保供工作方案范文(通用31篇)
保供工作方案范文 篇1
为进一步做好全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间市场供应工作,确保生活必需品市场供应工作落到实处、取得实效,特制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府疫情防控期间市场供应工作安排,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分,坚持底线思维,做最坏打算、最好准备,围绕重点任务,强化机制建设,制定工作方案,细化应急预案,明确职责分工,采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措,主动作为、特事特办,全面保障生活必需品市场供应。
二、主要任务
(一)加强市场监测。市商务局确定全市4家大型商超、7家农批市场作为重点联系企业。各县(市、区)挑选一批有实力、有影响力的重点商贸流通企业,建立直通渠道,加强粮、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市场监测。通过深入调查摸排,全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况,做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度,加强趋势预测。对肉、菜承储企业加强监管,确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备,一旦出现市场异常波动,应急组织生活必需品投放市场,保障市场供应。〔责任单位:市商务局,各县(市、区)商务主管部门〕
(二)及时备货补货。引导、组织大型批发市场、农贸市场、商超、社区超市、便利店等营业场所尽早开业,及时与种植、养殖和生产基地(企业)对接,采购、调运、储备足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、盐等生活必需品和方便面、火腿肠、瓶装水等方便食品,特别要备足大白菜、土豆、白萝卜、胡萝卜、大葱、洋葱等耐储蔬菜,满足居民长时间居家生活的基础需求。指导商家提高补货、补架频次,做到存货在店、存货在架,避免出现空柜、空架,引发居民心理恐慌,确保生活必需品供应充足。〔责任单位:市商务局〕
(三)做好销售预警。在疫情持续期间,各县(市、区)要组织足够人手,每天到商场超市特别是大型商超查销售、查库存、查缺货。提醒商超通过在入口处张贴告示、进行内部广播等方式,明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况,要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。〔责任单位:各县(市、区)政府,市商务局〕
(四)提供充足货源。鼓励农产品批发市场和大型超市赴省市域外采购蔬菜、水果等生活必需品。〔责任单位:市商务局,各县(市、区)商务主管部门〕抓紧组织本地菜采摘、上市,引导动员规模养殖场育肥猪适时出栏,积极有序向市场投放,妥善解决疫情防控措施对畜禽养殖的影响。(责任单位:市农业农村局)保持生猪活体、冻肉、蔬菜省市两级储备规模,确保应急时可投放。〔责任单位:市商务局,各县(市、区)商务主管部门〕禁止活禽交易、现场宰杀。〔责任单位:市市场监管局〕
(五)畅通绿色通道。建立蔬菜运送“绿色通道”,为蔬菜车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利,解决好物流配送车辆进城问题。(责任单位:市公安局、市交通运输局)加强对乡村疫情防控工作的指导,为蔬菜直采企业和车辆出入农村运菜提供方便,保证蔬菜等生活必需品顺利调出,严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调,保证居民正常出入小区购物。〔责任单位:各县(市、区)政府〕
(六)确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测,制定缜密方案,做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作,通过广播和大屏等宣传防控知识,确保购物场所安全。及时关注跟踪舆情,充分利用传统媒体和新媒体,客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效,稳定社会预期,增强民众信心,为疫情防控营造良好舆论氛围。〔责任单位:各县(市、区)市场监管局、商务主管部门〕
(七)完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度,确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任,加强价格自律,稳定商品价格,在经营过程中维持以往正常加价率和利润,严格按规定明码标价,不得跟风涨价、借机牟取暴利,不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的,一经查实严厉处罚并公开曝光。〔责任单位:各县(市、区)市场监管局〕
(八)联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题,及时掌握其经营状况,加强政策引导,帮助其解决困难、扩大销售、提高效益,为消费者提供优质商品服务,确保生活必需品供应充足、市场稳定。〔责任单位:各县(市、区)商务主管部门〕
三、保障措施
(一)加强组织领导。各县(市、区)、市直有关部门主要负责同志要亲自抓生活必需品市场供应工作,深入一线、靠前指挥。分管负责同志和有关处(科)室密切关注疫情发展情况,制定切实可行的市场保供和防控工作方案,做到人员、准备、协调配合“三到位”。
(二)加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情,充分利用传统媒体和新媒体,主动发声、及时发声、准确发声,回应社会关切,做好正面宣传,稳定社会预期,引导合理消费,营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
(三)加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度,对4家重点大型商场超市和7家农贸市场肉菜等生活必需品进销存情况进行日监测报告,于次日上午09:00前报送上日有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务,严格执行市场供应异常情况每日报告制度。
保供工作方案范文 篇2
一、基本情况
董市镇距枝江市城区直线距离约6km,拥有居民用户4000户左右,有少数工业、商业用户,已初具规模。董市镇政府能源消耗主要是煤炭、液化气、电力及木材,使用清洁、环保、高效天然气,改善董市镇居住环境和投资环境已迫在眉睫。
二、前期工作
董市镇政府领导高度重视能源和环境改造工作, 20__年初开始与枝江市天然气有限责任公司联系,组织了几次综合办公会,枝江天然气有限责任公司非常重视该工程,迅速组织了专班对董市镇进行实地勘察、测量、设计和预算等多方面的工作,制定了详细的施工方案。
三、施工方案
公司专班拟定了一套完整施工方案,准备分两期实施。第一期工程从现有的董市镇血防桥东则dn110管道上接口,采用dn110管道沿318国道董市段路往西铺设至加油站旁,在董市镇区内采用一纵三横敷设。管道全长10.1km,工程总投资410余万元,经过测算,在0.4mpa工作压力下,供气量只能达到4.8万m3/日,可以满足董市镇区五年内的需求量。
第二期工程将随团结路延伸至董市时沿公路敷设dn150管到董市镇,管道全长10km,经过测算,在0.4mpa工作压力下,供气量可达到15万m3/日, 可以满足董市镇30年内所有工业、商业、民用居民供气发展的需求。
方案经董事会批准,决定先实施第一期工程。待团结路延伸到董市镇后,再以二套方案敷设dn150天然气管到董市镇。
四、实施方案
1、董市镇政府和枝江天然气有限责任公司共同组建工作专班,负责协调、督办等方面的工作。
2、组建强有力的土建施工队伍,确保工程进度。
3、组织强有力地安装队伍,分数段施工,齐头并进。
4、加强安全管理,按规范设置安全标志,确保工程安全无事故。
5、公司组建后勤保障组,主要是材料采购、运输、保管和施工工地的生活。
保供工作方案范文 篇3
为确保我区基本生活必需品市场供应,共同抗击新型肺炎疫情,按照市疫情防控物资保障组工作分工,根据《市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作方案》文件精神,制定市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作方案。
一、指导思想
在市疫情防控指挥部的坚强领导下,采取切实有效措施,做好疫情防控期间基本生活必需品市场供应工作,确保市场供应充足,人民群众生活得到有效保障。
二、组织领导及职责分工
(一)组织领导。
成立市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作领导小组,统筹协调全市基本生活必需品保障供应工作。
组长:
副组长:
领导小组下设办公室,区商务局副局长任办室主任,负责组织协调疫情防控期间生活必需品保障供应相关工作。
(二)职责分工。
区商务局党组书记、局长负责疫情防控期间基本生活必需品市场保供全面工作;
区商务局副局长负责组织协调疫情防控期间生活必需品市场供应工作;疫情防控期间协调菜市场市场供应全面工作;
区商务局副局长市商务局商管科负责指导督促大型商超疫情防控工作;协调解决生活必需品运输车辆通行问题;负责疫情防控期间生活必需品供应和市场运行监测工作。
三、主要任务
1、完善工作机制,强化市场运行监测。
自1月30日起,启动生活必需品市场运行监测日报机制,各超市等重点监测样本企业要认真履行社会责任,及时上报生活必需品市场供应情况,确保信息报送及时、准确。
各商超要结合企业实际情况,制定重要生活必需品市场供应预案,积极拓展进货渠道,重要时期要保障为期一周的重要生活必需品市场供应量,确保货源充足,市场运行平稳。
2、加强调度,全力保障市场供应。
加强生活必需品市场供应保障协调调度,切实做好辖区内生活必需品市场供应调节工作,确保群众基本生活必需品供应。
超市、菜市场要认真履行社会责任,根据当前市场消费特点,积极拓宽进货渠道,加大粮、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品备货量,防止出现断档脱销现象。
3、加强协调联动,保障生活必需品运输车辆通行。
积极帮助超市、菜市场等商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证,及时解决生活必需品运输车辆通行问题。
4、联防联控,严格落实疫情防控措施。
加大疫情联防联控工作力度,严格控制传染源,最大限度切断病毒传播途径,避免人员聚集引发交叉感染,切实有效维护人民群众生命安全和身体健康。
商场、超市要认真履行社会责任,设立进出单向通道,严格控制人流量,进出人员必须佩戴口罩并接受体温测量,发热或不遵守规定人员一律不准入内。
菜市场认真做好市场供应和经营场所内疫情防控措施,每日定期对市场进行消毒,按照市场监督管理部门要求关闭活禽交易市场、禁止活禽交易,对入场购物人员进行体温测量,督促经营户和进场购物人员佩戴口罩,积极向广大消费者宣传疫情防控知识,提高消费者防范意识。
四、工作要求
(一)提高思想认识。
当前,正处于疫情防控关键时期,保障生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼,保障社会安定的紧迫需要。
区商务局提高政治站位,要统一思想,充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性,加大工作力度,切实把各项工作抓紧抓实。
同时做到“两手抓”,一手抓生活必需品保供,一手抓商场、农产品批发市场等经营场所疫情防控。
(二)加强组织领导。
建立统一领导、组织有力、齐抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加强协调联动。
建立健全协调联动工作机制,密切协作、主动作为,加强沟通协调,保障市场供应,强化市场运行监测,形成整体工作合力,确保全区生活必需品保供工作取得实效。
(四)强化舆论引导。
要积极会同当地宣传部门利用广播电视、报纸、网络、“两微一端”等媒体平台,广泛开展生活必需品供应保障宣传,引导社会舆情,稳定公众预期。
保供工作方案范文 篇4
省关于天然气保供的决策部署要求,进一步明确任务、夯实责任,最大限度保障民生用气需求,结合我市采暖季用气量高、上游气源不足、供需缺口大、民生用气保障任务艰巨等实际,现就统筹做好全市采暖季天然气保障工作,确保天然气安全、平稳供应,制定本方案。
一、总体目标和主要任务
(一)总体目标
加强天然气保障能力建设,积极争取天然气气量供给指标,确保采暖季民生用气安全稳定供应,人民群众温暖过冬。
(二)主要任务
1.统筹采暖季供气保障工作,构建上下联动、部门协调的天然气供应保障体系,规范天然气市场秩序,保障重点区域、领域用气需求。
2.全力争取采暖季高峰用气的气量供给,保障全市用气需求。
3.坚持以市场化手段为主做好供需平衡,实施天然气季节性差价制度,促进天然气供需市场稳定。
4.落实各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会的民生用气保供主体责任,严格按照“压非保民”原则做好分级保供预案和用户调峰方案,定用户、定负荷、定时段。
5.落实行业主管部门和燃气企业责任,坚持宜气则气、宜电则电、宜煤则煤,坚持“先立后破”“以气定改”,循序渐进推进“煤改气”工作,保障天然气稳定可靠供应。
6.加快推进储气设施建设,严格执行分级保供预案规定的保供、限供次序,制定完善应急预案,切实保障供用气设施安全。
7.强化监管问责,确保民生用气稳定供应。
二、组织机构及工作职责
(一)组织机构
成立西安市天然气保供指挥工作组(以下简称保供工作组),由市政府分管领导任组长,市政府分管副秘书长任副组长,成员由各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会以及市委宣传部、市发改委、市城管局、市工信局、市公安局、市财政局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市商务局、市应急管理局、市审计局、市市场监管局、西安城投集团、各城燃企业、集中供热企业和供电企业相关负责同志组成。
主要职责:积极争取上游气源供应,科学研判供给和需求形势,构建全市有序用气机制,协调解决天然气保障供应有关问题;全面领导和统筹协调全市天然气储气调峰设施建设工作,建立重大问题协调机制和定期工作调度机制,确保满足中、省关于储气能力建设的考核要求;组织指挥全市天然气保障供应应急处置工作,决定并发布应急预案启动和终止指令,及时调整应急响应措施;统筹应急处置相关的新闻报道和人员、物资、车辆调度等事项,保障采暖季高峰供气,确保群众温暖过冬。
保供工作组办公室设在市发改委,办公室主任由发改委主任兼任,承担保供工作组日常工作。天然气供应特别紧张或出现重大情况时,在西安秦华天然气公司设立指挥部,各成员单位派驻联络员,负责相关工作的组织实施。
(二)市级部门职责
1.市委宣传部:加强采暖季供气供暖、天然气季节性价格调整和财政供热及燃气补贴等相关事项的舆论引导监测,及时通过媒体正面宣传,引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理,加强协调沟通,配合相关部门做好有关预案启动宣传,指导做好舆情管控及处置等相关工作,防止对天然气保供问题进行炒作。
2.市发改委:承担保供工作组办公室职责,牵头组织我市采暖季高峰供气保障工作,建立健全天然气供需预警机制和应急处置工作机制,及时对可能出现的供需问题和风险做出预测预警,按照保供工作组命令,组织启动和终止我市天然气应急保供预案。掌握全市用气总体情况,常态化对接省发改委、中石油和延长集团,落实气源协调成果,力争上游新增气源优先保障民生用气。协调各成员单位按照职能分工,积极配合、相互支持,形成工作合力,推动全市天然气保供应急和储气能力建设工作优质高效完成。理顺天然气销售价格,实施天然气价格季节性差价,制定采暖季补贴方案,会同相关部门研究并确定预拨资金比例及具体金额。建立健全分级用户调峰制度,按保供工作组要求适时启动实施分级调峰。指导城燃企业组织调度应急气源,合理部署减限措施。健全信息通报和反馈机制,确保供需信息有效对接。组织召开采暖季天然气保供工作相关会议,及时研判和处置天然气供需保障工作。
3.市城管局:督促集中供热企业制定燃气锅炉缺气时的应急预案,并严格按照“压非保民”原则督促集中供热企业落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案,定用户、定负荷、定时段,切实做好安全用气的督导检查工作。指导督促各区县、开发区做好辖区内现有加气公交车、出租车的用气保障,确保有序加气。根据保供工作组的要求,对各城燃企业采暖季期间天然气实际销售数据、购气合同、发票等原始资料和各区县、开发区用气情况以及预拨资金申请进行审核;对各城燃企业在实行季节性差价期间天然气实际销售数据、购气合同、发票等原始资料进行审核;对各城燃企业在采暖季期间向居民小区自备燃气锅炉供应的天然气销售数据、购气合同、发票等原始资料进行审核;对每个采暖季启用的天然气锅炉进行统筹计划,新启用天然气锅炉需经保供工作组同意。
4.市工信局:按照民生用气保障的管理原则,提出冬季保气重点工业企业名单,配合做好工业企业冬季用气工作,做到有序用气,让气于民。
5.市公安局:负责加气站周边交通和车辆加气秩序的维护。按照保供工作组要求,保障采暖季期间天然气运输车辆和热力、燃气、电力等抢险抢修车辆顺利通行。
6.市财政局:按照保供工作组要求做好资金筹集、预拨及清算工作,配合市发改委制定采暖季财政补贴方案,按时兑付预拨资金和剩余应补贴资金,做好启动天然气保供应急响应情况下的资金保障工作。对重点地区应急储气设施建设给予财政资金补助支持,对应急储气设施的储备费用给予补贴。
7.市生态环境局: 统筹平衡天然气利用与生态环境保护,在确保安全温暖过冬的前提下,持续改善大气质量。
8.市住建局:督促居民小区的物业公司对小区自备锅炉情况进行定期巡查,及时维护设备设施,建立健全管理制度,按程序及时公示供暖成本及价格。
9.市交通局:统计全市加气公交车、出租车数量,预测用气需求,加强与市城管局和西安城投集团对接,组织和保障好燃气公交车、出租车加气工作,做好加气秩序维护和舆情应对等工作。
10.市商务局:按照民生用气保障的管理原则,配合做好商服企业冬季用气工作,做到有序用气,让气于民。
11.市应急管理局:行使安全生产综合监督管理职权,对全市燃气企业和供热企业安全生产进行巡查,对安全生产突发事件发展态势进行研判并向保供工作组提出建议,协助开展应急处置工作。
12.市审计局:对采暖季天然气保供相关财政补贴进行审计。
13.市市场监管局:负责做好天然气场站内压力容器、管线、设备的安全监督管理工作。做好天然气价格及居民小区自备锅炉供暖成本、价格的监管工作。
(三)各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会职责
按照民生用气保障“属地管理”原则,落实各自辖区的民生用气保供主体责任,严格按照“压非保民”原则做好分级保供预案、用户调峰方案和应急预案编制工作,定用户、定负荷、定时段。严格落实日常监督检查和管理,加强重大风险安全管控,督促指导相关企业落实安全生产主体责任。按照保供工作组要求,做好属地保供应急处置工作,做好相关用户、单位的疏导和宣传工作,确保“压非保民”措施落实到位。
城六区外区县(开发区)采暖季供热供气等财政补贴经费保障和组织实施由所在区县政府(开发区管委会)负责。
(四)西安城投集团和供气供热供电企业职责
1.西安城投集团:会同市发改委,争取增加气源供应,统筹平衡天然气利用和集中供热,严格执行保供次序,落实“压非保民”措施,保障供气供暖安全、有序。负责所属燃气公交车、出租车加气的组织协调和保障工作。
2.燃气企业:高度重视并履行天然气供应保障主体责任,自觉服从保供工作组的统一指挥,积极落实工作部署,保障天然气安全、稳定供应。精准预测天然气需求,做好采暖季民用和非民用天然气需求预测,多方争取和组织气源供应,全力保障用户用气需求。落实城燃企业达到年用气量5%储气调峰能力的要求,积极推进储气调峰能力建设,满足供气保障需求。制定详细且具操作性的采暖季天然气保供方案和分级应急预案,明确“压非保民”具体措施,做好应急响应期间的组织协调工作,严格落实采暖季天然气保供信息每日报送制度,建立24小时值班制度,做到响应及时、处置有效。做好供应形势研判,对已发生和预计可能发生的险情,及时向保供工作组办公室报告。落实安全生产主体责任,建立健全安全生产工作机制和管理制度,加强设施维护和巡查,严格管控各类风险,及时排查消除安全隐患,确保管网始终运行在安全压力范围内,满足用户足量可靠安全用气需求。
3.集中供热企业:统筹燃煤锅炉、天然气锅炉、热电联产余热及污水源利用, 提高供热保障能力和服务水平,新建天然气锅炉及拆除燃煤锅炉需向行业主管部门报批,并向保供工作组报告。完善供热工作保障方案、“压非保民”工作方案及燃气锅炉缺气时的应急预案,积极争取气源,执行天然气“压非保民”措施,分阶段、分锅炉、分区域实行限供。定期巡查、及时维护供气供热设备设施,储备充足的应急保障物资、装备、人员及经费,做好随时投入抢修抢险工作的准备。加强员工安全教育培训,定期进行应急演练,切实提高突发事故防范和应急处置能力。落实24小时值班制度,及时办理12345市民热线等平台转办的投诉,及时妥善处理投诉集中的供热问题,就地化解,保障群众温暖过冬。
4.供电企业:提前做好检修维护,保障采暖季城燃企业和天然气集中供热企业电力正常供应。对城燃企业和天然气集中供热企业供电线路进行定期巡查,及时消除安全隐患,避免停电。在严寒天气,做好应急抢险抢修准备,确保城燃企业和天然气集中供热企业电力供应。
三、保障措施
(一)建立协调联动机制
保供工作组实行联席会议工作制度,由办公室不定期组织召开会议,遇有重要情况随时召开会议,研判供给和需求形势,协调解决具体事项,各成员单位联动落实。
(二)强化舆论引导管控
加强舆论引导和监测,及时通过媒体正面宣传,引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理,加强与网信部门的协调沟通,防止对天然气保供问题进行炒作。
(三)建立信息报送制度
采暖季期间,各燃气企业要每日向保供工作组办公室报送需求预测、日气量指标、缺口、供气情况及采取的应急保供措施;集中供热企业要每日向保供工作组办公室报送燃气锅炉运行情况和采取的保供措施。保供工作组办公室酌情向省政府、市委、市政府、省发改委、省天然气公司和中石油报送有关天然气保供的文件、专报和信息。
(四)建立督促检查机制
保供工作组通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查,确保各项保供措施落实到位。
保供工作方案范文 篇5
一、工作目标
统筹安全与速度、质量、效益的关系,督促各项目单位严格落实安全生产主体责任,通过石油天然气管道安全大排查大整治专项行动,全面落实安全措施,防微杜渐,从根源上消除安全隐患,建立健全安全生产长效机制,切实维护社会持续和谐稳定。
二、排查对象
在建和运行的石油天然气管道(城市燃气管道除外)。
三、排查内容
(一)在建管道重点排查内容
1.石油天然气管道项目核准、建设是否符合规范。
2.业主及施工单位是否制订安全生产管理制度和构建完善的安全生产管理体系,安全生产责任制落实情况。
3.业主及施工单位是否制订应对台风、暴雨、高温、冰冻等恶劣天气的安全生产方案和应对各类事故的应急预案、应急小组建设情况。事故应急预案是否报政府主管部门备案。
4.石油天然气管道建设相关工作人员接受安全教育、安全生产培训的情况。
5.施工现场安全措施落实情况,安全设备、设施配备及运行情况,特种工作人员持证上岗情况。
6.施工现场危险生化物品、易燃易爆物品的存贮、管理和使用情况。
7.建设过程中是否存在擅自改变施工设计、简化工序流程、随意压缩工期“抢进度”情况。
8.石油天然气管道建设项目周边环境安全情况。
(二)运行管道重点排查内容
1.县政府、相关部门履行管道保护职责情况,是否有专门部门主管,并建设有一支专门的石油天然气管道运行安全检查小组。
2.石油天然气管道安全大排查大整治专项行动工作方案、记录及相关台账建设情况。
3.石油天然气管道运营商是否建成一支专门的安全生产管理队伍,是否设立安全生产管理工作制度。
4.石油天然气管道运营商安全管理制度落实情况。
5.运行管道附近是否存在《中华人民共和国石油天然气管道保护法》明文禁止的威胁管道运行安全的安全隐患及隐患排查整治情况。
四、实施步骤及安排
(一)企业自查(7月1日至7月10日)
项目业主、施工单位和管道企业根据通知要求全面开展石油天然气管道安全大排查大整治专项行动,及时发现隐患,落实整改措施,并将企业自查报告于7月10日前报管道保护主管部门,即县能源办公室。
(二)部门检查(7月11日至7月31日)
县发改局、县能源办协同县安监局、县公安局等相关部门,对我县在建和运行的管道安全情况进行全面检查和督查;对乡镇、街道开展大排查大整治专项行动情况进行督查,督促企业和相关部门、单位落实安全措施,消除隐患。
(三)迎接督查(8月1日至31日)
管道相关企业和各乡镇、街道要建立和完善石油天然气管道安全工作台账,认真准备接受省联合督查组对我县在建和运行管道安全情况开展督查。
(四)巩固提高(9月1日至10月底)
认真总结前段时间工作成果,结合省联合督查组督查意见,按照既定目标,进行对照检查、查漏补缺,进一步健全完善相关工作机制,推进安全工作制度化、常态化。
五、工作要求
(一)提高思想认识,快速开展行动。各有关部门、单位和管道企业要认真汲取近段时间发生的几起安全生产事故教训,高度重视本次石油天然气管道安全大排查大整治专项行动,客服麻痹侥幸心理,时刻保持头脑清醒,做到警钟长鸣。要迅速做出部署,按照安全生产法律法规及《石油天然气管道保护法》的相关要求,研究制定切实可行的工作方案,全面彻底地开展安全隐患排查整治活动,确保安全重大事故零发生、安全责任零缺位、隐患排查零漏洞、违法违规零容忍。
(二)明确部门职责,切实加强合作。县发改局要切实履行好牵头职责,及时会同各有关职能部门做好石油天然气管道安全大排查、大整治专项行动的指导、协调、检查工作,特别是要做好安全隐患排查治理工作,确保排查不留盲点、不留死角、不走过场;县公安局要大力排查危害管道运行安全的不法行为,及时处理采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道或者盗窃、哄抢管道输送、泄漏、排放的石油天然气以及其它危害管道设施安全的案件;县安监局要抓好管道外部安全隐患排查工作,监督检查石油天然气管道保护工作方面的法律法规、方针政策执行情况,查处不作为、慢作为、乱作为行为,并视情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。各乡镇、街道要积极配合有关部门开展大排查大整治活动,坚决杜绝各类重大安全生产事故的发生。
(三)加强督促检查,全面分析总结。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的.,要制定并落实防范措施,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全生产的单位,要责令停业整改。在整改活动暂告一段落后,要及时开展全面的分析总结工作,要借此次安全大排查大整治专项行动的契机,建立健全石油天然气管道安全生产长效机制,确保我县石油天然气管道运行、建设长治久安。
保供工作方案范文 篇6
邵武市农业农村局坚持疫情防控和稳产保供两手抓,两手都要硬,坚决当好稳产保供的“指导员”、全力保障农业生产不停、供给保障不断,用实际行动诠释“三农”干部的初心与担当。
一、领导高度重视
疫情防控期间,我市高度重视稳产保供工作,结合我局制定的《应对新冠肺炎疫情防控工作方案》《应对新冠肺炎疫情应急预案》,出台了《邵武市农业农村局关于印发突发疫情期间农产品稳产保供应急预案的通知》,全力保障我市农产品正常供应。
二、守稳“米袋子”
落实粮食生产责任,及时下达20__年粮食播种面积47.35万亩、产量18.24万吨的指导性计划任务,截止目前,落实早稻播种面积3万亩;依托我市6家粮食加工企业,每日生产大米700吨左右。
三、充实“菜篮子”
(一)稳定生猪生产。
我市33家生猪养殖场,目前存栏生猪3.7万余头、200斤以上可出栏生猪7498头,育肥猪1.33万头。一是统筹调控。以动物产地检疫证为抓手,全市统筹出栏生猪优先供应我市猪肉市场。二是生猪调运。主要依托我市规模养猪场调运。不足情况下,从延平区、顺昌县、建瓯市等县市调运生猪。三是猪肉供给。主要依托我市牲畜定点屠宰厂自给自足,猪肉供给不足情况下,先考虑光泽、顺昌、延平等毗邻县市调运供给,其次从江西省黎川县、南城县、贵溪县调运猪肉。
(二)加快其它畜禽生产。
目前,我市牛羊鸡鸭等畜禽生产总体稳定,肉牛存栏2400头,肉羊5769头,肉鸡3.2万羽、蛋鸡2万羽、肉鸭10.5万羽、蛋鸭7.6万羽。疫情防控期间,以我市规模肉牛场拿口顺鑫养殖场,规模肉羊场沿山百樵湖羊场为主,肉牛、肉羊可就近就地调运屠宰;家禽类主要从我市卫闽及江西吉安调运。
(三)保证水产品生产。
当前我市淡水养殖存塘量约150吨,主要保供基地为顺兴泰、丹水、万兴等经营主体,疫情期间可依托南昌神龙渔业开发有限公司购进水产品以保障市场供应。
(四)稳定蔬菜生产。
落实蔬菜种植面积2.8万亩,我市蔬菜以叶菜类为主,因为其生长周期较短,能迅速保障不断供应本市市场需求。同时依托闽北最大的福建永同盛农业发展有限公司(蔬菜批发市场)开辟本地蔬菜交易专区,每日从厦门同安、山东寿光、云南昆明等产区调入蔬菜,保障日供应蔬菜100吨,可满足全市日需求量,提稳“菜篮子”。
四、强化要素保障
(一)物资储备。
积极储备种子、化肥、农药、饲料等所需农资。今年来,已储备水稻种子12万公斤、蔬菜种子5万公斤、化肥2万吨、农药70余吨;依托2家规模饲料企业,月均生产能力3万吨左右。
(二)检查活禽市场。
加强活禽交易市场管理,市农业农村局深入到昭阳、古城路、南关、水北保利等农贸市场对畜禽产品经营户开展检查,今年以来出动执法人员20余人次,发放法律法规宣传书、公开信等宣传材料150余份,同时发放消毒药品。
(三)加强农产品质量安全。
采取“线上+线下”巡查方式,加强农产品质量安全监管;开展农产品质量安全检测,目前已抽检果蔬、猪肉、水产品等农产品100批次,检测结果均合格;突出重点排查,开展“瘦肉精”监测抽检行动,共抽检尿样850头份,检测结果均合格。
保供工作方案范文 篇7
一、专班组成
组长:
副组长:
成员:
专班办公室设在市住建局,办公室主任由市住建局局长侯廷庆兼任。
二、工作职责
负责统筹推进全市燃煤保供总体工作,组织和协调煤源、运力、融资、应急储备等重大问题研究、重点任务部署、重点项目推进,并及时向市委、市政府提出工作意见建议。
三、工作任务
(一)协调解决当前和采暖期煤源、运力问题
1.积极研究协调煤源。协调内蒙、黑龙江等矿区及本地煤炭经销企业,积极拓展煤源。探讨通过签订三方保供协议、政府储备应急用煤等方式,为我市供热企业提供应急用煤。(市住建局负责,市工信局、市发改局配合)
2.落实燃煤运力保障。依据我市供热企业运力需求,全面提供运力保障。加强与铁路方面沟通协调,全力争取铁路运力支持。建立燃煤汽运绿色通道并根据需要适时启动。(市发改局负责,市公安局、市交通局配合)
(二)积极争取上级部门支持
协调省工信厅对接国家有关部委,推动蒙东国有煤矿、民营煤矿,提高合同兑现率,增加我市供热燃煤供给量,破解当前供需关系严重紧张的不利局势。(市工信局负责)
(三)提升全市燃煤储备能力和应急能力
1.提升燃煤储备能力。深入挖掘我市储煤潜能,提高储煤能力。(市住建局负责,市市场监管局、市发改局配合)
2.建立燃煤应急储备。及时向市政府提出申请,依托市内有条件的煤炭经销企业和有能力的其他企业,建立本年度采暖期燃煤应急储备,确保达到采暖期属地燃煤需求量5%的储备标准。(市住建局负责,市发改局配合)
3.建立市级燃煤保障专项资金。参照长春市其他县(市)、区储煤补贴标准,建立本年度燃煤应急储备专项资金,用于补贴代储企业仓储、管理及煤价波动等成本。探讨给予困难供热企业一定政策性资金补助。(市财政局负责)
(四)督促供热企业落实燃煤保供主体责任
1.督促供热企业提高燃煤库存。目前燃煤库存较低的供热企业,要增加燃煤储备,燃煤进场率必须达到35%及以上。(市住建局负责,各供热企业配合)
2.督促供热企业建立应急保供预案。各供热企业要加强供热库存情况监测,出现紧急情况及时采取应急保供措施。加强与属地政府沟通协调,采暖期实施燃煤进、耗、存报告制度,出现缺煤停机风险及时汇报。(市住建局负责,各供热企业配合)
3.督促全市燃煤锅炉供热企业煤炭储备达到储煤标准。做好燃煤锅炉供热企业煤炭合同、储量、用量、缺口等动态监测、预警、报送等工作。组织好1.4万吨应急煤炭储备。(市住建局负责,市财政局配合)
4.制定应急接管预案。按照就地就近、优先划给中心站、优先划给有剩余供热能力站及政府兜底接管的原则,制定应急接管预案。(市住建局负责,市公安局、市财政局等部门配合)
四、工作机制
(一)加强组织领导
专班办公室负责统筹协调,会同相关部门建立会商机制。各专班成员单位按照“统一管理、分工负责”原则,指派专人落实各项工作任务。
(二)定期调度部署
专班定期召开工作会议,总结分析各方面工作进展情况,研究重大事项,部署重点任务,推进重点项目,分析并协调解决存在问题,重大情况向市委、市政府报告。
(三)加强督促指导
压实各供热企业的主体责任,指导各成员单位围绕工作目标要求,结合自身实际细化分解各项重点任务,明确时间表、路线图和施工图,确保政策到位、措施到位、成效到位。
保供工作方案范文 篇8
为贯彻落实《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办发〔20xx〕44号)精神,根据广西壮族自治区人民政府办公厅《关于做好生猪稳产保供工作加快转型升级的实施意见》(桂政办发〔20xx〕106号)要求,尽快恢复和稳定我市生猪生产,加快转型升级,结合我市实际,经市人民政府同意,制定本实施方案。
一、目标要求
为有效应对非洲猪瘟疫情,落实生猪恢复生产和市场保供目标,增强猪肉供应保障能力,确保全市各县(区)猪肉自给率稳定保持在100%。及时调整优化生猪产业布局和结构,加快建立以规模化龙头企业为主体、全产业链发展新格局,健全带动中小养猪场(户)发展的社会化服务体系,生猪产业发展的质量效益和竞争力稳步提升。到20xx年,生猪产业转型升级取得重要进展,养殖规模化率达到60%以上,规模养猪场(户)粪污综合利用率达到78%以上。到20__年,生猪产业质量明显提升,养殖规模化率达到68%以上,规模养猪场(户)粪污综合利用率达到85%以上。
二、任务措施
(一)加快实现稳产保供。
1.落实生猪恢复生产任务。各县(区)要严格落实“菜篮子”县(区)长负责制。全面推广“铁桶计划”等生猪安全养殖模式,引导规模养殖企业积极增养补栏,补充优质后备母猪,加快繁殖仔猪,逐步提升现有生猪产能。积极服务龙头企业,着重推动广东温氏集团、新希望六合集团、深圳康达尔集团等在贺州的生猪项目建成。落实国家、自治区制定的非洲猪瘟防控与生猪复养技术标准操作规范,鼓励各县(区)以“龙头企业+养殖场(户)”、组建合作社等形式,带动中小养殖场(户)加快改造安全猪舍,提升生物安全水平,增强中小养殖场(户)恢复生产的信心。〔责任单位:各县(区)人民政府,市农业农村局〕
2.持续强化非洲猪瘟防控。紧紧围绕“病猪一猪不漏及时检疫核查隔离、病死猪一猪不漏不得乱丢、病猪一猪不漏不得调运、境外生猪一猪不漏不给进来”的“四个一猪不漏”要求,始终实行最严格的防控措施,抓好排查监测、病死猪无害化处理、疫情处置、检疫及调运监管、源头管控等工作。坚持疫情报告制度,严格开展产地检疫和屠宰检疫,对瞒报、迟报疫情导致疫情扩散蔓延的,从严追责问责。严格落实生猪屠宰环节非洲猪瘟自检和驻场官方兽医制度。鼓励生猪养殖场、屠宰加工厂完善生猪及生猪产品运输车辆消毒设施设备,严格对出入运输车辆进行清洗消毒,降低运输车辆传播疫情风险。严格执行省外生猪调入的有关法律法规和中南六省联防、自治区的规定,加强跟踪监测,严防非洲猪瘟疫情传入。〔责任单位:各县(区)人民政府,市非洲猪瘟防控工作指挥部成员单位〕
3.加大生猪恢复生产资金支持力度。充分利用市本级现有的支持培育新型经营主体政策,加大对新建和改(扩)建养猪场(户)、屠宰加工厂、畜禽粪污处理的支持。积极争取国家、自治区项目资金支持,加快推进已获得的稳定生猪生产项目的实施。20xx年12月31日前继续实施种猪场和规模养猪场(户)贷款贴息政策,落实非洲猪瘟强制扑杀补助政策。积极协调推动各保险机构扩大生猪保险范围,保障对育肥猪、能繁母猪的政策性保险所需补贴保费,做到愿保尽保;到20xx年12月31日前,比照中央政策阶段性提高生猪保险保额,能繁母猪保额提高到每头1500元以上,育肥猪保额提高到每头1200元;鼓励开展生猪商业性保险。督促各银行业金融机构加大对养猪业的金融支持力度,不盲目对养猪场(户)限贷、抽贷和断贷。扩大担保服务范围,把担保范围覆盖到年生猪出栏量500头以上的规模养猪场(户),对发生过疫情及扑杀范围内的养猪场(户)恢复生猪生产提供便利、高效的信贷担保服务。调整优化农机购置补贴机具种类范围,支持养猪场(户)购建自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备。〔责任单位:市财政局、发展改革委、农业农村局,贺州银保监分局,广西农业信贷融资担保有限公司贺州市办事处,各县(区)人民政府〕
4.规范禁养区划定与管理。严格落实法律法规对禁养区划定的相关要求,除法律、行政法规和地方性法规可以划定禁养区外,各地政府规章和行政规范性文件不得作为禁养区划定依据。取消超出法律法规的禁养规定和超划的禁养区。〔责任单位:市生态环境局,各县(区)人民政府〕
5.保障种猪、仔猪及生猪产品有序调运。严格落实动物及动物产品指定通道运输制度,对未经检疫合格的生猪及生猪产品依法依规处理。优化种猪跨省跨县运输检疫程序,降低调运成本。将整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉纳入鲜活农产品运输“绿色通道”政策范围。按照国家规定,20xx年6月30日前,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。〔责任单位:市农业农村局、交通运输局,各县(区)人民政府〕
6.全力保障市场供应。加强生猪供求监测,做好冻肉储备工作,完成自治区每年下达我市的冻猪肉储备任务。做好进口猪肉监测,拓宽猪肉进货渠道,确保市场猪肉价格稳定。建立规模养猪场(户)信息备案管理和生产月度报告制度,做好生猪生产调度工作,掌握生猪生产动态,为调度市场供应提供参考数据。积极抓好牛羊、鸡鸭鹅兔等养殖,缓解猪肉供应压力,保持肉类供应总量,满足市场需求。〔责任单位:市发展改革委、投资促进和商务局、农业农村局,各县(区)人民政府〕
7.坚决维护市场秩序。加强价格监管和调控,防止出现价格炒作行为,及时引导涉及猪肉价格的社会舆论,组织对拟出台的重大市场干预措施进行风险评估。坚决打击不执行明码标价、价格欺诈、串通涨价、囤积居奇等价格违法行为。加大联防联控力度,严厉打击制售病死猪、私屠滥宰和运输环节非法贩运等违法犯罪行为以及网络谣言等扰乱市场行为。继续保持打击走私高压态势,严厉打击走私生猪和生猪产品行为。〔责任单位:市发展改革委、市场监管局、公安局,贺州海关〕
(二)加快生猪产业转型升级。
1.大力引进培育规模化养殖企业。突出抓好招商引资,引进生猪产业龙头企业到我市环境容量大、生物安全水平高的地方建设大型规模化标准化养殖基地。每个县(区)要引进龙头企业建设不少于1个大型养殖基地。大力培育本地优秀的规模养殖企业做大做强,积极支持本地规模养殖企业新建、改(扩)建养殖基础设施。〔责任单位:各县(区)人民政府〕
2.建立带动中小养殖场(户)发展的支持体系。支持生猪产业化龙头企业采取“公司+养殖场(户)”产业化经营模式,与中小养猪场(户)形成稳定利益共同体,带动中小养猪场(户)提高养殖技术和生物安全水平,引导小散养殖向标准化、规模化养殖转型。〔责任单位:各县(区)人民政府〕
3.推广生猪现代生态养殖模式。按照“品种优良化、设施现代化、防疫规范化、粪污资源化、产品安全化”的要求,深入开展生猪养殖标准化示范创建,在全市创建一批可复制、可推广的高质量标准化示范场。力争到20xx年,生猪规模养殖场生态养殖比重达到90%以上。抓好畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施,畜禽粪污资源化利用整县推进项目县要加强畜禽粪污第三方处理利用机构能力建设,积极推广“建池截污、收运还田”运行模式。健全病死猪无害化处理体系,加快出台无害化处理设施建设用地、无害化处理体系建设财政补助、无害化处理厂执行农业生产用电价格、无害化处理企业贷款扶持等政策。生猪调出大县要在20xx年6月底前建成与病死猪处理数量相适应的专业无害化处理厂和病死猪收集体系,其他县在市级人民政府的统筹下,跨县域合作建设区域性病死畜禽无害化处理厂。〔责任单位:市农业农村局、发展改革委、自然资源局、财政局,贺州银保监分局,各县(区)人民政府〕
4.加快建立现代生猪流通体系。加快屠宰行业提档升级。支持引导大型生猪养殖企业实行养殖、屠宰、冷链、加工全产业链发展。引导屠宰加工产业向养殖集中区转移布局,各地规划建设与肉猪出栏规模相当的生猪屠宰厂(场),推进养殖、屠宰和加工融合发展,实现生猪就地就近屠宰。对符合条件的屠宰厂(场)报建审批手续,要加强服务指导,简化审批程序。停止小型生猪屠宰厂(场)建设审批,加快小型生猪屠宰厂(场)撤停并转。改变生猪调运方式,加快实现从“运猪”向“运肉”转变,大力推行猪肉产品冷链调运,逐步减少活猪长距离跨省调运。跨省调运生猪产品实行备案管理制度,按照中南区联防生猪产品调运规定的时间节点,实行定点屠宰厂(场)备案。生猪主产区应与主销区签订长期稳定供应协议,加快建立冷鲜肉品流通和配送体系,实现“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”。建立冷链物流体系,鼓励屠宰企业建设标准化预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施,提高生猪产品加工储藏能力,配备必要的冷藏车等设备,提高长距离运输能力。鼓励生猪产品主销区建设标准化流通型冷库、低温加工处理中心、冷链配送设施和冷鲜肉配送点,提高终端配送能力。〔责任单位:市发展改革委、农业农村局、自然资源局、投资促进和商务局、交通运输局,各县(区)人民政府〕
5.切实保障生猪养殖用地。遵循种养结合、农牧循环的客观要求,落实养殖用地纳入农用地管理、不需建设用地审批的政策,允许建设多层养殖设施,生猪养殖用地使用一般耕地,不需要耕地占补平衡,但不得使用永久基本农田,支持各地利用农村集体建设用地和“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)发展生猪生产。完善设施农用地政策,合理增加附属设施用地规模,取消15亩上限,保障废弃物处理等设施用地需要。〔责任单位:市自然资源局,各县(区)人民政府〕
(三)完善动物疫病防控体系。
1.提升动物疫病防控能力。统筹做好非洲猪瘟以及口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作,成立疫病防控与养殖技术指导组,加强疫病防控技术培训和分类指导,指导养猪场(户)改善动物防疫条件,加强消毒灭源,开展风险评估,实行封闭管理、全进全出的养殖模式,提升生物安全防护能力。各地要按照中南区非洲猪瘟等重大疫病区域化防控工作要求,完善防控工作措施,确保区域化联防联控工作有序推进。支持有条件的地区和企业建设无疫区和无疫小区,提升动物疫病防控水平。〔责任单位:各县(区)人民政府,市农业农村局〕
2.加强生猪主要疫病免疫。压实养殖场(户)生猪主要疫病免疫主体责任。实行口蹄疫强制免疫、猪瘟全面免疫,各地根据流行状况和风险评估结果,确定本辖区高致病性猪蓝耳病免疫范围。规模养殖场要按免疫程序实行常年免疫,散养户实行春、秋两季集中免疫和常年补免相结合免疫,鼓励有条件的散养户实行按程序常年免疫。各地要组织开展免疫效果评价,对免疫不合格的及时补免,确保免疫质量。〔责任单位:各县(区)人民政府,市农业农村局〕
3.强化检测检疫体系建设。加强县级动物疫病预防控制中心兽医实验室非洲猪瘟、高致病性猪蓝耳病等生猪重大疫病的检测能力建设,完善设施装备,改善检测条件。继续开展第三方检测机构和生产经营主体检测能力认证,大力推进政府购买兽医社会化服务,提升检测能力。加强动物检疫人员培训,严格执行检疫规程,严肃查处不检疫直接出证或无正当理由拒绝检疫出证等违规行为。〔责任单位:各县(区)人民政府,市农业农村局、财政局〕
4.加强基层动物防疫队伍建设。强化动物防疫执法,建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构,理顺动物防疫执法与动物检疫、卫生监督工作机制。加强乡镇畜牧兽医站建设,配备与养殖规模和工作任务相适应的防疫检疫等专业技术人员。依托现有畜牧兽医信息化管理系统,推进畜牧兽医信息资源整合,切实提高监管效率。各级财政要保障基层动物防疫人员的工资待遇和有关津贴,落实工作经费和专项业务经费,保障动物防疫、检疫、检测、执法监督和信息化管理工作的正常开展。〔责任单位:各县(区)人民政府,市农业农村局、财政局、人社局〕
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各县(区)要严格落实“菜篮子”县(区)长负责制,落实非洲猪瘟防控属地管理责任、监管责任,督促生猪产业各环节从业者签订非洲猪瘟防控承诺书,压实防控主体责任,切实做好生猪稳产保供工作。市农业农村局要发挥牵头作用,统筹协调各县(区)各有关部门抓好非洲猪瘟防控、恢复生猪生产工作,督促各县(区)把国家政策落实到位。市直相关部门要结合各自工作职责,加大工作力度,把工作落到实处。
(二)加大宣传力度。
大力宣传非洲猪瘟防控工作的长期性,引导各县(区)各有关部门树立长期作战观念,确保打赢非洲猪瘟防控持久战。进一步普及科学知识,引导社会公众科学理性看待疫情防控、积极支持生猪生产。及时主动公开生猪生产和猪肉市场供应情况,确保市场秩序稳定。加强猪肉消费宣传引导,提高冷鲜肉消费比重。
(三)强化法治保障。
完善疫情排查、检疫、屠宰、生猪及其产品调运、餐厨废弃物管理、生猪运输车辆检查、外地疫情防堵、监督执法、信息化管理、无疫小区建设等工作。不定期地开展专项整治,加大执法力度,严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死猪以及不按规定出证、伪造检疫证明或检疫报告、逃避检疫、非法调运、“炒猪”、私屠滥宰、走私贩私、造谣惑众等违法违规行为。
保供工作方案范文 篇9
一、组织领导
为切实做好“春节”两会期间粮食、能源保供稳价工作,确保全县人民生活物资充足,成立丰都县发改委粮食、能源保供稳价工作领导机构。
(一)粮食(能源)保供应急工作领导小组
主任:
副主任:
成员:
职能:全面统筹部署粮食、能源保供稳价工作。下设保供指导组、市场调查组和综合办公室,各组严格执行“日报告”制度,提高粮食、能源保供稳价能力。
(二)综合办公室
组长:
成员:
联络人:
职能:负责上传下达、沟通协调,每天收集汇总各专项工作组日报告情况,报告粮食(能源)保供应急工作领导机构,并及时传达领导机构各项工作部署。
(三)保供指导组
组长:
成员:
联络人:
职能:密切关注粮油(能源)市场变化,加强市场生活必需品价格监测和形势分析,认真研判粮油(能源)市场供需形势,抓好全县粮油(能源)组织调度,实现粮油保供稳市目标。
(四)市场调查组
组长:
成员:
联络人:
职能:认真做好粮油(能源)市场的供应、需求、价格等调查,做到数据及时准确,无漏报、错报等现象,为粮油(能源)的保供应急提供可靠的基础性数据。
二、保供应急工作要求
一是认真落实粮食(能源)供求调查预警。市场情况调查组同志,每天下午16:00前将调查了解的粮油和能源市场情况、价格情况发到“丰都县应急粮油保供群”微信群。市场情况调查组联络人每天17:00前汇总调查情况,上报市场情况调查组组长,市场情况调查组组长逐级上报粮食、能源保供稳价工作领导小组主任。
二是落实应急值班值守工作。“春节”两会期间,县发改委和县储备粮有限公司要落实应急值班人员,各小组成员要保障手机24小时畅通,随时查看综合办公室通知。同时各专项工作组人员24小时待命,确保及时到岗履职。
保供工作方案范文 篇10
一、成立“双保”协同机制指挥部
总指挥:
副总指挥:
成员:
指挥部主要职责是督促指导和协调各县区政府和市直有关部门及有关企业搞好清洁取暖保暖保供工作。指挥部总协调办公室设在市能源局,主任由市能源局主要负责人兼任,副主任由市发展和改革委员会、市能源局、市城市管理局、市农业农村局、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局分管负责人兼任。
二、“双保”协同机制组成
牵头单位:市发展和改革委员会、市能源局、市农业农村局、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市城市管理局。
协同单位:市财政局、市生态环境局、市工业和信息化局、市交通运输局、市应急管理局、市民政局、市公安局交警支队。
“双保”主体:国网阳泉供电公司、山西晋东华润燃气有限公司、山西压缩天然气集团晋东公司、山西晋东新能液化天然气公司、华阳集团(阳煤集团)煤层气开发利用分公司、中石化阳泉市石油公司、山西建科天然气科技公司、平定县煤气公司、洁净煤定点供应企业、甲醇和生物质供应企业、建筑节能企业。
协同机制工作任务包括:交流、共享清洁取暖保暖保供有关信息资源和资料;制定清洁取暖保暖保供协调措施;监督检查清洁取暖保暖保供措施实施情况并定期通报;处置影响较大的区域性、阶段性、突发性减供停供事件;完成指挥部交办的其他有关清洁取暖保暖保供工作任务。
协同机制设立五个专业办公室。电力、甲醇、洁净煤保暖保供协同办公室设在市能源局。燃气保暖保供协同办公室设在市发展和改革委员会。热力保暖保供协同办公室设在市城市管理局。生物质保暖保供协同办公室设在农业农村局。房屋建筑保暖办公室设在市住房和城乡建设局。办公室主任由各部门主要负责人兼任,副主任由相关部门分管负责人兼任。
三、组织“双保”协同机制专业督查组
“双保”协同机制指挥部组织七个专业督查组,定期不定期开展专项督查并对相关措施的落实进行跟踪督促。
第一组:电力“双保”专业组
组长单位:市能源局
成员单位:市发展和改革委员会、国家电网阳泉供电公司
第二组:燃气“双保”专业组
组长单位:市发展和改革委员会
成员单位:市城市管理局、市工业和信息化局
第三组:甲醇“双保”专业组
组长单位:市能源局
成员单位:市交通运输局、市公安局交警支队、市应急管理局
第四组:生物质“双保”专业组
组长单位:市农业农村局
成员单位:市交通运输局、市能源局、市市场监督管理局
第五组:热力“双保”专业组
组长单位:市城市管理局
成员单位:市住房和城乡建设局、市工业和信息化局
第六组:洁净煤“双保”专业组
组长单位:市市场监督管理局
成员单位:市生态环境局、市能源局
第七组:房屋建筑“双保”专业组
组长单位:市住房和城乡建设局
成员单位:市民政局、市农业农村局
专业督查组主要任务:检查政府、企业的合同签订、能源储备和应急准备情况;检查甲醇、生物质颗粒和洁净煤配送体系建设及运行情况;检查电力、燃气、热力管网运行保障情况;检查各级各单位保暖保供工作组织领导、值班值守、应急处置情况;检查能源价格执行和能源质量控制情况;检查清洁取暖运行费用安排和拨付情况;检查低收入群体保暖保供兜底措施的制定及执行情况;检查接访接诉处置情况和舆情应对情况;检查区域性、阶段性、突发性减供停供事件应对处置情况。
四、“双保”协同机制工作制度
(一)联席会议制度。每个月组织召开一次指挥协调会议,通报工作情况,解决重点问题,部署重点工作。由总协调办公室召集,指挥部成员参加,必要时,扩大至“双保”主体。
(二)调度会议制度。每个月召开一次专业调度会议,听取情况,分析形势,讨论问题,明确措施,督促落实。由各专业办公室召集,成员单位参加。采暖季期间,可酌情增加会议次数,必要时,扩大至“双保”主体。
(三)专项督查制度。每年十月初至次年四月底为专项督查行动时期。期间,每月至少组织一次联合督查、专项检查或重点抽查,每次行动时间不少于5个工作日。由各专业办公室召集、有关成员单位参加,有关“双保”主体提供技术支持。
(四)信息发布制度。每月至少发布一期工作动态,由市发展和改革委员会、市能源局、市城市管理局、市农业农村局、市住房和城乡建设局分别负责收集整理和发布,各成员单位、“双保”主体负责提供或推送。各县区人民政府、高新技术开发区管委会应及时发布动态信息。
五、“双保”协同机制职责分工
(一)市财政局:负责清洁取暖运行补贴资金管理工作。
(二)市发展和改革委员会:负责燃气“双保”专业办公室日常工作,召集专业调度会议,负责收集整理和发布专业办公室(组)工作动态。负责协调燃气保供、能源价格政策落实,督促燃气储气设施建设和调峰能力建设。牵头组织燃气“双保”专项督查行动,参与电力“双保”专项督查。
(三)市能源局:负责指挥部办公室日常工作,协调、指导和督促各专业办公室工作。负责电力、甲醇、洁净煤“双保”专业办公室日常工作,召集专业调度会议,负责收集整理和发布专业办公室(组)工作动态。牵头组织电力、甲醇“双保”专项督查,参与生物质、洁净煤“双保”专项督查行动。
(四)市城市管理局:负责热力“双保”专业办公室日常工作,召集专业调度会议,负责收集整理和发布专业办公室(组)工作动态。配合做好城燃企业“压非保民”工作。牵头组织热力“双保”专项督查行动,参与燃气“双保”专项督查。
(五)市农业农村局:负责生物质“双保”专业办公室日常工作,召集专业调度会议,负责收集整理和发布专业办公室(组)工作动态。负责农村清洁取暖相关政策宣传。负责督导农村地区散煤清理清零工作。牵头组织生物质“双保”专项督查行动,参与房屋建筑“双保”专项督查行动。协调推进生物质成型燃料的本地加工。
(六)市市场监督管理局:负责对洁净燃料生产销售企业的洁净燃料质量依法实施监督抽查。牵头组织洁净煤“双保”专项督查行动,参与生物质“双保”专项督查行动。
(七)市住房和城乡建设局:负责房屋建筑保暖办公室日常工作,召集专业调度会议,负责收集整理和发布专业办公室(组)工作动态。负责指导推进建筑能效提升工作。牵头组织房屋建筑“双保”专项督查,参与热力“双保”专项督查行动。
(八)市工业和信息化局:负责工业领域“压非保民”工作。参与燃气、热力“双保”专项督查行动。
(九)市交通运输局:负责清洁取暖甲醇、生物质燃料和洁净煤的公路运输保障工作。参与甲醇、生物质“双保”专项督查行动。
(十)市应急管理局:负责新(改、扩)建甲醇燃料储库项目的'安全条件和安全设施设计审查。参与甲醇“双保”专项督查行动。
(十一)市生态环境局:参与洁净煤“双保”专项督查行动。
(十二)民政局:负责协调低收入群体“双保”工作。参与房屋建筑“双保”专项督查行动。
(十三)市公安局交警支队:负责甲醇、生物质燃料、洁净煤运输通道管控工作。参与甲醇“双保”专项督查行动。
(十四)县区政府及开发区管委会:负责做好本区域清洁取暖“双保”工作,配合市“双保”协同机制各专业督查组,搞好本区域、本专业督查工作。
(十五)“双保”主体:签订能源、燃料采购长期合同;制定并落实“双保”工作方案和专项应急预案;保障电力、燃气、煤气的线路、管网正常;保证能源、燃料供应的充足、稳定、安全;燃料供应企业要建成2—3小时配送网络,确保采暖季群众取暖需要。
六、有关要求
(一)各级各部门和各有关单位要强化全市“一盘棋”思想,坚决服从“双保”协同机制指挥部的统一领导和协调指挥,积极响应,同步推进,确保各项工作部署的高效实施和高质量完成。
(二)各级各部门和各有关单位要树立“民呼我为,保供有我”的担当精神,时刻把群众冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履职尽责,努力完成“双保”任务,确保群众清洁取暖、温暖过冬。
(三)各级各部门和各有关单位要高度重视舆情和群众诉求,落实首接责任制,热情接待,耐心接访,主动下沉,主动靠前,妥善解决矛盾问题,及时回应各方关注,做到有落实、有回音。
(四)各级各部门和各有关单位要制定极端天气、极端情况专门应急预案,完善处突机制,组建应急队伍,落实能源、燃料储备,积极预防、稳妥处置阶段性、区域性、突发性减供停供事件。
(五)各级各部门和各有关单位要按照阳泉市人民政府安全生产委员会关于印发《阳泉市管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施办法》(阳政安〔20xx〕12号)确定的安全生产职责分工,认真履行职责,强化安全监管,确保全市清洁取暖运行的安全稳定。
保供工作方案范文 篇11
为确保国家、省促进生猪产业发展相关政策落地落实,依据国务院办公厅《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办发〔20xx〕44号)、省农业农村厅等15部门《关于印发促进生猪生产保障市场供应九条措施的通知》(川农〔20xx〕99号)等文件精神,制定本行动方案。
一、推进生猪产业转型升级
(一)着力完善生猪良繁体系。
加大培育生猪“育、繁、推一体化”龙头企业,打造“西南种业高地”。到20xx年,新建部、省级核心育种场2个以上,全市供种能力达10万头,优质生猪出栏比重占全市生猪出栏总量的70%以上。(牵头单位:市农业农村局)
(二)积极发展标准化规模养殖。
加快对新建(改扩建)规模养猪场(户)项目的立项。创建一批可复制、可推广的生猪养殖高质量标准化示范场。加快推进三台县100万头生猪产业园、梓潼县50万头优质生猪产业基地、盐亭县50万头优质生猪产业基地和江油市30万头川藏黑猪基地建设。(牵头单位:市农业农村局)
(三)促进中小养猪场(户)发展。
支持龙头企业优化产业布局,创新利益联结机制,把中小养猪场(户)带入现代养殖业发展轨道。推广“企业+标准化代养场”模式,大力发展标准化代养寄养场。(牵头单位:市农业农村局)
二、全力保障生猪产业发展用地
(四)科学划定禁养区范围。
依法依规科学划定禁养区,不得超范围划定禁养区。开展禁养区划定情况排查,坚决清理不合理的生猪禁养、限养规定。(牵头单位:市生态环境局、市农业农村局)
(五)落实生猪养殖用地政策。
允许生猪养殖用地使用一般耕地,作为养殖用途不需耕地占补平衡。生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地,根据养殖规模确定用地规模;增加附属设施用地规模,取消15亩上限规定,保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪养殖生产,鼓励利用原有养殖设施用地进行生猪养殖生产。加强用地监管,确保农地农用。(牵头单位:市自然资源和规划局)
三、全面推进生猪产业绿色发展
(六)全面推进种养结合。
推广“生态养殖+沼气工程+绿色种植”“林(草)—沼—畜(禽)”等循环发展模式和技术,创建一批清洁生产示范基地和园区,实现家庭微循环、园场小循环、园区中循环、区域大循环。(牵头单位:市农业农村局)
(七)深入开展粪污资源化利用。
加快推进三台县国家畜禽粪污资源化利用试点县项目建设,梓潼县、江油市、盐亭县实施四川省畜禽粪污资源化利用项目建设,盐亭县实施长江经济带农业面源污染治理项目。到20xx年底,全市畜禽粪污综合利用率达到95%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到98%。(牵头单位:市农业农村局)
四、大力推进屠宰加工业转型升级
(八)优化屠宰行业结构布局。
健全完善屠宰企业准入管理制度,严把准入条件,规范准入审批。大力推进屠宰企业标准化建设,支持创建国家级、省级标准化屠宰厂。加强肉品冷链物流建设,支持屠宰加工企业建设完善冷链仓储配送体系。(牵头单位:市农业农村局)
(九)加快屠宰行业提挡升级。
加快推进小型屠宰厂点撤停并转。支持重点龙头企业发展集饲养、屠宰、加工、冷链、配送、销售一体化经营的高新猪业集团。全市所有生猪屠宰企业施行动物检疫证明电子出证系统管理,确保精准监管。(牵头单位:市农业农村局)
五、切实加强重大动物疫病防控
(十)落实动物防疫责任。
落实动物疫病防控监管责任,明确各环节监管责任单位和职责分工,进一步强化部门联防联控机制。落实好非洲猪瘟等重大动物疫情举报和应急值班制度,鼓励媒体、单位和个人对生猪生产、屠宰、加工流通等环节进行监督。(牵头单位:市农业农村局)
(十一)提升生物安全水平。
健全防疫制度、落实防疫措施、加强网格化管理,提高生物安全水平。对“两场”周边范围内的生猪散养户进行排查清理,完善“一场一策”防控方案,强化生物安全隔离带建设。(牵头单位:市农业农村局)
(十二)强化防控标准化管理。
对非洲猪瘟防控工作进行标准化管理,继续抓好标准化生产投入品监管、生猪及其产品调运、屠宰监管、应急处置、市场监管、恢复生产等工作。(牵头单位:市农业农村局)
(十三)打击违法违规行为。
严厉打击收购、贩运、销售、故意丢弃病死猪以及传播虚假疫情信息等违法违规行为,加大对“炒猪”“洗猪”等违法犯罪行为的打击力度,依法实行顶格处罚。(牵头单位:市公安局、市市场监管局、市农业农村局)
六、统筹强化生猪生产资金保障
(十四)持续加大生猪生产的奖补力度。
支持将新建(改扩建)种猪场和大型规模养殖场纳入项目储备库,财政优先重点给予扶持。整合财政专项资金保障恢复生猪生产、核心育种场建设、强制扑杀补助等。(牵头单位:市财政局)
(十五)加强生猪生产的金融支持。
拓宽抵质押物范围,加大对生猪养殖市场主体的金融扶持力度,延长种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息实施期限到20xx年底。对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场(地方猪保种场)、生猪规模养殖场和屠宰加工企业,不得盲目限贷、抽贷、断贷。(牵头单位:市金融工作局)
督促保险机构规范生猪价格保险、疫病扑杀保险等保险产品,提升生猪保险服务水平。做好政策性农业保险相关工作,多渠道分散生猪养殖经营风险。(牵头单位:绵阳银保监分局)
七、推动健全猪肉市场供应保障机制
(十六)保障生猪及产品有效调运。
充分发挥种猪、仔猪“点对点”调运指挥办公室作用,实行调运承诺制,细化措施,优化种猪、仔猪调运程序。进一步完善生猪养殖网格化管理,切实落实调运落地监管。将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围,严格凭合法有效检疫合格证运输。加大生产、屠宰、经营环节检查力度,确保出栏肥猪和上市产品质量安全。(牵头单位:市农业农村局)
(十七)加强生产和市场价格监测预警。
推进生猪产业链监管监测信息一体化建设,加快推进龙头企业、规模养殖场数据直联直报,加强生猪屠宰环节监测,加强猪肉批发、零售价格和交易量动态监测及分析研判。开展市场价格计量监督检查,畅通“12315”投诉举报渠道,及时办理投诉举报。(牵头单位:市农业农村局、市发展改革委、市市场监管局)
(十八)落实好保供稳价调控措施。
建立联动储备机制,继续做好政府冻猪肉储备工作,采取政府储备、企业储备、民间储备相结合的应急储备方式。适时启动社会救助、保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时发放价格临时补贴。(牵头单位:市发展改革委、市商务局)
八、加强实用技术推广应用
(十九)加强非洲猪瘟防控技术研究。
加快构建高水平科研创新平台,不断完善养殖、运输、屠宰等各环节疫病综合防控技术。着力推进专项课题研究,力求探索出一套科学防控生猪疫病、发展现代生猪产业的生动实践。(牵头单位:市农业农村局)
(二十)加强实用技术推广应用。
因地制宜总结推广生猪生物安全防护、清洗消毒等实用技术。加大生猪良种推广力度,切实提高母猪繁殖率和仔猪成活率。加强实用技术培训,特别是加大对种猪场和规模猪场的培训力度,切实提高防疫能力。(牵头单位:市农业农村局)
九、健全提升动物防疫体系
(二十一)完善动物防疫体系。
加快病死畜禽无害化处理场所、动物卫生监督检查站、动物检疫申报点、活畜禽运输指定通道等基础设施建设。加强部门信息系统共享,对非洲猪瘟等重大动物疫病防控各环节实行“互联网+”监管,合理采用大数据等手段提高监管效率和水平。(牵头单位:市农业农村局)
十、切实强化目标考核
(二十二)强化目标考核。
将各部门促进生猪产业稳产保供任务纳入目标绩效考核,确保行动方案落实落地落细。(牵头单位:市委目标绩效办、市农业农村局)
保供工作方案范文 篇12
根据《百色市疫情处置联合指挥部物资保障与市场秩序分指挥部生活物资调配组工作方案》要求,为充分发挥右江区供销合作社系统行业优势,全面做好新冠肺炎疫情防控期间乡镇及行政村(社区)生活必需品市场供应保障工作,维护正常农村市场价格秩序和社会稳定,满足和安定居民群众的生活,特制定本方案。
一、生活必需品主要内容
主要包括粮食(大米、面粉)、食用油、蔬菜、肉类、奶制品、禽蛋、水产品和成品油等重要生活必需品及急需的.应急商品。
二、工作内容
右江区供销合作社系统按照《百色市疫情处置联合指挥部物资保障与市场秩序分指挥部生活物资调配组工作方案》及疫情防控工作要求,在区疫情防控指挥部的坚强领导下,负责加强乡镇、行政村生活必需品的价格变动、市场供应的监测,及时发布监测信息;采取切实有效措施,及时组织紧缺生活必需品的`调运,保证农村市场供应充足,人民群众生活得到有效保障。
三、工作机构
为进一步加强对新冠肺炎疫情防控期间乡镇及行政村(社区)生活必需品市场供应保障工作的组织领导,区社决定成立右江区供销合作社新冠肺炎疫情防控期间乡镇及行政村(社区)生活必需品市场供应保障工作领导小组(以下简称领导小组)。其成员名单见附表。
领导小组负责统筹协调新冠肺炎疫情防控期间乡镇及行政村(社区)生活必需品市场供应保障工作,完成区委、区人民政府及疫情防控指挥部交办的其他事项。
四、主要任务
主要负责加强乡镇、行政村(社区)生活必需品的价格变动、市场供应的监测,及时发布监测信息;及时组织紧缺生活必需品的调运,保证农村市场供应。重点监测包括粮食(大米、面粉)、食用油、蔬菜、肉类、奶制品、禽蛋、水产品和成品油等重要生活必需品及急需的应急商品市场供应情况,并做好相关研判,为快速应对可能出现的生活必需品供应异常做好准备,保障城乡居民日常基本生活需求。
五、工作要求
(一)提高思想认识。当前,我区处于疫情防控关键时期,保障生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼,保障社会安定的紧迫需要。全区供销社系统要提高政治站位,统一思想,充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性,加大工作力度,细化工作任务,强化工作措施,切实把各项工作抓紧抓实。
(二)加强组织领导。各乡镇基层社要坚持把疫情防控及疫情防控期间农村生活必需品市场供应保障工作作为重要政治任务,实行一把手亲自抓,各项工作专人抓,建立统一领导、组织有力、齐抓共管的农村生活必需品保供工作格局。
(三)加强协调联动。建立健全协调联动工作机制,密切协作、主动作为,加强沟通协调,保障农村市场供应,强化农村市场运行监测,形成工作全力。各乡镇基层社要及时向当地疫情防控指挥部汇报,主动与乡镇党委、政府及相关部门沟通协调,争取工作上的配合与支持,形成有效的协调联动机制,确保乡镇、行政村(社区)生活必需品保供工作取得实效。
(四)加强信息报送。自2月10日起,启动生活必需品农村市场运行监测日报机制。各乡镇基层社对本辖区内商超商贸企业进行统计,对生活必需品的价格变动、市场供应情况,对生活必需品的库存及需求情况等进行统计,并于当日15:00前将有关统计情况上报领导小组办公室。
保供工作方案范文 篇13
一、指导思想
全面贯彻落实国家、自治区、市秋冬季森林草原防灭火会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的防火工作方针,强力推进秋冬季森林草原防灭火各项工作稳步有序开展,坚持做到“宁可十防九空,不可失防万一”,切实提高森林草原火灾综合防控水平。
二、工作目标
强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力,确保不发生重特大森林草原火灾,最大程度避免人员伤亡和财产损失。
三、工作任务
(一)健全组织体系,强化责任落实。
强化属地责任和主体责任,严格落实行政首长负责制,坚持“党政同责、一岗双责”,明确领导组织内部分工。完善森林草原防灭火网格化管理及联防联保制度。及时修订应急预案,明晰职责任务,形成各司其责、各负其责、协同联通联动、科学高效的工作格局。
(二)加强预测预警,做好响应准备。
气象部门对大风高风险天气及时预警;林草部门通过远程监控设备加强24小时火情监控;各乡镇和林场护林员加强巡逻监测,形成全天候、高密度的监测网格。各乡镇、相关部门根据监测预警信息,及时做好队伍调配等森林草原火险应急响应措施。
(三)强化措施落实,突出火源管控。
各乡镇及林场等森林草原责任单位强化农事用火管控措施,大风天和高火险期间,禁止一切野外用火,对违法用火行为依法严惩。落实森林草原检查站监管职责,严禁人员车辆带入火种。
(四)全面排查隐患,提高处置能力。
各乡镇、林草等部门按照全覆盖、无死角的原则,开展全方位、拉网式森林草原火险隐患排查,打好隔离带,清理林下可燃物,做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风等高火险时段,增设流动检查点,加大巡逻检查频次,及时发现和处置火灾风险隐患。
(五)强化队伍建设,提高处置能力。
各乡镇、相关部门开展防灭火应急演练,强化指挥机构与扑火队伍的应急联动,提高扑火队伍实战能力。保证森林草原防灭火投入,保障消防车、消防泵、风力灭火机、报警器、防尘口罩、防灭火物资设备的.需求,做好大型机械车辆调运准备。
(六)加强防火宣传,营造浓厚氛围。
各乡镇和相关部门利用电视、互联网、微信公众号、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式,广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识内容。宣传教育做到无盲区、无死角,通过以案说法增强宣传实效,营造全民防火的浓厚氛围。
(七)严格值班值守,确保信息畅通。
各乡镇、相关部门严格落实领导带班和工作人员24小时值班值守制度,高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班,严禁空岗、脱岗情况,一经发现严肃通报问责。严格执行森林草原火情信息报告制度,同时抓紧开展初起火灾扑救工作,坚决杜绝漏报、瞒报火灾情况发生。
四、火灾风险等级。
土左旗森林草原防灭火指挥部办公室按照上级要求,将火险等级分为高、中、低三个级别风险区,三个风险区分别是:
1、高风险区是白石头沟林场段、大青山林场段、万家沟林场段、国营苗圃。(责任单位:白石头沟林场、大青山林场、万家沟林场、国营苗圃。监管单位:旗林草局)
2、中风险区是京藏高速两侧100米、110国道两侧100米。(责任单位:属地乡镇、蒙草抗旱公司。监管单位:旗林草局)
3、低风险区是平原乡镇区。(责任单位:属地乡镇)
五、工作步骤
秋冬季森林草原防灭火工作共分三个阶段:
(一)部署阶段(20xx年9月25日至9月30日)。各乡镇及相关部门认真传达国家、自治区、市和全旗森林草原防灭火工作会议精神,结合当前森林草原防灭火工作实际,组织召开专题会议,研究部署本乡镇、本部门秋冬季森林草原防灭火防控工作,制定具体实施方案,详细明确工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段(20xx年10月1日至12月25日)。各乡镇及相关部门细化工作任务,加强工作统筹和调度指挥,逐项落实方案中的具体措施,全力抓好秋冬季火灾防控各项任务落实,确保完成全旗森林草原防灭火工作任务。
(三)总结阶段(20xx年12月25日至12月30日)。各乡镇及相关部门对秋冬季防灭火工作进行汇总梳理、自查自评,总结经验做法,研究建立长效机制,并将总结报送旗森林草原防灭火指挥部办公室。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇及相关部门深刻认识开展秋冬季森林草原防灭火工作的重要性,领导干部带头组织实施防灭火防控工作,制定周密细致的专项方案,任务责任层层分解到人,将具体工作落到实处。
(二)加强协调配合。按照指挥部要求,各乡镇、相关部门、林场强化应急联动,在信息沟通、人员协作、技术支持、物资运输和调配等方面形成工作合力,切实提高全旗森林草原防灭火工作综合力量。
(三)强化监督检查。旗森林草原防灭火指挥部办公室组织成立督察组,经常性、不定时对各乡镇、相关部门森林草原防灭火工作的隐患自查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查。及时发现和解决问题,推动全旗秋冬季森林草原防灭火工作更加扎实升入开展。
保供工作方案范文 篇14
一、指导思想
以促进经济平稳增长,保障全市人民群众生活为目标,以保供应、保安全、稳价格为主线,积极应对煤炭和天然气供应紧张状况,凝聚各方力量,调动一切积极因素,采取各种必要措施,全力以赴打好煤炭和天然气迎峰保供工作攻坚战,坚决完成省政府下达的煤炭和天然气迎峰保供任务,为全省煤炭和天然气保供工作作出积极贡献。
二、工作原则
(一)统一领导,集中决策。由市政府统一领导,市煤炭和天然气保供工作领导小组集中决策,各有关部门、单位按照职责开展保供处置工作。
(二)政企协同,密切配合。各有关部门、单位和煤炭储备、天然气产供储销企业各司其职、密切配合、加强沟通、资源共享,共同做好煤炭和天然气保供处置工作。
(三)健全机制,快速反应。建立健全煤炭和天然气供应紧缺事件应急快速反应机制,确保煤炭和天然气保供处置工作高效、有序。
(四)保障民生,科学应对。优先保障关系国计民生的煤炭和天然气供应与需求,充分发挥专家作用,科学民主决策,提高煤炭和天然气保供处置能力。
三、工作目标
立足全市煤炭和天然气供需现状,统筹全市煤炭和天然气生产资源,实现煤炭和天然气供需总量平衡,满足全市生产生活用煤用气需求,确保全市经济社会持续稳定发展。
四、组织领导
成立葫芦岛市煤炭和天然气保供工作领导小组(以下简称市保供领导小组),负责统一组织、集中决策、协调指挥全市煤炭和天然气保供处置工作。
市保供领导小组组长由常务副市长担任,副组长由市政府分管副秘书长、市发展改革委主任、市住房城乡建设局局长、市工业和信息化局局长担任。成员单位由市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、葫芦岛海关、煤炭储备和天然气产供储销企业等部门和单位组成。
市保供领导小组下设办公室,办公室设在市发展改革委,负责日常综合协调工作,办公室主任由市发展改革委主任兼任。各县(市)区、市属开发区也要成立相应组织机构,统筹领导本地区煤炭和天然气保供处置工作。
五、职责分工
(一)市委宣传部。负责组织与协调煤炭和天然气供应紧缺突发事件有关情况的对外新闻发布、报道工作。
(二)市委网信办。负责互联网新闻信息的监管,协调指导网上舆论引导工作。
(三)市发展改革委。负责煤炭和天然气供应紧缺突发事件的统筹协调工作,及时向市政府提出政策建议,向省发展改革委申请省级应急煤炭储备调拨;负责打击哄抬煤价、气价等扰乱市场秩序的行为。
(四)市工业和信息化局。负责研究提出全市工业企业煤炭和天然气供应紧缺时的“压非保民”实施方案;负责有序用电管理工作,组织电网企业根据调控指标,编制本地区有序用电方案。
(五)市财政局。负责安排、审核保供状态下的相关费用支出,落实资金支持政策,保障资金及时足额拨付到位。
(六)市住房城乡建设局。负责收集汇总城市民生用气和供暖企业用煤供需信息,督促城市燃气企业和供暖企业落实不少于3天和15天的气、煤储备量;制定20xx—20xx年冬季供气(暖)企业保供实施方案。
(七)市交通运输局。负责煤炭与天然气紧缺状态下专项车辆运力的保障、协调。
(八)市商务局。负责按照国家相关要求,建立进口稳控机制,调控市场供应链。
(九)市市场监管局。负责加强对煤炭和天然气及其替代能源的质量监管。
(十)葫芦岛海关。负责确保我市进口煤炭顺利通关。
(十一)煤炭储备和天然气产供储销企业。负责制定公司内部的保生产、稳供应专项实施方案;提出煤炭和天然气紧缺状态下的产供需平衡应对措施;加强企业内部安保工作,维护煤炭和天然气生产设施的安全;加快储蓄能力提升进度,增加冬季煤炭和天然气供应资源安排。
六、保障措施
(一)严格落实责任。市保供领导小组对全市煤炭和天然气保供处置工作负组织领导责任,各成员单位按各自职责分工,对煤炭和天然气保供处置工作负相应责任。各县(市)区党委和政府、市属开发区党工委和管委会要全面落实属地责任、民生责任、政治责任,各县(市)区、市属开发区保供领导小组对本地区煤炭和天然气保供处置工作负组织领导责任。全市用煤用气企业对煤炭和天然气保供处置工作负主体责任。
(二)完善工作机制。一是建立全市煤炭和天然气保供工作例会制度。根据煤炭和天然气供需变化,不定期召开例会,研究解决煤炭和天然气保供处置工作中的重大问题。二是建立煤炭和天然气产运需监测机制。市保供领导小组办公室要会同有关成员单位对煤炭库存情况,发电供热及其他重点用煤、用气企业存耗煤、气情况,铁路和公路煤炭、天然气调入调出情况加强监测,并将监测信息及时报告市保供领导小组。各有关成员单位要高度重视,指定专职部门和人员负责监测工作。三是建立煤炭、天然气保供联动机制。各县(市)区、市属开发区及用煤、用气重点企业也要制定实施方案,实现紧密衔接、上下联动,有效应对煤炭和天然气紧缺事件,保障煤炭和天然气供应。
(三)强化督查问责。在煤炭、天然气迎峰保供期间,市保供领导小组将组织开展煤炭和天然气保供工作专项督查,重点检查各地区、各有关部门、各发电供热及其他重点用煤、用气企业煤炭、天然气保供实施方案制定、任务分解、措施落实、保供效果等情况。对责任落实不到位、工作开展不力、造成不良后果的,将依法依规从严从重追究责任。
保供工作方案范文 篇15
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及浙江省政府保供应保安全保民生保稳定和粮食安全专题工作会议精神,为有效做好冬春季及春节疫情防控期间我区蔬菜、畜禽、水产等农产品稳产保供工作,特制订本预案。
蔬菜
一、工作目标与要求
加强对蔬菜生产、供应状况的跟踪监测,及时预报,有效应对和快速处置蔬菜生产、供应领域发生的突发事件。指导做好蔬菜生产管理工作,确保我区及全市2~4月份蔬菜生产、供应安全,为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。
二、蔬菜生产、供应分析
当前我区留地蔬菜面积7.4万亩,其中青菜、甘篮、大白菜等叶菜类近3万亩、芹菜0.6万亩、萝ト1万亩、大蒜0.3万亩、花菜0.6万亩、莴笋0.3万亩,其他蔬菜1.6万亩。近一个月可上市蔬菜2.4万亩,预计每日可上市1130吨;3月份后春季蔬菜可上市5万亩,预计每日可上市1600吨。对比去年疫情期间我区“菜篮子”基地平均每日200多吨的上市量,今年留地蔬菜面积和可上市量比较充足。预计今年将有30—40万外来人员留萧过年,对比全年平均1500吨/日供应量,我区蔬菜保障全区乃至全市生活需要准备充分。
三、保障措施
一是稳定蔬菜面积、产量。抓好蔬菜产销信息监测,全面掌握当前留地蔬菜种类、面积、产量及近期分阶段上市的蔬菜面积和产量。鼓励种植大户、专业合作社、蔬菜育苗企业等生产主体积极采取调整茬口、增加复种等措施,做到应种尽种,充分挖掘蔬菜产能。做好基地排水设施维修和大棚及配套设施维护,提高蔬菜基地设施水平,增强抵御灾害性天气能力,确保稳产高产。加强田间管理,确保特殊时期叶菜和速生蔬菜及时供应市场。
二是强化生产技术指导。整合农业农村部门资源力量,组建蔬菜生产专家指导组,采取电话联系、视频连线、信息沟通等方式,加强对蔬菜生产主体的指导服务,特别要加强对种植大户、专业合作社、家庭农场、农业企业等规模化生产主体的支持力度。必要时在做好个人防护前提下,深入生产一线进行实地指导,帮助解决实际问题。
三是鼓励外来务农人员留萧。充分利用媒体、网站和微信等平台,针对外来务农人员开展健康宣传工作,鼓励外来务农人员留萧过年,将当前国际、国内和我区的疫情防控形势以及留企留萧的重要性等讲明讲透,给予生活便利和适当的工资待遇,争取让更多外来务农人员留萧过年,保证蔬菜采收劳动力充足。同时科学合理做好基地疫情防控工作,确保各大“菜篮子”基地生产不停,供应不断。
四是畅通蔬菜销售渠道。加强信息沟通,组织农产品批发市场、流通企业和运销大户加强与产地对接,指导生产主体适时采收成熟蔬菜,增加市场供应量。探索批发兼直供直销新业态,缩短从田间到餐桌的距离,为市民提供更新鲜的蔬菜,也保障种植户种有所销。积极组织蔬菜产品快速有序流通,保障充足的蔬菜产品进入市场,避免蔬菜滞销,确保市民“菜篮子”安全。
五是强化部门协作合作。建立与商务、发改等部门沟通,积极运用信息化手段,对蔬菜产供销全链条及市场供需和价格变化进行监测分析,稳定市场预期。畅通运输渠道,积极做好与交通、公安等部门沟通对接,畅通蔬菜“绿色通道”,及时解决好“菜篮子”产品和化肥、农药、种子等农业生产资料运输通行问题。
(联系人:王国荣82623)
畜禽
一、工作目标与要求
加强对畜禽生产的跟踪监测,及时预报,有效应对和快速处置畜禽生产领域发生的突发事件,特别是做好生猪生产保供工作,做好重点区块非洲猪瘟防控,确保我区今年上半年生猪生产安全,为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。
二、畜禽生产、保供预测分析
当前全区生猪存栏34.1万头,能繁母猪数1.82万头。由于我区生猪产能总体仍处于恢复状态,能繁母猪中新引进或新选留母猪比例较高,出栏水平偏低,预计一个月内可出栏2万头,2个月内可出栏5万头;存栏羊9.81万头,当前可出栏羊2万只;禽类基地可供肉鸡10万只,肉鸭40万只,鸡蛋1吨/天,鸭蛋5吨/天。同时每月可从区外调入猪产品1000吨、禽产品1000吨。
三、保障措施
一是支持生猪养殖场增产保供。继续鼓励和支持生猪养殖场开展增产保供。指导现有生猪养殖场,充分挖掘生产潜力,自主选育后备母猪,扩大母猪群体,科学有序补栏增养。加快牧区改造提升进度,在节前争取再落实一批生猪稳产保供奖补资金,稳定生猪养殖信心。
二是加强畜禽生产价格监测。生产方面,严格执行畜禽生产价格监测制度,对生猪、猪肉、禽、蛋等生产和流通环节进行价格监测周报,必要时进行价格日报,及时上报市场供求及价格变化趋势,便于上级及时研判决策。饲料方面,去年以来,全国玉米、豆粕价格增长迅速。受提前备货与北方疫情管控影响,饲料原料及成品饲料近期涨势明显,据1月下旬统计,全区畜牧业饲料备货库存5275吨,日均需求540吨/天,可供9.8天,当前饲料供应充足。除继续做好各类饲料价格价格监测外,应引导畜牧业生产和流通环节做好节前饲料备货,进一步降低饲料供应风险。
三是加大种畜禽资源的保护与推广。种畜禽是畜牧业发展的基础和核心,要持续加大本地种畜禽企业的保种供种支持力度,新增一批生猪、湖羊、家禽良种场,解决引种贵、引种难等问题,提升畜牧生产竞争力,为市场提供更为优质的畜产品。
四是强化疫情防控责任落实。应急值守:应急预案启动期间,从严履行主体责任,落实值班值守制度。中心工作人员严格按照值班表,实行轮班值班制度,做好随时出发的准备,手机24小时畅通。镇街人员上报值班表,做好各项重大动物疫情排查报告工作;物资保障:畜牧中心按规程负责采购、储备、调配疫情防控应急物资,加强与上级部门的对接,最大限度的获取上级部门支持,确保备用充足,随时应急,随时使用。做好防控物资的入库及领用登记。防控物资优先保障一线防控值勤值班同志所需。无害化管理:区无害化处理中心落实值班值守制度,严格执行派驻监管制度,配合畜牧中心做好全区疫情防控工作,保证无害化处理中心正常运行。
(联系人:何俊82622)
水产
一、工作目标与要求
加强对初级水产品供应的跟踪监测,及时预报,有效应对和快速处置初级水产品供应领域发生的突发事件。指导做好初级水产品养殖工作,确保我区今年2-4月份初级水产品供给安全,为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。
二、初级水产品供应分析
根据我区渔业生产实际情况,2-4月上市的初级水产品主要是淡水池塘中的青、草、鲢、鳙等常规淡水鱼,上述初级水产品起捕时间受市场价格波动影响较大。另,2-4月也是大棚南美白对虾养殖作业的旺季(5月份上市),生产所需的南美白对虾苗种、饲料等需从外地进货,受道路交通、航空运输是否顺畅影响较大。我区现存有白对虾冷冻品2192吨(北极品公司1327吨、伟林公司700吨、农发水产150吨、高国峰水产15吨),甲鱼存塘量约3000吨,常规鱼存塘量约5000吨。今年以不低于去年同期产量为目标开展相关应急保障工作。
三、保障措施
一是加强与养殖单位的密切联系。及时掌握养殖生产、销售方面的情况与困难,为企业帮困解忧,促进稳定生产。目前建议养殖单位及时组织开展生产。针对年后放苗的南美白对虾大棚养殖单位,建议养殖单位派人自驾到广东、福建等地监督苗种质量,确保人员和苗种安全。
二是做好水产养殖生产监督管理和技术指导。指导养殖企业、专业合作社、养殖大户与育苗企业加快生产,严格控制养殖用药和育苗用药,保证水产品质量,并做好相关疫病防治工作与指导。
三是强化部门协作。建立与发改、财政、工商、公安交警等部门的定期会商、应急响应机制,加强初级水产品价格监测,及时掌握市场供求及价格变化趋势,保障虾苗、饲料等物资运输通畅。
保供工作方案范文 篇16
一、 工作目标
坚决遏制重特大安全事故发生,坚决杜绝发生在全省、全国有重大影响的安全事故,为元旦、春节等重点时段创造良好的安全环境。
二、 工作时间
即日起至20xx年3月31日。
三、 工作职责
由安全保卫科牵头制定实施方案,相关科室、下属事业单位做好积极配合。具体工作安排如下:
安全保卫科:负责眉山市政中心办公区、市投资促进大厦办公区安全防范管理,重点做好车辆进出管理、外来人员登记管理、消防监控和设备使用管理、周界报警系统和可视监控系统管理等各项安全管理工作。同时,指导好相关部门和业务科室做好各项安全防范工作。
服务管理科:负责市政中心办公区、投资促进大厦办公区的电梯使用安全管理、中央空调使用安全管理、职工食堂卫生和安全管理,以及用水用电用气方面的安全管理工作。
市会议中心:负责全市会议服务管理、特种设备使用安全管理,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。
市体育馆:负责场馆内用电用水及消防系统设备的使用安全管理,同时做好群众健身活动的开展,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。
旭光小区物业管理办公室:具体做好节日期间的小区安全保卫管理工作,做好各种用电用水用气设备的检查维护,做好消防设备使用管理等相关安全管理工作。
通过扎实开展安全生产监督管理,开展自查自纠,落实隐患排查整治,建立安全生产隐患整治工作台账,确保在今冬明春期间,无安全生产责任事故发生。
四、 工作重点
对集中办公区大楼内电梯、配电室、空调机组、停车场、监控室、机关食堂和市会议中心、市体育馆、旭光小区进行安全生产大检查,要全面深入彻底排查安全隐患,横向到边、纵向到底,防止发生疏漏。
五、 工作步骤
1.动员部署阶段(即日起至12月31日)。结合我局工作实际,制定具体实施方案,并通过书面形式发到各责任科室、下属事业单位。
2.全面实施阶段(20xx年1月1日——20xx年3月20日)。各责任科室、下属事业单位要根据方案要求布置落实。
3.巩固提高阶段(20xx年3月下旬)。在3月下旬组织一次对今冬明春安全生产工作落实情况的“回头看”检查行动,召开一次全局职工大会通报,对好经验、好措施进行宣传、总结。
六、 工作保障
1.强化组织领导。充分认识今冬明春安全生产的严峻形势,牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山理念,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,严格落实领导责任、科室监管责任、主体责任,切实做到安全隐患““零死角排查、零容忍整改、零放过处理”,把安全生产责任层层落实,确保全市安全生产形势持续稳定。
2.强化检查督查。坚持每月一次安全生产大检查,及时上报安全生产隐患检查工作情况,在春节期间每天安排一位局领导带队值班。
3.强化应急值守。要认真做好春节等重点时段的安全生产应急值守工作,做好各种应急防范准备。办公室统一安排值班,严格执行领导带班值班制度,及时掌握安全生产动态,保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报。
保供工作方案范文 篇17
当前,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势严峻,为支持打赢新冠肺炎疫情阻击战,确保农产品稳产保供任务完成,结合我市实际,制定本预案。
一、指导思想
以保疫期民心稳定、保疫区民生供给、保防疫全局安定为已任,把农产品稳产保供作为一项重要政治任务,严格落实“菜篮子”市长负责制,全力抓好20__年农产品生产,统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、质量安全等各项工作,全力做好疫情防控时期农产品稳产保供工作。
二、目标任务
认真贯彻落实国家、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作的`统一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部统一领导和指挥下,加强市场供给保障工作,抓好粮食、蔬菜、水果、食用菌、生猪、特色畜禽等主要农产品生产,保障粮食、果蔬、食用菌、肉蛋等农产品市场供应,保障人民群众应对疫情的生活需要,确保农产品生产稳定、数量充足,农产品市场价格稳定、供应有序。
三、主要工作
(一)稳定发展粮食生产。着力稳面积、提单产、优品质,积极发展大豆、甘薯、马铃薯、玉米等旱粮,努力实现全年粮食面积、单产、总产“三增长”,为完成全年生产目标粮食播种总面积38.72万亩、总产量15.39万吨、大豆播种面积0.187万亩目标奠定坚实基础。
(二)切实抓好蔬菜保供。做好蔬菜种子供应工作,科学应对高温干旱等不良天气影响,强化水肥管理和病虫防控,确保蔬菜生产稳定。加强现有在田蔬菜管理,稳定质量,提高产量。强化大棚蔬菜生产,充分挖掘我市设施蔬菜生产产能,大力发展茄果类、瓜类等优势蔬菜生产,指导农民加强日常管理,提高设施蔬菜产量和质量。根据市场需求情况,引导洪濑、丰州、水头等乡镇蔬菜基地扩种叶菜,适当增加叶菜和速生蔬菜生产,丰富品种类型,及时采收及时上市,满足市场需求,力争全年蔬菜面积12万亩、总产量13万吨,实现周年均衡有效供给。
(三)巩固提升生猪产能。根据《福建省人民政府关于印发促进畜牧业高质量发展实施方案》(闽政办〔20__〕3号),落实用地、环评、金融等扶持政策落地,推进规模养猪场稳产保供工作;多措并举,提升标准化规模养殖水平,促进生猪产业高质量发展,确保生猪20__年底存栏达到30.7万头。
(四)推进特色畜禽发展。按照《泉州市发改委等九部门关于印发促进家禽业转型升级高质量实施方案的通知》(泉发改〔20__〕381号),着力建基地、扩规模、提品质,大力支持设施蛋鸡、肉禽和特色畜禽产业做优做强,扩大优质牛羊兔草食动物生产,实现肉蛋奶生产保持稳定增长。
(五)优化食用菌产业。加强服务指导,组织实施生产设施化提升行动,落实食用菌政策性保险,推进食用菌产业绿色发展。做好海鲜菇、鹿茸菇等大宗食用菌技术指导,扩大常规栽培品种规模化生产,力争日产食用菌15吨以上,实现食用菌稳定供给。
(六)抓好水产品生产供给。加强水产养殖病害防控及养殖生产技术指导工作,密切监测我市渔业主要养殖品种常规疫病,做好突发疫病应对,加强健康养殖、用药的宣传指导。做好技术指导服务,确保水产养殖、渔业生产有序进行。稳定鲢鱼、草鱼、对虾等主要经济养殖品种的产量,保障市场供给。
(七)加强质量安全监管。加强质量监测,制定下发20__年监测工作方案,加强源头快检筛查、风险监测排查、重点监督抽查,严格把好产品质量关。强化监管执法,坚持问题导向,聚焦重点风险隐患,深入开展农产品质量安全专项整治行动,严厉查处违法违规行为。严格落实食用农产品合格证与一品一码追溯并行制度,大力推进“五查”,推动产品上市赋码出证、凭证销售。
(八)做好农业防灾减灾。毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控,落实强制免疫、监测流调、检疫监管等措施,严防发生区域性重大动物疫情。加强农作物病虫监测,及时印发病虫情报,科学防治农作物病虫害,确保粮食和主要经济作物重大病虫害不大面积暴发成灾。积极应对灾害性天气,加强监测预警,备足救灾物资,最大程度降低农业灾害损失。加强农业行业安全生产监管,防止发生重特大安全事故。
(九)积极配合商务等部门,加强重点地区活禽市场监测排查,加强对活禽市场休市消毒、无害化处理等工作的技术指导。配合商务部门对生猪生产和调运保供任务纳入“菜篮子”市长负责制的考核。
四、组织机构
为督促各乡镇(街道)人民政府(办事处)落实年度农产品生产目标任务和责任,建立健全领导协调机制和办事机构,及时进行保障任务调整,随时应对疫期的供需要求,市农业农村局成立新冠肺炎疫情防控期间农产品稳产保供领导小组,名单如下:
组长:林云发,市农业农村局局长
副组长:陈世典,市农业农村局副局长
吴热薪,市农业农村局副局长
陈朝阳,市农业农村局党组成员、二级主任科员
洪江澄,市农业农村局党组成员、三级主任科员
陈泽金,市农业农村局党组成员、总畜牧师
陈斯哲,农业综合执法大队大队长
黄建平,市农业科学研究所所长
成员:戴娜桑,局办公室负责人
吴昭环,局产业发展与科技教育信息科负责人
徐海能,局政策法规科负责人
张玉清,水技站站长
黄添基,种植业管理站站长
洪旋珠,种植业管理站副站长
潘住财,种植业管理站(土肥)负责人
庄艳芳,植保站站长
杨家飞,畜牧站站长
洪小珠,动物疫病防控中心主任
潘明水,经管站站长
王志明,种子管理站站长
林夏生,畜牧站副站长
陈俊清,农村发展研究中心副主任
陈秋萍,农业综合执法大队综合科负责人
各乡镇(街道)乡村振兴服务中心(社区发展服务中心)主任
农产品稳产保供领导小组下设办公室,办公室主任由洪江澄同志兼任。办公室设在市农业农村局产发科,负责疫期稳产保供工作的统筹、协调、督查和调度等工作。
领导小组各成员单位职责如下:
1、局办公室:负责协调领导小组成员工作落实,做好疫情防控物资调配,做好宣传引导和信息报送,承担领导小组交办的其他工作。
2、局产发科:制定全市粮食生产目标分解到各乡镇(街道),负责加强农产品市场动态监测;开展农产品产销对接指导工作;配合商务等部门建立联保联供机制,配合商务等部门做好市内市外“菜篮子”产品调度工作;承担领导小组交办的其他工作。
3、政策法规科:负责配合市疫情防控车辆通行保障专班做好农业生产物资、农产品供应等货物运输车辆通行证办理工作;承担领导小组交办的其他工作。
4、市种植业管理站(农技):负责收集报送粮食稳产保供情况,指导全市粮食生产目标落实,并负责撂荒地复耕工作,保障粮食生产;承担领导小组交办的其他工作。
5、市种植业管理站(经作):负责收集报送蔬菜、水果、食用菌产品稳产保供情况,制定全市蔬菜、食用菌生产计划分解到各乡镇(街道)并指导落实,保障蔬菜、食用菌产品供应;统筹安排农产品稳产保供计划工作;承担领导小组交办的其他工作。
6、市种植业管理站(土肥):负责组织开展土壤改良、科学施肥等技术试验、示范、推广及培训,做好山垅田复耕工作;承担领导小组交办的其他工作。
7、市种子站:负责组织指导各乡镇(街道)做好新良种和种子新技术的推广应用;承担领导小组交办的其他工作。
8、市植保站:负责组织做好农业植物病虫监测和防治;承担领导小组交办的其他工作。
9、市畜牧站:负责收集报送猪牛羊鸡等畜禽产品稳产保供情况,指导全市畜禽生产目标落实,保障肉类产品供应;填报畜禽产品基地信息、生猪恢复生产和产业指导工作;承担领导小组交办的其他工作。
10、市动物疫病预防控制中心:负责指导各乡镇(街道)做好动物疫病防控;承担领导小组交办的其他工作。
11、市水技站:负责收集报送水产品稳产保供情况,并负责全市水产品生产目标指导落实,保障水产品供应;承担领导小组交办的其他工作。
12、市经管站:负责指导合作社、家庭农场做好稳产保供工作,做好农业生产社会化服务工作;承担领导小组交办的其他工作。
13、市检测中心:负责指导各乡镇(街道)做好果蔬产品质量抽检,确保产品质量安全;承担领导小组交办的其他工作。
14、市农业行政综合执法大队:负责组织开展和指导各乡镇(街道)做好农产品质量安全监管工作;组织做好农资市场监管工作;承担领导小组交办的其他工作。
五、应急启动及处置
(一)应急启动。
在出现农产品生产不正常,产量低于正常产量10%以上,市场供应明显短缺的情况时,经领导小组办公室报请领导小组同意后,启动应急预案。预案启动后,领导小组办公室实行24小时值班,密切关注生产和市场动态,及时将有关情况向市人民政府、市疫情防控指挥部农村生产服务小组和泉州市农业农村局报告。
(二)应急处置。
1.领导小组召开会议,分析情况,研究部署应急措施。
2.领导小组办公室按照领导小组的部署要求,制定工作计划,分解下达工作任务,组织各成员单位落实;经管站、畜牧站、水技站、种植业管理站根据工作任务组织专业合作社、种养殖大户和农户以市场为导向,调整品种结构,扩大生产规模,增加产品采收和出栏;市农业农村局产发科对接商务和供销社等部门做好产品投放计划,配合做好交通运输的综合协调;其它成员单位按照分工职责落实。
六、响应终止
农产品产量及市场供应异常情况排除,恢复正常后,由领导小组办公室提出应急响应终止建议,报领导小组批准。
七、评估和改进
应急响应终止后,领导小组办公室对农产品产量及市场供应异常情况的影响、损失、应急处置过程和效果进行评估总结,研究提出改进措施,报领导小组。
八、附则
(一)本预案由市农业农村局负责解释。
(二)本预案自印发之日起实施,在疫情结束后终止。
保供工作方案范文 篇18
一、强化资金保障
(一)建立银川市能源保供专项资金。由市财政安排专项资金8000万,专项用于对接入我市电力主网的火力发电厂和供应三区范围天然气的城燃企业进行应急补贴,以及用于政府启动应急调峰措施时支付3天应急储气责任用气量的气款。
责任单位:市财政局、发展改革委,国网银川供电公司
二、强化电煤保障
(二)强化辖区内煤矿管理。加强煤矿属地管理,兴庆区、灵武市对辖区煤矿实际生产状态和经营情况进行全面摸底,包括核定产能、实际产量、生产煤种、发热量、销售渠道及价格等,是否在自治区增产保供煤矿范围。各煤矿应按照民生供热用煤、区内发电用煤、外送电用煤、煤化工用煤的顺序,实施有序供煤、有序用煤,优先保障我市民生供电供热用煤。
责任单位:兴庆区、灵武市人民政府,市发展改革委,苏银产业园,国能宁夏煤业公司、中铝宁夏能源集团公司等
(三)保持我市煤矿安全稳定生产。严格把好煤矿安全生产关,确保煤矿正常生产,不得擅自扩大停产整顿范围,在保障安全的前提下,不得以任何理由要求煤矿停产限产。各煤矿在确保今冬明春期间煤矿正常生产的前提下,统筹安排好职工轮休、调休。
责任单位:市应急局、自然资源局,兴庆区、灵武市人民政府
(四)多方增加电煤供给。国能宁夏煤业公司、中铝宁夏能源集团公司要严格落实已签订的电煤中长期合同,加大对我市无系统内煤矿资源热电企业的电煤支持力度。建立市内热电企业电煤联动共享机制,共克时艰。热电企业要主动加强与区内外煤矿企业对接,抓紧签订20xx年第四季度及20__年全年电煤中长期合同,合同签订量要100%覆盖全年计划用煤量。热电企业加大煤炭采购力度,争取存煤可用天数达到10天以上。针对热电企业要建立电煤存量日监测报告制度,在企业每日申报的基础上,由属地相关部门定期或不定期进行现场核查电煤存量。对电煤中长期合同频繁严重违约的企业进行联合惩戒。
责任单位:市发展改革委、交通运输局,西夏区、灵武市人民政府,国能宁夏煤业公司、国能宁夏电力公司、中铝宁夏能源集团公司、宁夏电投西夏热电有限公司等
三、强化电力保障
(五)严格落实自备电厂发电责任。燃煤自备电厂要严格落实“以发定用”要求,力争满负荷出力,电网企业原则上对自备电厂下网负荷全额执行错避峰用电。对下网负荷落实不到位的自备电厂将由电网企业进行限电限产。
责任单位:国网银川供电公司、各燃煤自备电厂
(六)给予火电临时补贴。对接入我市主网的承担居民采暖供热的电厂,在完成我市冬季供暖指标任务的基础上,对10—12月供应市内的电量给予电价补贴,在自治区补贴标准的基础上度电再补贴0.5分。由电网企业进行电量计量并按月发放补贴。对承担城镇居民冬季供暖的热电联产企业核减供暖部分的固废处理费。补贴资金从市能源保供专项资金中列支。
责任单位:市财政局、发展改革委、市政管理局、生态环境局,国网银川供电公司
(七)给予煤电金融税收支持。引导金融机构保障煤电企业合理融资需求,增加煤电企业信贷投放和转贷资金规模,适当降低贷款利率,不得违规抽贷、断贷,确保煤电企业现金流稳定。落实自治区煤电企业增值税、企业所得税阶段性缓征政策,减轻煤电企业资金压力。
责任单位:市财政局、金融局、银川税务局
(八)充分发挥新能源电力保供作用。加快我市新能源电力并网进度,提高新能源消纳比重。协调自治区发展改革委予以支持,积极争取灵武市新能源规划获得批复。加快推进兴庆区、贺兰县整县屋顶分布式光伏试点。鼓励各县(市)区、各工业园区结合消纳接入等实际,加快推进屋顶分布式光伏应用。
责任单位:各县(市)区人民政府,各园区管委会,市发展改革委,国网银川供电公司
(九)严格执行错避峰用电生产。各执行错避峰用电生产企业应支持配合实施错避峰用电生产,确保电网企业下达的错避峰负荷执行到位。景观照明、亮化工程在保证民生照明的基础上,原则上全额配合错避峰用电生产。各县(市)区人民政府、各园区管委会负责区域内的错避峰用电生产管理工作,如计划内企业未按要求准时、足额压降负荷,国网银川供电公司应第一时间报告企业属地经济综合管理部门,政企联动驻场督办。如因企业错避峰用电执行不到位,引起电网频率越限等威胁电网安全稳定运行的紧急情况,将对计划执行不到位的企业采取紧急限电拉路措施,确保大电网安全,同时进行严肃追责问责。加强工业运行监测,分析错避峰生产对我市工业增加值等经济指标的影响。
责任单位:市政府督查室、发展改革委、市政管理局、工信局,各县(市)区人民政府,国网银川供电公司
(十)适时启动有序用电。坚守民生底线,坚决遏制“两高”项目盲目发展,结合能耗双控,按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序,根据自治区统筹安排配合稳妥实施有序用电,全力落实保民生、保公用的责任。不得将燃煤电厂纳入能耗双控和错避峰生产范围。
责任单位:各县(市)区人民政府,市发展改革委、工信局,国网银川供电公司
四、强化天然气保障
(十一)加快做好应急储备。按照“城燃企业5%、地方政府3天”储气能力要求,提前做好冬季调峰保供的应急储备,确保已建成的储气设施在入冬前应储尽储。由市发展改革委牵头负责三区范围内储气责任落实,两县一市储气责任由当地人民政府牵头落实。如供暖季启动应急调峰措施,根据市场价对代政府履行储气责任的城燃企业按用量支付相应气款。对11月底完成自身储气责任的三区范围内城燃企业,按1000元/万立方米的标准给予一次性奖励,对未履行储气责任的城燃企业由属地经济综合管理部门依法予以惩戒。政府应急调峰气款及奖励资金从市能源保供专项资金中列支。
责任单位:各县(市)区人民政府,市财政局、发展改革委、中石油宁夏天然气销售分公司、各城市燃气企业
(十二)多方争取增量资源。在严格落实天然气年度供销合同的基础上,多方争取天然气资源,协调上游供气企业与城燃企业抓紧补签增量合同,提高用气供应保障能力。各城燃企业要积极参加重庆和上海油气交易中心现货竞价交易解决燃气供应缺口。
责任单位:各县(市)区人民政府,市发展改革委,中石油宁夏天然气销售分公司、各城市燃气企业
(十三)完善“压非保民”应急措施。按照“保民生、保公用、保重点”的要求,制定完善市、县、区分级应急预案,在供气紧张时,按照化肥用气、天然气液化工厂、直供工业、城燃非居民用气先后顺序进行压减,切实保障大民生用气。
责任单位:各县(市)区人民政府,市发展改革委,中石油宁夏天然气销售分公司、各城市燃气企业
五、强化统筹协调
(十四)建立调控工作机制。成立由市委副书记、市长赵旭辉为组长,副市长韩江龙为副组长,市委宣传部、网信办负责同志,市发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水务局、应急局、金融局、银川税务局、各县(市)区人民政府、各园区及有关重点能源企业主要负责同志为成员的银川市能源保供工作领导小组。办公室设在市发展改革委,市发展改革委主任兼任办公室主任,统筹做好能源供应保障协调工作。
(十五)健全完善应急预案。制定完善电力错避峰生产方案、有序用电方案、用户轮停用电方案、大面积停电应急预案、天然气供应保障应急预案,形成责任清晰、响应灵敏、应对恰当、保障有力的能源安全应急保障体系。
责任单位:市发展改革委、工信局,市政管理局、国网银川供电公司、中石油宁夏天然气销售分公司
(十六)压实地方政府属地管理责任。各县(市)区人民政府、各园区要切实履行保障煤电油气运供应的属地管理责任,细化任务,明确分工,强化措施,确保工作落实落细。要协调辖区热力公司预付今冬明春供热费用,缓解热电企业资金压力,协调解决燃煤电厂煤炭运输、临时储存、环保防尘等环节的困难问题,确保冬供期间发挥应急保供作用。
责任单位:各县(市)区人民政府,市市政管理局、公安局、交通运输局、生态环境局
(十七)加强宣传教育和舆情监测引导。广泛开展全民节能宣传教育,增强公众节约用能意识。加强机关事业单位等公共机构节能,提高能源利用效率,发挥表率和带头作用。加强舆情监测,正确引导预期,释放正面消息,增进公众理解,及时有效、妥善处置相关舆情,维护社会大局和谐稳定。
责任单位:市委宣传部、网信办,市发展改革委、机关事务服务中心,各县(市)区人民政府,国网银川供电公司
上述政策措施自20xx年10月1日起施行,有效期至20__年3月31日。国家、自治区另有规定的,从其规定。
保供工作方案范文 篇19
一、总体要求
按照农业农村部和省农业农村厅工作要求,启动今冬明春农资保供工作机制,从20xx年12月起至20__年6月6日(芒种)止,推动种子、化肥、农药等农资企业有序生产,加强农资供需调度和市场监测,做好区域调剂调运,千方百计确保农资产得出、运得快、用得上,千方百计确保今冬明春“菜篮子”生产,千方百计确保明年春耕春管顺利开展,为保障粮食和重要农产品有效供给提供有力支撑。
二、重点任务
(一)农资供需调度。调度种子、化肥、农药、农膜等农资需求和到镇街、到村(社区)情况。种子方面,重点调度早稻、春玉米和蔬菜等春播农作物品种;化肥方面,重点调度尿素、磷酸二铵、氯化钾、复合肥等重点品种;农药方面,重点调度水稻“二病二虫”和草地贪夜蛾等重大病虫害防控用药需求情况。
(二)市场行情监测。监测生产企业、供销社、门市店及有关固定监测点的批发、零售价格变化,分析同比和环比变化动态,关注农资质量和供应变化情况,开展农资打假,维护市场秩序。
(三)堵点卡点排查。加强农资生产、使用、流通等领域遇到的堵点卡点排查,报送调剂调运需求。出现农资供应紧张情况的,要及时与同级发改部门、市场监管部门、供销社等单位协调会商,建立健全联动机制,协调做好保供工作。
(四)按时调度上报。坚持固定调度和应急调度相结合,建立农闲季节月调度、关键农时周调度、特殊时期日调度制度。从20xx年12月开始每月一调度,每月23日上报数据;明年2月初开始每周一调度,每周四上报数据,疫情或灾情发生时每日一调度。
(五)加强部门联动。各镇街农业农村局要加强与同级发改部门、市场监管部门、供销社等单位协调会商,形成联动机制,协调解决重要农资储备、生产运营及供需调节等环节出现的问题,遇重大问题及时向同级党委、政府和市农业农村局报告。
三、保障措施
(一)加强组织领导。坚持把农资保供作为重点工作来抓,制定工作方案,建立工作机制,推动措施落实。市农业农村局成立今冬明春农资保供专项工作组(详见附件1),各镇街也要建立相应的工作机制,安排专人负责并报送保供相关信息和统计数据,确保有任务时能落实到人。
(二)明确责任分工。市农业农村局种植业管理科牵头负责肥料、种子、农药等数据和材料的收集、报送;市场与信息化科负责调度农资流通领域相关信息;执法二科负责开展农资打假,维护市场秩序;市农业科技推广中心负责开展农资科学安全使用及技术推广等技术支持。各镇街农业农村局也要明确责任分工,做好本辖区农资保供工作。
(三)做好定点监测调度。全市在坦洲镇七村社区、裕洲村和群联村等设立3个定点监测点,作为农资到位率和农资价格变化定点监测点,结合同级发改部门、市场监管部门、供销社等部门数据,以点带面分析镇村两级农资到位率和农资价格变化。各镇街可适当增加监测点,提高本辖区监测密度。
(四)加强信息报送反馈。定点监测镇要指定专人按频次按时在微信小程序(小程序码详见附件2)上报监测村农资到位率和价格变化情况。各镇街农业农村部门要及时反馈包括生产、价格、流通、运输等方面的信息以及在农资保供上的好经验好做法等典型案例。
保供工作方案范文 篇20
一、活动名称
“暖冬咸阳福到万家”20xx彬州春节年货下乡行
二、活动时间
20xx年1月20日—1月30日
三、组织单位
主办单位:彬州市人民政府
承办单位:各镇(街道)
协办单位:市市场局、公安局、文旅局、卫健局、城管局、农业农村局、供销联社、电商办、文联、融媒体中心、城投集团
四、设置地点及经营范围
1.临时摊点(城区各大广场)
经营范围:生鲜肉、糖果、水果、副食、春联年画
责任单位:市市场局、城管局、城投集团、农业农村局、文旅局、文联
2.新市街蔬菜批发市场(包括新市街南市场)
经营范围:蔬菜、水产、干菜、调料
责任单位:市市场局、城管局
3.城区超市
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食
责任单位:市市场局
4.网络年货市场
经营范围:蔬菜、水果、干果、年货大礼包等电商产品责任单位:市电商办
各镇(街道)自行设置。
五、任务分工
1.市市场局:负责“暖冬咸阳福到万家”20xx彬州春节年货下乡工作的总体协调;负责收集各镇(街道)工作方案,并指导实施;鼓励引导辖区老字号和知名饭店推出年夜饭套餐,实行线上下单、线下配送;负责各销售点监督工作,严厉打击哄抬物价、垄断经营、扰乱年货市场秩序等行为,并做好肉制品、冷链食品、水产品等检测检验工作;负责城区摊位设置审批;负责制定市场保供应急预案并组织实施。
2.市公安局:负责各销售网点安全、交通、保卫等工作;负责制定相关应急预案并组织实施。
3.市文旅局、文联:负责组织书法协会会员、书法爱好者等提前写好新春对联配送至各销售网点。
4.市卫健局:负责在销售网点设置1米线、临时隔离点;负责制定疫情防控及救护救援等应急预案并组织实施。
5.市城管局:负责销售网点(场地)清扫保洁和垃圾清运工作,负责查处乱堆乱放、乱倒乱扔等违规行为。
6.市供销联社:负责供销社销售网点正常营业;负责制定应急方案并组织实施。
7.市农业农村局:负责组织特色农副产品企业参加各销售网点年货销售;负责生猪定点屠宰场检疫工作;配合做好肉禽产品联合执法工作,严禁无“两证两章”(动物检疫合格验讫印章、定点屠宰检验合格印章,动物产品检疫合格证和动物产品品质检验合格证明)肉产品上市交易;负责制定相关应急预案并组织实施。
8.市电商办:负责整合电商(配送)平台资源,开发手机端APP制作年货采购线上消费电子导航图,方便选购;负责组织大型商超、餐饮酒店制作年夜饭、食品半成品等新春“大礼包”进入网点销售,满足群众多样化需求。
9.市融媒体中心、文联:负责做好春节市场供应宣传报道。
10.各镇(街道):负责制定本辖区春节供应方案,组织辖区内保供企业、规模商超、有市场供应能力的个体工商户进村到户;及时解决出现的运输、物流、配送等方面问题,有效保障保供企业在人力、用车等方面需求,确保年货物资供应渠道畅通;负责整治辖区私屠滥宰,按产地对肉禽类产品进行检疫;负责摊位设置审批,确定1名工作人员每日上报20xx年春节期间市场保供情况。
六、工作要求
(一)高度重视,认真筹备。各镇(街道)、市级各相关单位要站在讲政治保民生的高度,统筹疫情防控和市场供应,制定细化工作方案,于1月19日下午6:00前报市场局备案,1月20日上午10时城乡同步启动年货下乡活动,并在活动结束后及时上报工作总结。市级各有关部门要按照任务分工,全力指导配合各镇(街道)做好保供工作。
(二)加大宣传,营造氛围。市融媒体中心、文联及各参与单位要利用各类媒体加大对本次活动的事前、事中、事后宣传;要充分利用主流媒体纸媒、网媒、电视台、广播、户外、LED、手机APP、微信、微博等媒体对外进行宣传,营造浓厚氛围。
(三)强化措施,确保安全。各镇(街道),各有关部门要统一规划布点,规范设置销售点(摊位之间2米),合理设置出入口,安排专人维持秩序,严格落实防疫措施(戴口罩、扫码、测温、登记等);各销售点和配送下乡进村的车辆,要制作悬挂统一的标识“暖冬咸阳福到万家20xx彬州春节年货下乡行”(红底黄字)。
保供工作方案范文 篇21
一、活动主题
普及水旱灾害知识,提高灾前预防意识,减轻水旱灾害风险。
二、活动时
20xx年5月。
三、宣传内容
(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20xx年学校防汛抗旱形势,本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。
(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求
(一)准确把握形势,提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看,我区今年汛期是一个正常偏丰年景,但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因,今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大,由于台风、强对流天气等影响,强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此,各校要通过有效的宣传手段,向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性,从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度避免人员伤亡。
(二)加强领导,统一部署。各学区办、各中学要结合《20xx年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神,加强对防汛抗旱宣传活动的领导,统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动,把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来,做到防患于未然。
(三)围绕主题,多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题,结合教学实际,有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。
请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料,包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办,以便汇总上报上级各部门。
保供工作方案范文 篇22
疫情发生以来,西安市商务局按照“防疫保供并重、线上线下结合、政府市场协同”的总要求和“外保货源、内保畅通、末端保供”工作要求,推动建立市、区县、街办、社区四级联动保障体系,加强统筹推进,明确责任分工,积极探索保供应新模式,不断涌现出一些好的经验做法。雁塔区积极作为,系统推进,采取分类保供、创新配送模式等方式,确保所属区域供应畅通有序。具体做法如下:
一、夯实责任,成立“区—街—社区”三级联动保障体系
调整区指挥部疫情防控领导小组,成立9个城中村疫情防控工作专班,落实区级领导保供分片包干制度;辖区8个街道、165个社区分别建立以社区为单位的保供工作专班,制定专人落实物资保障工作;820个小区居委会,联合物业公司、业主志愿者、下沉干部共同组建以小区为单位的保供工作组,成立并夯实“区—街—社区”三级联动的物资保障工作体系,努力实现主要生活必需品供应全覆盖。
二、摸清底册,精准服务城中村低收入及特殊需求群体
一是建立台账,提供精准服务。对辖区城中村流动人口、孕妇、残疾人、需要透析人员等特殊群体,建立“服务台账”,列出“服务清单”,依靠“网格长”力量,精准了解每一位特殊需求人员的具体情况,通过上菜上门、送药上门等上门服务,第一时间解决特殊群众具体需求。对于需要外出透析、定期孕检的特殊人群,符合疫情防控要求的,出入口登记后一律放行,无自行前往条件的,村委会派专车予以接送。二是设置保供热线,24小时专人接听。
三、创新方式,“线上+线下”构建闭环供应链
一是全面完成“爱心蔬菜送上门”活动。成立由副区长为组长的工作专班,制定《雁塔区“爱心蔬菜送上门”活动实施方案》,积极联系欣桥市场,为雁塔辖区56万余户群众(以户为单位计)免费配送蔬菜。二是积极拓展“线上服务”,让“指尖上菜篮子”动起来。居家隔离群众通过商家APP自行下单,线上预约,获得配送服务。制定落实严格的防护、消毒、测温等常态化疫情防控措施,全力保障辖区群众的“菜篮子”“米袋子”。三是切实解决群众买药难问题。全面评估、严格甄选开业零售药店。对营业门店从业人员必须做到持有72小时两次以上核酸阴性证明方可上岗,就近居住,严禁封控区内从业人员上岗。目前已开业药店59家,基本覆盖辖区各街道。同时,通过网络,电话与社区联系,通过社区团购,工作人员代购药店配送等方式建立安全有效的购买渠道,保障群众用药需求。
下一步,将在落实好疫情防控工作的前提下,动员和招募更多的符合疫情防控条件的志愿者、工人参与到保供应工作之中。并进一步拓展生活必需品“线上+线下”供应保障渠道,打通保障供应的“最后一百米”。
保供工作方案范文 篇23
为贯彻落实《农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会关于促进生猪产业持续健康发展的意见》(农牧发〔20xx〕24号),更好发挥政策调控的保障作用,稳固基础生产能力,有效防止生猪产能大幅波动,制定本实施方案。
一、出台背景
近几轮“猪周期”波动表明,做好生猪稳产保供工作,必须以稳固的基础产能作为支撑。能繁母猪是生猪生产的基础和市场供应的“总开关”,只要能繁母猪存栏量变动保持在合理区间,仔猪生产就有保障,生猪市场供应和猪肉价格就能保持相对稳定。20__年以来,我国生猪生产和猪肉市场供应共发生4次较大波动(平均3年一次),价格大幅上涨的起因均为前期能繁母猪存栏量下降到正常水平的95%以下。因此,从生产环节着手,建立以稳定能繁母猪存栏量为目标的生猪产能调控机制,划定产能保障底线,完善和强化调控政策措施,对于有效应对生猪市场波动日益复杂的新挑战、防止生产大起大落,十分必要。
二、总体要求
以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标,坚持预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策的原则,落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制,逐级压实责任,细化“三抓两保”(抓产销大省、养殖大县、养殖大场,保能繁母猪存栏量底线、保规模猪场数量底线)任务,分级建立生猪产能调控基地,构建上下联动、响应及时的生猪生产逆周期调控机制,促进生猪产业持续健康发展,不断提升猪肉供应安全保障能力。
三、调控能繁母猪存栏量
(一)确定能繁母猪保有量
“十四五”期间,以正常年份全国猪肉产量在5500万吨时的生产数据为参照,设定能繁母猪存栏量调控目标,即能繁母猪正常保有量稳定在4100万头左右,最低保有量不低于3700万头。
各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团(以下简称“各省份”)能繁母猪保有量的确定方式:以《农业农村部关于印发20xx—20xx年生猪稳产保供任务目标的通知》(农牧发〔20xx〕11号)中各省份20xx年生猪存栏目标的10%为基础,结合各地生产实际,确定能繁母猪正常保有量;以能繁母猪正常保有量的90%为标准,确定最低保有量(见附件1)。各省份能繁母猪月度存栏量以国家统计局季度数据为基数,根据农业农村部监测数据测算得出。
(二)保持能繁母猪合理存栏水平
按照生猪产能调控要求,将能繁母猪存栏量变动划分为绿色、黄色和红色3个区域,采取相应的调控措施。
1.绿色区域:产能正常波动。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的95%—105%区间(含95%和105%两个临界值)。以市场调节为主,不需要启动调控措施。保持监测预警工作常态化,定期发布监测动态信息。
2.黄色区域:产能大幅波动。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的90%—95%和105%—110%区间(含90%和110%两个临界值)。启动相应调控措施,与市场调节共同作用,促使能繁母猪存栏量回归到正常区间。
情形一:能繁母猪存栏量大幅减少。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的90%—95%区间(含90%的临界值)时:一是加强监测预警。强化能繁母猪存栏量监测调度,及时发布监测动态信息,引导市场预期,增加能繁母猪饲养。二是启动增加产能调节机制。由省、市、县人民政府引导和督促生猪产能调控基地减缓淘汰能繁母猪,增加补栏,稳定和增加产能。三是向产能降幅较大的地方人民政府发预警函。农业农村部视情况向能繁母猪存栏量降幅较大的省级人民政府发预警函,要求及时采取必要应对措施,使能繁母猪存栏量增加至合理水平。省级和市级农业农村部门可建立相应的预警机制。
情形二:能繁母猪存栏量大幅增加。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的105%—110%区间(含110%的临界值)时:一是加强监测预警。强化能繁母猪存栏量监测调度,及时发布监测动态信息,引导市场预期,适度减少能繁母猪存栏量。二是启动减少产能调节机制。由省、市、县人民政府引导和督促生猪产能调控基地采取延迟能繁母猪补栏、加快淘汰低产母猪等措施,压减生猪产能,使其下降至合理水平。
3.红色区域:产能过度波动。能繁母猪存栏量低于正常存栏量的90%或高于正常存栏量的110%。强化相关调控措施,促使能繁母猪存栏量回归到正常存栏水平。
情形一:能繁母猪存栏量过度减少。能繁母猪存栏量低于正常存栏量的90%(最低保有量)时:加强增加产能引导,农业农村部向能繁母猪存栏量低于最低保有量且未采取调控措施或调控不力的省级人民政府发预警函,督促进一步采取补贴、信贷、贴息等政策措施,遏制产能下滑势头,恢复和增加能繁母猪饲养。
情形二:能繁母猪存栏量过度增加。能繁母猪月度存栏量高于正常保有量的110%时:加强压减产能引导,加快淘汰低产能繁母猪。
(三)其他异常情况调控
能繁母猪存栏量在正常保有量的合理区间波动,但种猪生产供应、新生仔猪数量或生猪存栏量出现异常减少等情况时,各级农业农村部门要会同有关部门及时研究并采取相关措施,必要时可制定临时性政策措施报同级人民政府批准实施。
“十四五”期间,国家生猪核心育种场种猪核心群保有量保持在15万头以上,最低保有量不低于12万头。当核心群保有量处于12万—13.5万头(含临界值)时,特别是低于12万头时,及时采取应对措施,加强政策支持,使核心群存栏量尽快回归到合理水平。
四、调控生猪规模养殖产能
(一)确定规模猪场(户)保有量
农业农村部对全国现有年出栏500头以上的规模猪场(户)进行全数备案,根据20xx年6月全国生猪规模养殖场监测系统备案规模猪场(户)数量,结合生猪规模养殖发展趋势,确定全国及各省份规模猪场(户)保有量(见附件1)。各地要保持规模猪场(户)数量总体稳定,不得违法拆除,确需拆除的,要安排养殖用地支持其异地重建,并给予合理经济补偿。规模猪场(户)自愿退出的,各地要根据减少的能繁母猪产能情况,新建或改扩建相应产能的规模猪场,确保生猪产能总体稳定。
(二)分级建立产能调控基地
依托全国生猪规模养殖场监测系统,对各地规模猪场(户)数量进行动态监测,重点监测其生产经营变化情况。对年设计出栏1万头以上的规模猪场和国家生猪核心育种场,按照猪场自愿加入并配合开展产能调控的原则,建立国家级生猪产能调控基地,由省级农业农村部门于20xx年2月底前组织完成挂牌工作,此后每年2月底前完成上一年度新增基地挂牌和退出基地摘牌(基地标牌式样及授牌条件见附件2)。各地可结合实际建立相应层级的生猪产能调控基地并挂牌。产能调控基地依法优先享受相关生猪生产支持政策。鼓励由行业协会组织大型生猪养殖企业组建生猪产能调控联盟,农业农村部适时引导联盟成员合理调节产能,缓解生产周期波动。各地可参照建立相应调控机制。
五、保障措施
(一)加强监测预警。农业农村部及时发布生猪生产监测信息,向各省份反馈能繁母猪存栏量和规模猪场(户)保有量等月度数据变化情况。各省份参照农业农村部的监测和反馈制度,开展生产监测并向辖区内各地市反馈相关数据。各地要在人员、经费和平台等方面,支持完善生猪生产和市场监测预警体系建设,强化监测数据采集、分析、形势会商和信息发布,及时、准确掌握生产和供应情况,视情况启动相应政策措施。针对行业热点和突发性事件,及时回应社会关切并加强宣传报道,合理引导市场预期。
(二)强化督导考核。各地应结合实际制定不同层级的生猪产能调控实施方案,并将能繁母猪存栏量和规模猪场(户)保有量等指标任务分解落实。各省份制定的生猪产能调控实施方案经省级人民政府批准后,于20xx年11月底前报农业农村部备案。农业农村部将定期组织考核各省份生猪产能调控工作落实情况,强化考核结果应用(考核实施细则见附件3)。
(三)加大政策支持。市场波动、自然灾害或突发疫病等因素导致本省份能繁母猪存栏量大幅减少(低于正常保有量95%)或生猪养殖连续严重亏损(由各省份自行确定标准并监测,原则上每头生猪出栏亏损应大于100元)3个月(含)以上时,可按规定统筹相关资金对规模猪场(户)和种猪场(含地方保种场)给予一次性临时救助补贴。同时,要协调地方法人金融机构扩大和增加对符合条件的生猪养殖场(户)的信贷投放,可按规定统筹相关资金给予贴息补助。各省份可结合实际出台其他调控产能的政策措施。鼓励各省份参照国家生猪调出大县奖励政策,配套出台相应政策措施。
保供工作方案范文 篇24
防控期间生活必需品运输保供方案在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业生产生活必需品的运输保障方案。主要根据企业生产生活需要,及时向相关部门申报所需物资进货明细,尤其是外省运输车辆及驾驶人员信息,按照相关要求和市场供应工作实际需要,确保自身养殖需要,确保自身生活必需品需求供应工作落到实处、取得实效,特制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、区委、区政府疫情防控期间市场供应工作安排,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分,坚持底线思维,做最坏打算、最好准备,围绕重点任务,强化机制建设,制定工作方案,细化应急预案,明确职责分工,采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措,主动作为、遇事不慌、多请示多汇报,争取特事特办,全面保障生活必需品市场供应。
二、主要任务
(一)加强市场监测。根据企业自身需求积极与国内养殖饲料、添加剂经销商联系,尽量避开从疫区发货,主要从非疫区作为重点联系企业进货保障养殖场养殖需要。挑选一
批有实力、有影响力的重点商贸流通企业,建立直通渠道,加强养殖必需品市场监测。通过深入调查摸排,全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况,做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度,加强趋势预测。确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备,一旦出现市场异常波动,应急组织生活必需品投放市场,保障市场供应。
(二)及时备货补货。在各级政府的积极引导、组织提高补货、补架频次,做到存货在店、存货在架,避免出现空柜、空架,引发心理恐慌,确保生活必需品供应充足。
(三)做好销售预警。在疫情持续期间,组织足够人手,每天查销售、查库存、查缺货。明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况,要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。
(四)畅通绿色通道。建议市区两级政府建立生活所需运送“绿色通道”,为必要车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利,解决好物流配送车辆进城问题。保证生活必需品顺利调入,严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调,保证大众正常出入购物。
(五)确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测,制定缜密方案,做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作,通过广播和大屏等宣传防控知识,确保购物场所安全。及时关注跟踪舆情,充分利用传统媒体和新媒体,客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效,稳定社会预期,增强民众信心,为疫情防控营造良好舆论氛围。
(六)完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度,确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任,加强价格自律,稳定商品价格,在经营过程中维持以往正常加价率和利润,严格按规定明码标价,不得跟风涨价、借机牟取暴利,不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的,一经查实严厉处罚并公开曝光。
(七)联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题,及时掌握其经营状况,加强政策引导,帮助其解决困难、扩大销售、提高效益,为消费者提供优质商品服务,确保生活必需品供应充足、市场稳定。
三、保障措施
(一)加强组织领导。董事长总经理、场长都要亲自抓生活必需品市场供应工作,深入一线、靠前指挥。密切关注疫情发展情况,制定切实可行的市场保供和防控工作方案,做到人员、准备、协调配合“三到位”。
(二)加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情,充分利用传统媒体和新媒体,主动发声、及时发声、准确发声,回应社会关切,做好正面宣传,稳定社会预期,引导合理消费,营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
(三)加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度,生活必需品进销存情况进行日监测报告,每月10日20日30日上午09:00前报送有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务,严格执行市场供应异常情况每日报告制度。做到事前所需定时定量申报。
保供工作方案范文 篇25
一、地区20xx年今冬明春煤炭和电力需求测算和形势分析
(一)煤炭需求量调查预测。去冬今春(20__年11月-20xx年3月),喀什地区煤炭消费量204.1万吨,其中:热电生产用煤87万吨、供热生产56.5万吨、工业生产13.5万吨、民生块煤47.1万吨(各县(市)乡(镇)机关、教育、卫生、公安等部门采购煤炭16.7万吨;民政扶贫采购煤炭20.5万吨;供销社采购社会群众煤炭9.93万吨)。今冬明春,预计喀什地区煤炭需求量209.8万吨,其中:华电喀什热电公司生产用煤需求90万吨,供热企业用煤需求60.2万吨,工业生产用煤12.8万吨,民生块煤需求46.8万吨(各县(市)乡(镇)机关9.65万吨;教育、卫生、公安等部门采购需求量7.18万吨;民政扶贫煤需求量21.38万吨;供销社采购需求量8.61万吨)。
(二)电力供需平衡预测。去冬今春(20__年11月-20xx年3月),受寒潮低温、工业复产、“煤改电”工程投运等多重因素影响,喀克电网负荷快速增长,最高用电负荷出现在12月并达到210万千瓦,因雨雪天气光伏出力受阻,水电站蓄水不足,区内电力调峰能力仅有150万千瓦,库车-阿克苏-巴楚750千伏II回线路接入期电力缺口达到35万千瓦,短期出现了严重的错峰限电问题。今冬明春(20xx年11月-20__年3月),结合喀什地区供电特性,预计喀什电网最高用电负荷出现在12月下旬并达到232万千瓦,同比增长20%,随着阿尔塔什水电站投运,区内电力调峰能力达到237万千瓦,电力供需基本保持平衡状态,若主要发电机组发生故障,电力供应仍呈现紧张状态。
(三)煤炭和电力保供工作目标
1.保供煤、保安全。各县(市)、各部门、供煤企业加强煤炭储备、运输、供应,确保煤炭供储充足,部门、企业、群众、群体用煤安全可靠,防止供应不足、供煤中断、运输不畅、缺煤少煤等问题发生。
2.保供电、保需求。各县(市)、各部门、电力企业加强供电形势分析,确保电网安全稳定运行,防范电网大面积停电事故发生。加大煤炭调运和储备,保障火电机组稳定出力,加强调水分配,提高水电机组发电,强化电网运行维护,科学制定有序用电方案,优先确保重点场所和居民用电需求。
3.保质量、保民生。各县(市)、各部门依法依规开展煤炭质量监督检查,严厉打击掺杂造假等违法行为,确保煤质达标、热值达标,保障全社会优质高效用煤。
4.稳价格、稳市场。各县(市)、各部门依法依规加强煤炭价格监测,控制煤价上扬,确保煤炭运输销售价格稳定、市场平稳运行。
二、地区重点行业20xx年今冬明春煤炭保供方式
(一)华电喀什热电公司煤炭保供工作。20xx年今冬明春,华电喀什热电公司计划用煤90万吨,主要从阿克苏地区俄矿采购40万吨、准东天池能源和国家能源集团新疆能源有限公司采购50万吨。一是督促华电喀什热电公司加快与阿克苏俄矿、天池能源销售有限公司、国家能源集团新疆能源有限公司签订煤炭采购合同,确保90万吨煤炭采购到位,保障地区电力和热力生产充足。二是督促华电热电公司加大煤炭储备,确保煤炭库存达到15天以上,建立煤炭供应应急处置预案和措施,防范煤炭供应中断发生停产、停电、停热事故发生。三是协调铁路部门加大华电热电公司煤炭运输,做好防疫消杀工作,保障煤炭运输运力充沛、安全稳定。
(二)供热企业煤炭保供工作。20xx年今冬明春,地区供热企业计划用煤60.2万吨,其中:疏勒县5.9万吨、疏附县5.5万吨、英吉沙县5万吨、伽师县7万吨、岳普湖县5万吨、莎车县15万吨、泽普县3.5万吨、巴楚县6.5万吨、麦盖提县6.8万吨。一是督促各供热企业尽快与区外煤炭生产企业签订合同(协议),组织运煤储煤,确保采购煤炭足额到位。二是各供热企业加大今冬明春煤炭采购预警分析,在供暖季前储备20天以上的生产用煤。
(三)工业企业煤炭保供工作。地区工业企业生产生活用煤主要集中在水泥生产、砖厂烧煤、园区企业生活锅炉用煤,20xx年今冬明春计划用煤12.8万吨,其中:喀什市4.3万吨、疏勒县1.29万吨、疏附县0.11万吨、英吉沙县0.35万吨、伽师县0.43万吨、莎车县2万吨、泽普县1.1万吨、叶城县3.2万吨。一是充分发挥煤炭采购合同“压舱石”作用,督促企业早签、多签、实签中长期煤炭采购合同,确保合同履约到位,煤炭采购到位。二是加强煤炭市场价格监测,充分发挥市场在煤炭资源配置中的决定性作用,打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为,营造良好的煤炭市场环境,提高煤炭市场供应能力。
(四)民生块煤保供工作。20xx年今冬明春,民生用煤保供工作原则上继续延用20__年煤矿直供、直销方式,块煤规格小块(3cm-16cm),热值在4300-4500大卡,铁路煤炭运价执行自治区协调乌铁局确定价格(南疆三地州直销站点民生块煤价格构成见附件2)。由国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源销售有限公司分别在喀什市、巴楚县、叶城县设置直销点,各县(市)统一组织公路运输至各乡(镇)分销点,煤炭终端到户价格在上述到场价格基础上、增加公路短途运费和不超过10%的毛利(各县市乡镇到场指导价见附件3)。
全地区共设置3处煤炭直销点保障民生块煤供应,主要由国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源销售有限公司负责直销点煤炭运输、储存、管理、销售工作。其中:喀什市直销站点覆盖喀什市、疏附县、疏勒县、伽师县、岳普湖县、英吉沙县、塔什库尔干县。巴楚县直销站点覆盖巴楚县、麦盖提县。叶城县直销站点覆盖叶城县、莎车县、泽普县。
1.民政部门低收入群体保障用煤
由地区民政局统一组织,各县(市)民政部门确定扶贫用煤需求量,自行筹措资金,直接前往直销站点与供煤企业签订合同,由各村基层书记组织力量和车辆,从乡(镇)拉运至村,逐户造册登记分发。推进“扶贫煤”转“扶贫电”工作,到20xx年喀什地区累计完成“煤改电”工程改造任务49.44万户,其中建档立卡贫困户20.68万户,地区和各县(市)民政部门组织开展“煤改电”工程建档立卡贫困户扶贫煤摸底工作,按照等价转化为扶贫电量进行补贴,减少民生块煤保供量,降低民生块煤保供压力。
2.政府机关、学校、医院保障用煤
由县级行业主管部门统计本系统今冬明春用煤需求量,直接到直销站点采购煤炭,与供煤企业统一签订合同、统一付款、统一运输,采购落实运输企业。由教育、卫生、公安、各乡(镇)负责本系统、本辖区煤炭采购运输工作。
3.城乡居民及其它社会群体保障用煤
由地区供销社负责社会群众用煤的直供直销工作,依托基层供销社网点,搭建平台公司串联整体销售业务,在各乡镇(街道)设立煤炭分销点。采取“供销社+煤企”的代销合作模式,由县市供销社与供煤企业签订合同,货款和运输环节由供煤企业负责,供销社统一采购、挂牌销售,明码标价,坚持“保本、微利”原则,限定利润不超过终端价格的10%,定期向企业结算资金。
4.民生块煤保供时间安排。20xx年9月15日前,各县(市)完成本辖区20xx年今冬明春民生用煤需求量摸底调查工作。20xx年9月30日前,各县(市)和供销社完成20xx年今冬明春民生用煤公路运输企业确认工作,保障直销点煤炭转运畅通;各乡(镇)、机关、民政、学校、医院、供销社等部门完成20xx年今冬明春民生用煤采购合同签订工作。20xx年10月15日,各县(市)人民政府与国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源销售有限公司完成20xx年今冬明春民生用煤框架协议签订工作,协议内容要明确民生用煤需求量、供应量、出矿价格,待自治区协调确定铁路运价后,在合同文本中确定到场价格。20xx年11月15日,基本完成民生用煤拉运和保供工作。
三、地区20xx年今冬明春有序用电保供方式
(一)电力保供基本原则。一是坚持统筹兼顾,确保重点。优先确保居民生活用电、党政机关、部队、医院、学校、特殊重要用户、市政公用设施、煤矿等重点领域正常用电不受影响,其次确保与群众生活密切相关的第三产业合理用电需求。优先保证符合国家产业政策、符合优势资源转换战略的企业用电,优先保证连续性生产作业和中断可能造成安全事故的高危企业用电。二是坚持科学合理、切实可行。按照“先错峰、后避峰、再负控限电、最后拉路”的顺序,开展有序用电工作,通过调整高峰季节或高峰时段设备检修、农业轮灌等错峰、避峰手段调整用电需求,力争做到“限电不拉路”。
(二)有序用电保供方案。一是电力预警分级,Ⅰ级:最大限电负荷指标不小于预计最大用电负荷的20%,且不小于预测最大电力缺口;Ⅱ级:最大限电负荷指标不小于预计最大负荷的15%;Ⅲ级:最大限电负荷指标不小于预计最大负荷的10%;Ⅳ级:最大限电负荷指标不小于预计最大负荷的5%。(有序用电控制单位详见附件4)。二是局部有序用电,因局部电网出现电力缺口,按照先错峰、后避峰的顺序安排限电措施,错峰避峰负荷大小参照局部电网最大缺口负荷确定。三是农灌轮停有序用电,当电量缺口较大时,根据实际情况启用农灌轮停限电方案。当错避峰及限电仍无法完成最大调控指标且电力缺口负荷时,执行“停一开六”、“停二开五”等轮停限电方式,保证农业灌溉有序用电。四是采暖轮停有序用电,当电量缺口较大时,根据实际情况启用采暖轮停限电方案。当错避峰及限电仍无法完成最大调控指标且电力缺口负荷时,执行采暖机组轮停限电方式,保证采暖有序用电。
四、地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供重点工作
(一)制定煤炭和电力保供工作方案。各县(市)根据地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供方案,制定本县(市)20xx年今冬明春煤炭和电力保供工作方案,划分部门职责,压实工作责任,细化工作措施,明确目标任务。地区相关单位根据职责,制定本部门工作方案,制定工作措施,划分工作任务,明确责任人。华电喀什热电公司、各供热企业、各工业用煤生产企业要制定20xx年今冬明春煤炭采购保供计划,签订并履行合同(协议)。国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源公司制定20xx年今冬明春民生块煤计划、生产、运输方案,确定具体的卸煤运输措施、储备保障和管理制度。国网喀什供电公司要制定20xx年今冬明春有序用电工作方案,划分工作任务,确定运行、调度、检修、应急各项措施。各发电企业要制定20xx年今冬明春保电应急预案,制定运行发电计划和具体措施。(责任单位:各县、市人民政府,地区工信局、发改委、交通运输局、市场监督管理局、民政局、供销社、交警支队,国网喀什供电公司、国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源公司、各发电企业、各供热和工业用煤企业。)
(二)全面开展煤炭需求摸底调查工作。各县(市)组织各乡(镇)、民政、卫生、学校、公安、企业等部门,认真细致开展本系统、居民群众及社会群体、用煤企业20xx年今冬明春用煤需求摸底调查工作,测算煤炭需求量和终端价格,进行对比分析,填报数据信息,报送地区相关单位。(责任单位:各县、市人民政府。)
(三)深入开展电力供需研判和宣传引导工作。各县(市)、电力部门认真开展各行业、各领域电力需求摸底调查工作,测算分析区内电力供需形势,加强预警。加大电力安全、节约用电宣传引导工作,为今冬明春电力保供工作营造积极良好的社会氛围。(责任单位:各县、市人民政府,国网喀什供电公司。)
(四)推动煤矿合法合规复产。莎车县人民政府要严格落实《关于做好自治区煤炭供应的紧急通知》(新政发明电〔20xx〕4号),切实履行属地监管责任,按照《国家煤矿安全监管局复工复产验收管理办法》(煤安监行管〔20__〕4号),加大长胜煤矿(核定产能80万吨)复工复产验收专业技术指导和检查工作,组织安全监管部门并邀请自治区煤炭专家库的.通风、瓦斯、机械、掘进、综采等专家开展复产复工验收工作,严格落实煤矿复产复工验收标准,消除安全隐患,确保验收合格,保障安全前提下,在冬季供暖季前推动莎车县长胜煤矿复产复工,提高全地区煤炭供应量。(责任单位:莎车县人民政府,地区发改委。)
(五)加快煤炭储备能力建设。推动天池能源公司喀什地区煤炭物流储运基地(30万吨)项目建设,力争20xx年底建成并投入使用。积极引导重点用煤企业构建煤炭储备体系,加大煤炭采购储备量,加强煤炭储备监测,提高煤炭稳定供应和应急保障能力。推进莎车火车西站物流中心项目建设,构建民生块煤直销点,提高莎车及周边县煤炭运输和储备能力,减少运输距离和成本。(责任单位:喀什市、莎车县人民政府,地区发改委、工信局、市场监督管理局。)
(六)推进电网工程建设。加快莎车-和田750千伏输变电工程建设,争取9月底建成投运。加快錾高220千伏送出工程、莎车北郊220千伏输变电工程,喀什栏杆、喀什荒地、喀什盘藁、喀什加依提勒克110千伏输变电工程建设,争取12月底建成投运。加快20xx年农网巩固提升工程建设,争取10月底建成投运。进一步提升地区电网输电供电能力,保障今冬明春可靠用电。(责任单位:各县、市人民政府,国网喀什供电公司。)
(七)做好民生用煤分销点确认工作。各县(市)、供销社在20__年设置的民生用煤分销点基础上,充分考量20xx年今冬明春民生用煤需求,在乡镇合理布局煤炭分销点,各点确认一名具体负责人,确保场地、人员、设备到位,煤炭转运分销运行正常。(责任单位:各县、市人民政府、地区供销社。)
(八)做好民生用煤合同签订工作。各县(市)、民政局、供销社组织做好与国家能源集团新疆能源有限公司和新疆天池能源公司民生用煤采购合同签订工作,发挥合同“压舱石”作用,确保合同履约执行到位。(责任单位:各县、市人民政府,地区民政局、供销社。)
(九)做好煤炭运输保障工作。工信部门积极协调自治区落实煤炭运输优惠价格政策,协助供煤企业协调铁路运输部门加快加大煤炭运输量,提高直销站点和用煤企业存煤量。地区交通局要协调解决煤炭道路运输遇到的困难和问题,建立紧急状态煤炭运输应急预案,开辟煤炭运输绿色通道,严防道路拥堵和交通事故,确保运输安全畅通。各县(市)人民政府、民政局、供销社提前确定民生用煤运输企业,及时将直销点煤炭安全足额运至各分销点。(责任单位:各县、市、人民政府,地区民政局、供销社、交通运输局、交警支队。)
(十)加强民生用煤直销点组织管理。喀什市、巴楚县、叶城县要加大国家能源集团新疆能源有限公司和新疆天池能源公司直销站点调查管理,解决煤炭堆放场地不足、转运困难等问题。直销点管理公司要主动作为、切实履行社会责任,加快民生用煤拉运量,合理提高煤炭库存量,加强人员、物资设备管理,制定应急措施,防止煤炭风化损耗、发生自燃事故,主动积极配合相关部门做好转运工作,确保民生用煤及时足额出场。(责任单位:喀什市、巴楚县、叶城县人民政府,国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源公司。)
(十一)打通民生用煤直供直销“最后一公里”。各县(市)、乡镇、有关部门要切实提高政治站位,增强责任意识,做好民生用煤直销转分销至用户各环节的运输销售工作,扎实开展基层群众服务工作,有序组织群众群体购煤运煤、安全入户,确保转运煤炭到场即卸、足额堆放、安全管控、有序拉运,运输车辆因道路狭窄无法进场的村,应妥善安放、过磅查收、派人看管,组织力量利用电动工具进行拉运,优先帮助无劳动力家庭,坚决杜绝发生无序抢购、随意堆放、无人看管、煤炭损失等乱象问题发生,切实打通民生用煤至用户“最后一公里”通道。(责任单位:各县(市)乡(镇)村(队)。)
(十二)加强煤炭终端消费价格监测工作。各县(市)、各级发展改革部门做好煤炭装卸、存储、运输、销售各环节价格测算工作,采取有效价格措施,从严控制运价,终端消费价格控制在限定范围内,形成测算表册下发各县(市),指导开展价格监督检查工作。(责任单位:各县、市人民政府,地区发展改革委。)
(十三)加强煤炭和电力监测和信息报送工作。地区工信局、发改委对各县(市)20xx年今冬明春煤炭和电力保供工作进行监测,发现问题及时向地委行政公署报告。各县(市)、相关部门、供煤企业确定1名联络员,每周向相关部门上报工作开展情况。(责任单位:各县、市人民政府,地区工信局、发改委。)
五、地区20__年今冬明春民生用煤保障措施
(一)加强组织领导,建立三级组织体系
一是调整充实地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供领导小组,统筹协调全区20xx年今冬明春煤炭和电力保供工作,建立健全组织协调、定期调度、沟通联络各项工作机制,解决各县(市)煤炭和电力保供工作遇到的困难和问题。二是各县(市)人民政府进一步充实县级今冬明春煤炭和电力保供领导小组,继续由常务副县(市)长担任组长,贯彻落实地区煤炭和电力保供各项工作安排部署,负责本辖区煤炭采购、运输、储备、抑价和有序用电等各项保供工作,确保县(市)20xx年今冬明春用煤用电平稳安全。三是各乡(镇)成立民生用煤保供领导小组,由乡(镇)主要领导担任组长,村委会两委班子担任成员,各乡村确定一名专干和负责人,负责配合相关部门做好本区域民生用煤统计、采购、运输、安全等各项工作。
(二)强化责任分工,落实工作责任
各县(市)人民政府:承担本辖区煤炭和电力保供工作主体责任,做好统筹协调工作,及时研究解决煤炭场地、运输、资金等方面存在的困难和问题,制定行之有效的措施确保各项任务落实到位。
地区发改委:负责协调落实自治区发改委关于煤炭和电力保供各项政策,依法加强煤炭和电力价格监测,必要时出台临时价格干预措施,有效维护煤炭和电力市场价格稳定。
地区工信局:负责协调铁路部门调度辖区用煤,做好直销点煤炭供需情况监测及周报、煤炭保供日常调度工作。负责电力运行监测工作,督促国网喀什供电公司做好有序用电工作。
地区交通运输局:负责煤炭运输应急保障组织工作,提高公路运输保障能力,保障煤炭运输畅通。
地区民政局:负责落实扶贫用煤采购资金,做好扶贫用煤统计、采购、运输等工作,保障五保户等特殊群体用煤需求。推进“扶贫煤”转“扶贫电”工作。
地区市场监督管理局:负责规范煤炭市场秩序,煤炭批次抽检、价格监督检查,严厉打击各类违法经营行为;负责煤炭质量监管,依法查处煤炭掺假造假价格违法行为。
地区交警支队:负责维护公路交通秩序,紧急状态下建立煤炭运输绿色通道,保障煤炭运输畅通。
地区供销社:负责协调各县市、各乡镇供销社做好社会基层群众用煤的供应销售工作,制定完善的直供直销流程图及销售管理、质量管理、堆场管理、财务管理、结算管理、信息管理等一系列管理措施,设置服务电话和举报电话。
国网喀什供电公司:负责电网工程建设工作,做好供电区电力分析监测、研判预警工作,制定有序用电方案,组织电力运行维护、监测调度、安全生产等各项工作。
煤炭保供企业:负责直销点煤炭拉运、储备、管理、经营,确保民生块煤库存充足、质量优质、出场安全。
各乡(镇)村:负责民政部门扶贫煤堆场管理、安全管控工作,组织各村党支部做好本村的块煤需求统计和分配工作,由各村组织力量和车辆保障煤炭从乡(镇)拉运至村、造册登记分发。
(三)加强沟通联系,形成工作合力
建立煤炭和电力保供横向纵向联系机制,地区相关部门加
强日常工作沟通联系、多措并举、形成合力,确保圆满完成20xx年今冬明春煤炭和电力保供任务,遇重大问题及时向地委行政公署报告。各县(市)、各乡(镇)村、有关部门建立健全工作联络机制,将工作进展、相关问题及时上报地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供领导小组办公室,充分掌握各项任务进度,确保计划任务如期保质完成。
(四)加强政策宣传,做好群众工作
各县(市)积极组织各乡镇(街道)党委、各村党支部、乡村广播、发放宣传单等多种形式开展煤炭和电力保供优惠政策宣传工作,深入企业、群众、五保户、低收入群体了解情况,组织做好煤炭采购工作,鼓励企业和群众提前购煤储煤,打通煤炭输送的最后一公里,确保采暖季前所有民生块煤平价快捷运送至群众家中。加强安全用电宣传,积极引导群众规范用电行为,防范降低电力伤亡伤害事故发生。
(五)强化市场监管,维护市场秩序
各县(市)、各级市场监督管理部门加强煤炭和电力价格监管,确保煤炭和电力价格在指导价格范围内。加大煤炭热值、计量工具、水分含量等质量把关,对热值不够、水分超标、沫煤量大、缺斤短两的块煤,直接退回、即刻整改。规范煤炭市场经营行为,坚决打击煤炭市场掺杂造假等非法经营活动,严厉打击囤积居奇、操纵市场、哄抬物价、串谋涨价、价格垄断等不正当行为,维护良好的煤炭市场秩序,确保煤炭供应市场稳定。规范电力安全行为,严厉打击破坏电力设施、违法偷电、私拉乱接行为,营造良好的电力安全环境。
(六)加强监督检查,强化追责问责
今冬明春煤炭和电力保供领导小组在煤炭和电力保供期间,将组织开展保供工作专项监督检查工作,重点对各县(市)、相关部门、供煤供电企业任务措施落实情况和实际成效进行评价检查,对责任落实不到位、工作开展不力、推诿扯皮产生不良后果的,依法依规从严追责问责。
保供工作方案范文 篇26
一、指导思想
按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻实施安全生产有关法律法规,集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。落实安全专项整治要求,强化安全责任制落实,确保群众生命财产安全,为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
加强隐患排查工作领导,落实安全责任;抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制,务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查,做到不走形式、不留死角。强化社会安全宣传教育,改善社会安全环境,增强抗御能力。努力实现杜绝重特大安全生产事故,减少一般事故,保持安全生产形势平稳的目标。
三、组织领导
为确保此次安全生产大检查工作顺利开展,成立20xx年今冬明春安全生产大检查工作领导小组:
(略)
领导小组下设办公室在乡党政办公室,蔡广波负责日常工作。
四、工作重点、时间及措施
重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑、基础设施建设、特种设备、民爆器材等重点行业和领域。时间从20xx年12月开始至20xx年3月底。突出抓好各领域安全监管责任的落实和隐患整改工作。严格查处各类严重违法行为,对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位,由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。
(一)社会消防安全检查监管。进入冬季,天干物燥,加上天气寒冷,农村取暖用电量增大,极易引发火灾。各村民委员会、各驻村干部、各包保单位及包保人员要针对冬春季节火灾易发、高发特点,以30户以上自然村和人员密集场所等单位场所为重点,全面开展火患清剿,确保排查不留死角、整改不留隐患。
(二)交通运输的安全检查监管。岁末年初及两节期间各类红白喜事增多,农民工大量返乡,人流、物流激增,可能导致交通违法行为剧增,派出所要在提高安全监管密度和力度上下功夫,加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;乡校车办要加大对校车的监管,加强对校车司机的教育培训,杜绝事故发生;进一步强化对客运车辆的安全监管,严格车辆驾驶员资质审查,严禁未经检查检验合格的车辆参加营运,严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;加强水上交通安全隐患排查治理,确保各渡口安全运营,强化签单员的责任意识,为群众把好安全运营的关;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。加快整治危险路段,加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管,保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(三)学校安全管理工作。各学校要根据季节特点,学生年龄特点,搞好学生的安全教育,不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。要加大对留守儿童的管护,特别要加强学生宿舍安全监管,严格学校用电管理,严禁私拉乱接,严格学生宿舍管理员24小时值班制度。
(四)危险化学品及烟花爆竹的安全监管。安监要加大危险化学品从业单位的安全检查力度,对本辖区、本行业内的危险化学品单位进行一次全面的安全检查。公安派出所要加强对在本辖区非法经营、运输、存储的危险化学品进行监控和打击。岁末年初是烟花爆竹销售旺季,安监、公安要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管,严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强节日期间市场监督检查,严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)加强建设工程施工安全监管。一些单位为了赶进度、抢工期,组织员工加班加点、突击施工、冒险作业,易引发安全事故。要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点,组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患,要限期整改,该停建整顿的工程绝不放过,该取缔的工程决不手软,该停用的设备坚决停用。要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修,确保供电、供水设备设施安全运转。
(六)食品、药品安全工作。要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督,突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治,有效遏制农村出现的假冒伪劣食品。切实加强食品药品市场的监督检查,依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为,预防食物中毒,进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序,加强食品药品卫生许可和监督。
五、工作要求
(一)切实明确责任。这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”的政治高度,把保护人民生命财产安全作为第一要务,周密部署,明确责任,真抓实干。
(二)认真做好自检自查。全乡各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动,全面落实企业安全生产主体责任,对排查出的隐患立即整改,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(三)强化隐患治理。对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业,依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。重大隐患单位要制定整改方案,按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任,采取超常规措施,坚决消除各类隐患,确保安全生产。
(四)严肃责任追究。全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡安全生产大检查工作,确保工作取得实效。对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的,要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
(五)加强信息反馈和材料报送。
1.各项工作小组必须于12月3日前,根据镇政府的总体工作方案,制定本工作小组今冬明春工作方案和计划,要拿出工作日程安排,并于12月3日报送工作领导小组办公室。
2.12月10前,各项工作小组要将第一次工作开展情况以书面材料报工作领导小组办公室,工作开展要有记录,有图片须限时整改的安全隐患,要发出限时整改通知书,并保留存根。
保供工作方案范文 篇27
一、工作目标
保证供应、稳定物价、保障群众基本生活,确保我县“春节”及“两会”期间保供稳价的各项工作落到实处。
起止时间:20xx年2月3日至20xx年3月15日
二、加强组织领导,高度重视保供稳价工作
全县“春节”“两会”保供稳价工作领导小组成员单位为县发改局、市场监管局、经商局、农业农村局、交通运输局,领导小组办公室设在县发改局。各单位要切实把做好“春节”及“两会”期间的保供稳价工作纳入重要议事日程,采取切实行之有效的措施。
三、责任分工
(一)加强重要民生商品监测和形式分析,科学研判走势
1.开展重要民生商品(粮、油、肉、菜)每日价格监测和电力、天然气供需监测。(责任单位:县发改局、市场监管局、农业农村局)
2.科学研判走势。落实市场价格监测预警,及时报告供应形势和价格异常上涨情,落实市场价格信息发布制度,及时公布有关价格法律、法规、政策和价格干预措施。(责任单位:发改局、市场监督管理局)
(二)完善产销储运,夯实保供稳价基础
1.安排应急货运车辆5辆作为应急储备运力,确保春节期间因各种突发事件引起影响紧急重点物资的及时、有序运输。(责任单位:县交通运输局)
2.督促大型农副产品批发市场、综合超市和其他商品销售企业、供应网点按要求及时采购备足各类商品。(责任单位:县经商局、市场监管局)
3.切实做好粮、油、肉、菜产销衔接和储备规模,确保“春节”、“两会”期间正常供应。(责任单位:县发改局、农业农村局、经商局)
(三)加强市场监管,确实维护正常的市场秩序
1.开展专项联合检查,约谈经营户和市场负责人,并签署《价格提醒告诫书》,要求他们积极承担社会责任,主动参与稳价保供工作。(责任单位:县市场监管局、经商局、农业农村局)
2.严厉打击囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等违法行为,做到发现一起,查处一起,切实维护农贸、商超秩序。(责任单位:县市场监管局)
3.通过“浙冷链”系统检索涉事同批次食品的来源、流向,并予以初步认定,进行现场核查,严格落实“两证两章”管理,并实行屠宰生猪“日进日出”管理制度,进一步规范检疫行为,对涉事食品的进销货台账进行核对,确认来源、流向,确认涉事食品实际进货量、库存量,对库存的涉事食品进行就地封存。(责任单位:县农业农村局、市场监管局)
(四)完善应急预案,健全突发事件应急机制
1.做好事前防范。完善电力、天然气保供方案和价格、运输相关应急预案。督促落实超市、商场、农贸市场和屠宰场多渠道对接货源,做好粮食加工企业、储备粮库、应急投放点的检查,确保应急时能够启动市场保供。研究部署全县运输应急工作,协调相关部门开通应急物资绿色通道。(责任单位:县发改局、经商局、农业农村局、交通运输局)
2.加强应急联动。当市场出现粮、油、菜、肉等生活必需品出现价格异常上涨或大批量抢购时,要及时启动应急预案进行市场干预,必要时动用储备物资投放市场,确保我县生活必需品不断档、不脱销。出现用能紧缺时,优先保障居民用电用气需求。(责任单位:县发改局、市场监管局、经商局、农业农村局、交通运输局)
四、加强宣传引导,掌握市场舆论主动权
各职能部门要加强与新闻媒体的沟通联系,宣传有关法律法规政策,发挥媒体正确引导消费的积极作用,同时引导经营者诚信经营,自我约束,规范自身价格行为,主动承担社会责任。及时发布重要民生商品和服务市场价格、供应等信息,密切跟踪舆情变化,积极回应群众关切,用真实、权威的信息,增强群众信心。
保供工作方案范文 篇28
一、工作目标
确保阳绵中学考点在20xx年高考期间达到“零断电、零故障”。
二、领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、具体工作要求和安排
1、确保电业局供电双电源正常使用:
(1)换闸工作值班人员:
(2)换闸工作值班人员值班时间:
6月7日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
6月8日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
2、确保学校自备应急电源的正常使用:
(1)高考前安装调试好学校自备应急电源
①远志楼网络系统应急供电:5kw发电机一台;
②通慧楼道、广播系统应急供电:3kw发电机一台;
③高三园区教学楼道、广播系统应急供电:3kw发电机一台。
(2)高考前模拟演练突发停电情况,检查学校自备应急电源能否立即启动,重要用电设备(考场的信号、广播、网络系统设备)是否运行正常。
(3)自备应急电源值班安排
①值班人员安排:
高三园区教学楼道、广播系统应急供电:
通慧楼道、广播系统应急供电:
远志楼网络系统应急供电:
②值班人员值班时间:
6月7日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
6月8日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
3、确保学校供电线路及设施设备的正常运行
(1)为确保阳绵中学考点高考期间安全可靠供电,考前请市供电局技术人员对校园内外的线路、设备逐一进行安全检查,重点对学校的变压器、配电室、开关、教室等进行仔细排查,对检查中发现的问题,及时整改。
(2)考前做好全校食堂、考试用房的供电系统的检修、确保电风扇正常运行及用电安全隐患排除工作(具体安排详见《20xx年高考后勤保障责任落实安排表》)。
4、用电器偶发事件应急处理方法
(1)所有考场工作人员(特别是监考人员)当闻到空气中散发出一种烧胶皮、烧塑料的难闻气味时(可能是电线因过热烧焦绝缘外皮或电器、电闸因过热烧焦绝缘外壳引起),应立即拨打电话报告电工师傅
(2)所有考场工作人员(特别是监考人员)当发现考场内的用电器(日光灯、电风扇、饮水机、开关、插座等)散发出一种烧胶皮、烧塑料的难闻气味时或冒烟起火时:首先应立即切断用电器的电源,然后如果用电器起火,考场工作人员应立即使用挂在教室外的干粉灭火器灭火,但千万不能使用消火栓用水灭火,因为水是导电的。同时应立即拨打电话报告安全处主任和拨打电话报告电工师傅赶到现场处理。
保供工作方案范文 篇29
根据《自治区农业农村厅关于下达20xx年全区生猪生产目标任务的紧急通知》(桂农厅发〔20xx〕201号)和《钦州市农业农村局关于下达20xx年全市生猪生产计划目标的紧急通知》精神,为顺利完成自治区、市下达的目标任务,加快恢复我区生猪生产,实现稳产增产,保证供应稳价,保障民生,结合我区实际,制定本工作方案。
一、加强领导,落实责任
(一)成立领导小组
领导小组下设办公室,办公室设在区畜牧兽医股,办公室主任由黄小愿意兼任,副主任由钟文明、李远瞻兼任。领导工作小组负责组织日常工作和协调有关工作。
(二)成立技术专家团队
组长:
成员:
技术专家团队负责生猪养殖过程的引种、养殖技术指导、疫病防控、技术创新及产前、产中、产后等“一条龙”服务。
二、任务分解,落实责任
(一)任务分解
略
(二)落实责任
畜牧兽医股主动协调、认真负责各相关部门沟通联系,强化协调配合,形成工作合力。建立定期会议制度,及时交流沟通生猪养殖情况,发现和解决养殖过程中存在的问题,强化责任与分工,明确部门职责,落实责任。
区畜牧站:负责生猪养殖场的选址、布局、引种、养殖技术指导、技术推广和培训、粪污综合利用等生猪生产过程中的服务工作。
区动物疫病防控中心:负责组织供应各种防疫疫苗、防疫技术指导及培训、疫病防控及治疗,生产场地消毒、饲料投喂监管,确保生猪养殖安全。
区动物卫生监督所:负责生猪用药安全、生猪检疫、病死猪无害化处理等动物卫生监督工作。
三、工作措施
(一)全面落实生猪养殖业主对养殖环节疫病防控、检疫、无害化处理的主体责任,严格按照“一个封住、七个管住”的要求,实现我区恢复生猪稳产增产保供的目标任务。
(二)加大生猪保险力度,确保保险全覆盖。能繁母猪保险:20xx年12月30日前,全区的能繁母猪全部由财政补贴保费投保(能繁母猪保险费每年每头72元,分别中央财政负责50%、自治区财政负责20%、区财政负责30%)。我区财政负责的资金,由各镇(街道)先组织核验后报区农业农村局,区农业农村局牵头组织相关部门复核,申请区财政拨付。
(三)奖补支持,鼓励发展。20xx年12月30日前,落实中央、自治区和市有关发展生猪养殖奖补政策,如生猪标准化示范场建设、菜篮子工程等项目。
(四)加强专业技术培训,确保生猪养殖安全。
1.开展防控技术大培训。邀请有关专家、教授上课,对全区生猪存栏较大的养殖场(户)的'业主、场兽医、场技术人员,区、镇(街道)、村三级兽医防控人员集中大培训,进一步提高养猪场(户)猪病的防控能力和防控意识,全面提高我区猪病的防控技术水平和防控能力。
2.开展养殖环境大消毒。印发防控技术手册,成立防控技术工作组,分片负责督促养猪场(户)落实防控主体责任,把养殖技术和防控措施落到实处,指导养殖场(户)自主开展养殖环境大消毒,确保养殖安全。
3.开展防控技术精准扶贫。对全区建档立卡贫困户、退出户养殖的生猪实行猪瘟、猪肺疫、猪丹毒,高致病性猪蓝耳病、猪口蹄疫等猪病免费疫苗注射,提高生猪抗病力。免费提供适量消毒药对猪舍、环境、物品、工具、车辆进行消毒,净化养殖环境。镇(街道)级和村级兽医人员采取“一对一”和“一户一策”的防控方案对贫困户、退出户养殖生猪全程跟踪技术指导。
保供工作方案范文 篇30
为坚决贯彻落实自治区、银川市、金凤区关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署,全力抓好良田镇蔬菜等农产品生产调度,切实保障农业生产经营主体利益,推动农业生产经营有序,根据新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)内容,经镇党委同意,现结合良田镇实际情况制定如下工作方案。
一、领导小组
成立疫情防控期间稳产保供工作领导小组,根据业务分管职能,统筹全镇疫情防控期间稳产保供工作。小组各成员结合包村制度,负责所包村居疫情期间农业生产、运输、收储、交易等工作的协调与监督。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室负责具体业务,办公室设在农业综合服务中心,张文俊担任办公室主任,政策解读及涉疫突发情况处理由镇疫情防控工作专班负责。
二、工作措施
良田镇根据实际情况将涉疫区域划分封控区、管控区、防范区,农产品交易过程中划分生产区、缓冲区、交易区、交付区。所有疫情防控措施及政策解读需严格按照新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)内容执行。
(一)封控区(足不出户,上门服务)
1、针对封控区农户,由农户自行向村委会提出申请,在签订责任与义务协定后,村委会召集志愿者进行管护、采摘。
2、封控区农业企业及合作社施行生活区、生产区封闭管理,企业向村委会和上级管理部门提出申请,由疫情防控专班根据实际情况研判,制定对应生产措施。
3、封控区内农户需要进行交易的,由村委会统一联系收储户,并通过视频提出交易价格区间,最终由农户决定交易,也可由农户委托亲属或其他人员代为交易定价。
4、进入封控区进行收储运输及交易的车辆需在指定检测点完成“一扫三查”、“双检”及检测证办理等基础措施后,随车司机严格做好个人防护,由检测点工作人员检查后将车门贴封条,并对车辆进行全方位消杀,发车时磅单通过微信发送,确保运输全程司机不下车,和装车人员无接触。车辆进出封控区,村委会需严格进行检查并做好进出2次的全方位消杀。
(二)管控区(不可离开划定区域)
1、针对管控区农户,由村委会做好宣传及监督工作,确保农户在农业生产、管护过程中全程佩戴口罩,严格做好生产区域及交通工具消杀措施,严格落实“两点一线”管理,严禁聚集。确需生产雇佣人员,必须在管控区范围内招用,外来人员严禁进入。
2、管控区农业企业及合作社,施行生活区、生产区严格管理,严格落实“两点一线”,严禁聚集,做好日常消杀工作。生产区员工需全程佩戴口罩,生活区由企业及合作社自行保障已有员工食宿。车辆进出生活区、生产区需全方位消杀。确需生产雇佣人员,必须在管控区范围内招用,外来人员严禁进入。
3、进入管控区进行收储运输及交易的车辆需在指定检测点完成“一扫三查”、“双检”及检测证办理等基础措施后,随车司机严格做好个人防护,由检测点工作人员检查后将车门贴封条,并对车辆进行全方位消杀,发车时磅单通过微信发送,确保运输全程司机不下车,和装车人员无接触。
4、管控区农户需要进行交易的可由村委会统一联系收储户,也可以由农户自行采摘后将农产品装车运至缓冲区,在进行“一扫三查”后,委托现场工作人员将车辆驶入交易区,期间可通过视频进行交易,交易结束后由工作人员进行全方位消杀,并将车辆驶入交付区,交由分拣及装车人员处理。整改过程中,现场工作人员需全程二级防护,分拣及装车人员需全程穿隔离衣服。
(三)防范区(强化社会面管控,严格限制人员聚集规模)
1、针对防范区农户、农业企业及合作社,由村委会做好宣传工作,动员生产人员全程佩戴口罩,严格做好生产区域及交通工具消杀措施,落实“两点一线”管理,严格限制生产人员聚集规模,非必要不外出,不雇佣外来人员,确需生产雇佣外来人员,需要持有效核酸检测证明,做好个人防护后开展农业生产。
2、进入防范区的从事农产品运收储运输的各型的车辆必须到指定农产品交易运输车辆疫情防控检测点完成“一扫三查”和“双检”后办理检测证。
三、工作要求
1、加强组织领导。各村(社区)要高度重视疫情期间重要农产品稳产保供工作,要切实加强组织领导,各村(社区)书记要亲自把关、掌握情况。要指定人员负责,统筹抓好各项具体工作。要结合生产现状,精心策划,周密部署,层层落实工作职责,确保工作措施落到实处,对工作过程中因履责不到位、玩忽职守的,要严格追究相关人员责任。
2、加强应急值守。要强化疫情期间的应急值守工作,确实在岗尽责,确保政令畅通。面对突发事件和紧急情况,要服从安排、快速响应、及时报告、果断处置,坚决防止事态扩散和蔓延。
3、加强宣传报道。积极宣扬责任企业和典型事迹,消除百姓恐慌心理。要加强生产、供应、质量安全等方面的舆情监测,及时掌控负面报道,对各种谣言、恶意炒作或不实报道,要主动发声、加强科普、妥善处理,将负面影响降到最低。
保供工作方案范文 篇31
青岛市统筹疫情防控和春季农业生产,坚持“三个先行”,迅速动起来,奋力干起来,全力确保疫情期间农产品稳产保供。
一、坚持谋划先行,顶格推进应变局
(一)健全机制保障。成立了由农业农村部门主要领导任组长的农产品生产保障专班,在全省率先发布《新冠疫情期间农产品生产保障应急预案》,举行农产品生产保障应急演练,确定农产品生产主体清单287个、投入品需求主体清单127个,为抗击疫情保生产赢得了先机。3月初,新一轮疫情出现后,迅速进入战时状态,第一时间启动应急预案,建立农产品产能和价格监测日报告等制度,多次召开专题会、调度会研究部署疫情防控工作,压实行业监管责任、属地责任和企业主体责任。
(二)强化资金支持。争取财政部门支持,加大涉农资金统筹整合力度,提前下拨20__年乡村振兴资金6.1亿元,用于支持新冠疫情防控期间农产品生产保障等工作。资金重点向新冠疫情较重的区、市倾斜,提前下拨莱西市1.2亿元。把农民技能培训列为市办实事,提前下拨资金520万元,通过线上线下培训等方式提高农民技能操作水平。
(三)简化审批流程。发布《关于新冠肺炎疫情期间优化农业审批服务的公告》,最大限度简化疫情期间审批流程,对15项行政审批事项实行告知承诺办理,对申请材料审查合格的企业先行发放许可证,企业即可组织生产,确保兽药、饲料、种畜禽等重要农业生产物资供应到位,政策惠及全市农业市场主体近500家。
二、坚持稳产先行,精准施策保供给
(一)稳生产,确保产得出。引导农民和各类经营主体有序下田、分时下地、分散劳作,全力抓好大田和设施蔬菜生产,马铃薯、胡萝卜等蔬菜已春播38万亩,日产蔬菜3200多吨。组织开展春季麦田管理420万亩,发挥农民专业合作社作用,组织植保无人机800多架、大型施药机械2600多台,完成小麦茎基腐病等防治72万亩。科学调控稳定生猪生产,建立6处国家级产能调控基地,规模养猪场达到800多家,确保能繁母猪存栏量稳定在15万头以上。
(二)畅循环,确保供得准。畅通区、市内部调剂小循环,如莱西市农业农村局联合公安、交通等相关部门办理《战疫情保畅通通行证》206个,每天向内运输饲料1400吨,满足20__万只毛鸡需求;每天向外运输毛鸡24万只、鸡肉产品500吨。畅通青岛市内中循环,确定79家蔬菜生产基地、69家畜禽养殖场、18家屠宰场、55家果蔬冷库和27家农业投入品生产企业作为应急保障单位。争取市交通运输部门把涉农物资纳入重点物资保障范围,办理《车辆通行证》406个。畅通外部大循环,与省内15市密切协作,联系深圳望家欢集团、上海盒马鲜生、寿光蔬菜集团等单位,开展应急救援协作,为本市提供应急农产品供应。
(三)促协作,确保援得上。向东西协作区提供防控物资需求信息,争取多方支持。甘肃省陇南市援助了207.7万元的黄芪茶等物资,定西市援助了价值50万元的中药颗粒,菏泽市定陶区、东明县援助了110余万元的蔬菜等物资,城阳区沃隆公司捐赠100万元的每日坚果等物资,这些捐赠物资已全部用于抗击疫情一线。
三、坚持民生先行,创新服务解民忧
(一)创新开展技术服务。创新“互联网+”数字农技服务模式,将293项政策、技术、信息通过网络平台,送到了农民手中,制作发布了病虫害防治等农技科普短视频,让农民一看就懂,一学就会,把数据变成“新农资”。组织农技人员开展“科技壮苗”直播培训,指导农民3000多人次,把直播变成“新农活”。推动数字赋能,推广应用无人驾驶、航空植保和“云养猪”、饲喂自动化等新装备、新技术,把手机变成“新农具”。
(二)创新开展销售服务。坚持不防疫不销售,不安全不销售原则。组织动物疫病春季集中防控专项行动,指导封控区做好动物处置和清洗消毒,送检的7000余份动物样品均为阴性。开展蔬菜、水果、肉、蛋、奶等质量安全定量检测1115批次、快速检测28509批次,合格率达99.9%。开发应用青岛市农产品产销对接等电商平台,通过社区团购、直播带货等方式拓宽销售渠道,推动“无接触配送”,今年以来完成农产品线上销售额23亿元,同比增长21.9%。
(三)创新开展志愿服务。组织80多人的党员先锋队、志愿服务队和青年突击队,奔赴战“疫”一线,服务核酸检测6000余人次,录入核酸采样信息20__余条。38名党员先锋击队,深入到李沧区福林苑社区等共建单位,完成第一轮核酸检测任务,展现“三农人”的使命担当。(青岛市农业农村局)
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