学的高峰期，各学校要高度重视，采取部门联动等方式，开展义务教育控辍保学专项行动，千方百计防止学生辍学，动员辍学生复学。
3、落实奖惩措施，明确奖罚制度。各学校要制订相应的奖惩制度，确保落实控辍保学劝返工作。每学期结束前，各学校要对每位教师控辍保学工作落实情况进行检查、考核、总结、表彰。
4、严格落实省、市、县有关控辍保学文件精神。凡因工作不力，辍学率超过规划标准的的学校和班级，校长和班主任及其配合的包干责任人一律取消参加当年的评优、评先资格。辍学情况严重的，要依据有关规定严肃追究责任人的责任，并给予通报批评或警告、记过处分，对工作执行不力者坚决予以处理。同时积极引导家长和社会不断提高认识，形成控制学生流失工作的合力。
5、完善控辍保学工作监控机制。在校园内外要设立举报信箱、公布举报电话，接受社会和群众的监督，建立责任追究制度，对谎报、瞒报、漏报学生辍学情况的单位和个人要依法严肃查处。
6、加大督导检查力度，实行责任追究制度，形成控制学生流失的合力。教育管理中心对控制学生流失进行专项督导检查，组织专人深入各学校进行全面摸底检查，对控辍目标不明确，措施不得力而造成辍学率超标的学校，当年不得评为先进，坚决实行“一票否决制”，对辍学情况严重的学校将追究校长的责任。要落实强制手段，依照有关规定，对劝学后仍不复学的予以行政处罚，对仍不复学的，提请司法部门强制执行。
7、各学校于每学期开学第一周内将“控辍保学”工作相关资料交教育管理中心“两基”办。
管控工作方案 篇21
我国对麻风病推行大规模的联合化疗（MDT）工作，已取得显著的近期疗效。为评估MDT的远期疗效和对畸残的影响，特制订疗后监测实施方案如下：
一、MDT监测的目的：
（一）观察病情变化，及时发现复发病例，并予以治疗；
（二）及时发现、处理麻风反应和神经损害，预防和减少畸残。
二、MDT监测的起始时间：
不论患者MDT实际疗程多久，均以完成规定疗程即开始计算其监测时间。即多菌型（MB）方案者规则接受24个月MDT剂量后（24个月疗程可在36个月内完成。每月自服药物不得少于20天，此月才计入疗程；连续中断治疗超过4个月者须重新开始治疗）；少菌型（PB）方案者规则接受6个月MDT剂量后（6个月疗程可在9个月内完成。每月自服药物不得少于20天，此月才计入疗程；连续中断治疗3个月以上者，须重复6个月疗程）。
三、MDT监测期：
现规定：用MB方案治疗者为10年，用PB方案治疗者为5年。
各型患者在MDT后达到规定的监测期，如未见复发，即为完成监测。
四、MDT监测的内容：
（一）各型监测期患者，在达到临床不活动（即临愈，指麻风活动性症状完全消失，皮肤查菌阴性）前，仍应监测其近期疗效。MB患者及PB原查菌阳性患者，每年需临床检查和皮肤涂片查菌各一次。PB原查菌阴性患者，每年需临床检查一次，出现有可疑皮损者则需作皮肤涂片查菌。
（二）各型监测期患者，在达到临床不活动（临愈）后，每年需临床检查一次。MB患者及PB原查菌阳性患者每两年及完成监测时，需作皮肤涂片查菌一次。
（三）监测期间，必要时可酌情随时进行临床检查、皮肤涂片查菌及皮肤活检。
五、MDT监测的实施：
（一）要主动、广泛地向患者及其家属、基层卫生人员、行政领导等有关人员宣传MDT后监测的意义和具体措施。
（二）使患者认识到在完成MDT后，有发生复发或麻风反应、神经损伤的可能性，并将如何识别复发和/或麻风反应的早期症状与体征的知识，向患者交待清楚，要求他们在一旦出现上述情况时，立即向专业机构报告和接受检查。
（三）在监测期，专业人员应按规定定期上门访视患者，或请患者到指定机构接受检查。
（四）每次的监测结果，均应及时记录。
（五）县（市）专业机构，每年应按不同型别、疗程等，分别汇总应监测及实际监测人数、复发人数和反应人数，并做出初步评价后逐级上报。
六、完成监测后的随访：
完成MDT监测后的患者，每2－3年需随访一次，必要时进行有关检查。应鼓励他们与专业机构保持联系，以期及时发现个别复发或麻风反应病例。随访期的检查可由专业机构或经过专业培训的乡、村医务人员进行，并予以记录。
对有畸残、保护性感觉丧失和慢性眼疾等患者，仍需要给予长期的关心和医疗照顾。
七、MDT复发定义及其诊断标准：
（一）定义：麻风患者完成WHO联合化疗的规定疗程或达到临床不活动（临愈）后，重新出现的病情的活动（不包括麻风反应）。从管理的目的出发，分为早期复发和晚期复发。
（二）诊断标准：
1、早期复发：各型麻风患者完成联合化疗的规定疗程后，病情进步，但尚未达到临床不活动（临愈）时，出现下列情况者可考虑为早期复发：
（1）原皮损缓慢地加重、扩大和/或出现新皮损，和/或伴有进行性神经功能障碍加剧；
（2）多菌型患者皮肤涂片查菌任一个部位较前增加至少2＋，并见到完整菌；原皮肤查菌已阴性的少菌型患者经过重复检查出现阳性结果；
（3）皮损活检有活动性麻风特异性病理改变。
2、晚期复发：各型麻风患者完成联合化疗的规定疗程，并达到临床不活动（临愈）后，出现下列情况者可考虑为晚期复发：
（1）原有的皮损再现、扩大和/或出现新的皮损与进行性神经功能障碍；
（2）皮肤查菌阳性（经重复检查），并见到完整菌；
（3）皮肤活检有活动性麻风特异性病理改变。
诊断为复发者，临床上应注意与麻风反应相鉴别（尤其是与Ⅰ型反应区别。方法可参见《全国麻风联合化疗工作会议资料汇编》第17页）。仅有进行性神经功能障碍加剧者，应排除无痛性神经炎。如疑为多菌型复发，应进行鼠足垫接种证实。
（三）确定复发病例程序要求：
1、对怀疑复发的患者，必须经县级以上两位有经验的专业防治人员详细了解病史，作全面临床、细菌和病理检查，分析复发原因，排除分型错误、选择治疗方案不当、治疗不规则、提前停药等引起的治疗失败病例，做好各项记录。对MB复发患者不要急于重新治疗。初步诊断为复发者，应上报省级专业防治机构复查确诊。凡考虑为多菌型复发者，省级专业防治机构应即与卫生部全国麻风疫情监测总站（设在中国医学科学院皮肤病研究所）联系，组织邻近地区的专家会诊确认。
2、专家会诊确认，考虑为多菌型复发、且任一部位皮肤查菌细菌密度≥3.0者，有关省或会诊专家即应与中国医学科学院皮肤病研究所联系，安排有关单位作鼠足垫接种证实，以检测其麻风菌的活力和/或对MDT各种药物的敏感性。在完成接种取材后，立即开始抗麻风治疗。
3、已确诊的复发病例，由省级专业防治机构上报卫生部全国麻风疫情监测总站。
八、MDT复发病例的处理：
复发病例应列为现症病人管理，各型患者均应采用MDT的MB方案规则治疗至临床不活动。如系利福平或氯苯吩嗪耐药菌所致，则应变更用其它药物的联合化疗。
管控工作方案 篇22
为深入学习党的__大精神，全面贯彻落实科学发展观，建立保持共产党员先进性长效机制，结合我院党建工作实际，学院党委决定在我院建立院党委委员（院领导）联系党总支、教学单位；党总支委员、院系领导联系党支部、教研室；教工党支部联系学生党支部；教工党员联系学生班级、宿舍；机关直属党支部联系教学单位党总支制度（以下简称“五联共建”制度）。为了将“五联共建”制度贯彻好、落实好，使其在促进基层党建工作中发挥积极的作用，经系党总支委员、支部书记分工调研，拟定初步方案，后经系党政联席会议研究，制订以下工作方案。
一、配合院党委委员（院领导）联系党总支、教学单位工作方案
1. 配合联系我系的党委委员（院领导）通过深入基层调查研究，了解和掌握我系领导班子建设和工作情况，对学院各项改革政策和系部发展中存在的问题，系党政领导有责任及时向联系我系的党委委员（院领导）提出意见和解决的建议；
2. 邀请联系我系的党委委员（院领导）每学期参加我系的组织生活或民主生活会1—2次，对班子建设和系部发展规划提出指导性意见；
3. 邀请联系我系的党委委员（院领导）每年给教职工或学生党员讲授一次党课或做一次专题报告，每学期邀请联系我系的党委委员（院领导）参加一次工作座谈会。
二、党总支委员、系领导联系党支部、教研室工作方案
1. 基本要求
党总支委员、系领导要定期检查指导所联系党支部、教研室的各项工作。检查和督促党支部做好党员、入党申请人的教育、培养以及党员发展、管理工作；教工党支部要积极围绕教学科研、学科建设，以促进教风、学风建设为目标，不断创新党支部组织活动的内容和工作方式，激发党支部的生机和活力，引导支部结合工作实际和专业特点开展形式多样、丰富多彩的主题党日活动；各联系人要深入了解各联系点的情况，及时反馈、沟通信息，制定具体措施，解决问题。党总支委员、系领导要参加所联系支部的.民主生活会，每年定期给所联系支部讲授党课或进行专题辅导，并参加、指导支部的党员发展大会。
2. 联系分工
经管系党总支委员、系领导联系党支部、教研室分工表
三、教工党支部联系学生党支部工作方案
1.基本要求
教工党支部要引导学生党支部充分发挥联系、团结、教育、引导学生的政治优势，结合教学科研的实际，学生的专业类别，举办适合大学生特点、有益于学生健康成长的各种主题实践活动；对学生党团活动、积极分子培养、党员教育等工作进行积极的指导，以党建带团建，把学生党建和学生的思想教育、专业教育有机结合起来，突出以专业特色为依托，结合专业特点开展活动，寓教育于各项活动之中。
2.培养分工
经管系08—09（二）教工党支部联系学生入党积极分子培养分工表
四、教工党员联系学生班级、宿舍工作方案
1.基本要求
教工党员联系学生班级、宿舍主要是教工党员通过面对面谈心、辅导学习、网络交流以及开设专业和学术讲座、共同开展活动等多种方式，主动参加所联系班级、宿舍学生组织的活动，积极指导学生开展科技创新和社会实践活动；定期或不定期到自己所联系的班级、宿舍与学生进行经常性的交流，了解学生的思想状况，倾听他们对学院工作的意见与建议，同时实实在在地关注他们的学习生活情况，帮助他们解决实际困难，让他们切实感受党组织的关心和温暖，激发他们认真学习的热情，促进优良班风和学风的形成，推动学生全面成才。
2.联系分工
经管系08—09（二）教工党员联系学生班级、宿舍分工表
五、配合机关直属党支部联系教学单位党总支工作方案
1.基本要求
积极协助机关直属党支部结合其部门工作特点制订联系共建实施方案，邀请机关直属党支部与我系经常开展一些富有意义的主题活动，协助我系各级党组织对学生党团活动、积极分子培养、党员教育等项工作进行积极的参与和指导，发挥职能部门在管理育人和服务育人中的作用。通过共建活动，加强我系党员与机关部门同志的联系和沟通，增进理解与信任，使每一位党员能树立大局意识，强化团结意识，促进院系各系工作地顺利开展。第一阶段共建工作要求详见《机关一党支部与经济与管理系“五联共建”实施方案》。
2.联系分工
机关一党支部与经济与管理系党总支“五联共建”第一阶段联系分工表
管控工作方案 篇23
为切实解决和纠正国家土地督察北京局对我市例行督察中发现的问题，全面促进全市国土资源管理工作上水平，特制定如下整改方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧密结合国家土地督察北京局的督察意见，认真贯彻市政府各项安排部署，采取有效措施，慎密推进“双保行动”，认真纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的问题，建立和完善土地管理的长效机制，为更好地服务全市赶超发展战略做出新贡献。
二、整改重点
对区、开发区、县、县四县（区）进行例行督察发现并需重点整改的问题共3大类18个小项，涉及132个卷宗：
（一）土地审批类
1.审批方式不准确（应招、拍、挂，按协议方式出让或应征用按占用方式审批）9个卷宗；
2.先批后补（先用地审批，后耕地验收）1个卷宗；
3.核减面积未在图上标注2个卷宗；
4.出让人、受让人为同一人1个卷宗；
5.未批先供1个卷宗；
6.组卷不规范2个卷宗；
（二）土地供应类
7.不符合经济适用房条件，按划拨方式供地7个卷宗；
8.应招、拍、挂，按协议方式供地8个卷宗；
9.不符合占用审批方式2个卷宗；
10.土地用途定性不准1个卷宗；
11.组卷不规范5个卷宗；
12.协议出让容积率低3个卷宗；
13.低价出让2个卷宗；
（三）土地执法类
14.案件内容不详实16个卷宗（地类不清的13个卷宗，档案不完善的3个卷宗）；
15.未对村委立案查处49个卷宗；
16.未履行听证程序7个卷宗；
17.未立案查处5个卷宗；
18.执行不到位11个卷宗。
其余8个县（市），虽未接受例行督察，但在以往例行检查中，发现上述问题也都不同程度的存在，因此全市所有县（区、市）均要对照上述问题，举一反三、自查自纠、自觉整改。
三、方法步骤
全市整改工作分三个阶段进行: 第一阶段:宣传发动阶段(11月15日—19日)
各县（区、市）要成立整改工作专门机构, 排查梳理本县（区、市）在土地管理工作中存在的主要问题，制定本县（区、市）整改工作方案并报市政府审核。要适时召开整改动员大会安排部署整改工作，利用各种媒体广泛宣传,营造良好的整改工作氛围。
第二阶段:集中整改阶段 (11月20日—12月9日)
各县（区、市）要严格按照整改方案，比对整改标准，按照“既处理事、又处理人”的原则，组织实施整改工作。期间，市政府将适时对各县（区、市）整改工作进展情况进行督察，对整改工作进展缓慢及问题突出的县（区、市）进行通报。
第三阶段:检查验收阶段(12月10—14日)
市政府组织整改工作验收组，对各县（区、市）整改情况进行全面检查验收，分析总结。对整改工作认真、问题整改到位的县（区、市）通过验收；对整改工作不力、问题整改不到位、走过场或在整改过程中依然发生类似问题的县（区、市）给予严肃批评,责令延长整改期限,实行区域建设用地限批，并追究有关责任人的责任。
四、主要措施
1.立即行动，全面部署。各县（区、市）政府要把思想和行动迅速统一到市委、市政府的整改部署上来，根据市政府动员会精神，结合各自的工作实际，尽快组建领导机构，成立以县（区、市）长为组长，分管副县（区、市）长为副组长，相关部门负责人为成员的整改工作领导组，制定详细的工作方案，并召开本行政区域的整改动员大会。认真履行职责，加强组织领导，建立工作机制，准确把握政策，全面部署整改。
2.部门联动，严肃查处。各县（区、市）政府要认真排查本行政区域内土地违法违规行为，严肃查处土地违法违规案件。在查处各类土地违法违规案件过程中，要启动部门联动机制。政府一把手负总责，领导组负责具体协调工作，组织县（区、市）国土、监察、公安、检察、法院、发改、财政、劳动、建设、规划、农业、林业、环保、工商、供电等部门及各乡（镇）的执法人员，组成联合执法队伍，通力合作，加大执法执纪力度，对违法用地者形成高压态势，严厉打击违法行为。
3.依据法规，整改完善。各县（区、市）政府及国土管理部门，要认真比对土地管理法律、法规及规章，对排查出的违法、违规问题，特别是两县、两区对例行督察指出的132个卷宗，要逐一进行认真整改：低价出让的，要追缴出让金；征用按占用审批的，要重新办理征用手续；非法批地、以租代征未对村委立案查处的，要立即立案查处；档案不完善、程序不规范的，要重新完善规范。必须做到件件有整改，案案有交待。
4.分清责任，严格问责。各县（区、市）政府对各类土地违法、违规、违纪行为，特别是例行督察中提出的132个卷宗，要分清责任，明确主体，按照“既处理事，又处理人”的`原则，依据中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）及有关规定严格问责。严肃追究违法批地、违法供地、违法管地、违法用地责任人的党、政纪责任，触犯法律的追究法律责任，使全市广大干部确实树立起依法管地、依法用地的观念。
5.建章立制，规范管理。各县（区、市）政府要切实发挥政府在土地管理中的主体作用，建立完善纵向市、县、乡三级政府，横向市、县相关职能部门共同参与的土地管理共同责任机制，明确各级人民政府和有关部门在土地管理中的职责和分工，形成政府领导、国土部门牵头、有关职能部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理共同责任体系，有力保障全市社会经济又好又快发展。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各县（区、市）政府和市直相关部门的主要领导对这次整改行动要高度重视，切实站在讲政治、促“双保”的高度，抓在手上，放在心上。要切实把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来，在市整改工作领导组的统一领导下，加强协调配合，落实责任目标，完善工作制度，确保整改工作取得实效。
（二）行动迅速，周密组织。这次整改工作，时间短、任务重、要求高。一个月的有效工作时间，就要给国家土地督察北京局交一份满意的答卷。因此各县（区、市）政府和相关部门都要按照本方案的要求，结合实际，突出重点、快速行动，细化整改方案，制定工作措施，明确任务分工，严格工作标准，按要求、分步骤、高标准，有条不紊组织推进整改。
（三）加强督查，严明纪律。市整改工作领导组要对各县（区、市）整改工作加强督察指导，重点督察排查梳理问题是否全面准确、整改措施是否落实到位、长效机制是否建立健全等。对整改不到位、效果不明显的，要追究相关责任人的领导责任。
六、组织领导
为搞好本次整改工作，市政府成立土地例行督察整改工作领导组。整改工作领导组主要负责制订整改工作方案和有关工作制度,对全市整改工作进行统一领导,统一安排,统一部署。领导组不定期召开专题会议,研究解决整改工作中存在的突出问题,协调各县（区、市）及相关部门的整改工作。整改工作领导组组成如下：
组长:
副组长: 领导组下设办公室，办公室主任由赵春雷兼任，负责日常联络和统筹协调工作。
管控工作方案 篇24
今年是脱贫攻坚收官之年，也是高水平全面建成小康社会关键之年。为深入实施低收入农户高水平全面小康计划，进一步加强扶贫力量、创新扶持方式，加快推进低收入农户增收，确保高质量完成全年扶贫工作目标任务，现就开展“先富带后富、强村带弱村、加快推进低收入农户增收”工作通知如下：
一、加强扶贫机构和扶贫力量建设
调整县扶贫开发工作领导小组及成员单位，明确各成员单位扶贫开发职责分工。加强乡镇扶贫工作力量，各乡镇要明确1名扶贫开发工作分管领导和若干名具体工作人员，由分管农业的班子成员兼任乡镇扶贫开发工作分管领导。加大对低收入农户增收等扶贫开发工作的考核，将扶贫开发工作纳入各乡镇年度综合目标考核任务，推进扶贫开发工作落实。落实好县乡村三级书记抓扶贫开发工作职责，乡镇党委政府要履行好扶贫开发主体责任。
二、加强低收入农户精准认定
县民政部门要牵头组织做好低收入农户精准认定。对照杭州市今年要消除家庭人均年收入1万元以下现象的目标任务，各乡镇要开展地毯式排摸，重点排摸家庭年人均收入在1万元以下的农户。对于家庭人均年收入在1万元以下的农户各乡镇要建档立卡，明确专人结对，逐户制定精准帮扶方案。对于符合低保、低边认定条件的要做到应保尽保，确保低收入农户认定不落一户，不落一人。加大低边户认定比例，按照低保标准的1.5倍认定低边户，做到应纳尽纳，力争我县低保户和低边户人数比例达到1:1左右。全面做好低收入农户建档立卡工作，动态掌握低收入农户家庭收入及困难情况，建档立卡数据要真实准确，经得起各级检验。
三、开展先富带后富、强村带弱村工作
深入实施《淳安县低收入农户高水平全面小康计划（20xx－20xx年）》（县委〔20xx〕2号）文件，坚持和完善发展特色种养业、发展来料加工业、推进光伏小康工程、实施小额信贷贴息、深化就业扶持、落实兜底保障政策、给予子女入学补助、进行养老和医疗救助、补充医疗保险、帮助危旧房改造以及开展干部结对、组织社会力量帮扶等帮扶举措，确保全县低收入农户收入年增幅12%以上。同时围绕省市高水平全面建成小康社会目标，认真践行以人民为中心的发展思想和精准扶贫基本方略，充分发挥政治优势和制度优势，在各乡镇、村广泛开展先富带后富、强村带弱村活动，进一步拓宽低收入农户增收的路径，提高低收入农户收入水平和生活质量，确保我县如期高水平全面建成小康社会。具体举措如下：
1.实施“先富带后富”全面帮带工程。各乡镇、村要排摸本村“先富起来”的群体，鼓励“先富起来”的群体与本村低收入农户结对。“先富起来”的群体包括本村“先富起来”的村“两委一社”和其他村组织成员、本村党员；本村企业主、个体工商户、民宿（农家乐）业主、专业合作社负责人、来料加工经纪人、种养殖大户；本村在外经商务工办企业人员等。先富带后富、帮助低收入农户发展增收的方式有：创业支持、提供就业岗位、提供来料加工项目、提供种子种苗、进行技术指导、帮助产品销售、共享市场信息、开展结对慰问等，具体帮助方式由结对人员跟低收入农户自行商议确定。各乡镇、村要引导“先富起来”的群体与低收入农户进行结对，按照“1对1”或“1+X”的方式开展，原则上以本村为单位进行，本村结对数不足的，可在邻近村调剂安排。
2.实施“一户一干部”精准帮扶工程。深化开展“一户一干部、一档一方案”活动，根据最新的低收入农户名单，调整匹配干部结对低收入农户。围绕“1+3”的结对原则：即1名干部结对1户有劳动能力的低收入农户，结对2户无劳动能力的低收入农户，实现帮扶结对工作全覆盖。结对干部要定期上门开展走访了解、政策宣传、项目商定、生产服务、产品销售、捐赠慰问等活动，做到结对农户基本情况清、帮扶举措实、帮扶成效有。县委组织部、县农业农村局要不定期开展抽查检查，检查结果纳入各乡镇、各部门大党建考核计分。
3.实施“强村带弱村”共建共享工程。各乡镇要排摸本乡镇集体经济发展先行村和后发村，参照“抱团发展、协作共赢”的模式，签订党建共抓、产业共兴、民生共保、信息共享、资源共推、业绩共考、发展共赢等方面的“共建协议”。要充分利用“强村”在组织建设、管理模式、市场信息、乡村治理等方面的先行优势，实行“以强带弱”、“以富带贫”来推动“共建协议”各项内容的落实落细，重点在党的建设、产业发展、民生事业、集体经济增收等方面实行抱团发展，实现强村与弱村之间资源共享、优势互补、共同发展的格局。
四、有关要求
1.加强组织领导。各乡镇要成立“先富带后富、强村带弱村、加快推进低收入农户增收”工作领导小组，建立由乡镇党委书记负总责、分管领导具体抓、包村干部共同抓的协同推进机制。各村也要建立工作小组，由村党组织负责人牵头，建立村级组织共同落实、全体党员干部主动参与的工作落实机制。
2.推进工作落实。各乡镇在6月30日前完成“强村”、“弱村”以及各行政村“先富起来的人”调查摸底，梳理出结对名单。遵循自愿原则，在7月10日前完成“强村”“弱村”结对共建以及“先富带后富”帮扶结对，编写结对方案，制定带富措施，并实质性地开展工作。在7月20日前将淳安县“先富带后富”结对帮扶情况汇总表（附件2）、淳安县“强村带弱村”结对共建情况汇总表（附件3）报送县农业农村局经济协作科。“先富带后富、强村带弱村”工作开展情况纳入年度乡镇综合目标考核范畴。
3.注重帮带实效。各乡镇要集思广益，多渠道探索“先富带后富、强村带弱村”的路径和方式，注重帮带实效，不搞形式主义。要注重“先富带后富、强村带弱村”优秀典型的宣传，营造全社会支持、参与的良好氛围。
管控工作方案 篇25
筹备和召开二级教职工代表大会（以下简称“二级教代会”）的工作是在学院党委领导下，由学院党、政、工共同组织，并得到学校教职工代表大会执行委员会（以下简称“教代会执委会”）和工会委员会的指导下进行的。为便于开展工作，成立由党、政、工参加的筹备小组，具体组织实施。二级教代会的筹备和召开，基本分三个阶段，即准备阶段、会议阶段、会后阶段。
第一阶段，准备工作的程序和内容
一、制定召开教代会方案
按《河北大学二级学院教职工代表大会实施办法》的要求，在学院党、政、工充分调查，认真研究，共同协商的基础上，制定召开本次教代会方案，并呈报学校党委分管领导、教代会执委会和工会。
方案的内容：
1.大会的指导思想和主要任务；
2.大会的主要议程；
3.教职工代表的组成、名额及产生办法；
4.大会主席团的组成及名额；
5.教代会专门工作小组的设置、成员人数及产生办法；
6.大会会期及召开的日期；
7.其它事项。
二、选举教职工代表
1.教职工代表的.组成。二级教代会的代表是以出席学校教代会代表为基础，根据本学院教职工人数，增选一部分学院教代会的代表（注：学校教代会的代表，同时是学院教代会的代表；而增选的一部分代表只作为学院教代会的代表）。学院党、政、工主要负责人应是学院教代会代表。
2.教职工代表总人数（含学校教代会代表）按下列比例产生：
教职工在50―100人，按40―35%的比例选举代表；
教职工在101―200人，按35―25%的比例选举产生；
教职工在200人以上，按25―20%的比例选举产生；
教职工不足50人，一般召开全体教职工参加的教职工大会。
3.教职工代表的产生办法：
（1）教职工代表以系、教研室或科室为单位、由教职工直接选举产生。选举工作可由出席校教代会的教职工代表或工会小组组长主持进行。
（2）根据各系、教研室或科室的教职工人数分配代表名额（代表名额应含出席校教代会的代表）。
（3）各选举单位根据所分配代表名额，通过民主推荐，协商确定代表候选人名单，再经无记名投票方式（或举手方式）选举产生。也可由教职工直接提名选举产生。选举会议需要有2/3以上教职工出席，方为有效。被选举人得票数超过应参加选举人数的1/2以上，方能当选。
（4）各选举单位将选出的教职工代表填写《教职工代表登记表》报学院教代会筹备小组，并对代表进行资格审查。
三、确定本次代表大会的主要议题
1.教职工代表大会议题，就是教职工代表大会列入会议议程，提交教职工代表讨论审议的各种议案的总称。
2.确定大会议题应围绕以下几方面：
（1）学院的办学指导思想及教学、科研等中心工作；
（2）学院的各项改革；
（3）学院的思想政治工作；
（4）学院的各项管理制度及财务收支状况；
（5）教职工生活福利及普遍关心的其他重要问题。
每次大会确定的议题不宜过多，应突出一、两个问题。
四、征集提案工作
1.教职工代表大会的提案，是指教职工代表和群众对学院的教育教学管理和教职工生活福利等方面的问题，提请教职工代表大会讨论、处理的意见和建议。
2.提案的内容
属于学院行政职权范围和教职工代表大会职权范围内处理的下述内容，可以列为提案：
（1）有关本院贯彻执行党的方针、政策和国家法律、法令、规定等方面的意见和建议；
（2）有关学院教学、科研、管理方面的改革，教职工生活福利和思想政治教育方面的意见和建议；
（3）有关教职工群众关心的其他重大问题的意见和建议。
不属于学院行政职权范围和教职工代表大会职权范围内处理的问题，不按提案对待：
（1）纯属党务性质的问题和群众组织内部的问题；
（2）应按法律程序由当事人向司法机关起诉的问题；
（3）纯属个人的具体问题或对个别领导者的批评意见。
3.征集提案程序
由院分工会或提案小组负责征集提案，一般在大会召开前一个月左右印发提案表进行征集。
五、提出大会主席团成员建议名单
1.大会主席团的组成。主席团人数可根据学院教职
管控工作方案 篇26
为进一步推动药品不良反应（以下简称ADR）、医疗器械不良事件（以下简称MDR）和化妆品不良反应监测工作的深入开展，确保工作任务圆满完成。根据市局要求，结合我区实际，制定如下工作方案：
一、工作目标
（一）提高ADR和MDR报告质量。ADR报告目标任务数为900例/百万人口，新的、严重报告比例35%以上,其中严重报告比例20%以上，乡镇（街办）报告覆盖率达到100%。MDR报告任务数为150例/百万人口，其中严重伤害报告比例25%以上，乡镇（街办）报告覆盖率达到90%。
（二）推进化妆品不良反应监测。化妆品不良反应报告目标任务数为30例/百万人口，我区明确区人民医院（中心人民医院江南院区）为化妆品不良反应监测哨点医院。
（三）加强重点品种监测。一是加强药品、医疗器械国家通报品种、重点品种的监测工作；二是加强对儿童用药、中药注射剂临床不良反应的主动监测、评价、研究，形成可利用的监测成果。
（四）开展药品不良反应报告质量评估。定期对区医院及5个乡镇卫生院（街办社区卫生服务中心）药品不良反应报告开展质量评估，确保药品不良反应报告的真实性、完整性、规范性和及时性，评估结果纳入年终考评。
（五）强化风险预警处理。加强对突发性药品（医疗器械）不良反应/事件的`监测，注重风险信号的发现，做好监测预警信号的调查和处理工作。
（六）强化监测结果运用。定期将市不良反应中心发布的药品（医疗器械）安全警示信息转发至各医疗机构，降低临床用药用械安全风险。
二、组织领导
为加强全区药品（医疗器械）和化妆品不良反应/事件监测工作，我局成立由局长向志祥为组长，副局长尚蕊为副组长，各相关股室负责人为成员的“药品（医疗器械）和化妆品不良反应/事件监测工作”领导小组，负责监测工作的组织协调和检查指导工作。相关业务股室负责督促监管范围内的医疗机构ADR、MDR和化妆品上报工作。
三、工作措施
（一）强化宣传培训。加强监测人员业务培训，提高监测能力。多渠道、多形式开展面向公众的宣传，普及药械安全知识，提高合理用药用械水平，服务公众安全用药用械需求。
（二）加强网络填报。辖区各医疗机构要完善监测网络，及时更新监测人员及联系方式，确保监测上报通道畅通。加强辖区内基层用户注册，督促药品经营企业成为上报单位。
（三）量化分解任务。结合完成情况及辖区内人口数，我局制定《区ADR、MDR和化妆品报告任务分解表》（详见附件），对全区各单位ADR、MDR和化妆品报告完成情况进行分解，积极消除部分单位“零报告”现象。
（四）强化考核奖惩。把ADR、MDR报告和监测管理工作列入年度工作要点和年度目标责任书中进行考核，对各单位的报送、完成情况每半年进行工作督查，并在政府的予以公布。开展报告质量审评活动，不断提升整体质量。
管控工作方案 篇27
一、基本情况
我校共有9个班，我们学校的学生很喜欢到图书室借书看。今年，学校图书室将继续在学校领导，教师的支持与配合下，认真贯彻国家教委《中小学图书馆（室）规程》，积极主动地服务，以充分发挥图书室对实施全面素质教育的推进作用。
二、工作目标
1.抓好藏书建设。
藏书建设是开展读者服务的基础。我室将在图书总数达标的基础上，努力提高藏书质量，调整藏书结构。目前，书库中的部分教师教科研读物较为陈旧，观点，理论已跟不上当前的教育形式，这些图书将逐步剔除更新，此外，书库中还将适当增加一些作文读物，以满足七八年级学生需要。新增图书将全部用电脑录入与电脑管理。
2.拓宽服务渠道。
（1）服务于教学工作。
教学实践离不开教育教学理论的指导，我室将通过编制专题汇编集、目录索引为学校的各科教研课题服务，让图书发挥更大的作用。
（2）服务于学生。
开放学生阅览室，管理好班级图书箱，开展读书活动，促进图书流通。
（3）提高管理水平。
积极参加教委组织的培训学习，提高新进人员业务水平，开展班级图书管理员培训讲座，培养学生自主服务能力。
三、具体的措施
1.对新书进行登记、上架，以便尽快方便师生借阅。
2.对新入学的学生进行图书借阅知识讲座，让其对学校图书馆有初步认识，对学生图书管理员进行上岗培训。
3.学生图书室全天开放。（其中中午12：00---14：00，下午3：40---4：50为各班轮借时间，每班每周轮借一次：其余下课时间为各班学生自由借阅时间。）
4.学生人均每学期借书不少于5册。
5.教师借书，要做好借阅记录，每期不少于五次。
6.图书室将配合学校开展教育教学活动，及时为教师学生提供所需材料。
管控工作方案 篇28
为切实做好保密专项检查工作，根据《国家保密局关于印发的通知》(国保[20xx]2号)文件要求，结合本局实际工作，制定如下检查方案：
一、组织领导
局成立保密管理工作领导小组，局长任组长，强化对保密管理工作的领导，加强督促检查，确保保密专项检查工作顺利完成。
二、检查范围
局各股室、中心。
三、检查内容
根据区保密局通知要求，结合我局实际情况，此次保密专项检查的内容主要有两项：
（一）涉密文件信息资料管理。主要包括涉密文件信息资料起草、印发和传输、阅读管理、清退销毁等环节的保密管理情况，特别是个人留存涉密文件信息资料和电子文档的清理情况。具体检查内容：
1、在起草环节，订密是否科学准确，密级标注是否符合要求，设备和场所是否符合安全保密要求；
2、在印发和传输环节，是否遵循“根据工作需要知悉”和“知悉范围最小化”原则；
3、在阅读管理环节，是否制定相关保密管理制度，是否存在超范围阅读传达或擅自复制汇编文件信息资料；
4、在清退销毁环节，是否定期进行清退和销毁，手续是否健全，是否到保密行政管理部门销毁，是否对个人持有的涉密文件信息资料和电子文档进行清理。
（二）网络管理。主要包括涉密网络建设、防护和保密管理，互联网门户网站保密管理，计算机及移动存储介质保密管理等情况。具体检查内容包括：
1、涉密网络建设是否经过测评和审批，身份鉴别、访问控制、安全审计、边界安全防护等措施是否符合落实要求，是否违规连接互联网及其他非涉密网络；
2、在互联网门户网站发布消息是否符合保密审查制度，是否存在违规发布问题；
3、涉密网络、计算机及移动存储介质使用管理是否符合保密要求。
4、各股室、中心计算机及移动存储介质是否严格实行登记和责任制度，直接责任人对设备负管理责任。
四、时间安排
从本工作方案下发之日起开始至7月10日结束。
五、检查办法
（一）自查阶段（6月20日—30日）。严格对照检查工作方案中规定的检查项目、方法和要求，逐项认真细致地检
查，查找管理中存在的隐患和漏洞。对检查中发现的问题，要立即进行整改。
（二）督察阶段（7月1日—10日）。局保密领导小组将对各股、特别是重点股室进行督促检查，推动保密管理措施的落实。
管控工作方案 篇29
为认真做好地质灾害防治工作，保护人民生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《XX省地质环境保护条例》和《XX省地质灾害防治管理办法》规定，结合我镇实际，编制本预案。
一、汛期降水趋势预测
根据气象部门预测，预计我镇今年汛期（3-6月）总降雨量约720-800毫米，比常年偏多2成，降水集中期在6月中、下旬，汛期结束时间为7月上旬。
二、地质灾害趋势预测
（一）主要发灾区域预测
根据气象部门预测和有关资料反映，结合我镇地质环境特点分析，、是山体滑坡、崩塌、泥石流灾害的高发地区。XX镇湾坡煤矿的地表极易发生因暴雨诱发的山体滑坡、地面塌陷、矿渣泥石流、崩塌等地质灾害。原线王坑路口段公路沿线要预防山体滑坡、崩塌灾害。河堤、水库要严防管涌。同时，须严防各类建设工地不规范施工造成地质灾害事故。
（二）主要发灾时段预测
主要发灾时段为3-9月，其中4月下旬至6月下旬为地质灾害高发时段。大面积、长时间、集中性降雨，是导致地质灾害的主要诱因。因此，在强降水时期，特别是小时降雨量达到20毫米时要加强预警工作。
（三）地质灾害隐患点预测
1、矿山：矿山企业开采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山体陡坡，形成山体滑坡和崩塌。
2、坡脚开挖、切坡建房地带：破坏山体原始应力平衡，当汛期来后，雨水渗透到坡体内，造成坡体下滑。
3、因地质构造自然形成的地质灾害隐患地带。
三、防灾措施
我镇每年发生的各类地质灾害主要集中在XX村石壁冲、王坑冲山顶、山田村天子山、XX村四组以及XX村上林山等严重地质灾害区（点）。针对我镇具体情况，今年要做好如下几项工作：
（一）深入宣传，提高广大干群的防灾意识。要认真落实地质灾害宣传工作，全面加强地质灾害的监测预防，杜绝人为责任事故的发生。要通过电视、报刊等宣传媒体多渠道、多形式，向广大干群深入宣传地质灾害防治法律、法规和地质环境管理的各种知识，重点宣传山洪灾害的突发性、危险性，普及汛期灾害防治的基本常识，不断提高人们主动防范、依法防治的意识，增强防灾能力。
（二）加强领导，强化工作责任。为确保全镇防灾工作顺利开展，镇政府成立由镇长某某同志任组长、党委委员、武装部长某某同志、党委委员、副镇长某某同志、副镇长、镇长助理任副组长，土地办、农办、民政所、安全办同志任成员的镇地质灾害防治领导小组，领导小组下设办公室，由兼任办公室主任。要把防治地质灾害、减少灾害损失纳入镇政府重要议事日程，与各行政村签订地质灾害防治工作责任状，对地质灾害隐患点制订相应的防灾方案，落实专人专点监测。同时从大局出发，树立有备无患意识，服从统一指挥、统一调配，保证防灾抢险工作责任到位，措施到位，落实到位。
（三）贯彻落实"三项制度"。汛期地质灾害值班制度、灾情速报制度、险情巡视制度三项制度是地质灾害防治工作的行为准则，是地质灾害防治工作具体责任体现。结合我镇的具体情况，严格按照"三项制度"从事地质灾害防治工作，按照我镇编制的地质灾害防治预案进行逐项落实和完善，最大限度地减少地质灾害的发生。出现险情时，及时做好人员迁避、紧急疏散、应急抢险和灾情速报等工作，确保人民生命财产安全。
（四）建立健全群测群防网络。对本区域内地质灾害隐患区（点）定期巡回检查，及时预报险情，特别是加强对山体滑坡、泥石流、地面塌陷等易发区的监测工作。加强各级责任人的责任，建立起镇、村和广大群众三位一体的地质灾害防治体系，充分发挥联络员队伍作用，逐步形成群测群防意识。
（五）加强采矿活动管理和矿山地质环境的保护，严禁乱采滥挖，防止水土流失。按照《XX省地质环境保护条例》的规定，严格执行新办矿山"地质环境影响评价"准入制度。加强地质环境治理备用金缴存力度，有效改善矿山地质环境，减少矿山地质灾害的发生。
（六）落实经费，保障地质灾害防治工作的顺利开展。政府每年安排一定的专项资金，列入财政预算，用于地质灾害防治管理、灾变险情监测、预报预警系统建设、突发性地质灾害调查处理及治理工作。积极加强与省市县国土资源部门的联系，争取国家投资对严重的地质灾害隐患点进行勘查和治理。
管控工作方案 篇30
一、指导思想
按照“行政部门保密度，职能技术部门保质量”的要求，坚持预防为主的方针，继续深化常年强制免疫与综合防控相结合的工作思路，通过春季动物疫病综合防控，全面落实畜禽集中强制免疫，消毒灭源、疫病普查、防疫知识及法律法规宣传等措施，确保畜禽应免尽免和防疫质量，促进畜牧业健康发展和农民增收，维护社会稳定和公共卫生安全。
二、工作目标
(一)家畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病猪瘟、鸡新城疫免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上，仔猪副伤寒等常规疫苗免疫率达到95%以上。
(二)免疫牲畜标识佩戴率、免疫畜禽建档率达到100%。
(三)开展畜禽疫病普查，畜禽圈舍消毒面达100%。
三、时间安排
20xx年春季动物疫病综合防控工作时间安排为：
3月1日—10日为宣传发动及防疫物资准备阶段;
3月11日—3月15日完成口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫疫苗的免疫接种；
3月16日—4月5日完成高致病性蓝耳病、猪瘟；
4月6日—4月20日完成狂犬病、猪链球菌、猪副伤寒、猪丹肺、禽出败、布病、炭疽病和鸭瘟等常规疫苗的接种任务;
4月21日—4月30日完成高致病性猪蓝耳病的强化免疫(二次免疫)；同时完成自查补免迎接市局检查。
四、工作内容
以强制免疫为重点，加强综合防控，全面落实以下方面工作措施:
（一）狠抓季节性强制免疫，规范免疫操作，对口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫的所有应免畜禽实施拉网式集中免疫，应免尽免，不留死角。确保辖区各种畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上。
（二）狠抓免疫标识和防疫档案的管理:要求各行政村防疫员必须认真做好免疫登记，并配挂牲畜二维码耳标，经宣传解释仍拒绝免疫和坚持自行免疫的场户，一律签订责任卡，实行风险责任自负，并请村组干部现场签字鉴证。加强防疫档案管理，确保标识，档案管理信息对应，对散养户和规模场防疫档案分类指导，分别统一制定使用规模场和散养户防疫档案，做到散养户一村一档，由动物防疫站统一保存管理。规模场一场一档，由扶术负责人指导规模场规范填写，妥善保管。镇动物防疫站统一进行信息统计和备案管理。
（三）狠抓消毒灭源和疫情普查。要求规模养殖场和屠宰场进行统一有效消毒，防疫人员进出养殖场(户)免疫操作各环节相关器械，要严格彻底消毒，防止带菌(毒)操作，定期消毒减少面源污染。
各单位要按照《重大动物疫情应急条例》规定，在实行预防为主的同时，进一步完善重大动物疫病应急预案。提高快速反应能力，确保一旦发生疫情能够迅速、高效、有序的控制和扑灭，确保疫情不扩散、不蔓廷。
五、工作要求
(一)加强领导。各行政村、社区要加强领导，高度重视，将春季动物疫病综合防控工作作为全年的重点工作来抓，尽早安排，精心部署，确保实效。
(二)落实责任。对各行政村防疫员加强目标责任考核，将春季综合防控和常年免疫等防疫责任落实到人到位到岗，将防疫人员待遇与防疫密度、防疫质量挂钩。
(三)强化督查。镇动物防疫站要进一步完善养殖环节防疫监督机制，全面落实监管措施并建立健全监管记录。将定期或不定期深入村、社区、农户、养殖规模场督查综合防控工作进展情况和免疫质量，及时查漏补缺。春防结束后镇动物防疫站将组织全镇防疫员对本次防疫工作进行交叉检查，进行工作评比，对先进单位和个人进行奖励，对工作不到位的单位和个人，进行批评教育，查找原因，及时纠正，确保免疫质量。
管控工作方案 篇31
为贯彻落实文件《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神，以及当地政府对继续深入开展“安全生产年”活动的工作部署，结合我公司安全生产工作实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，有效遏制各类安全生产事故特别是重特大事故的发生，实现公司安全生产形势持续稳定发展。
二、工作目标
（一）总目标
通过继续深入开展“安全生产年”活动，促进我公司安全发展意识显著增强，安全生产“三项行动”不断深入，“三项建设”水平显著提高，安全生产基础工作明显加强，安全生产长效机制建设有新进步，有效遏制各类安全生产责任事故，无重特大生产安全事故发生，实现安全生产标准化、规范化，使公司安全生产形势持续稳定发展，为林场提出的20xx年“4321”工作思路和目标的顺利实现提供良好的安全保障。
（二）具体目标
公司实行安全生产目标控制，即：
1、职工因工生产死亡人数为零；
2、职工因工千人重伤率为零；
3、职工因工轻伤控制率≦2%（有医院诊断、治疗证明，达到需住院治疗程度）；
4、无因责任造成的重中毒事故发生；
5、无一次直接经济损失8万元及其以上各类责任事故；
6、无重大交通责任事故；
7、完全生产宣传教育培训工作目标。单位第一责任人、分管安全生产领导、安全生产管理机构人员和安全员参加市级以上安全生产管理资格培训班培训率应达到100%；特殊工种持证上岗率达100%。
8、无发生职工群体上访及群体性突发事件。
三、工作重点
（一）严格落实安全生产责任制度
1.落实单位负责人责任。根据安全生产法的规定，公司法定代表人是本公司安全生产第一责任人，各部门、工段主要负责人是本单位安全生产第一责任人，按照“一岗双责”的要求，切实履行安全生产第一责任人的职责，保障安全生产投入和各项措施到位。
2.层层建立安全生产责任制。进一步细化安全生产责任，将安全生产责任在内部层层分解，层层签订安全生产责任书，层层建立安全生产责任制，把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，加强对生产经营全过程的安全管理。
3.落实现场安全管理责任。各部门/工段要加强生产现场安全管理，要提高对现场安全管理重要性的认识，只有保证现场每个人的安全，保证每个生产经营环节的安全，才能保证本单位的生产安全。现场管理是搞好安全生产的第一道防线，各部门/工段负责人要落实责任，落实制度，看好自己的门、管好自己的人，保证自己管理的车间、工段、班组等基本生产经营单元不出事故。
（二）继续深化安全生产“三项行动”
1.继续加全生产检查执法行动力度
根据公司实际，将重点开展特种工持证上岗、特种设备年检情况检查，确保各种证件合法有效。同时严格落实各种安全管理制度，加强监督考核，做到执法必严，违章必究。
2.继续加全生产治理行动
公司将加强安全生产检查工作，各部（室）、工段要加强安全生产隐患排查和整治工作。通过开展日常安全检查、每月综合大检查，集团统一组织的安全专项检查，以及公司组织专项检查等形式，加强安全生产隐患排查和整治工作，重点对以下行为进行严格治理：违章指挥、违章作业、无证上岗、违反劳动纪律的；安全隐患整改措施不落实、整改不到位的；应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订、修订、演练不及时的；安全教育培训不落实、存在较全隐患上岗、开工的；危险化学品未严格按安全制度要求管理和使用；安全操作规程不健全、不完善；处理设备故障安全防护措施不落实等方面。
管控工作方案 篇32
全市的夏粮收购在望、丰收在望。为切实履行对粮食收购行为的监管职责，提升惠农、助农、为农服务能力，打击各类侵农、坑农违规行为，维护全市正常的粮食收购市场秩序，根据《粮食流通管理条例》、省粮食局《关于做好夏粮收购工作的通知》（苏粮调[20xx]4号）等有关通知要求，结合省、市夏粮收购工作会议精神和本地区实际情况，特制定《市20xx年夏粮收购专项检查工作方案》，全面部署全市的夏粮收购检查工作。
一、工作指导思想
粮食部门组织开展的粮食收购期间监督检查，就是要在坚持持证收购的前提下，进一步巩固依质论价的基础，及时足额结清售粮款项，最大限度地维护粮食收购当事人双方的合法权益，做好服务三农的大文章。同时，为了保障粮食储存安全，强化对粮食仓储设施和在库粮食质量的监管工作，督促粮食收购经营者履行粮食及时整理义务，落实粮食储存安全措施，又是收购监管的另一个重要方面。去年下半年，国家发布的“提高20xx年小麦最低收购价格水平”和“国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策”的公告发布后，又进一步促进了农民种粮积极性，进一步促进了粮食生产。由此可见，在全市夏粮收购期间，市和各辖市、区粮食行政部门要在大力宣传国家粮食收购政策、尤其是最低收购价执行预案的前提下，通过采取市场巡查、举报受理、部门联动、联合执法、市级重点随机抽查等多种方式的监督检查实务，查处、打击一批在收购期间的无证、照收购、打“白条”收购、克斤扣两收购、故意压级压价收购、不执行国家最低收购价政策收购、不执行国家粮食流通统计制度等违规行为，切实将国家一系列惠农政策落到实处，确保全市夏粮收购的顺利进行，确保收购入库的粮食能够安全储存。
二、明确检查对象
今年夏粮收购监督检查的对象为全市范围内所有从事粮食收购的经营者（含跨地区来我市从事粮食收购的对象）。通过市场巡查、重点抽查和专案查处的方式，对所有从事夏粮收购的经营者实现全覆盖；当最低收购价预案启动实施后，将最低收购价库点100%纳入检查范围；根据需要，必要时将联合质监部门启动对小麦粉加工企业原料及成品粮的监督检查活动，全面落实原料质量安全。
三、落实检查内容
粮食行政管理部门依据《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》、国家七部委联合发布的《粮食质量监管实施办法》以及全省、全市粮食收购工作会议有关“加大粮食收购市场监督检查力度，依法查处压级压价、抬级抬价等损害农民利益、扰乱收购市场秩序等行为”和“加强粮食质量监管，把住原粮收购入库质量关，严防劣质粮流入口粮市场”等有关规定，依职、依管辖开展夏粮收购监督检查工作的重点内容包括以下七个方面：
（一）粮食收购资格具备情况。从事粮食收购活动是否取得了粮食收购许可资格，粮食收购许可证是否通过了当地粮食行政管理部门的核查或审核，检查持证收购义务的落实情况；检查是否仍拥有必备的检验化验仪器、设备以及检验能力、粮食储存仓间和相应的专业人员的配置或配备情况；检查有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为，验证行政许可法的贯彻情况；
（二）收购粮食执行国家质量标准情况。收购粮食是否执行国家粮食质量标准，检查按质论价义务履行情况；检查是否在收购现场醒目的位置公示了粮食收购的品种、质量标准以及收购价；检查是否按照粮油质量标准开展质量检验，检查是否编制了粮食收购原始凭证以及是否真实注明收购品种、质量等级、具体质量指标、收购数量、收购价格、质量检验人员确认签字等要件情况；粮食收购经营者是否及时落实了粮食的整理义务，确保入库的粮食满足储存安全的要求；被确定的最低收购价托市收购点收购粮食执行《小麦最低收购价预案》的规定、规范编制收购原始凭证以及落实专收专储、作价、按标准收购粮食等政策性收购政策落实情况。
（三）售粮款项支付情况。收购粮食是否向售粮者及时足额支付了售粮款项；在收购粮食时有无代扣力资费、整晒费、烘干费、称重费等款项以及代缴有关税等行为；检查粮油仓储单位的准确计量情况；
（四）粮食储存与仓储设施情况。粮食收购者的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范，储粮设施是否安全可靠；有无粮食与可能对粮食产生污染或与有毒有害物质混存情况；
（五）粮食出库检验制度落实情况。粮食销售出库是否落实了质量检验制度并严格执行；是否依照规定落实了粮食出库检验报告制度；出库粮食使用的包装物和运输工具是否有可能对粮食产生污染；粮油仓储单位有无将高水分粮食安排长途运输的情况；
（六）落实宏观调控情况。粮食经营者是否建立并及时编制了粮食经营台帐，列入统计范围的经营者是否执行了国家粮食流通统计制度，是否及时向当地粮食部门报送了统计报表和粮食收购进度；当《粮食应急预案》启动后，粮食收购者是否履行了必要的粮食库存量义务；
（七）其他情况。包括跨地区收购粮食是否严格执行了备案规定、价格公示规定及粮食储存期间的卫生情况等其他情况。
四、检查时间
自今年6月初至8月底；最低收购价预案启动后，检查期间顺延到9月底。
五、检查组织与层次
今年夏粮收购监督检查工作由市粮食流通监督检查工作领导小组负责组织，由市和辖区同步开展，收购检查采用日常巡查和重点抽查、专案查处相结合的方式进行，不断创新监管方式，重点包括三个层次。
（一）粮食部门组织的全面巡查。6月20日前，市和辖市（区）开展并完成本辖区粮食收购的巡查工作。通过自行组织检查人员和质量检验人员，对全辖区内粮食收购经营户，落实收购环节市场随机巡查，对其中存在的违法、违规收购粮食的各种行为，依照职责和管辖督促整改、实施处罚、办理移交、落实移送处理等工作。同步开展相关夏粮质量检验工作。
日常巡查期间，常武地区拟试行整合执法资源、减少执法成本，按照“统一抽调、合理分工、属地管理、分别处理”的原则和坚持落实执法监督的需要；探索市区范围内（含武进区）巡查执法机制，对检查现场发现的问题按不同管辖处理。有条件的地区，可以试行、探究诚信分类监管的方法，提高监管工作效率，确保监管工作质量。
（二）各级联席会议组织的重点抽查。巡查期间或巡查结束后，各地要切实发挥联席会议联动机制的合力作用，各地粮食部门要主动牵头组织本地工商、质监、价格、卫生等职能部门和粮油质量检验机构，开展重点抽查工作，查处、取缔无证照收购粮食等行为，查处肆意压级压价、不按规定兑付农民售粮款行为；查处计量器具失准，有意克扣斤两行为、查处污染变质粮食的行为。
（三）市级组织联合执法抽查。在全市夏粮收购检查全覆盖的基础上，针对各级检查中发现的有关问题，全市将进一步借助市粮食流通监督检查工作联席会议的合力作用的发挥市粮油质量监督检测机构的检验技术优势，针对汇总后点、面收购行为情况和突出的问题，市粮食流通监督检查工作联席会议办公室将落实粮食、工商、物价、质监、卫生等部门开展联合执法检查。联合执法对象采用随机方式确定，每地区拟重点抽查3到4户。联合执法期间，适时安排有资质的粮食质量检验机构对收购入库的粮食进行质量抽样检验工作。
当最低收购价预案启动后，粮食部门将联合价格、农发行等综合部门适时开展涉价专项检查实务，做售粮农民合法权益的保护人，做粮食经营者奉公守法的示范引领人。
委托市粮油质量监督检测站负责按计划对被检查单位落实小麦的质量抽检工作。具体抽样计划、检验项目按本局《关于印发〈20xx年度市粮食流通监督检查质量抽样计划〉的通知》执行，检验样品不少于5批。组织实施的粮食质量抽样检验不收取费用，采样费用等由本局粮食流通监督检查专项工作经费列支。
六、严肃查处违规行为
对在检查中发现的违法、违规行为，一方面要做好相关工作记录记载工作，另一方面要在检查现场及时向被检查单位指出。对其中情况轻微的违规行为，要责令其限期改正；对其中情节严重、影响较大的，属于粮食行政管理部门管辖的，要依《条例》、依《办法》、依《预案》予以处罚；对不属于粮食行政管理部门管辖的，由粮食部门负责向有关部门办理移交、移送手续。对发现的`重大粮食质量安全问题按照《国家粮食局关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知》文件办理。
对监督检查举报事项，按照《粮食监督检查工作规程(试行)》的有关规定处理。
七、工作要求
开展好夏粮收购期间的监督检查活动，是《粮食流通管理条例》和《粮油仓储管理办法》明确的监督检查职责之一，做好收购期间的监督检查工作也是粮食部门服务“三农”的具体表现。
（一）要切实提高对做好夏粮收购监督检查工作的认识。全市粮食行政管理部门要在当地政府的正确领导下，按照省局夏收工作会议要求，把夏粮收购检查工作作为当前粮食流通的重点工作和监督检查部门的首要任务，坚持一手抓收购，一手抓检查，将监督检查贯穿于粮食收购工作的始终；各地要周密制定检查方案，确保方案科学合理、便于操作，组织有力、快捷和效率的需要；
（二）要切实做好收购政策的宣传工作。要利用多种方式积极宣传国家惠农政策和最低收购价执行预案精神以及粮食质量、卫生标准，为监检实务的顺利开展营造氛围；要做好政务信息的公开工作，要及时将监督检查组织开展情况、工作进程情况通过信息的形式在相关媒体上公开，落实透明执法要求；
（三）要进一步畅通夏粮收购期间的举报渠道。夏粮收购期间，全市将统一公布监督检查举报电话，落实专门机构负责登记、受理以及查处工作。今年夏粮收购期间的举报电话实行24小时接听（录音）机制，对实名举报的电话落实跟踪、回访机制，按照《粮食监督检查工作规程》的要求及时处理举报事项，市受理夏粮收购违规行为举报电话为：，来人举报地设在市粮食局监督检查处。各区、市粮食部门也要落实畅通举报机制和履行对实名举报人的保密机制、回访机制；
（四）切实做好监督检查与为收购者服务的有机结合。要把深入开展监检实务与全心全意为监管对象服务有机结合起来，要在监检实务中，指导经营者做好收购、储存和粮食经营业务，全方位宣传粮食质量安全标准，力所能及地解答（决）经营者面临的涉粮问题，虚心听取粮食经营者的心声；
（五）严格程序规范，提高工作效率。要全面落实市政府有关创优服务环境、服务企业发展的规定，不得非法干预粮食收购经营者的正常经营活动；要切实坚持双人持证亮证执法机制和规范使用法律文书，全面落实国务院有关公开、公正执法要求；要严格落实执法审批、立案规范、处理得当的要求和省局有关自由裁量的规定，要保障当事人行使陈述申辩等救济权利，确保符合依法行政的要求。要将省局诚信数据信息的更新工作、及时规范做好粮食流通监督检查工作日志和开展的各项监督检查活动有机结合起来，切实提高监督检查工作效率；
（六）要善于发挥联动合力。夏粮收购监督检查工作和粮食收购资格核查工作涉及粮食、工商、质量、卫生、价格等多个部门的职责，要充分发挥各地的粮食流通监督检查联席会议平台作用，及时衔接、协调同级工商、价格、质监、卫生等部门，善于借力聚力，维护正常的粮食收购秩序；
（七）检验规范、检测结果客观公正。受托的粮油质量检验机构要强化对质量检验人员业务知识的培训工作，保证质量检验人员取样、检验、检测的规范性与公正性；要强化粮油标准的宣传、贯彻工作，创造条件为本辖区内从事粮油质量检验的人员提供检验、操作平台，积极提供粮油质量标准方面的服务。要在检查工作中做好技术指导工作，帮助从事粮油质量检验人员提升检验水平;要在依据规范要求的前提下，进一步落实科学的方法，提高工作效率，提供科学权威的检验结果；
（八）认真总结，不断提升。要善于总结监督检查工作中好的经验、做法与存在的不足；要善于思考解决问题的办法，要善于创新监检方法，提升监管工作效率。各地的夏粮收购监督检查工作方案于20xx年6月15日前上报本局监督检查处，夏粮收购监督检查工作总结情况请于20xx年8月底前书面报市局。
