乡村治理工作方案(通用33篇)
乡村治理工作方案 篇1
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照实施乡村振兴战略的总体要求,着力构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,不断提升乡村治理能力和治理水平,全面增进农民群众的获得感、幸福感、安全感,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、目标任务
通过试点创建和示范引领,使下符桥镇农村基层党组织建设全面加强、农村社会稳定得到维护、农村社会移风易俗深入推进、乡村产业全面发展、乡镇管理能力持续强化。
三、试点内容
(一)发挥农村基层党组织领导作用
1.加强农村基层党组织建设。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,深入推进“一抓双促”工程,大力实施农村基层党建“四提四增”工程,持续推进农村基层党组织标准化规范化建设。完善村党组织领导乡村治理的体制机制,加强村党组织对本村其他各类组织的领导,积极推行村党组织书记兼任集体经济组织负责人,村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人,选配合适的经营管理人员和发展带头人,不断提高党领导经济社会发展的能力。
2.发挥基层党员示范带头作用。每村配备1名党建指导员,严格落实“三会一课”制度,规范开展党的组织生活和主题党日等活动,推进农村基层党组织组织生活提质增效;深入实施“四联四帮”工程,有效融合“双培双带”先锋行动、党员承诺践诺、流动党员“双向带动”、无职党员设岗定责等活动,结合新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体,推动党员在乡村振兴、乡村治理、乡风文明中积极发挥先锋模范带头作用。加强农村党员队伍建设,优先从具备条件的农民经济人、能人大户、青年农民中培养和发展党员,不断优化农村党员队伍结构。加大新形势下农村流动党员管理服务力度,推动流动党员发挥积极作用。
3.加大基层小微权力腐败惩治力度。紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收、民生工程、阳光村务、村民救助和保障等突出领域,完善小微权力运行和监督机制,推动巡察向村级党组织延伸全覆盖,把小微权力行使纳入巡察重点,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。
(二)健全村民自治机制
4.增强村民自治组织能力。健全党组织领导下的村民自治机制,完善村民(代表)会议制度,推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等村民参事议事,推进村委会班子和村民小组干部队伍建设,推进乡村治理能力,进一步加强自治组织规范化建设,发挥村民代表会议、村民议事会、理事会、村务监督委员会等自治组织作用,拓展村民参与村级公共事务平台。
5.丰富村民议事协商形式。健全村级议事协商制度,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。以提案、会议、座谈、听证、论证、评估、咨询、民意调查等协商议事形式和活动载体,完善议事决策主体和程序,引导村民在党组织领导下,按照制度规定和程序要求,参与民主决策、民主管理和民主监督村级事务。鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事、乡贤议事等各类协商活动,落实群众的知情权和决策权。
6.健全和完善民主决策和民主管理制度。健全民主决策议事机制,执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度,推进农村党务、村务、财务“三公开”,扩大党员、群众知情权和监督权。落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》,强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通衔接,加强农村财务会计核算监督和审计监督,推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。
(三)发挥法治保障作用
7.健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。健全完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体制,健全人民调解员队伍,健全矛盾纠纷多元化解机制,推进诉调对接平台等多元化解平台建设,及时排查化解各类矛盾纠纷,确保“小事不出村、大事不出乡镇”,杜绝“民转刑”、集聚性上访等事件发生。
8.深入开展平安乡村建设。落实平安建设领导责任制,推进农村社会治安防控体系建设,严厉打击非法侵占农村集体资产、侵吞扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为,建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制。依法管理农村宗教事务,加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。加强农村防灾减灾能力建设,全面排查整治农村各类安全隐患。
(四)推进农村乡风文明建设
9.积极培育和践行社会主义核心价值观。发挥新时代文明实践中心(所、站、点)平台作用,大力宣讲好人好事和革命故事,弘扬体现下符桥镇的红色基因、时代精神和改革精神,把社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训,让中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地。
10.大力弘扬传统美德。把德治贯穿乡村治理全过程,深入实施公民道德建设工程,引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇等评选活动,让身边典型讲述身边故事、教育身边群众,树立可亲、可敬、可学的榜样,营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。
11.持续开展乡风文明培育行动。贯彻落实《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》,培育文明乡风,淳朴民风。健全“一约四会”(即:村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会)引导群众抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗。积极推行“文明银行”做法,褒扬善行义举。及时推进文明村镇创建,发挥典型示范引领作用。
12.加强农村文化引领。加强农村文化产品供给,持续推进“送戏进村”、送文化(图书、电影)下乡等活动。加强文化阵地建设,推动农家书屋、文体活动广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展和文化人才培养,组织开展乡村群众文化体育活动,丰富农民精神文化生活。做好传统文化、红色文化和乡村旅游的有机结合,推动全域旅游高质量发展。
(五)促进农村经济社会发展
13.发展富民特色产业。加强乡村特色产业规划引领,支持各地利用资源禀赋打造特色产业链,促进农村一二三产业融合发展。积极培育农村产业发展带头人,推动各类园区、龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户带动更多群众发展。鼓励和支持通过“电商+”“文旅+”等渠道,融合发展乡村富民产业。
14.壮大村级集体经济。坚持党建引领,不断扶持壮大村级集体经济,把发展村级集体经济作为下符桥镇农村基层组织建设的重中之重,加强督查考核。
15.改善农村人居环境。继续实施农村人居环境整治工程和美丽乡村中心村建设,推动农村人居环境综合治理,深化整治“三大革命”各项重点任务落实。加快“四好农村路”建设,巩固提升农村饮水安全,加大农村危旧房屋拆除力度,推深做实林长制,实施“四旁四边四创”国土绿化提升和“五绿”工作,持续推进村庄硬化绿化亮化美化,全面提升村庄村容村貌,打造美丽家园。
四、方法步骤
(一)准备阶段(20xx年6月)。镇成立乡村治理工作领导小组和工作机构,制定方案,分解任务,召开动员会议。突出“三治”融合,聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题,制定实施细则,量化具体任务。
(二)组织实施阶段(20xx年6月-20xx年12月)。明确一个乡村治理示范村先行试点,加强对工作开展的协调调度,加强对具体问题的研究解决,定期对乡村治理创建工作进行督查检查,适时通报工作情况,确保按时按质完成试点工作。
(三)总结阶段(20xx年1月-20xx年3月)。对各村乡村治理工作开展情况评估验收,对出台制定的制度进行梳理完善,对好的经验和成功做法归纳总结。
五、保障措施
(一)强化组织领导。镇、村要成立以主要负责人为第一责任人的工作机构,明确职责、强化责任,全力推动各项工作落实。
(二)强化保障机制。加大财政保障力度,拓宽乡村治理资金筹集渠道,引导社会资金投向乡村治理体系建设。加强乡村治理人才队伍建设,引导各类人才资源在乡村治理中发挥积极作用。
(三)严格督促检查。强化开展督查指导,查找剖析问题,及时研究会商,推动工作进展。对工作中敷衍应付、推诿扯皮、阳奉阴违、不敢担当的,下发督查通报,点名批评、限期整改;对整改效果不佳,工作被动、进度滞后等造成不良影响的,将依规问责。
(四)加强培训宣传。通过宣传栏、宣传单和互联网、手机微信等媒介平台,在广大党员、干部及村民中广泛宣传,形成乡村治理共建共治的浓厚氛围。
乡村治理工作方案 篇2
为落实“十大战略”实施乡村振兴工作方案,结合实际,制定本方案。
一、工作目标
20xx年,重要农产品保障供给能力进一步增强,特色产业质量效益持续提升,农产品质量和食品安全水平进一步提高,“十百千万”工程、“两茶一菜”四化工程、“食尚、道地食材”品牌工程进展显著,农村基础设施和基本公共服务不断改善,农村人居环境整治提升。到20xx年,粮食综合生产能力稳定在亿斤以上,现代乡村产业体系基本形成,乡村面貌发生显著变化,城乡融合发展体制机制更加健全,城乡居民收入差距持续缩小,乡村振兴走在前、做示范。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
二、扛稳粮食安全重任
(一)建设现代化粮食生产功能区。
抓牢粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,融入黄淮海平原粮食安全产业带核心片区建设,推动粮食生产由数量型向质量型转变。加快构建现代粮食生产体系,广泛应用现代农业设施、装备、技术,提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平,到20xx年,粮食种植面积保持在万亩以上,其中优质专用弱筋小麦发展到万亩左右,再生稻发展到万亩,稻渔综合种养稳定在万亩左右。加快构建现代粮食经营体系,加大家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农业产业化龙头企业和农业产业化联合体等培育力度,推动联合与合作,完善利益联结,把小农户带入现代农业产业链、价值链。实施优质粮食工程,重点抓好x县、等产粮大县和、xx县、优质专用小麦示范县建设,培育壮大粮食精深加工企业,做强现代粮食产业。
(二)加强耕地保护利用。
落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。明确耕地利用优先序,规范设施农业用地管理,强化土地流转用途监管。实施高标准农田建设工程,推进高标准农田建设整县示范,抓好农田水利设施排查整改,到20xx年,全市高标准农田保有量达到万亩以上。大力实施“四水同治”,加快十大水利工程建设进度,启动新一轮重点水利工程建设,开展大型灌区续建配套与现代化改造和中型灌区续建配套与节水改造,到20xx年,全部完成现有病险水库除险加固。
(三)提升种业发展质量。
实施种质资源保护利用、种业创新平台建设、种业创新攻关、种业企业扶优、良种繁育能力提升和种业市场净化六大行动,重点培育弱筋小麦、水稻、油菜、花生、食用菌等优势农作物以及发展油茶、茶叶、花木、林果、畜牧、设施农业等急需优良品种,到20xx年,主要农作物良种覆盖率达%以上。加快育种产业化步伐。推动新县生猪育种新高地建设。
(四)加强农业科技创新。
支持高校、科研院所、农业高新技术企业组建产业创新联盟、创新中心、重点实验室,打造高层次的农业科技创新平台。加大国家和省级农业科技园区创建力度,推动提质增效,支持xx县建设全省农业科技引领优势产业发展共建试点县,支持xx区在国家农业科技园区基础上争取创建农业高新技术示范区。
三、推进农业高质量发展
(一)发展现代畜牧业。
稳定生猪存栏,对年出栏1万头以上生猪养殖场,挂牌建立国家级生猪产能调控基地。构建生猪全产业链,加快建立“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”产销模式,引导屠宰产能向养殖集中区转移,鼓励大型养殖企业自建屠宰厂,支持主销地龙头企业到我市布局屠宰产能,鼓励屠宰企业完善预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施,实现生猪养殖就地屠宰加工,不断提高猪肉深加工比例。大力推进“秸秆换肉”,实施牛羊养殖大县和龙头企业培优工程,积极培育平桥、xx县、成为肉牛、肉羊养殖大县。打造华英亿级产业集群。
(二)做强优势特色产业。
推进优质小麦、茶叶、水产品、花生、中药材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等优势特色农产品生产基地建设。创建一批国家级特色农产品优势区。扩大高油、高油酸花生面积,在沿xx县区打造沿淮花生产业带,到20xx年优质花生发展到万亩左右,高油酸花生占比达到%。支持油脂龙头企业在我市花生主产区加快产业布局,建立大型油料加工企业,优化植物油产品结构。到20xx年,油料加工企业加工业总产值达到亿元,培育年产值x亿元以上的企业3家。做优果蔬产业,开展果蔬绿色高质高效创建行动。以xx区、xx县、xx县、xx区、xx县等县(区)为重点,发展优质食用菌产业,提升食用菌工厂化种植水平,到20xx年食用菌年产量发展到万吨左右。实施中药材保护开发工程,建设一批设施标准、管理规范、特色鲜明的道地中药材规范化示范种植基地,到20xx年中药材发展到万亩左右。做精茶产业,加强“毛尖”、“红”品牌运作与推广,到20xx年,全市茶产业综合产值突破亿元。
(三)链式发展农业特色产业。
围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、畜禽、中药材等农业优势特色产业,提升农产品精深加工水平,科学布局产业链上下游,构建全产业链条,培育超百亿元的重点县。实施农业产业化倍增计划,农产品加工业产值和规模以上农产品加工企业、农业高新技术企业、省级以上农业产业化龙头企业数量实现翻番,支持“链主”企业做大做强,力争到20xx年培育产值超百亿元的“链主”企业。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,引进和培育一批具有自主知识产权和品牌效应的骨干企业,引导企业与农户等共创企业品牌,力争省级以上农业品牌数量在全省第一梯队。
(四)加强载体建设。
统筹农业农村发展载体平台建设,推动资源要素集聚,形成叠加效益。坚持“一县一业”“-镇一特”“一村一品”,到20xx年60%以上的县培育出特色鲜明的主导产业,创建30个以上国家级、省级农业产业强镇。积极培育大别山北麓茶叶、油茶等国家级优势特色产业集群。加快构建国家、省、市、县四级现代农业产业园体系,实施“园长制”,开展提升提质行动。积极创建国家农业现代化示范区,到2030年,实现省级农业现代化示范区县域全覆盖。
(五)推进绿色兴农、
质量兴农、品牌强农。整市创建国家级农业绿色发展先行区,全面开展国家农产品质量安全县创建,深入推进农业面源污染防治,大力发展节水、节肥、节药、节地等生态循环农业,推进畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用,到20xx年,主要农作物农药、化肥利用率稳定在%以上,畜禽养殖粪污综合利用率达%以上,秸秆综合利用率达%以上,基本实现农用薄膜回收处理。建立健全农业标准体系,强化质量安全监测和质量安全追溯管理,实行食用农产品合格证制度,到20xx年,绿色食品产品认证数量进入全省第一梯队,%以上的.县达到国家级农产品质量安全县标准。实施品牌目录管理制度,发挥特色农产品优势区带动效应,大力培育“毛尖”“山茶油”“弱筋小麦”“虾稻米”“南湾鱼”等农产品区域公用品牌,着力塑造“食尚,道地食材”公共品牌整体形象。
(六)培育新型农业经营主体。
实施家庭农场培育计划,开展示范县创建,到20xx年,家庭农场发展到x万家,县级以上示范家庭农场达到家。实施农民合作社规范提升行动,开展农民合作社质量提升整县推进试点,到20xx年,省级以上农民合作社示范社发展到家以上,市级以上农民合作社示范社发展到家以上。健全农业专业化社会化服务体系,积极创建一批国家级、省级示范基地和示范服务组织,到20xx年,省级以上农业社会化服务示范组织发展到家以上,供销社系统建设标准化一站式为农服务中心xx个。
四、巩固拓展脱贫攻坚成果
(一)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。
严格落实过渡期内“四个不摘”要求,保持现有主要帮扶政策总体稳定,分类调整优化。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,开展常态化预警监测,建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,提升安置区社区治理能力。加强扶贫项目资产管理和监督。健全常态化驻村工作机制,继续选派驻村第一书记和工作队。
(二)接续推进脱贫地区乡村振兴。
以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业,深入开展产业发展十大行动,完善全产业链支持措施,建立健全新产业新业态向脱贫地区引入机制,扎实开展“万企兴万村”行动,继续开展消费帮扶。加强脱贫人口及监测对象技能培训和就业帮扶,多途径推动稳岗就业。进一步提升脱贫地区基础设施建设和公共服务水平。在农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式,优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、受灾群众和其他农村低收入群体参与工程建设。
(三)健全农村低收入人口常态化帮扶机制。
加强农村低收入人口动态监测、定期核查和动态调整,建立帮扶台账,明确“一对一”帮扶责任人,限期消除返贫致贫风险。完善最低生活保障制度,加强基本生活救助、专项教助和急难救助,构建分层分类的社会救助体系。坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。健全老年人、未成年人、残疾人关爱服务体系。
五、有力有序推进乡村建设
(一)科学编制乡村规划。
把握乡村发展走势,明确村庄分类和布局,因地制宜编制实用性村庄规划,优化乡村生产生活生态空间,到20xx年,实现村庄规划应编尽编。划定乡村风貌分区和特色风貌带,明确各地乡村风貌塑造方向。加强传统村落、民居和历史文化名村名镇保护,传承文脉、留住乡愁。探索建立乡村规划委员会制度,完善规划机制,加强对农村宅基地、农房建设、风貌管控的有效管理。
(二)提升乡村基础设施和公共服务水平。
坚持一体推进乡村设施改造、服务提升、乡风塑造和治理创新,打造能留住乡情、乡韵、乡愁的美丽乡村。大力实施县域城乡交通一体化行动、农村供水保障行动、县域城乡清洁能源建设一体化行动、县域城乡信息通信网络建设一体化行动、县域城乡广播电视建设一体化行动、县域城乡物流体系建设行动、农村房屋品质提升行动,推动农村基础设施提挡升级。大力实施县域城乡教育服务均等化行动、县域公共文化服务均等化行动、县域医疗卫生服务均等化行动、县域社会保障均等化行动,逐步县域内城乡基本公共服务实现标准统一、制度并轨。
(三)实施农村人居环境整治提升五年行动。
按要求完成厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌整体提升、农房及院落风貌整治等年度工作任务,积极开展“四美乡村”、美丽小镇、“五美庭院”建设,积极创建省级美丽乡村“十县百镇千村”示范。持续推进移风易俗,弘扬孝善文化,建设文明善治乡村,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代农民,到20xx年,力争具备条件的镇村都成立“乡村文化合作社”,县级以上文明村镇达60%。
六、增强农村发展活力
(一)稳妥推进农村土地制度改革。
保持农村土地承包关系稳定并长久不变,探索承包地“三权分置”多种实现形式,到20xx年,适度规模经营面积占比达80%以上。稳慎推进新县全国农村宅基地制度改革试点,规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。探索农村集体经营性建设用地入市制度。依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。完善盘活农村存量建设用地政策,优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。
(二)发展壮大新型农村集体经济。
积极盘活利用农村各类资产资源特别是脱贫攻坚形成的经营性资产,推行“农村集体经济+合作经济组织+农户”发展模式,以农村集体经济组织为主体成立经营实体,加强农村集体资产经营管理。脱贫县继续深化农村集体产权制度改革,促进全县域农村集体经济快速发展,促进农民收入追赶全省平均水平。参与万村集体经济发展试点行动,到20xx年,全市所有村都有集体经营收入,其中年经营收入x万元以上的.达到%。
(三)加强县域改革发展。
坚持以县域治理“三起来”为根本遵循,把县域作为城乡融合发展的重要切入点,积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局,强化县城综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心。加快实施放权赋能改革,按照“能放尽放”的原则推动权力下放,扩大县(市)经济发展自主权。
(四)大力推动返乡创业。
抓住人回乡、钱回流、企业回迁的重大机遇,坚持政策推动、乡情感动、项目带动,发展壮大“回归经济”,引导支持有能力、有意愿、有情怀的农民返乡创业就业,积极吸引专业技术、经营管理、市场营销等各类人才投身乡村振兴。推进“人人持证、技能河南”建设。提升农民专业技能,逐步提高持证比例。实施现代农民培育计划、农村实用人才培养计划、脱贫村创业致富带头人培育计划、“一村一名大学生”培育计划,加快培养高素质农民队伍。
七、实施三年行动计划推动乡村振兴扛旗
(一)“十百千万”引领乡村振兴示范。
每县区规划建设1个乡村振兴示范区,示范区内建设1个农产品精深加工产业园,乡村建设13个专项方案覆盖的政策项目优先安排、优先建设、优先实施,各项农村改革试点、示范、试验集中在示范引区内全面推开,实现城乡融合发展走在前列,农村人居环境整洁优美,到20xx年,农村生活污水治理率达到%以上,黑臭水体基本消除,卫生厕所全面普及,长效管护机制基本实现全覆盖,建立村庄保洁、垃圾分类、集中收集运输、无害化处理一体化体系,县级以上文明村镇达到90%。每年每个乡镇以行政村为单元建设一个示范引领村,打造“一村一品”主导产业,农文旅一体化深度融合发展,村集体经济收入xx万元以上,农村生活垃圾治理全覆盖,生活污水得到有效治理,无害化卫生厕所普及率达到%以上,“五美庭院”覆盖率达到%以上,村内基础设施和公共服务按照城乡一体化标准建设,D支部标准化规范化建设深入推进吗,达到省级基层D建示范村、廉洁乡村、民主法治村、平安村创建标准,社会诚信体系健全。以自然村为单元,每年每个乡镇创建5个以上生态宜居示范村,农村生活垃圾分类收运体系全覆盖,生活垃圾基本得到资源化利用和无害化处理,持续推进农村无害化卫生厕所改造,厕所粪污基本得到处理,农村生活污水处理率达到%,农村黑臭水体治理率达到%左右,农村人居环境基础设施建设水平全面提升,长效管护机制逐步完善,七村共建(干净乡村、通畅乡村、明亮乡村、清洁乡村、绿色乡村、文明乡村、美丽乡村)取得扎实成效。剩余村全部按照农村人居环境整治要求整治达标,以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动扎实开展,实现“三无一规范一眼净”的目标,所有村庄达到干净、整洁、有序。
(二)“三块地”改革激活要素资源。
市、县、乡(镇)三级农村产权交易平台全部建成并运营,推动各类农村产权依法规范交易,实现以交易促融资、以融资促交易。完善农村土地承包地“三权分置”,促进经营权有序规范流转。推进宅基地改革,房地一体宅基地确权登记实现应颁尽颁,落实“一户一宅”要求,探索“三权分置”实现形式,盘活利用闲置资源。
乡村振兴示范区内,探索宅基地资格权、使用权在镇域范围内流转,推动人口向中心镇集中、空间向中心镇聚合、要素向中心镇聚集。对全市补充耕地指标和宅基地复垦指标进行统一收储管理。统筹占补平衡收益,引导民间资本、金融资本等参与土地整治和高标准农田建设。开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。明晰集体产权归属,落实产权证书,盘活开发闲置资源,推动上市交易。鼓励农村集体经济组织之间进行资源资产联合,农村集体经济组织与农业企业、农民合作社等进行股份合作,多种形式盘活农村集体资产。
(三)“多彩田园”升级做强农业产业。
围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、中药材、畜禽、食用菌等优势特色产业,加快培育全产业链,实现一二三产深度融合发展。围绕“米面油肉酒茶”,推动农副产品加工业向绿色食品产业转变,精深加工比例达%。
以实施品牌化、标准化、基地化、数字化“四化工程为牵引,以华英、黄国粮业、豫申粮油、山信米业、息县休闲食品、“两茶一菜”为重点,推进正大农牧“四位一体”中央厨房模式,带动食品全产业链高端化发展,尽快实现亿目标。大力发展城郊乡镇设施农业、休闲农业、共享农业、高科技农业园区等。
(四)特色品牌创建振兴“两茶一菜”。
做优“毛尖”,用城市名片的标准建设毛尖小镇、重振国际茶叶市场、经营“茶文化节”IP,加快“五大中心”和一站式产销平台高效运营,完成茶产业协会整合赋能,统筹茶文化、茶产业、茶科技,贯通产加销、融合农文旅,推动“公用品牌+企业品牌”协同发展,“毛尖”品牌位次保持前三位。
做大“山茶油”,推动油茶种植扩面提质和茶油市场开拓联动发展,以茶油消费市场开拓、茶油加工升级,促进油茶种植面积稳步增加,打造一批千亩以上的油茶标准化示范基地;培育3-5家以精深加工为主的全产业链条发展的省级以上茶油龙头企业,茶油产业综合产值力争翻一番;创建“山茶油”区域公用品牌。深入推广健康养生的美食,加速推进菜产业连锁化经营,创建美食地标城市。
(五)培育“食尚,道地食材”。
推进优势特色农产品生产基地建设,调整结构,优化品种,提升品质。围绕培优品种,促进规模化经营主体与科研单位、种业基地对接合作。围绕提升品质,深化全域同创国家生态文明示范市县、国家农业绿色发展先行区、国家农产品质量安全县“三个创建”,启动土壤改良提升五年行动,打造一批“中国天然氧吧”和气候好产品。围绕打造品牌,推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证提速、规范管理,开展“山茶油”“虾稻米”“弱筋麦”“南湾鱼”等区域公用品牌和特色农产品优势区创建。构建“公共品牌+特色优势农产品产业链+龙头企业+产业基地+新型研发机构”发展模式。市级统筹产业集群建设,县区各有侧重,形成“一群多链,聚链成群”。
(六)推进农村绿色发展。
创建国家生态文明示范市县。编制《xx市创建国家生态文明建设示范规划(20xx-20xx)》,并在20xx年启动实施。所有乡镇出境断面水质达到Ⅲ类以上、%乡镇出境断面达到Ⅱ类标准,水生态环境“保三争二”目标。土壤环境稳定安全。四水同治工作在全省走前列。环境空气质量持续保持全省首位,实现全域二级达标。开展城市街区通风廊道评估和规划设计,建设人影作业固定化标准作业站2个,开展常态化生态修复型人工影响天气作业。创建森林城市(县)。创建3个森林城市(县),每年建成省级森林特色小镇1个,省级森林乡村20个,规划建设淮河生态廊道xx段。
八、实施保障
(一)加强组织领导。
落实五级书记抓乡村振兴的要求,统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。完善乡村振兴联系点制度,开展县乡村三级D组织书记乡村振兴轮训,加强各级分管负责同志业务培训。
(二)实施分类推进。
以县(区)为单位,依据区位条件、资源禀赋、产业基础、发展水平等实际情况,分类推进乡村振兴工作。固始县、新县等省级乡村振兴示范引领县要高起点、高标准实施乡村振兴战略,加快“五大振兴”步伐,探索总结可复制可推广的典型经验。xx县、xx县等省级乡村振兴整体推进县要加大乡村振兴战略实施力度,统筹推进农业农村现代化,不断增强县域发展实力。xx县、xx县、等县要做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,向全面推进乡村振兴过渡。、平桥两区深入推进城乡融合发展,在工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣方面走在前列。
(三)加大投入力度。
完善“三农”财政投入稳定增长机制,形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的乡村建设多元投入格局。调整提高土地出让收入用于农业农村比例,加大对乡村振兴重点领域、薄弱环节支持。强化资金整合、资源统筹,健全完善涉农资金统筹整合长效机制。发展农村普惠金融和小额信贷,完善农村信用体系和涉农信贷担保体系建设。
(四)强化督导考核。
农村工作领导小组定期对有关单位进行督查指导,督导结果向报告。各地要制定具体措施,推动工作落实。
乡村治理工作方案 篇3
为扎实推进全镇农村污水建设与管理,进一步补齐我镇农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理等方面的短板,改善农村人居环境,提升群众生活品质,切实扛起我镇生态文明建设和生态环境保护的政治责任。根据县统一部署,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以污水减量化、分类处理、循环利用为导向,加强统筹规划,打破村(社区)界限,突出重点区域,完善标准体系,选择适宜模式,强化管护机制,加快融合发展,全面推进全镇农村污水治理,持续改善人居环境,不断提升群众幸福指数,打造美丽乡村。
(二)基本原则
1、政府主导,共同参与。加强政策引导,统一顶层设计、统一规范标准、统一管理要求,镇、部门、村(社区)联动协作、合力推进的工作机制。加强宣传引导,提高群众的环保意识,引导群众参与建设和维护管理。
2、因村制宜,分类治理。坚持应收尽收、治管兼顾,综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排现状、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等实际情况,综合评判农村生活污水治理的环境效益、社会效益和经济效益,因村制宜确定治理模式和处理工艺,优先考虑资源化循环利用。
3、试点先行,全面推进。以饮用水源和水生态环境保护为重点,注重近期和远期相结合,按照“典型示范、以点带面,先急后缓、全面覆盖”的原则,合理确定治理目标任务,突出重点村(社区)和重点任务,科学排布力量和资源,整体统筹、分批推进,以试点先行带动整体有序铺开。
4、建管并重,长效运行。坚持建设与管理并重,打破村(社区)界限,实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理,实现生活污水设施运营管护规模化、专业化、社会化、智慧化,确保各类设施建成后长期稳定正常运行。
二、重点任务
实施范围:全镇xx个村(社区)农村污水治理项目。
三、总体目标
力争到20xx年底,全镇农村生活污水收集治理率达100%,20xx年实现农村污水治理巩固提升。
(一)制定治理方案
1、明确治理目标。按照“先急后缓、全面推进”的原则,加快推进全镇农村污水治理(含厂站及管网)项目投、建、管、运的统一步伐。20xx年8月底前完成溪流域、两个试点村的建设;20xx年12月底前完成全镇xx个村(社区)的治理任务;20xx年底前实现农村污水治理巩固提升。
2、细化设计方案。根据县专项规划,由生态环境局、县水利局指导各乡镇于20xx年6月底前按照“一镇一方案,一村一设计”的原则完成可研、初设、施工图等编制工作。根据村庄地形、房屋分布、人口数量、经济发展水平等因素,科学规划、分类指导,确保设计接地气、可操作。按照“利用沟渠少破路、分片收集进管网、进一体化处理池、进田间林地”的原则,在充分征求村及农户意见的基础上,因地制宜逐村落实具有实操意义的施工图纸。
3、优化技术路线。由生态环境局牵头指导设计单位,根据地形地貌、人口分布、施工条件等,优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备。同时,注重因地制宜,强化资源利用,实施精准治理,治理方式按“纳厂、集中、分散”三条污水治理技术路线开展:一是对靠近城区的16个村居,通过管网纳入县第一污水厂处理;二是新周、潘硎在人口集中和生态敏感地区,建设小型集中处理设施,实现达标排放;三是人口较少林田村和全镇部分分散农户,建设三格化粪池就地分散处理。
4、明确实施主体。
(1)镇水利站、环保站按职责分工负责指导督促各村村(社区)开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作。
(2)镇政府为全镇农村污水提升治理工程建设和责任主体、融资主体。负责统筹全镇农村污水设施资产管理、资金调配,督促工程建设、签订代建协议、运营维护的考评考核等工作;负责做好项目设计、报批、招投标、施工、监理、验收等工作。
(3)xx县xx城市投资发展有限公司(以下简称xx公司)作为辖区内污水处理设施建设、运维主体;可招聘、抽调专业技术人员组建工程建设组、技术服务保障组、工程材料调配组、工程质量安全监督组等工作小组,全面协调推进区域内污水管网及污水处理设施建设。
(4)各村(社区)为实施主体,负责全程参与工程建设各个环节。依托镇招投标中心招标选择施工单位(施工合同估算价在400万元人民币以下可依据国家发改委20xx年第16号令采取简易招标方式),可分片区、分单元进行建设。各行政村(社区)组织、联合老协会等关心支持民生事业的村级组织成立材料保管组、村级质量监管及现场施工协调小组,负责材料接收、保管、供应,并对工程质量进行监管,第一时间协调解决施工现场纠纷问题,全面推进污水处理设施的建设。
(二)规范项目建设
1、开展前期工作。以镇为单位编制可研、初设,以村(社区)为单位编制施工图开展前期设计工作。村(社区)应当全程参与设计,配合设计单位开展排查,积极收集社情民意,对设计方案不合理的地方及时调整优化。由县直相关单位负责,做好用地报批、环评、立项、审查等前期工作,实现报批报审一条龙服务。
2、抓好管材管理。xx公司根据县水务集团制定的全县农村生活污水治理项目管材管理制度,对用于农村生活污水治理项目的建材统一管理、规范使用。按照设计要求的质量标准、技术参数和使用范围,统一招标采购,并及时将管材调配给相关行政村(社区)。
3、严把工程质量。镇政府对项目质量、安全负总责,设计、施工、监理、质量监督单位各司其职,做到全过程质量管控。监理单位检查各种原材料的质量,把好进料质量关,监督施工单位按照施工组织设计中的质量技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。同时,配合镇、村干部及相关工程技术人员对工程质量进行监督,对于质量检验不合格的作业,应按规定程序进行返工处理。xx县建设工程质量安全监督站负责对在建工程加强各方主体监督监管,查处违法违规行为和质量事故。各级行政机关分别对项目进行监督管理。
①村级由各村委会负责,聘请2-3名民间监理(工作经费列入财政预算),同时发动老人协会、党员群众、村民代表成立监督组,开展村级质量监管及现场施工协调等工作。
②镇组建质量安全监督组,全程参与工程建设全过程,实时跟进施工进度,对建设项目、施工单位、监理单位质量管理工作进行监督管理。
4、规范验收机制。按照县住建局制定的《xx县农村污水处理竣工验收管理办法》组织竣工验收。由村(社区)负责申报工程验收,由镇牵头组织镇、村(社区)、设计、施工、监理、质监及运维单位进行工程竣工验收,形成规范的工程七方验收意见。
5、健全档案接管。建立农村污水建设档案验收制度。由xx公司负责收集收齐参建各方的档案材料,验收、归档、保存,以便后期的运维管理工作。由各村(社区)负责做好工程施工前、中、后影像资料、“三管”定位和用户信息等收集整理工作,做到每村(社区)“一图(村庄管网分布图)、一册(村庄住户花名册)、一表(接户情况表)”。工程验收后,完整的档案一式四份应分别报送生态环境局、县水务集团、镇、村(社区)存档。
(三)统一运维机制
做好处理设施及管网日常养护、定期巡查工作,确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。
1、明确运维主体。维护管理实行“建管一体、分级负责、费用包干”的方式,形成“一级管到镇、二级管到村、三级管到户、四级管到房”的四级管网分级负责的闭环治污新格局。镇负责本行政区域内小型污水处理站的.运营维护管理及污水处理设施日常巡查、统一运行和维护管理,费用包干。依托xx公司组建运维队伍(聘用6-18名专职员工,工资在运维经费中列支),负责辖区内乡镇级污水治理设施运行维护,对辖区内所有农村治污设施登记造册,相关档案的收集和归档;建立辖区内镇、村两级农村治污设施监督监管体系,落实具体责任人及工作职责;制定村(社区)组织运维管理的考核办法;指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理;各行政村(社区)负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理,费用包干;农户负责从三格化粪池到房间的三级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的自行管护,维修费用户自理。
2、核定运维成本。根据将出台的《xx县农村污水处理设施运维定额标准》,对污水处理设施运维费用进行测算核定,原则上前三年不支付维修费用,第四年起逐年增加运维费用。
3、筹措运维费用。一是推行使用者付费模式。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素,合理确定使用者付费标准,稳步推行使用者付费,村级组织可将付费事项纳入村规民约,同时可从村民每户每年缴纳垃圾处理费60-120元单列出20元作为运维费用。二是主动向上争取补助资金。要配合住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级运维补助资金。
4、制定考评机制。由镇环保站负责,镇水利站配合,制定全镇农村污水治理项目运行维护考评考核方案,明确运维管理内容、管理职责、资金保障、绩效考核等。
四、保障措施
(一)成立工作专班。
成立以镇政府主要领导任组长,党政副职为副组长,镇党政办、环保、村建、水利、农业服务、卫计、国土资源、林业、道安、财政、项目、招投标等部门负责同志及各村居主要负责同志为成员的农村生活污水治理工作领导小组,办公室下设镇水利站,定期研究部署推进。治污办成员统一调配,人员经费列入财政预算。
(二)完善考核机制。
一是制定考核方案。由镇环保站牵头,镇水利站协助,制定农村污水收集情况、污水管网建设维护管理情况考评方案。二是组织考核考评。由镇环保站、水利站按照考核方案,每季度组织一次考核考评工作,并将综合考评结果上报镇农村生活污水治理工作领导小组。三是强化结果应用。考评结果由镇治污办进行通报,作为支付各单位运行维护管理费用的依据。
(三)多方筹措资金。
配合县住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级水污染防治、中央基建投资、生态环保以及相关专项(补助)资金。
(四)推行社会共治。
(1)加强基层协管力量。将农村污水处理设施及管网的日常巡查纳入镇综合执法、村级协管队伍的工作范畴。优化整合河道专管员、道路协管员、护林员、卫生巡查员等职责,按村组划片区开展运维巡查工作。
(2)发挥村级组织力量。有序组织村民参与项目建设。一是参与规划设计。要积极发动群众全程参与排查摸底和方案设计等工作,全方位听取群众的意见建议,确保每个方案都是通过村委会集中讨论、公开公示等方式确定,取得村民群众的支持。二是参与矛盾化解。积极发动村老人协会、党员、村民代表成立矛盾纠纷化解小组、施工监督小组等,全程参与、监督施工,及时化解施工过程中存在的个别阻工问题,做细做实群众思想工作,确保污水工程无障碍施工。三是参与投工投劳。充分发动当地能工巧匠投工投劳,参与支持农村污水治理工程施工建设,有效解决用工问题,保障工程质量,把农村污水处理工程打造为精品工程、民心工程。四是参与质量监管。在施工过程中,发动群众“随手拍”,参与施工监督,加强工程质量与进度的监督。
(3)推动各方共同参与。发挥基层战斗堡垒作用,借助党代表、人大代表、政协委员、工青妇组织、当地乡贤、村民代表、农村“五老”(老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师)等各群体力量,结合人大政协监督、绿色家庭创建等,帮助推动项目落地和日常监督。
五、工作职责
镇水利站:负责起草、出台《xx镇农村生活污水提升治理工作实施方案》,统一规范全镇农村污水管网的建设与运维模式,督促、指导开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作;负责施工过程中沿线涉水方面技术论证组织工作;负责配合县相关部门对PPP已建成的管网、设施进行评估验收,做好新旧管网、设施衔接工作。
镇环保站:为全镇农村生活污水治理行业主管部门,负责做好全镇农村生活污水设施规划及行业监管、指导、考核等工作;牵头指导督促做好排污口的排查整治工作;规划组织实施农村三格式化粪池建设;并督促指导推动全镇污水处理站管网向周边村庄延伸覆盖,牵头对已完工的污水管网及污水处理站开展验收工作。
xx村建站:负责配合县住建局做好农村生活污水治理项目的施工技术指导,一线指导、监督农村污水治理建设工程质量。
镇农业服务中心:统筹协调农村基础设施建设,将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略。农村人居环境整治统筹推进实施,合理安排一定比例乡村振兴专项资金等用于农村生活污水治理设施建设。
镇财政所:负责统筹全镇农村污水治理项目建设资金及工作经费,负责全镇农村生活污水治理设施融资,多方筹集资金及资产整合;对工程建设资金使用开展监督和管理工作。
镇项目办:负责协调有关部门做好全镇农村污水设施项目前期立项工作,并把全镇农村生活污水治理纳入全镇重点项目管理,积极争取上级资金支持。
镇卫计办:指导对无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用,不得直接排入水体。
国土资源所:负责做好农村生活污水处理设施建设用地的审批和保障工作。
镇道安办:负责做好工程建设沿线路面修复协调规划及技术指导工作。
林业站:负责指导办理涉及林地和林木的报批工作。
xx公司:指导各村居开展农村污水治理设施建设与运营维护等工作,为全镇农村生活污水治理设施融资、建设主体,协助镇财政所做好全镇农村生活污水治理设施融资工作;负责全镇农村生活污水治理设施资产管理、考核考评;负责全镇污水处理站运行监管和污水主干管运营维护管理。
镇党政办:负责协调电力部门全力保障污水处理设施电力供应,支持和配合工程建设。
其他相关部门:负责做好在工程建设中所涉及的本部门职能工作。
镇政府:镇政府作为农村污水处理设施建设、运维责任主体,负责对本辖区内的污水管网、设施的前期报批、设计、建设、验收、建档案及小型污水处理站、污水处理设施的日常巡查、统一运行和维护管理。负责做好工程沿线群众的思想动员工作,督促指导村级组织协调做好项目征地、工程施工、日常监督、宣传发动、民事纠纷处理等方面的工作。建立镇、村两级农村治污设施监督监管体系,落实具体责任人及工作职责,并对辖区内所有农村治污设施登记造册,相关档案的收集和归档;制定村级组织运维管理的考核办法;指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理。
各行政村(社区):为村级农村工程建设实施和运行维护管理主体。负责全程参与工程建设各个环节;负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理;指导、督促农户从三格化粪池到房间的四级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的维护管理。
六、工作要求
(一)加强组织领导。
各相关部门要加强协调配合,强化沟通协作。牵头单位负责任务总体组织实施、协调、推动工作。责任单位是任务的实施单位,负责项目落实、落细、建设、组织、管理。县直有关部门要加强协调合作,建立规划、项目立项、用地、环评、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道,合力推进农村生活污水治理。
(二)加快推进落实。
各责任单位要充实力量、靠前服务,全力推进农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理,加快补齐短板。各项目单位、责任单位分别是项目实施单位、责任主体,要加强组织领导,强化落实责任,紧盯目标、通力协作,加快推进项目建设。
(三)强化督查考评。
按月对年度任务常态化开展调度、督办、考核。将农村生活污水治理工作列入各部门、各村居年度绩效考评内容,列为乡村振兴、农村人居环境整治、河湖长制考核约束性指标。对治理成效显著、工作业绩特别突出的,优先评为先进单位、先进个人;对工作推进不力的,实行通报约谈;对虚假治理、表面治理、敷衍治理的,予以严肃问责,依法依规追究相关责任人责任。
乡村治理工作方案 篇4
坪垭藏族乡辖9个村18个社,共1432户6369人,20__年底有建档立卡贫困村8个,贫困户459户2245人。20__年10月完成整体易地扶贫搬迁项目建设,8个村1236户5731人顺利搬迁入住,20__年实现整乡脱贫退出,藏族群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化。坪垭藏族乡先后被评选为全国民族团结进步创建示范乡镇、全国脱贫攻坚先进集体、全国易地扶贫搬迁美丽安置区、全省脱贫攻坚先进集体、全省民族团结进步示范乡镇、全省卫生乡镇和全省乡村旅游示范村。
为了让搬迁群众“稳定住、有就业、能致富”,乡党委政府按照区委区政府的决策部署,积极探索推行“1+5”发展模式,以“党建引领”为统领,强基固本谋发展;以“五项措施”为抓手,求真务实促增收;即:“产业培育富民强乡、稳岗就业促进增收、特色旅游助推发展、民俗文化厚德塑魂、创新治理提升效能”。
一、发展目标
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,积极推行社区治理创新,落实“网格化”管理服务体系,打造共建共治共享的社区治理新格局,将坪垭藏族乡建设成城乡社区治理创新试验区,不断提升乡村治理效能,不断增强群众的获得感和幸福感。
二、主要工作
(一)党委统筹谋划,推行“网格化”管理“一张网”。
一是强化顶层设计。新一届党委政府在广泛征求全方位意见的基础上,领导和制定《坪垭藏族乡国民经济和社会发展第十四个五年发展规划》、《坪垭藏族乡乡村振兴规划》和《坪垭藏族乡乡村旅游规划方案》,并在党代会和人代会上表决通过,形成了人民的意志。同时,成立由乡党委书记任组长,政府乡长任副组长,班子成员及驻村第一书记、村支部书记为成员的社区治理领导小组,全面组织领导社区治理工作。
(二)是推行“网格化”管理。全乡划分5个网格,党委政府设社区治理创新总指挥长、副总指挥长,总指挥长由党委书记担任,副总指挥长由政府乡长、人大主席担任。将安置区8个搬迁村按照社区化管理划分成具有社区管理职能的一级“网格”4个。一级网格长由党委班子成员担任,负责网格范围为本网格管辖的所有村,主要职责:定期召开“网格长联席会”,每月召开1至2次网格管理形势研判会,共同商议研判、协商解决的重大问题,调度推进各项工作。二级网格长由纳入本网格化管理范围的驻村领导、驻村帮扶第一书记担任,共8个二级网格,负责网格本村范围所有事务,落实一级网格长安排的工作,做好民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解等工作。网格员由纳入本网格化管理范围的驻村干部、支部书记、副主任、监委会主任、文书、小组长等担任,负责本网格范围的信息采集、情况处置、民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解、“户积分”考核管理等工作。
(三)加强阵地建设,优化便民服务“零距离”。一是按照“服务设施最大化、办公场所最小化、社会效益最优化”的原则和社区化管理标准,通过合理选址,组织协调,加快4个社区阵地建设。组织部门投资400多万元,建成4个社区党群服务中心,目前已全面投入使用,为开展党群活动、议事决策、便民服务、教育培训、文娱活动等提供便利。二是把“放管服”工作作为推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要举措,标准化打造党群服务中心规范化建设,为群众提供多元、便捷的矛盾纠纷“一站式”服务中心,积极推进便民服务工作,为群众打通“绿色服务通道”,让信息多“跑腿”,群众少“跑路”,“最多跑一次”,实现服务“零距离”。
(四)坚持党建引领,夯实社区治理“强基础”。构建“党建+”的乡村治理体系,在乡村党组织的引领下,通过发展特色产业、人才培养、文化发展等措施,凝聚乡村治理工作力量,夯实治理成效,促进团结进步。
1.“党建+特色产业”,筑牢乡村振兴产业基础。一是按照“山上有生计、山下好生活”的发展路子,大力发展“3+6”山地特色产业,积极推行“党支部+企业+合作社+农户”的发展模式,实现坪垭藏乡花椒、油橄榄、特色小杂粮、肉兔养殖等“四大支柱”特色产业提质增效。提出了“双千双万”目标:“千”就是发展千亩油橄榄种植基地;打造千亩山地特色观光农业,发展小杂粮荞麦种植3000亩、油菜3000亩。“万”就是通过综合管护1.4万亩花椒产业提质增效;3年内通过党支部引领、合作社带动,实现肉兔养殖年出栏突破10万只,肉兔养殖收入突破100万元。通过特色产业发展让人均纯收入突破1万元,最终让产业年收入突破千万元,收入占比达到总收入的30%。二是多渠道解决群众就业。通过劳务输转、公益性岗位、乡村工厂、乡村旅游等四个途径,每户至少解决一个就业人口,帮助群众就业增收。同时,强化对务工人员的技能培训,提升就业本领,注册“坪垭架子工”,让“坪垭架子工”品牌成为坪垭务工群众的新名片。
2.“党建+人才培养”,夯实乡村振兴人才支撑。把乡村振兴作为培养锻炼干部人才的广阔舞台,健全完善干部人才培养、流动、使用机制,推动各类人才向乡村振兴一线聚集。高标准高质量完成社区“两委”转换工作,拓宽用人视野,注重从产业致富带头人、外出务工经商返乡、本乡本土未就业大学毕业生、退役军人、优秀妇女等人员中选拔优秀年轻人员,也可从第一书记、党委成员中委派“一把手”。同时,全方位开发公益性岗位、社区工作者、村文书、志愿服务者等,在解决就业的同时培养优秀人才。积极引导专业技术人才向乡村振兴一线流动,深入一线开展农业技术服务活动。大力培养“土专家”、“田秀才”为美丽乡村建设、社区治理服务。
3.“党建+生态环保”。党员干部要带头强化生态意识,不断增强抓生态文明建设的本领。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,切实做到讲生态就是讲党性、讲政治、讲大局,正确处理眼前利益与长远利益的关系;把生态保护有关法律法规和知识技能列入党员干部培训的内容,全面倡导绿色政绩观,大力弘扬低碳生活观,着力强化环保法制观,围绕生态文明建设提升执政能力。同时,要注重不断提升广大群众的生态文明意识,党员干部要经常深入社区、学校、企业开展宣传教育活动,努力营造绿色发展、生态和谐的良好社会氛围,把生态文明的理念融入群众的日常工作生活中,倡导低碳生活、绿色消费,崇尚勤俭节约、文明健康的生活方式和消费模式。
4.“党建+文化发展”。在优先发展基础教育的基础上,充分尊重少数民族的风俗习惯和历史文化,挖掘《松赞干布迎亲记》、《坪垭羌姆傩面舞》、《同心圆锅庄舞》、《锦带》工艺、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遗产,通过培养一批民族文化传承人,积极申报非物质文化遗产,将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品,让藏乡坪垭文化长久传承。积极创作乡歌、文艺创作、文学创作等,不断丰富提升民俗文化内涵,引领带动民俗文化旅游产业发展,让藏乡民俗文化成为发展资源。
5.“党建+民族团结进步”,开出和谐美丽“幸福莲”。民族团结一家亲,小康路上心连心,坪垭藏族乡始终以党建为引领,増强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以民族团结进步示范创建为载体,结合党史的学习教育,开展了以“感恩党,跟党走,铸牢中华民族共同体意识,深入开展党的民族政策“七进”活动,使民族团结进步意识深入人心,激励干部职工自觉维护民族团结和社会稳定,争当民族团结模范,安置区呈现出稳定祥和的景象,开出美丽和谐的“幸福莲”。
(五)强化“1+5”治理模式,架起党群“连心桥”。创新“一规+五治、一市+五榜、一网+五包”的“1+5”党建引领乡村治理模式,靠实工作责任,着力推进乡村善治,优化乡村振兴“软环境”。
1.“一规+五治”。以“村规民约”为基本规范,推进政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的治理格局。
(1)规范村规民约。为了推进民主法治建设进程,树立良好的民风、村风、乡风,创造安居乐业的'生活环境,结合坪垭社区实际,广泛征求社区居民意见,制定了符合坪垭居民的村规民约,并把社会主义核心价值观融入村规民约。为广大搬迁群众提供行为引导,也是村民会议或村民委员会对社区进行治理的依据。广大党员干部以身作则、率先垂范,发挥模范带头作用,模范遵守村规民约,带头宣传倡导移风易俗,以良好的党员干部形象维护党和政府的形象,以优良的党风促政风、带民风。
(2)创建五治融合。严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持党建引领,政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,健全完善党支部领导、村委会主导、治安户长配合、群众参与、法治保障的社会治理体系,形成全民共建共治共享的社会治理新格局。
政治引领聚合力。一是党建驱动。通过构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆,落实“党建+网格化管理”,稳固基层社会治理根基。二是支部推动。通过创建“五好支部”,即:示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好,充分发挥支部战斗堡垒作用。三是示范带动。依托“共产党员示范岗”,通过亮身份、定岗位、定职责、定目标,建立党员联系制度,列明需求服务清单,完善工作协调机制,激活党员干部干事活力,提升服务意识,深化党群联动。
自治强基注内力。一是积极推行“四议两公开”工作法,做到涉及村民切身利益和村级重大事项规范透明,接受群众监督,形成共治共享治理新机制。二是创建自治自治,完善民主选举制度,加强民主协商制度建设,增强民主决策参与能力。创建议事协商委员会。积极组织吸纳市、区、乡人大代表、政协委员、群众代表作为议事协商会成员,切实发挥议事协商、民主监督的作用,对重大事项和问题进行调研、评议、协商,为群众解疑释惑,及时化解矛盾纠纷。创建人民调解委员会。以民族团结、基层治理,司法调解为工作为中心,积极探索“党建+人民调解”和“枫桥经验”工作模式,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,通过建立健全人民调解组织,围绕“小事不出村、大事不出乡、保持矛盾不上交”的工作目标,积极吸纳人大代表、政协委员、有威望的群众等一批事业心强、责任心强的人士作为人员调解员,并每年组织开展一次调解员的业务培训,以提高调解人员的工作能力和业务水平。全乡组建1个乡级调解委员会和9个村级调解委员会,共54名人民调解员。每月对矛盾进行矛盾风险预警防范和排查上报,由村乡两级调委会进行调处,特殊矛盾司法所联同派出所、法庭联合调处,形成多方联动,齐抓共管的调处机制。创建红白理事会。以“倡导勤俭节约,反对铺张浪费,树立文明新风尚”为目的,在乡村干部的积极推动下,成立“红白理事会”,为社区红白事立了规矩,理事会全部由村里处事公道,在群众中威望高、办事能力强的社区干部、老党员、人大代表、政协委员和村民代表担任红白理事会成员,专门为村民操办红白喜事,引导村民改变观念,红白喜事一切从简,改善村风民风,呈现出文明道德的新风尚。创建环境卫生整治委员会。成立坪垭藏族乡环境卫生创优委员会,划分8个环境卫生管理网格,负责辖区环境卫生,制定环境卫生管理办法和奖惩制度,落实“门前三包”制度,每月一评比,形成环境卫生治理长效机制,不断优化辖区环境卫生,提升人居环境质量。创建民俗文化研究会。积极筹建坪垭藏族乡民俗文化研究会,通过培养一批民族文化传承人,积极申报非物质文化遗产,将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品,让藏乡坪垭文化长久传承,丰富提升民俗文化内涵,引领带动民俗文化旅游产业发展。引导文化机构、团体到搬迁点拓展服务,支持群众自办文化,发展本土文化,发现和培养各类文化人才,兴办读书社、书画社、文艺俱乐部,组建演出团体、民间文艺社团、健身团体等。广泛开展形式多样、具有民族特色和地方特色的社区文化活动,丰富群众文化生活。创建坪垭藏族乡妇女促进会。通过组建妇女促进会,积极向社会宣传妇女观,努力消除社会对妇女成才的各种世俗偏见,搭建平台,发现人才、运用人才,通过收集妇女人才信息,开发妇女人才资源,让妇女为坪垭藏族乡发展贡献才智;同时通过代表妇女反映妇女的呼声,能进一步维护妇女的合法权益,提高坪垭藏族乡妇女的获得感和幸福感。创建治安保卫委员会。从退伍军人、未就业大学生中组建治安保卫委员会,负责安置区的维稳、安保、治安、平安建设等工作,促进和谐稳定。创建治安保卫委员会共管共享委员会,负责对安置区治安保卫委员会进行管理维护,监督教育群众共管共享公共设施,形成人人爱护公共财产的良好习惯。
法治保障强定力。一是强化法治服务。坚持以法治思维和法治方式化解社会矛盾,探索实施信访法治化处置机制,引导群众依法理性反映信访诉求。落实一村一民警、一村一顾问、一户一明白人,实现法律服务到村到户到人。打造乡、村两级公共法律服务体系,实施农村法律顾问“六个一”机制:每月一次下村服务、每季一次法治讲座、每季一次村务法律审查、每年一次免费诉讼服务、每年一份法治提升报告、每村一卷法治档案,破解乡村普法中顾而不问、问而不深、推而不广的难题。二是加强法治宣传。严格落实法律宣传“七进”,以司法所为平台,联合派出所、法庭,定期不定期组织开展法治宣传教育,通过开设法治讲堂活动,多层次、多角度、多平台的法治宣传,使法治意识深入人心,形成学法、守法、用法的良好法治氛围。
德治教化添动力。深入推进文明村镇创建和移风易俗行动,开展道德讲堂,使传统道德与现代法治实现良性互动,以德治滋养法治、涵养自治。国之本在家,还要重视家庭建设,传承良好的家风家训。一是加强校园道德教育。学校将德育纳入教育教学的全过程,培养学生良好的学习习惯、生活习惯,树立礼貌待人、诚信友善的道德风尚。二是加强社区道德教育。通过议事协商会、调解委员会、环境整治委员会等组织,引导社区成员形成尊老爱幼、男女平等、自由婚恋、睦邻友好、婚丧从俭、清洁卫生等文明新风。
智治支撑激活力。通过探索创新数字化赋能、雪亮工程、互联网+政务服务、零距离便民服务圈等工作,加快网上便民服务体系建设,构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络,推行“最多跑一次”“马上办、一次办、 网上办”等改革和“数据多跑路,群众少跑腿”等便民举措,切实提高服务群众的效率和水平,用智能化“小程序”解决“大事情”。
2.“一市+五榜”。以积分超市为平台,创新“诚信黑红榜、道德模范榜、五星文明榜、先进光荣榜、最美乡贤榜”五榜管理制度,通过亮积分、晒成绩、树先进,以先进典型引领乡风,以反面事例鞭策后进。
(1)建设积分超市。每个村建设一个积分小超市,各村支部以“积分超市”建设作为引领乡村治理的抓手,引导群众以积分改变习惯、用勤劳创造幸福。由村支部牵头,帮扶单位、区团委、区妇联、区工会支持协助,全乡建设9个积分超市,配置超市商品。同时,制定积分规则和奖励制度,按照积分超市积分规则进行每月积分评比,严格依照奖励制度领取积分奖品。
(2)设立诚信黑红榜。每月在信用领域进行黑红榜评比,上红榜者获得积分超市领取奖品资格。倡导诚信做人,积极还贷。对小额信贷、灾后重建贷款按时或者提前归还的上红榜,对逾期不还的“老赖”进行黑榜曝光。
(3)设立道德模范榜。依照社会公德、家庭美德评判标准,对评选出来的“好儿媳”、“好公婆”、“好邻居”、“好家庭”、“好学子”进行张榜公示,以规立德,弘扬“勤俭持家、遵纪守法”美德,重点发挥道德教化作用,不断提升群众道德素养,打造邻里互助的美好氛围,树立良好的社会风尚。
(4)设立五星文明榜。以户为单位每年开展“五星文明户”评选活动,每村至少评选一名致富星、守法星、美德星、卫生星、诚信星,进行张榜公示,通过积分奖励倡导文明,树立良好村风。
(5)设立先进光荣榜。在各项工作中表现突出的先进党员、先进个人上光荣榜公示宣传,并获得积分超市领取积分奖品资格。
(6)设立最美乡贤榜。籍贯或祖籍为本乡范围有德行、有才能、有成就、有声望而被本地民众所尊重的贤人,如:热心公益事业,乐于助人,公道正派,在当地有一定威信和影响力的成功人士;推动家乡社会经济发展的离退休老干部、老同志,对家乡有较大贡献的人。不断发掘、推介、评选、宣传,
3.“一网+五包”。即建立“网格”管理服务体系,全乡建5个网格,对网格内群众实行政策宣传、公共服务、公共管理、公共卫生、联防联控落实“五包”责任,充分发挥党组织组织、宣传、凝聚、服务群众的作用。各网格长、网格员,重点做好网格内群众开展惠民、便民服务工作和日常管理事务,认真落实好便民服务工作,开展矛盾纠纷排查调处、化解信访问题、消除治安隐患、应急处置各类风险等工作。通过开展“主动排查晓民情、及时化解顺民意、贴心服务暖民心”等“三民”活动,长效落实“五个一”措施(即:组织领导一把手、责任落实一个人、摸底排查一张网、化解纠纷一条线、党群合力一条心),维护社会安定团结。
(六)聚焦民生热点办实事,情系百姓“暖民心”。对兜底保障、临时救助、残疾人保障、特困供养等人群实行动态管理,每月开展走访、摸底活动,做到了应保尽保。同时,对全乡三留守人员落实“335”关爱措施:严格落实“三个责任”即:驻村领导、第一书记、村党支部书记的联系包抓责任,驻村干部、村干部、帮扶队员的结对服务责任,确定具备较强监护能力和监护意愿的三留守人员近亲属、村社干部、党员代表、人大代表、妇女代表担任监护人的监护责任;扎实开展关爱服务农村留守老人的暖心行动、关爱服务农村留守妇女的贴心行动、关爱服务农村留守儿童的护苗助学行动等“三项行动”;认真抓好农村特困供养群众“五个一”服务活动,即:“整理一次家务、打扫一次卫生、清洗一次被褥、开展一次体检、奉献一次爱心”,并在幸福家园为入住的特困供养人员提供便捷、舒适、优美的生活和休息环境,实现特困供养人员“老有所养、老有所依、老有所乐”。另外,积极将安置区火葬场、文殊院建设纳入日常议事议程,目前正在积极筹措资金早日启动项目建设,解决搬迁群众后顾之忧。
三、工作措施
(一)加强组织领导。成立由党委书记任组长、班子成员及驻村领导为副组长、驻村干部和村社干部为成员的乡村治理领导小组,负责全乡乡村治理工作。
(二)强化示范引领。20__年建立乡级示范村2个分别是腰道和赵杨坪村,同时把腰道村区级示范村。 20__年全面推行。
(三)严格督查考核。建立严格的督查考核制度,每月开展“练兵比武”活动,每季度开展督查一次,将督查情况计入季度考核,纳入年终考核。
总之,要通过构建长效机制、加大宣传教育、典型示范引领等,大力弘扬新风正气,引导广大干部群众自觉摒弃陋习,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,为乡村治理提供强大的精神动力。
乡村治理工作方案 篇5
一、工作目标
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面完成村庄的规划审批工作、农村污水治理工程建设和地上部分基础设施工程建设(包括:街坊路及雨排水等相关配套基础设施、绿化美化、公共照明、公厕提升改造),把农村建设成为生态宜居、兴业富民的美好家园。
二、建设原则
美丽乡村建设村庄需按照“先地下后地上,地下地上统筹衔接”的建设原则,以补齐农村基础设施短板为出发点,因地制宜,全面推进美丽乡村建设。对于未列入农村污水治理工程建设计划的村庄(自然村),要加快完成村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审等前期工作,尽早开展地上部分基础设施建设;对于已列入农村污水治理工程建设计划的村庄,同步开展美丽乡村建设村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审和工程建设招投标工作,待农村污水治理工程建设完工后,立即启动地上部分基础设施建设。
三、职责分工
(一)区委农办美丽乡村建设工作专班
负责对行业主管部门、镇政府和村委会的美丽乡村建设工作落实情况进行统筹、协调、推进和督查考核。
(二)区农业农村局
1、负责牵头制定美丽乡村建设工作的年度计划,并按计划推动实施。
2、负责制定农村公共照明设施建设工程的指导意见;负责实地审核农村公共照明设施建设工程实施方案;负责农村公共照明设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
3、负责选聘1家项目管理咨询公司对全区美丽乡村建设地上部分工程项目进行统一管理;选聘2家监理公司,对美丽乡村建设地上部分工程项目质量实施监理,由各镇政府从中选择,确定监理公司并签订监理合同。
(三)区公路分局
负责制定农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的指导意见;负责实地审核农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的实施方案;负责农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
(四)区园林绿化局
负责制定农村绿化美化建设工程的指导意见;负责实地审核农村绿化美化建设工程实施方案;负责农村绿化美化建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
(五)区水务局
牵头负责农村污水治理工程建设;负责指导各镇政府开展农村污水治理工程的前期审批和施工管理工作;负责施工过程中的技术指导;负责实地审核涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程实施方案,确保地下与农村街坊路建设工程有效衔接;负责涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程复核验收。
(六)区财政局
负责实施方案的预算评审、结算评审和资金下达工作,并在资金使用过程中进行监管。
(七)区规自分局
负责村庄规划的报审工作和参与美丽乡村建设实施方案的实地审核工作。
(八)区住建委
负责农村污水治理工程的质量和安全监督。
(九)各镇政府
作为美丽乡村建设工作的实施主体和责任主体,负责编制、审核村庄实施方案,符合村庄实际,确保实施方案的完整性和可实施性;负责组织实施方案送评和工程实施、工程验收、工程结算、资金使用;负责审查中标单位的企业资质和施工能力;监督中标的施工单位,禁止工程转包和违法分包;监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价,严禁超出预算评审报告金额。
(十)各村委会
作为美丽乡村建设工作的受益主体,负责配合设计单位编制实施方案;配合施工单位在工程建设中的各项协调工作;在镇政府的统筹下,可以与施工方签订有偿服务协议,为施工方提供有偿劳务、协调等工作,确保良好的施工环境,保证工程项目顺利推进。
(十一)设计公司
负责村庄实施方案设计的编制工作,确保设计内容符合村庄实际,整体村庄风格、风貌统一;保证实施方案的完整性和可实施性,承担丢项落项的相关责任。
(十二)项目管理咨询公司
负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程的管理工作,确保各项工程建设有序推进。主要包括:指导各镇审核中标单位资质;项目前期组织各单位审核实施方案设计,核实中标单位资质等工作;项目中期各部门之间的协调工作,各项工程建设进展情况的进度统计等工作;项目后期组织各单位进行复核验收等工作。
(十三)监理公司
负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程质量的监理工作,推进施工进度,按期完工;监督中标的施工单位,禁止工程转包和违法分包;监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价,严禁超出预算评审报告金额;出具监理报告,确保各项工程建设质量达标。
四、实施计划安排
(一)村庄规划编制工作
牵头单位:区规自分局
责任单位:区农业农村局、区水务局、区公路分局、区园林绿化局、各镇政府
实施流程:各镇政府选聘设计公司,设计公司驻村对村庄进行基础材料收集、地形图测绘和编制规划;规划成果经村民代表大会通过、村党支部书记和村主任签字确认并公示无异议后报送镇政府;规划成果经镇党委会或镇长办公会通过并由镇党委书记或镇长签字确认后,报送至区规自分局;区规自分局组织相关部门对村庄规划进行区级联审,各相关部门对行业主管内容进行专项审查,联审通过后报送区政府审批。
(二)村庄实施方案预算评审工作
牵头单位:区财政局
责任单位:各镇政府
实施流程:各镇政府按照“成熟一个报送一个”的原则,将村庄实施方案设计成果预算评审的相关材料按照要求报送至区财政局;区财政局在1个月内完成村庄实施方案的预算评审工作;评审工作完毕后,各镇政府按照区财政局预算评审金额组织招投标工作。
(三)农村污水治理工程
牵头单位:区水务局
责任单位:区发改委、区住建委、区财政局、各镇政府
实施流程:由区水务局牵头,根据市级文件精神和我区美丽乡村建设实际,合理确定施工点位,制定供水、污水、湿地、污水处理站等项目实施方案,经专家审查后报送至区发改委进行立项和批复;获得批复后指导各镇严格按招投标程序进行施工建设,各镇政府为农村污水治理建设工程实施主体;办理质量和监督备案手续后,区住建委负责施工过程中的质量和安全监督工作。具体工作流程按照《密云区农村污水(供水)治理工作三年实施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相关规定实施。
(四)农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程
牵头单位:区公路分局
责任单位:各镇政府
实施流程:各镇政府将农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案报送至区公路分局进行审核(平原地区重点路段确需配套雨排水设施的村,在实施方案设计前需征求区公路分局意见,区公路分局踏勘核实确认后,形成书面意见反馈至各镇政府,同时报送区委农办美丽乡村建设专班备案。各镇政府收到区公路分局核实意见后,将雨排水建设项目纳入美丽乡村建设实施方案设计);区公路分局在5个工作日内完成农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案的审核工作;审核通过后,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验;实地核验通过后,各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审;预算评审完成后,由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请;区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府;各镇政府组织实施农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程,区公路分局在建设过程中进行技术指导和质量监督;工程竣工后,各镇政府组织验收工作;验收完成后,各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收;复核验收通过后,各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审;结算评审完成后,由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请;区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
(五)农村绿化美化工程
牵头单位:区园林绿化局
责任单位:各镇政府
实施流程:各镇政府将农村绿化美化建设实施方案报送至区园林绿化局进行审核;区园林绿化局在5个工作日内完成农村绿化美化建设实施方案的审核工作;审核通过后,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验;实地核验通过后,各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审;预算评审完成后,由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请;区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府;各镇政府组织实施农村绿化美化建设工程,区园林绿化局在建设过程中进行技术指导和质量监督;工程竣工后,各镇政府组织验收工作;验收完成后,各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收;复核验收通过后,各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审;结算评审完成后,由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请;区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
(六)农村公共照明设施建设工程
牵头单位:区农业农村局
责任单位:各镇政府
实施流程:各镇政府将农村公共照明设施建设实施方案报送至区农业农村局进行审核;区农业农村局在5个工作日内完成农村公共照明设施建设实施方案的审核工作;审核通过后,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验;实地核验通过后,各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审;预算评审完成后,由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请;区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府;各镇政府组织实施农村公共照明设施建设工程,区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督;工程竣工后,各镇政府组织验收工作;验收完成后,各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收;复核验收通过后,各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审;结算评审完成后,由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请;区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
(七)农村公厕提升改造工程
牵头单位:区农业农村局
责任单位:各镇政府
实施流程:各镇政府将农村公厕提升改造实施方案报送至区财政局进行预算评审;预算评审完成后,由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请;区农业农村局根据预算评审金额将100%建设资金拨付至相关镇政府;各镇政府组织实施农村公厕提升改造工程,区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督,工程竣工后,各镇政府组织验收工作;验收完成后,各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收;复核验收通过后,各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审;结算评审完成后,结余资金部分由各镇政府原渠道缴回,资金不足部分由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请;区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
五、操作步骤和验收标准
(一)操作步骤
1、区农业农村局在当年10月底前,牵头确定第二年的美丽乡村建设任务,并送达至相关单位和各镇政府。
2、各镇政府完成美丽乡村建设实施方案编制后,报请各行业主管部门进行审核,各行业主管部门在5个工作日内审核完毕。
3、实施方案审核通过后,区委农办美丽乡村建设工作专班在10个工作日内组织行业主管部门进行实地核验。
4、实施方案通过实地核验后,由各镇政府报送至区财政局进行预算评审;区财政局在1个月内完成预算评审工作;区农业农村局按照预算评审金额的70%拨付至各镇政府;同时,各镇政府组织进行工程建设招投标工作,并按照行业主管部门指导意见的.内容和标准组织实施工程建设。
5、招投标完成后,镇政府按照预算评审金额的50%拨付启动资金至相关施工单位。
6、工程建设竣工后,由各镇政府组织验收,验收通过后,将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收。
7、复核验收通过后,各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审,并按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请,区农业农村局按照结算评审金额拨付剩余资金。
(二)验收标准
1、各镇政府需成立工程验收小组,由镇长担任组长,各主管副镇长、相关科室和建设村党支部书记担任成员,负责农村街坊路及雨排水等相关配套设施、绿化美化、公共照明设施和公厕户厕改造等建设工作的验收工作。
2、各镇政府需向区委农办美丽乡村建设工作专班提供的备案材料如下:
(1)村庄实施方案的财政预算评审报告1份;
(2)建设资金70%的资金申请2份(需写明各分项工程量、工程单价、工程总量、工程总资金,带签发人并加盖公章);
(3)各镇政府工程验收小组的自验报告1份(需镇长、主管副镇长、相关科室负责人、建设村党支部书记、设计单位、施工单位、监理单位签字确认);
(4)监理报告1份(由监理单位提供);
(5)复核验收申请2份;
(6)工程结算报告1份;
(7)剩余建设资金的申请2份。
六、传统村落保护
国家级传统村落,在美丽乡村建设实施过程中,应予以重点支持,按照相关规定,可提高设计标准,要单独进行实施方案设计,提升保护、修缮的设计水平,加大传统村落保护力度。
市级传统村落,在美丽乡村建设实施过程中,按照相关规定,可适当提高设计标准,加大传统村落保护力度。
七、资金使用管理
1、美丽乡村建设相关资金优先用于工程进度快、工程质量优良的镇。
2、各镇可在美丽乡村建设范围内统筹使用美丽乡村资金(含以前年度资金),超出财政定额补贴部分,区财政不再给予追加,超出部分由各镇政府自筹解决。
3、各镇超过一年以上结余资金按原渠道缴回区财政,提高财政资金使用效益。
4、列入美丽乡村年度工作计划的村庄,具备可实施条件,无故逾期一年未实施的,将收回建设资金,区政府不再给予资金支持。
八、工作要求
(一)提高认识,加强协作
美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,行业主管部门、各镇政府要主动作为,积极沟通,多措并举,真抓实干,形成共建合力,共同推进各项工作,全面补齐农村基础设施短板,提升农村人居环境水平,及时协调配合解决实际问题,按期完成各项任务。
(二)落实责任,明确主体
各镇党委、政府是美丽乡村建设的责任和实施主体,镇党委书记(镇长)作为第一责任人。各镇要结合实际,制定工作方案和年度工作计划,狠抓工作落实,大力推进美丽乡村建设工作,严格按照时间节点抓好各项工程实施,要充分发动群众积极性,参与美丽乡村建设。
(三)严格管理,规范建设
本着“经济、实用、适度、合理”的原则编制村庄实施方案,杜绝超越和不切合农村实际的建设项目,严控建设成本,防止过度建设,严禁借美丽乡村建设实施贪大图洋等面子工程。各项工程建设禁止转包和违法分包。如村庄实施方案设计与实地情况不符,由镇政府追究设计单位责任。
(四)加强监督,认真考核
将各镇美丽乡村建设工作纳入区委、区政府绩效考核范围和巡察重点内容,加强区级监督检查,推动各项工作落实。各牵头部门、各镇政府在落实工作的同时,要定期将工作进度报送区委农办美丽乡村建设工作专班。
(五)注重长效,加强管护
各镇政府要将农村基础设施管护工作作为一项民生工程来抓,按照“谁管理、谁维护、谁破坏、谁负责”的工作原则,将运维工作落到实处,用好基础设施运维资金,制定长效管护机制、监督监管机制、维护验收机制和责任追究机制,推动农村基础设施管护工作标准化、专业化、规范化、制度化。
乡村治理工作方案 篇6
为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针,深入实施乡村振兴战略,加快##县农业农村现代化进程,推进乡村生态宜居环境建设,拓宽农民增收渠道,提升乡风文明水平,不断增强乡村建设的综合示范带动能力,根据市委委、市政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署,县委、县政府决定20xx年开始建设10个乡村振兴示范村,一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照实施乡村振兴战略的总体要求,秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为目标,以村庄规划建设为先导,以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础,以整合涉农项目资金为推手,强化特色产业支撑,努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。
二、基本原则
(一)政府引导,部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用,发动引导群众积极参与建设,把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程,做到建设前群众赞成,建设中群众参与,建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导,集成各类建设项目资源,整合各项涉农资金,重点支持和投入示范村建设。
(二)科学规划,引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,挖掘乡村多种功能和价值,按照先规划后建设的原则,结合实际,在不失农村韵味的基础上,科学制定编制或修编村庄布局规划,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制多规合一的实用性村庄规划,加强农村建房许可管理,打造高标准、高水平的示范村,通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。
(三)自然和谐,突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,依托现有的山水脉络,结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理,立足地域优势发展特色产业,建设生态循环农业,推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用,推动农业农村绿色发展,创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建,让村组建设融入自然,实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态,着力把乡村打造成突显当地乡土气息和民风民俗,产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。
(四)群众主体,社会参与。进一步完善乡村治理机制,通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设,保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线,充分发挥群众的主体作用,调动农民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制,引导社会力量参与建设,打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等,营造“政府引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。
(五)改革创新,先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用,切实发挥村级各类组织作用,强化村级组织服务功能,健全完善村级组织运转经费保障机制,着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场,借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验,集民意、汇民智,大胆探索创新,努力用新办法解决新问题,用新机制推进新活动,不断激发农业农村发展内生动力,为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。
三、基本条件
(一)地理位置:交通便利,具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路,优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。
(二)环境状况:具有良好的生态环境和村庄形态基础,有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点(示范)村、新农村建设试点(示范)村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。
(三)文化底蕴:村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。
(四)产业发展:农村经济有较好发展,有一定集体经济,特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻,有良好的发展前景,以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。
(五)干群基础:村“两委”班子团结务实,有较强的战斗力和执行力,在群众中有较高的威信,组织发动群众能力较强。干群关系和谐,群众积极性高。
四、目标任务
建成10个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村振兴示范村(以下简称“示范村”)。经县人民政府同意。
五、建设内容
(一)规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念,立足于村庄综合改造,注重节约用地,合理布局功能区,按照乡村建设规划设计相关法规,开展示范村规划编制;以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则,明确示范村的建设定位、并且选定1项以上特色优势明显的富民产业,实现多规合一,制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游,重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。
(二)产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点,以建设现代特色农业示范区为载体,依托资源优势结合当地实际整合规划,不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水平;培育壮大新型经营主体,构建完善利益联结机制,推动小农户与现代农业发展有机衔接;充分运用“互联网+”、“旅游+”、“生态+”等模式,拓展农业功能,推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革,多种形式发展壮大村集体经济等改革,进一步解放和发展生产力。
(三)生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的`理念,以“青山绿水净土保卫战”为重点,突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情,遵循乡村自身发展规律,结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造,延续历史文脉,凝聚故土情结,提升“乡土、乡情、乡愁”,打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显,黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则,进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上,突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作,组织开展村庄清洁行动和“八清一改”,改变影响村组人居环境的不良习惯,打造生态宜居的美丽乡村,建设优美宜居环境。
(四)乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游,着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产,挖掘乡村人文、生态特色内涵,在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化,培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制,教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备,建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组,做到民族文化有效传承,民族文化保护的体制机制基本建立,开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升,村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动,使农民思想道德和科学文化素质得到提升,崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。
(五)治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用,持续抓党建促振兴,建立村组建设和管理持续发展的长效机制,探索乡村建设多元投入机制,抓好“一组两会”制度建设,健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理,健全乡村管理制度和村规民约,保障群众的知情权、参与权和监督权;创建民主法治示范村,培育农民学法用法示范户;深入推进平安乡村建设,建立健全农村扫黑、除恶常态化机制;加强乡村精神文明建设,建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制,以法治定纷止争,以德治春风化雨,以自治消化矛盾。
(六)生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化,更好满足农民群众多样化公共服务需求,以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标,完善乡村公共服务载体(平台),加强村级综合文化服务中心建设;重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务,努力让农民群众办事不出村,使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革,全面开展农村集体产权制度改革,着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制,实现多方共赢。
六、保障措施
(一)加强领导,落实责任。20xx年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民政府领导下开展,成立xx县乡村振兴示范村建设工作领导小组,县委副书记县长任建新任组长,县委常委、副书记王晓春、副县长曹红星任副组长,办公室设在县农业农村局(县委农办),具体负责组织协调、统筹规划等,各相关单位要各司其职,全力配合推进。各乡镇要实行乡镇长(主任)负责制,制定实施方案和各项工作的细化方案,靠前指挥,积极需相关部门沟通,落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。
(二)加强配合,共同推进。示范村建设实行“例会”制度,县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会,听取示范村建设进度情况汇报,研究解决示范村建设的重要事项,部署下一阶段建设工作。县农业农村局(县委农办)负责全县示范村建设工作的组织协调、督促检查,指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责,指导制定方案开展建设,优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。
(三)多方筹措,确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源,集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设,县级财政优先安排专项资金投入,积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为平台,推进各类涉农建设项目资金整合。
要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度,确保财政资金按相关规定严格管理使用,厉行节约,不得超标准、超规格使用。要根据实际需要,科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设,避免重复建设和资源浪费。
(四)加强宣传,营造氛围。示范村建设主体是农民,受益主体也是农民,要建立起“一组两会”村民议事机制,讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动,充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体,营造建设活动的良好氛围,充分调动群众的积极性,动员社会各方面力量共同建设。
(五)加强督导,确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政(丹州街道办事处)府组织实施,乡镇政府(丹州街道办办事处)要加强建设进度管理,确保建设任务按期高质高效完成,保障资金投入产生效益,及时上报各项材料。
乡村治理工作方案 篇7
为更好的开展校园欺凌专项整治工作,坚决有效的打击校园欺凌行为,结合《自治区关于开展全区教育系统安全大检查通知》,特制定我校校园欺凌专项治理工作方案,方案如下:
一、治理活动目的
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。
二、治理活动领导小组
组长:董自辉
副组长:杨丽燕
成员:唐蕊、王毅强、史锐、刘玲玲
三、安排及要求
本次专项治理分为两个阶段。
(一)第一阶段:20xx年11月16日——30日。
1、召开教师会议。
学校组织全体教职工集中学习《自治区关于开展全区教育系统安全大检查通知》文件,了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。
2、开展学生教育。
(1)11月16日大课间开展“校园欺凌治理”活动启动仪式,宣读《我们拒绝校园欺凌伤害——校园欺凌治理倡议书》。
(2)各班在11月21日开展“预防校园欺凌伤害,强化自我保护意识”为主题的班会教育,组织全体师生观看《预防校园欺凌》教育视频。
(3)在学生当中开展校园欺凌行为的排查,对有暴力倾向、有欺凌行为的同学,对其进行法制、安全等教育,督促其改正。对受过欺凌的同学进行心里健康辅导,确保学生不留心理阴影。
3、完善工作制度。
完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的.职责。
4、加强预防。
学校由总务处负责,加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,检查校园一键报警线路,确保畅通;让学生知晓遇到欺凌伤害时,及时向学校汇报,必要时拨打110报警,及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。学校将强化责任意识,一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件,严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
(二)第二阶段:20xx年12月——20xx年1月。
1、组织学生开展手抄报、绘画等评比活动,让学生了解校园欺凌的危害性,学会与人相处,学会自我保护。并将部分优秀作品通过班级文化和校园文化栏进行展示。
2、学校校园欺凌治理活动领导小组针对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等,进行全面自查、整改和总结,形成报告并上报。此项工作于20xx年1月8日前完成。
总之,我校将根据制定的方案和要求,认真开展校园欺凌伤害专项治理活动,确保不发生校园欺凌事件。
乡村治理工作方案 篇8
根据大唐呼图壁热电厂20xx年迎峰度夏的工作部署,结合除灰出渣系统设备的运行情况,特制定迎峰度夏工作方案:
一、准备阶段
在迎峰度夏的准备阶段,工作主要围绕方案、设备、物资、人员和管理等方面工作安排合理性进行,做到未雨绸缪,以保证迎峰度夏工作真正进入战备状态。主要内容有:
1、对迎峰度夏方案落实情况的要求。
各班组及时组织员工认真学习贯彻迎峰度夏方案,确保相关人员熟悉方案内容,对自己的'职责和角色做到心中有数。
2、对设备消缺情况要求。
2.1维护班组要及早计划工作,积极开展设备巡视工作。注重做好夜间巡检,保护定检。运行班组做好日常巡检的同时必须做好设备的定期检查。
2.2各班组人员要熟悉掌握管辖内的设备运行情况,对发现的设备缺陷要认真分析,并及时消缺,确保度夏期间设备运行不留重大、紧急缺陷。
3、备品备件到位情况的检查要求。
3.1维护班对备品备件管理要做到手中有目,心中有数。按下限值要求及时补充数量不足的设备或工器具,确保在迎峰度夏准备阶段,各类事故备品备件全部到位。
二、度夏阶段
度夏阶段工作着重对生产人员的行为、现场安全管理和运行操作环节的督查,确保度夏期间的各项工作有序进行,具体内容:
1、值班安排情况。各部门严格遵照迎峰度夏方案安排好值班工作,值班人员要切实履行职责,按照有关要求落实值班责任。
2、设备巡视情况。各班组根据运行设备的特点和实际情况,有针对性地开展设备的特巡和普查工作。对重大设备缺陷,实行有效地监督管理,保证重要设备维护到位、有效。
3、设备消缺情况。维护班要高度重视度夏期间发生的设备缺陷,尤其是紧急缺陷的消缺要安排专人跟踪落实,及时处理,确保迎峰度夏期间设备的健康运行。
三、总结阶段
1、总结阶段,主要围绕分析各班组的总结,在提高上下功夫,为今后的迎峰度夏打下更为坚实的基础。
2、工作总结。在迎峰度夏结束期间,要及时的迎峰度夏工作进行分析,总结经验,提出相应的整改措施和下一步的工作思路。
乡村治理工作方案 篇9
城市是人民防空的重点,修订城市防空袭方案,是新时期人民防空工作的一项重要内容。而修订城市防空袭方案是一项繁杂的工作,涉及的部门多、情况复杂,变化快、要求高、组织难度大。我区在接到市政府、市警备区下达的修订城市人民防空袭方案任务后,精心安排,细抓落实,克服各种困难,历时八个月圆满完成了《珠晖区人民防空袭方案》的修订任务,从“软件”上推进了人防建设,使我区人防建设呈现出软硬件齐头并进,快速发展的态势。
此次修订的珠晖区人民防空袭方案由基本方案(又称主案)、行动方案、保障计划和附图附表四部分组成。文字部分共181页,7万1千多字。基本方案:由敌情判断、我情分析、任务与决心、力量部署、组织指挥与协同、行动要点、保障要点、准备时限和附表九个要素构成。行动方案:由平战转换行动方案、人口疏散行动方案、人员隐蔽行动方案、城市管制行动方案,重要经济目标防护行动方案和消除空袭后果行动方案六个方案组成。保障计划:由防空袭空情保障计划、通信警报保障计划、人防工程保障计划、城区道路、排水管网抢险抢修保障计划、桥隧抢险抢修保障计划、供电保障计划、管道天然气抢险抢修保障计划、物质保障计划、交通运输保障计划、医疗救护保障计划、核生化防护保障计划、消防保障计划、治安交通灯火管制保障计划、政治工作保障计划共14个保障计划组成。附图附表:附图包括敌情判断图、力量部署图、离城人员疏散图、留城人员隐蔽图、人防工程保障图、物资保障图、通信警报保障图,附表主要包括组织指挥编成序列表,人口疏散计划表、专业队编成和任务表、组织指挥编成序列表等。这次防空袭方案的特点,体现了可操作性、现代信息化战争人民防空的特点、平战结合的思想。总结我区组织修订城市防空袭方案,我们是从以下几个方面开展工作:
一、突出“真、实、新、准”,确保数据可靠
珠晖区人口密集、经济较发达、重点防护目标较多。为确保数据可靠,我区多次开展走访、调研和组织区有关单位座谈研讨等一系列活动,在平时掌握数据的基础上,对所需数据按照轻重缓急,从重点到一般的顺序,逐一进行认真调查和核实,达到“真、实、新、准”标准,为修案奠定坚实基础。如针对我区近7年来全区人口增长较快,城区人口较多,此次修案我们增加了城市人口疏散比例,增加了疏散人员数量。新方案确定城区人口疏散比例由原方案40%调整为45%,疏散人数由71453人调整为93233人,同时调整了各阶段的疏散比例,将早期疏散由50%调整为70%,临战疏散由原定20%调整为30%,取消了紧急疏散。同时结合珠晖实际,把全区能源设施、交通设施、军工企业及维系城市生命线工程的水、电、汽、油等城市基础设施作为重要目标,调整了目标数量及防护等级,把原方案的5个重要防护目标调整为11个,将重要目标等级区分为一级、二级、三级。
二、做到“三个”吻合,确保修案质量
此次修案,我们在重点抓好基本方案修订的同时,狠抓了行动方案、各项保障计划及街道乡镇方案的修订质量。为此,在修订城市防空袭方案过程中,我们不仅把本级方案四个部分进行了反复的审核、校对、做到融为一体,还与七个街道、四个乡镇、接收我区隐蔽人员的蒸湘区、接收我区疏散人员的衡东县、衡南县进行了多次联审,集体会诊,做到了“三个”吻合。一是做到基本方案、行动方案、保障计划和附图附表内容相吻合。为避免方案内容出现交叉和互相矛盾的地方,我区要求负责修订方案的各单位、部门要做好协调沟通工作,争取思想认识和意见相一致,把职责不明确和交叉问题作为重点来修订,在制作保障图时,必须以基本方案的内容为标准,保障图的各种数据要与基本方案的数据相一致,附图在与基本方案相吻合的同时,也要与保障计划相吻合,使方案的每一个部分都真实可靠,四个部分合为一体,互相呼应。二是做到了区防空袭方案与街道乡镇的方案相吻合。在修案过程中,我们指派专人先后30多次与七个街道、四个乡镇进行沟通和协调,相互交换意见,针对方案中出现的一些新情况、新问题共同研究、耐心细致、反复进行推敲,部分方案还组织推演,确保了区级方案与街道乡镇方案相吻合。三是做到了疏散任务、隐蔽任务与接收单位相吻合。我们加强与蒸湘区、衡东县、衡南县的联系,共同商讨接收方案,本着快捷、方便的原则制定路线、时间,尽可能避免区与区、街道与街道之间选择同一线路而造成抢道和交通拥堵,提高疏散效率。
三、做好“四项”工作,确保修案顺利进行
一要召开会议、全面部署。领导重视是完成修案工作的关键,区人防办接到上级文件精神就及时向区政府领导汇报,并得到领导大力支持。XX年10月23日,区政府、人民武装部联合召开了全区防空袭方案修订工作部署会,区政府分管人防工作的区长、
人民武装部部长、区直有关单位行政主要负责人等参加了会议。会上,区政府、人民武装部领导均做了重要讲话,重点强调了修案工作的重要性,要求大家要认真对待修案工作,并就部门之间、行业之间、军政之间协同配合、共同把关等问题提出了明确要求。为保障修案工作正常运转,区政府下拔了专项经费,购置了专门的保密电脑和打印机等。
二是健全机构,科学安排。首先,我区按照上级修订防空袭方案工作的整体部署,成立了由区政府罗宏俊副区长任组长,区人民武装部副部长唐家乐、区副县级干部、区政府办公室主任廖永忠、区政协副主席、区人防办主任曾刚乔任副组长,区直10多个有保障计划修订任务单位的行政主要负责人为成员的修案工作领导小组。其次,抽调精兵强将,组成修案班子,明确分工,指定专人负责;再则,科学安排,制定周密的修案计划,并严格按照计划,组织实施修案工作。
三是加强培训,搞好调查和研究。搞好培训是修案工作的基本保证,针对现在修案工作五年一次的情况,首先,我区在修案前组织修案人员进行业务培训,通过观看录相、理论讲授、单个辅导、解难答疑等多种方式学习修案文件,领会文件精神;其次,组织研究新情况、解决问题、提高修案人员的业务水平和工作能力,为保质保量、按时完成修案任务奠定了基础。
四是严格把关,搞好总结。在防空袭方案、保障计划和附图初步完成后,今年4月初组织力量对防空袭方案、保障计划和附图再一次进行认真校对和审核,做到了组织指挥机构序列统一、文字格式和结构统一、防空专业队编制序列统一、专业队员花名册格式、内容统一。审核后的方案内容基本符合城市实际和省市相关文件要求。
乡村治理工作方案 篇10
我局信访工作在市环保局和县委、县政府的正确领导下,坚持科学的发展观,坚持为人民服务的思想,以建设生态、xx镇平、xx镇平为目标,紧紧围绕保护人民群众的利益,认真贯彻落实镇平县委《信访稳定工作意见》,想群众之所想,急群众之所急,做到了接待、登记、回复一站式服务,收到了较好的群众效益和社会效果。下面将我局信访工作给大家做一汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、加强环保信访工作的领导与督导,确保信访工作落到实处。
环保信访无小事,它不仅反映了群众的呼声,更关系到环保部门在人民群众中的美好形象。因此,我局一直把环保信访工作当作头等大事来抓。
(1)成立了环保信访工作领导小组,局长任组长,分管局长任副组长,各股室股长任成员,及时研究解决信访工作中遇到的问题,并对环保信访工作,一周一小结,一月一总结。
(2)把环保信访工作任务分解到各股室,做到任务到股室,责任到股长,行动到个人,形成了环保信访人人抓,人人都来抓信访的良好局面。
(3)修订完善了信访处理制度,规范了接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈等环节,使环保信访工作进一步规范化制度化。
二、转变工作作风,及时办理各种信访案件。
“实践是检验真理的惟一标准”,“实践出真知”,对于各种信访工作,我们从解决群众最关心、最直接、最现实的'利益问题入手,坚持为群众多办好事、实事,坚持发展为了人民,发展依靠人民。对前来信访的群众做到“四个一”和“五心”,即:一声问候,一杯热茶,一把椅子,一张笑脸;热心接待,细心倾听,耐心解答,诚心帮助,尽心尽力。近期,我们主要做了以下工作:
(1)认真落实三同时制度和环评制度,严把建设项目环保审批关。在项目审批过程中,实行一站式审批,需要上级审批的项目,实行领班制度,帮助建设单位协调和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做好了信访预防工作。
(2)对老污染源加大管理力度,做到能取消的取消,不能立即制止的逐步减少污染,从根本上减少引起环保信访的事由。
(3)及时办理各种案件。在解决信访过程中,局领导及时召开办公会议安排部署,局领导带领有关股室在第一时间赶往现场进行调查了解,及时作出处理。处理时严格按照信访局和上级主管部门的信访工作要求,更加重视现场执法和群众来信、电话来访投诉处理的责任,提高办事效率,强化办案质量。这样既坚持了执法的严肃性,又做到了以理服人,所处理案件无一例上访,结案率百分之百。
三、扎实做好矛盾纠纷排查化解和信访投诉工作。
1、根据上级的布署及安排,我局开展局领导“基层大接访”活动。对排查出来的重大环境信访案件,我局逐一登记建档、汇集案卷,并逐一落实包案领导,落实牵头承办和参与科室及人员,落实工作要求和办理时限。现在这些案件均得到很好解决。
2、再次对本辖区可能发生的重大环境矛盾和隐患进行了全面、深入、细致的拉网式大排查。局长亲自挂帅,所有副局长及各股室股长参与,分成五个小组,深入到各个乡镇,对排查处的问题,明确了责任,明确到股室,分包到包案领导,所有排查出的问题,现在全部予以解决。
乡村治理工作方案 篇11
按照区应急管理局通知要求,根据《安徽省财政厅安徽省民政厅关于进一步规范自然灾害生活救助资金管理的通知》(财社【20xx】561号)相关规定,结合我镇实际,经征求各村(社区)的意见,提出如下方案:
一、发放政策依据:
按照区应急管理局的要求,20xx年度的“中央自然灾害补助资金(冬春救助款)”应根据《安徽省财政厅安徽省民政厅关于进一步规范自然灾害生活救助资金管理的通知》(财社【20xx】561号)第三款“(四)冬令春荒困难补助项目:对冬令、春荒期间存在口粮、衣被、取暖等困难的受灾群众,按照人均不低于270元的标准,需救助人数的三分之一以及省级承担比例测算分配。”的文件规定进行安排。
二、资金发放形式:
中央自然灾害采取现金救助形式,通过打卡发放。
三、资金使用范围和标准:
20xx年汛期过后,全镇有6个村(社)遭受不同程度的灾害损失,受灾面积共计8062.5亩(20xx年夏季汛后各村、社区上报后统计数据),根据区应急管理局通知,拨付冬春救助资金共计77000元。具体安排:
(一)优先保障受灾群众、低保户、五保户,残疾、特困群众等,人均不低于270元。
(二)冬春救助款共计77000元,根据各村(社区)统计上报的受灾面积(见附表),按照各村受灾面积比例分配,具体由各村(社区)依据文件规定,按实际情况分配。
按照受灾面积比例分配如下:
略
四、资金发放原则:
要求各村(社区)要本着公平公正、公开透明的原则统计上报受灾救助名单,不重复救助。做到民主评议(有会议记录,其中要体现重点保障人员、照片、会议签到)、登记造册(有花名册)、张榜公布(有公示照片),确保实事求是、专款专用,维护节前稳定。
乡村治理工作方案 篇12
一、评估范围
绩效评估范围:19个乡镇人民政府(街道办事处)
二、评估内容
乡镇人民政府(街道办事处)绩效评估内容分为:可持续发展、新农村建设、构建和谐社会、创业竞赛等四大项(详见附表)。绩效评估是对一级政府年度工作绩效的综合性评价,包含了经济发展、构建和谐社会、执政能力等方面。创业竞赛是专项性的考核,侧重于落实突出工业、突出项目带动战略。创业竞赛既采取专项考核奖励,同时又作为政府绩效评估体系中的一个子项目,其考核结果计入绩效评估内容。
三、评估办法
1、指标考核计分办法:指标考核按当年发展水平参照历史状况、考虑对全县的贡献三个方面因素进行综合评估。评估以综合指数和综合分数体现。综合指数反映各乡镇(街道)的进步程度,按照“本乡镇(街道)自己与自己比”和“本乡镇(街道)与全县平均发展水平比”,分别占60%和40%进行合成。综合分数采用功效系数法计算。
2、公众评议计分办法:单项问题的计分,按“满意”、“基本满意”、“不满意”和“不了解”,选择前三种答案分别计5分、3分、0分,回答“不了解”按平均分计分。对同一问题的计分,把所有被调查人员回答的分值相加,除以回答人数,得单项问题分值。公众评议总分,在分别测算各类代表评议指标合计分值的基础上,以其算术平均数计算公众评议指标总分值。
市对县政府公众评议,被抽中的有关乡镇(街道)为全市前三名的奖励10分,为后三名的扣10分。
3、察访核验计分办法:察访核验发现问题实行扣分制,累积扣分从被评估单位的'绩效评估总分中予以扣除。
4、专项督查计分办法:根据县委、县政府工作部署及各阶段中心工作,对计划生育、重点项目进度等进行专项督查。由县效能办与县委、县政府督查室及专项工作管理部门组成督查组,依照督查方案对乡镇(街道)专项工作进行评比,对其中优秀的给予加分,分数计入绩效评估总分。
绩效评估得分汇总公式:
指标考核得分×60%+公众评议得分×40%+专项督查加分-察访核验扣分。
四、结果运用
1、根据汇总结果,考评总分达到标准分的70%以上才能获得评奖资格。
2、绩效评估设前六名和进步奖,第一名奖励4.5万元、第二名奖励4万元、第三名奖励3.5万元、第四名奖励3万元、第五名奖励2.5万元、第六名奖励2万元。进步奖与前三名不重复,对当年度评估结果位次提升两位以上的予以奖励,各奖励1万元。
五、工作步骤
2、落实责任。各乡镇(街道)要根据绩效评估方案,明确工作目标,确定责任部门和责任人,把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程,采取措施认真抓好各项指标任务的落实,推动各项工作有效开展。
3、抓好自评。各乡镇(街道)要成立绩效评估工作小组,认真负责,客观公正地开展自评工作,写出20xx年度绩效自评情况报告,并于20xx年1月中旬前报县绩效评估办公室。
4、组织考核。由县统计局牵头,各指标责任单位配合,按照指标考核体系要求组织开展年度指标考核。年度考核于20xx年1月底前完成,考评结果情况分析由县统计局负责报县绩效评估办公室。
5、开展评议。由浦城调查队牵头,5月上旬制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表,并组织实施,12月底完成公众评议工作,并向县绩效评估办公室报送公众评议结果及情况分析报告。
6、专项督查。对县委、县政府确定的重点专项工作,根据阶段性工作要求,对计划生育、重点项目进度等专项工作组织督查评比,由县效能办将督查评比结果报领导审定。
7、察访核验。由县效能办牵头,有关部门配合,5月上旬制定察访核验具体方案,年内不定期组织开展抽查。察访核验工作于20xx年12月底前完成,并将结果报县绩效评估办公室。
8、综合汇总。由县绩效评估办公室牵头汇总各乡镇(街道)指标考核、公众评议、察访核验结果,以及各乡镇(街道)开展绩效评估工作的情况,报县机关效能建设领导小组和县委常委会审议确定获奖单位。
六、组织领导
全县绩效评估工作在县委、县政府领导下进行,由县机关效能建设领导小组负责。成立县绩效评估工作领导小组,县委副书记、县政府陈国发县长任组长,县委副书记陈建新,县委常委、县政府常务副县长姚少明,县委常委、县纪委书记胡锡安,县委常委、组织部部长苏小宁,县政府办主任刘军及县效能办主任祖永建任副组长;由县委办、县委组织部、县委农办、县综治办、县委编办,县政府办、创业办、监察局、效能办、发改局、经贸局、教育局、公安局、民政局、财政局、劳动保障局、建设局、交通局、农业局、水利局、畜牧水产局、林业局、外经贸局、卫生局、人口和计生局、统计局、调查队、环保局、安监局、信访局有关工作目标及数据采集的责任单位和组织协调单位领导任成员。领导小组下设绩效评估办公室,主任刘军,副主任王飚、祖永建、胡金璋、李水兴、林锋、郭坤炎、吴成云、徐献麟、刘洪斌、林莉,工作人员从县委、县政府督查室及县发改局、经贸局、统计局、调查队,县委农办,县外经贸局、财政局、效能办等部门抽调1名人员组成,具体负责组织协调、督促检查、考核评比等工作。绩效评估办公室经费由县财政给予安排。
七、工作要求
1、绩效评估工作旨在推进全县的经济社会更快更好发展,务必求真务实,严禁弄虚作假。对任何违规造假行为,一经查实,该项指标按零分计算,并追究主要领导人及有关责任人的责任。各责任单位要落实责任,加强配合,制定严密规范的数据采集、数据质量控制和检查制度,严格审查相关数据资料,确保数据的客观真实。
2、县纪委(监察局)、安监局、人口和计生局、环保局、综治办对严重违反党风廉政建设、安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定等有关法律法规、造成不良影响的初评获奖单位,可实施“一票否决”。获奖单位均需上述5个部门审核把关并明确签署书面意见后报县绩效评估办公室。“一票否决”事项的认定办法,由上述5个部门按有关规定拟定实施细则,报县绩效评估领导小组研究审定后执行。
3、加强对全县绩效评估工作的组织指导、检查督促、考核评比工作。各乡镇(街道)要充分调动广大干部群众的积极性和创造性,精心组织,抓好落实,并及时做好资料报送工作。县绩效评估办公室要定期通报工作进展情况。要坚持公开、公平、公正,考评结果要在适当范围公示,并请县人大、政协参与监督。
乡村治理工作方案 篇13
为贯彻落实区委十届二次全会精神,突出城乡统筹,动员全镇上下进一步改变镇村面貌,改善群众生活质量,现结合五甲实际,特制订如下工作方案。
一、 指导思想
坚持以科学发展观为指导,始终坚持以人为本的理念,以更大的手笔、更大的力度,统筹推进城乡一体化建设,推动五甲镇村基础设施功能更加完善、群众生活质量更加优越、镇村发展更加协调。
二、组织机构
为推动城乡统筹工作有效开展,成立工作组。
组 长:
副组长:
工作组下设办公室,办公室成员如下:
主 任:
成 员:
三、工作目标
(一)镇区发展聚人气
1、完成人民路北延工程,同时调整好规划,让农民到镇区居住。
2、实施镇区道路提标升级工程,确保道路平畅。
(二)惠农建设利民生
1、新建农村桥梁16座,修建车口9座,修建防渗渠道21公里,整治河塘46万立方。
2、积极组织农民参加区镇两级专业培训,提高农民的'经济收入。
3、实施农村环境整治工程。
(三)农村集居社区化
1、加大对村居违章建筑处罚力度,逐步推进集中居住。
2、新建农村水泥公路20公里,基本实现组组通。
3、农村集居点搞一试点,土地流转30亩,实施三通一平,基础设施基本到位。
4、调整完善农民道路管养体制,解决管养难、管养不到位的难题。
(四)项目集聚增收入
1、推进标准厂房建设,壮大村级集体经济。
乡村治理工作方案 篇14
幼儿园安全工作是一项长久性基础工作,它涉及到千家万户的幸福及社会稳定。为确保幼儿在园健康成长,特制定东甸子小学幼儿园安全条例。
一、指导思想:
立足于常规教育,定位于安全防范,常抓不懈,警钟长鸣。
二、安全管理
1、普及安全常识,家长接送幼儿离园时教师要把孩子亲自送到家长手中,坐车的孩子要亲自送到车主手中,住宿的孩子交到邵老师手中,把每一个孩子都安全送走教师方能离校。
2、活动课必须严格按大纲要求,精心备课,严密组织,严禁教师中途脱堂;坚决禁止放羊式体育活动。
3.幼儿户外活动时,老师要在场,指导幼儿自我保护的方法,确保幼儿活动安全.上下楼梯教师要亲自管护,做到有次序,切不可放任,上下楼梯不得拥挤、推拉,以免造成伤害事故。
4.教师要经常检查活动器材的性能,发现隐患及时排除.凡因教师违规上课而造成的伤害事故一律由教师本人负责.
5.教育幼儿不随便吃零食,注意饮食安全.
6.必须坚持考勤制度,缺席须有家长签字的假条或电话.幼儿中途离校时,必须经过老师同意,不允许他人随便带领,如父母有事委托他人来带领,必须写好委托书,带好身份证,老师方可放行。
7、下班前严格检查教室内水、电及门窗关闭情况,杜绝事故发生.
8、不得翻越校墙、门、攀爬建筑物,护栏.
9.防止坏人引诱,拐骗.
10.凡由于管理不到位、措施不利、教育不够造成幼儿伤害事故的追究直接责任人责任、实行"一票否决"、不得评优评先.
11.凡因教师违反师德规范,体罚或变相体罚幼儿造成的幼儿伤害,伤亡事故,追究刑事责任,并负责对受害人经济赔偿.
12.室内设备,如门窗,地板,桌椅,房屋,玩具等随时检查,发现损坏迹象,即刻上报学校.
13.幼儿来园时做好晨检,了解每个幼儿的健康状况,杜绝传性疾病及不安全物品入园.
14.进食时,食物温度要适宜,幼儿座位要固定,专心进餐,带班老师来回巡视指导幼儿细嚼慢咽,不嬉闹,不催促硬塞,咽下最后一口方可离开座位.
15.睡眠前检查幼儿口腔内不含留食物,安睡后班内不离人,值班人员应巡回观察,如幼儿有异常情况,即使采取措施.入厕应在教师引领下有次序的进行,避免拥挤混乱.发生推撞碰跌,要保持地面干燥,有水及时拖干,防止幼儿滑倒.
16.凡幼儿发生过不明原因的`昏厥,抽搐或其他严重正症状,要及时拨打120进行急救,并及时上报学校。
17.老师给幼儿吃药时要做到审查认真,反复核对,准确无误后,才可服药,严禁吃错药。
18.活动要适合幼儿年龄特点,教师要参与幼儿活动并进行指导.保持良好的次序,尤其对好动,顽皮的幼儿和体弱儿要注意和照顾,防止摔倒,跌伤,攻击,争夺玩具等现象的发生.
19.在户外活动前,教师要让孩子穿戴整齐,要对活动场地,器械进行检查,发现问题及时报告,解决.室外活动时带班老师组织好幼儿有秩序进出教室,不推不挤.
20.教师要坚守岗位,全神贯注,不聊天,不干私活.态度和蔼,动作轻柔,严禁威胁恐吓,强行拉扯,体罚或变相体罚,不准用被子蒙盖啼哭的小儿头部.
21、各种物品应放于固定安全位置,一般内服药必须有明显标签,妥善保管,放在幼儿拿不到的地方.外用,消毒药品及可能有伤害小儿的物品严禁进班
22、小儿在园所内发生任何异常情况,无论大小,无论后果如何,值班人员都必须如实交班.
23、教师不携带私人用品进班,特别是有尖锐棱角,金属物品,有壳核物,外用化学药水等.个人装饰简单大方。
24、时刻检查幼儿的穿着情况,冷加热脱,杜绝幼儿肚脐眼在外,幼儿指甲过长,老师有责任帮助修剪,以免发生不必要的麻烦(不小心抓碰,抓疼别人)。
25.幼儿若发生传染病或有发热腹泻等可疑传染病症状,应立即向学校报告,不得隐瞒,否则后果自负.
26.教师把幼儿的安全放在首位,一旦事故发生,根据情节轻重,追究法律责任,并报上级有关主管部门备案.
25,教育幼儿要文明玩游戏,不玩危险游戏,不做危险动作.教师要经常向学生宣传交通安全知识,教育学生遵守安全规则.
26、教师定期检查室内电器,电线以及一切能引起火灾的设备,及时消除隐患,确保学校全体师生生命安全和财产的安全.
27.教师要向幼儿进行安全教育,增强幼儿自我保护意识,提高幼儿自我保护能力,不要乱奔乱跑,进园后不得擅自离开幼儿园,教会幼儿知道幼儿园的名称,家庭地址,父母姓名等,防止出意外事故.
总之要树立"安全第一,预防为主"的方针.以对师幼的高度负责,做好幼儿园的安全工作,居安思危,警钟长鸣,不能有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,确立"一保安全,二保稳定,协调发展"的工作原则.
乡村治理工作方案 篇15
全市的夏粮收购在望、丰收在望。为切实履行对粮食收购行为的监管职责,提升惠农、助农、为农服务能力,打击各类侵农、坑农违规行为,维护全市正常的粮食收购市场秩序,根据《粮食流通管理条例》、省粮食局《关于做好夏粮收购工作的通知》(苏粮调[20xx]4号)等有关通知要求,结合省、市夏粮收购工作会议精神和本地区实际情况,特制定《市20xx年夏粮收购专项检查工作方案》,全面部署全市的夏粮收购检查工作。
一、工作指导思想
粮食部门组织开展的粮食收购期间监督检查,就是要在坚持持证收购的前提下,进一步巩固依质论价的基础,及时足额结清售粮款项,最大限度地维护粮食收购当事人双方的合法权益,做好服务三农的大文章。同时,为了保障粮食储存安全,强化对粮食仓储设施和在库粮食质量的监管工作,督促粮食收购经营者履行粮食及时整理义务,落实粮食储存安全措施,又是收购监管的另一个重要方面。去年下半年,国家发布的“提高20xx年小麦最低收购价格水平”和“国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策”的公告发布后,又进一步促进了农民种粮积极性,进一步促进了粮食生产。由此可见,在全市夏粮收购期间,市和各辖市、区粮食行政部门要在大力宣传国家粮食收购政策、尤其是最低收购价执行预案的前提下,通过采取市场巡查、举报受理、部门联动、联合执法、市级重点随机抽查等多种方式的监督检查实务,查处、打击一批在收购期间的无证、照收购、打“白条”收购、克斤扣两收购、故意压级压价收购、不执行国家最低收购价政策收购、不执行国家粮食流通统计制度等违规行为,切实将国家一系列惠农政策落到实处,确保全市夏粮收购的顺利进行,确保收购入库的粮食能够安全储存。
二、明确检查对象
今年夏粮收购监督检查的对象为全市范围内所有从事粮食收购的经营者(含跨地区来我市从事粮食收购的对象)。通过市场巡查、重点抽查和专案查处的方式,对所有从事夏粮收购的经营者实现全覆盖;当最低收购价预案启动实施后,将最低收购价库点100%纳入检查范围;根据需要,必要时将联合质监部门启动对小麦粉加工企业原料及成品粮的监督检查活动,全面落实原料质量安全。
三、落实检查内容
粮食行政管理部门依据《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》、国家七部委联合发布的《粮食质量监管实施办法》以及全省、全市粮食收购工作会议有关“加大粮食收购市场监督检查力度,依法查处压级压价、抬级抬价等损害农民利益、扰乱收购市场秩序等行为”和“加强粮食质量监管,把住原粮收购入库质量关,严防劣质粮流入口粮市场”等有关规定,依职、依管辖开展夏粮收购监督检查工作的重点内容包括以下七个方面:
(一)粮食收购资格具备情况。从事粮食收购活动是否取得了粮食收购许可资格,粮食收购许可证是否通过了当地粮食行政管理部门的核查或审核,检查持证收购义务的落实情况;检查是否仍拥有必备的检验化验仪器、设备以及检验能力、粮食储存仓间和相应的专业人员的配置或配备情况;检查有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为,验证行政许可法的贯彻情况;
(二)收购粮食执行国家质量标准情况。收购粮食是否执行国家粮食质量标准,检查按质论价义务履行情况;检查是否在收购现场醒目的位置公示了粮食收购的品种、质量标准以及收购价;检查是否按照粮油质量标准开展质量检验,检查是否编制了粮食收购原始凭证以及是否真实注明收购品种、质量等级、具体质量指标、收购数量、收购价格、质量检验人员确认签字等要件情况;粮食收购经营者是否及时落实了粮食的整理义务,确保入库的粮食满足储存安全的要求;被确定的最低收购价托市收购点收购粮食执行《小麦最低收购价预案》的规定、规范编制收购原始凭证以及落实专收专储、作价、按标准收购粮食等政策性收购政策落实情况。
(三)售粮款项支付情况。收购粮食是否向售粮者及时足额支付了售粮款项;在收购粮食时有无代扣力资费、整晒费、烘干费、称重费等款项以及代缴有关税等行为;检查粮油仓储单位的准确计量情况;
(四)粮食储存与仓储设施情况。粮食收购者的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范,储粮设施是否安全可靠;有无粮食与可能对粮食产生污染或与有毒有害物质混存情况;
(五)粮食出库检验制度落实情况。粮食销售出库是否落实了质量检验制度并严格执行;是否依照规定落实了粮食出库检验报告制度;出库粮食使用的包装物和运输工具是否有可能对粮食产生污染;粮油仓储单位有无将高水分粮食安排长途运输的情况;
(六)落实宏观调控情况。粮食经营者是否建立并及时编制了粮食经营台帐,列入统计范围的经营者是否执行了国家粮食流通统计制度,是否及时向当地粮食部门报送了统计报表和粮食收购进度;当《粮食应急预案》启动后,粮食收购者是否履行了必要的粮食库存量义务;
(七)其他情况。包括跨地区收购粮食是否严格执行了备案规定、价格公示规定及粮食储存期间的卫生情况等其他情况。
四、检查时间
自今年6月初至8月底;最低收购价预案启动后,检查期间顺延到9月底。
五、检查组织与层次
今年夏粮收购监督检查工作由市粮食流通监督检查工作领导小组负责组织,由市和辖区同步开展,收购检查采用日常巡查和重点抽查、专案查处相结合的方式进行,不断创新监管方式,重点包括三个层次。
(一)粮食部门组织的全面巡查。6月20日前,市和辖市(区)开展并完成本辖区粮食收购的巡查工作。通过自行组织检查人员和质量检验人员,对全辖区内粮食收购经营户,落实收购环节市场随机巡查,对其中存在的违法、违规收购粮食的各种行为,依照职责和管辖督促整改、实施处罚、办理移交、落实移送处理等工作。同步开展相关夏粮质量检验工作。
日常巡查期间,常武地区拟试行整合执法资源、减少执法成本,按照“统一抽调、合理分工、属地管理、分别处理”的原则和坚持落实执法监督的需要;探索市区范围内(含武进区)巡查执法机制,对检查现场发现的问题按不同管辖处理。有条件的地区,可以试行、探究诚信分类监管的方法,提高监管工作效率,确保监管工作质量。
(二)各级联席会议组织的重点抽查。巡查期间或巡查结束后,各地要切实发挥联席会议联动机制的合力作用,各地粮食部门要主动牵头组织本地工商、质监、价格、卫生等职能部门和粮油质量检验机构,开展重点抽查工作,查处、取缔无证照收购粮食等行为,查处肆意压级压价、不按规定兑付农民售粮款行为;查处计量器具失准,有意克扣斤两行为、查处污染变质粮食的行为。
(三)市级组织联合执法抽查。在全市夏粮收购检查全覆盖的基础上,针对各级检查中发现的有关问题,全市将进一步借助市粮食流通监督检查工作联席会议的合力作用的发挥市粮油质量监督检测机构的检验技术优势,针对汇总后点、面收购行为情况和突出的问题,市粮食流通监督检查工作联席会议办公室将落实粮食、工商、物价、质监、卫生等部门开展联合执法检查。联合执法对象采用随机方式确定,每地区拟重点抽查3到4户。联合执法期间,适时安排有资质的粮食质量检验机构对收购入库的粮食进行质量抽样检验工作。
当最低收购价预案启动后,粮食部门将联合价格、农发行等综合部门适时开展涉价专项检查实务,做售粮农民合法权益的保护人,做粮食经营者奉公守法的示范引领人。
委托市粮油质量监督检测站负责按计划对被检查单位落实小麦的质量抽检工作。具体抽样计划、检验项目按本局《关于印发〈20xx年度市粮食流通监督检查质量抽样计划〉的通知》执行,检验样品不少于5批。组织实施的粮食质量抽样检验不收取费用,采样费用等由本局粮食流通监督检查专项工作经费列支。
六、严肃查处违规行为
对在检查中发现的违法、违规行为,一方面要做好相关工作记录记载工作,另一方面要在检查现场及时向被检查单位指出。对其中情况轻微的违规行为,要责令其限期改正;对其中情节严重、影响较大的,属于粮食行政管理部门管辖的,要依《条例》、依《办法》、依《预案》予以处罚;对不属于粮食行政管理部门管辖的,由粮食部门负责向有关部门办理移交、移送手续。对发现的`重大粮食质量安全问题按照《国家粮食局关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知》文件办理。
对监督检查举报事项,按照《粮食监督检查工作规程(试行)》的有关规定处理。
七、工作要求
开展好夏粮收购期间的监督检查活动,是《粮食流通管理条例》和《粮油仓储管理办法》明确的监督检查职责之一,做好收购期间的监督检查工作也是粮食部门服务“三农”的具体表现。
(一)要切实提高对做好夏粮收购监督检查工作的认识。全市粮食行政管理部门要在当地政府的正确领导下,按照省局夏收工作会议要求,把夏粮收购检查工作作为当前粮食流通的重点工作和监督检查部门的首要任务,坚持一手抓收购,一手抓检查,将监督检查贯穿于粮食收购工作的始终;各地要周密制定检查方案,确保方案科学合理、便于操作,组织有力、快捷和效率的需要;
(二)要切实做好收购政策的宣传工作。要利用多种方式积极宣传国家惠农政策和最低收购价执行预案精神以及粮食质量、卫生标准,为监检实务的顺利开展营造氛围;要做好政务信息的公开工作,要及时将监督检查组织开展情况、工作进程情况通过信息的形式在相关媒体上公开,落实透明执法要求;
(三)要进一步畅通夏粮收购期间的举报渠道。夏粮收购期间,全市将统一公布监督检查举报电话,落实专门机构负责登记、受理以及查处工作。今年夏粮收购期间的举报电话实行24小时接听(录音)机制,对实名举报的电话落实跟踪、回访机制,按照《粮食监督检查工作规程》的要求及时处理举报事项,市受理夏粮收购违规行为举报电话为:,来人举报地设在市粮食局监督检查处。各区、市粮食部门也要落实畅通举报机制和履行对实名举报人的保密机制、回访机制;
(四)切实做好监督检查与为收购者服务的有机结合。要把深入开展监检实务与全心全意为监管对象服务有机结合起来,要在监检实务中,指导经营者做好收购、储存和粮食经营业务,全方位宣传粮食质量安全标准,力所能及地解答(决)经营者面临的涉粮问题,虚心听取粮食经营者的心声;
(五)严格程序规范,提高工作效率。要全面落实市政府有关创优服务环境、服务企业发展的规定,不得非法干预粮食收购经营者的正常经营活动;要切实坚持双人持证亮证执法机制和规范使用法律文书,全面落实国务院有关公开、公正执法要求;要严格落实执法审批、立案规范、处理得当的要求和省局有关自由裁量的规定,要保障当事人行使陈述申辩等救济权利,确保符合依法行政的要求。要将省局诚信数据信息的更新工作、及时规范做好粮食流通监督检查工作日志和开展的各项监督检查活动有机结合起来,切实提高监督检查工作效率;
(六)要善于发挥联动合力。夏粮收购监督检查工作和粮食收购资格核查工作涉及粮食、工商、质量、卫生、价格等多个部门的职责,要充分发挥各地的粮食流通监督检查联席会议平台作用,及时衔接、协调同级工商、价格、质监、卫生等部门,善于借力聚力,维护正常的粮食收购秩序;
(七)检验规范、检测结果客观公正。受托的粮油质量检验机构要强化对质量检验人员业务知识的培训工作,保证质量检验人员取样、检验、检测的规范性与公正性;要强化粮油标准的宣传、贯彻工作,创造条件为本辖区内从事粮油质量检验的人员提供检验、操作平台,积极提供粮油质量标准方面的服务。要在检查工作中做好技术指导工作,帮助从事粮油质量检验人员提升检验水平;要在依据规范要求的前提下,进一步落实科学的方法,提高工作效率,提供科学权威的检验结果;
(八)认真总结,不断提升。要善于总结监督检查工作中好的经验、做法与存在的不足;要善于思考解决问题的办法,要善于创新监检方法,提升监管工作效率。各地的夏粮收购监督检查工作方案于20xx年6月15日前上报本局监督检查处,夏粮收购监督检查工作总结情况请于20xx年8月底前书面报市局。
乡村治理工作方案 篇16
各村委会、乡直各单位:为切实做好我乡当前信访稳定工作,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究决定,制定信访稳定工作方案。
一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。今年以来,我乡信访热点、难点问题集中,信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,将信访稳定工作作为当前工作的重中之重,加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高,群众信访法律意识得以提高。高度统一思想,提高认识,全力以赴,抓紧抓好信访稳定工作,推进我乡和谐稳定发展。
二、加强领导,建好信访平台首先,成立了湾里乡信访稳定工作领导小组领导小组组长由乡党委书记亲自担任,确定了分管领导,落实好“一岗双责”制,乡党委书记为第一责任人,分管领导是信访工作直接责任人,做到一级抓一级,层层抓落实。其次,加强了信访部门的.软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室,做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度,配备了专门的信访工作人员,拨付了信访工作经费。
三、开展信访稳定排查调处,化解矛盾每周定期在全乡范围内对信访隐患和不稳定因素进行深入细致的排查疏理,对排查出的情况建立详细的信访案件台帐,包括上访人基本家庭情况、信访起因诉求、调处情况等。按照“一排查、二缓解、三安抚、四稳控”的原则,按《信访条例》规定的秩序、时限、要求,依法、及时处理信访事项,把解决问题与教育疏导相结合,做到小事不出村,大事不出乡,将矛盾化解在萌芽状态。
四、进一步落实责任制针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素,进一步落实领导责任制,对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人,各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人,并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。
五、强化源头防控通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控,对重大案件实行“人盯案”“人盯人”,严密关注其行动,每日汇报其动向,严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访,乡责任部门和有关责任人必须及时到现场,做好接访工作,尽快将上访人员劝回。
乡村治理工作方案 篇17
为切实维护社会稳定,机关各股室及委属各单位必须进一步加强矛盾纠纷排查化解工作,努力从源头上化解社会矛盾,营造和谐的社会环境。
一、进一步加大矛盾纠纷排查调处机制建设
1.加强组织领导。各股室各单位负责同志要高度重视矛盾纠纷排查调处工作,努力从源头上化解社会矛盾。分管领导要集中精力抓好工作部署落实,确保该工作有人管,有人抓。
2.要健全工作网络。完善排调工作网络,充实基层排调力量,做到排调力量横向到边,纵向到底分布,真正实现全覆盖。
3.建设台帐一体化制度。各单位要按时上报摸底表(各半月一次)并做好归帐存底。
二、进一步加大重点突出矛盾纠纷排查工作
各单位要利用五天时间,采取集中排查和重点排查相结合的方式进行。横向到边,纵向到底的全面排查,并建立台帐。实行“四定三包”,即定牵头领导,定责任单位,定责任人,定化解时限,包调处,包跟踪,包反馈。二是定期排查和滚动排查相结合,按规定时限上报综治办。
三、进一步加大矛盾纠纷调处化解力度
1、对已经排查出来的矛盾纠纷要坚持谁主管谁负责的原则,进行认真分析,制定切实有效的调处措施,明确调处责任人,提出化解时限。
2、要运用人民调解,行政调解司法调解联动机制,化解矛盾纠纷。
3、要落实跟踪问责,对化解了的纠纷要及时销案。对未化解的纠纷要进行深入分析,提出新的化解举措,对跨区域跨行业的矛盾纠纷,可报告上一级综治部门协调解决。
四、进一步加大矛盾纠纷排查调处督查督办力度
1.建立考核考评联动机制。
2.工信委综治办将抽调人员组成督查组定期或不定期对各股室、委属各单位的工作开展情况进行督查,并将结果进行通报。
乡村治理工作方案 篇18
为进一步深入推进房产系统行风建设,争创全国一流的房产部门,市局决定开展开展房产系统行风建设工作先进单位、先进个人评选活动。具体方案如下:
一、评选范围
行风建设工作先进单位评选范围为市局直属企事业单位、转制企业和区县市房产局。
行风建设工作先进个人评选范围为全系统干部职工,两年内曾被推荐为本单位行风先进典型,并已报市局备案。
二、评选条件
(一)先进单位评选条件
1、领导班子高度重视行风建设工作。责任落实到位,采取有效措施,有突破,有创新,积极推进本单位行风建设,成效显著,年终市局考核得分在80分以上。区县市房产局在所在区域政风行风评议中位列a、b类(或本小组内不能位于后3位)。
2、严格执行行风建设各项规章制度。大力推进政务(办事)公开,积极开展培训及职业道德等教育,培养树立先进典型活动社会反映良好,民主评议政风行风活动中的群众综合满意率较高。
3、群众诉求办理质量良好。认真做好省“民心网”、市政风行风热线、市民诉求专线“12345”、96191-4房产服务热线等工作,承办及时率、办复率均达到xx0%,市民满意率达90%以上。
(二)先进集体评选条件
1、认真落实行风建设各项制度及工作任务,服务水平和服务质量较好,群众满意,无违示违诺、违规违纪问题。
2、管理规范,责任落实到位,基础建设完善,行风工作有创新,有突破,并取得明显成效。
3、经本单位(部门)推荐已入选市局行风先进典型资源库。
(三)先进个人评选条件
1、有较强的事业心、责任感,熟悉各种政策、法规和所从事的业务知识,热爱本职工作。
2、钻研技术,业务娴熟,对本职工作认真负责,具有分析问题和解决问题的能力,业绩突出。
3、廉洁自律,克私奉献,积极帮助群众解决难题,在本单位和群众中有较高威信。
4、经本单位(部门)推荐已入选市局行风先进典型资源库。
三、评选时间
20xx年12月底组织材料申报工作,20xx年初市局将进行先进单位、先进个人的考核表彰。
四、评选要求
1、严格坚持评选条件
各单位推荐先进集体和先进个人要向基层一线倾斜。原则上推荐的先进个人中基层工作人员不低于70%;推荐的先进集体中基层一线班组不低于60%。
2、认真做好推荐材料上报工作
推荐登记表统一按市局样式填写打印(一式一份),并附事迹材料(电子版),报市局行风办。
乡村治理工作方案 篇19
为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神,全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据,切实做到精准扶贫,精准脱贫,做好扶贫攻坚战略部署,全力做好我街道精准扶贫工作,结合街道实际,制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到社区到户,着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力,确保我街道贫困人口整体脱贫。
二、扶贫对象
排查对象:全街道范围内低收入家庭,重点是现行标准下的贫困人口(年人均纯收入2800元以下)和相对贫困人口(年人均纯收入5000元以下)。
排查方式:采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》,并汇总审核上报。
排查分工:各社区分别成立领导机构,负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组,如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组,确保不漏一户、不落一人,并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作,确保采集各项数据准确无误,调查工作按期完成。
排查统计:各社区排查工作组先入户调查,户表要经调查对象、调查员签字确认,由社区汇总后,填写本社区统计表,报街道进行首次审核,并完成信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章,一式三份于20__年7月5日前报街道再次复核。
三、时间安排
(一)前期动员阶段
各社区制定贫困人口排查实施办法,组建工作机构和排查队伍,完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会,讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示,经公示后确定入户调查对象。
(二)入户调查摸底阶段
各社区排查工作组入户调查,逐户填写户表,汇总社区表,完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。
(三)贫困人口确认阶段
街道审核分析户表和社区表信息,根据统计调查基础数据,再次对摸排的贫困户进行二次核查,并征求社区班子意见,初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口规模和具体人员,由街道汇总,建立台账,一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各社区要加强对此项工作的组织领导,主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人,要狠抓工作落实,保证排查质量,圆满完成工作任务。“访惠 聚”工作组要积极配合,要确保抽调人员全部到位。
(二)加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署,加强工作调度,及时解决排查中遇到的困难和问题,确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量,保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查,发现不按时公示、数据不实,认定不准,将追究其主要领导责任,限期整改,并在街道予以通报。
(三)统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用,选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。各级“访惠 聚”活动住社区工作组要积极主动参与普查工作,配合做好入户调查和信息核查工作。
乡村治理工作方案 篇20
一、基本情况
董市镇距枝江市城区直线距离约6km,拥有居民用户4000户左右,有少数工业、商业用户,已初具规模。董市镇政府能源消耗主要是煤炭、液化气、电力及木材,使用清洁、环保、高效天然气,改善董市镇居住环境和投资环境已迫在眉睫。
二、前期工作
董市镇政府领导高度重视能源和环境改造工作, 20__年初开始与枝江市天然气有限责任公司联系,组织了几次综合办公会,枝江天然气有限责任公司非常重视该工程,迅速组织了专班对董市镇进行实地勘察、测量、设计和预算等多方面的工作,制定了详细的施工方案。
三、施工方案
公司专班拟定了一套完整施工方案,准备分两期实施。第一期工程从现有的董市镇血防桥东则dn110管道上接口,采用dn110管道沿318国道董市段路往西铺设至加油站旁,在董市镇区内采用一纵三横敷设。管道全长10.1km,工程总投资410余万元,经过测算,在0.4mpa工作压力下,供气量只能达到4.8万m3/日,可以满足董市镇区五年内的需求量。
第二期工程将随团结路延伸至董市时沿公路敷设dn150管到董市镇,管道全长10km,经过测算,在0.4mpa工作压力下,供气量可达到15万m3/日, 可以满足董市镇30年内所有工业、商业、民用居民供气发展的需求。
方案经董事会批准,决定先实施第一期工程。待团结路延伸到董市镇后,再以二套方案敷设dn150天然气管到董市镇。
四、实施方案
1、董市镇政府和枝江天然气有限责任公司共同组建工作专班,负责协调、督办等方面的工作。
2、组建强有力的土建施工队伍,确保工程进度。
3、组织强有力地安装队伍,分数段施工,齐头并进。
4、加强安全管理,按规范设置安全标志,确保工程安全无事故。
5、公司组建后勤保障组,主要是材料采购、运输、保管和施工工地的生活。
乡村治理工作方案 篇21
一、指导思想
以党的__届五中全会精神为指导,以服务全县经济发展和社会主义新农村建设为中心、以发展提升年活动为契机,以增强综合经济实力和维护社会稳定为重点,坚持以人为本、通过科学管理,充分调动全体工作人员的积极性,努力营造和谐、敬业的工作氛围,形成共同创业、创优的工作合力,为十二五开好局,为全县经济社会发展作出新贡献。
二、考核对象
20xx年度县社返聘企业经营管理人员
三、考核内容
1、资产经营收入(30分)。
2、企业管理(20分)。包括资产经营管理、管理、档案管理等内容。
3、五大网络建设(10分)。包括农资、再生资源回收利用、农副产品、日用消费品和烟花爆竹网络建设等内容。
4、社会稳定和安全生产(15分)。包括信访、综治和安全生产等内容。
5、年终工作测评(10分)。
6、其他工作(15分)。包括令行禁止、行风形象,计划生育、中心工作等内容。
7、加分部分。包括资产经营收入、清收老欠、招商引资、其他工作等内容。
四、奖惩措施
1、目标考核奖的制定实行百分制量化,按企业考核最终得分,根据企业年收入情况确定,在完成县社下达资产收入任务的前提下,年收入40万元以上(含40万元)按每分40元计发奖金,年收入20-40万元(含20万元)按每分35元计发奖金,年收入10-20万元(含10万元)按每分32元计发奖金,年收入10万以下按每分30元计发奖金。
2、企业考核得分在80分(含80分)以上考核对象可按以上相应标准计发奖金,得分在60-79分(含60分)考核对象一律按每分20元计发达标奖金,得分在59分以下,考核对象不得享受年度奖金。
3、在年度目标考核达标以上,考核对象还可享受国家法定假加班工资和增发一个月基本工资奖励。
4、取消原企业年度工会、福利费,将其纳入工资范畴,上岗人员每人每月增加100元工资,从20xx年元月起执行。
5、取消原企业固定招待费包干,企业根据需要经县社主要领导同意后方可列支招待费用。
6、对完成任务好,工作业绩突出的人员可由县社另行嘉奖,对不执行系统规章制度,违反财经纪律,隐瞒资产收入等人员由县社视情节处罚。
五、考核办法
1、年终考评时,由各考核对象根据考核方案,对照考核评分表、先进行自评,然后由县社考评工作组进行初评,并交县社财会股核实有关财务指标完成情况,最后汇总报县社主任办公会议审定考核结果。
2、企业负责人兼任企业报账员的.随兼任企业考核得分,兼任两个企业报帐员的取其平均得分。
3、企业会计核算组工作人员和食堂管理员考核得分,根据其年度工作表现和任务完成情况,由县社评定得分,确定分值标准,计发年度目标奖金。
乡村治理工作方案 篇22
为抓好我镇20xx年茶叶产业发展,更好、更快地造福人民群众,以产业推动经济社会向前发展,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照“抓点连线扩面”的思路,重点突出示范区域,辐射带动周边区域,建立规模化、标准化、集约化生态高效茶园。
二、建设目标
继续抓好20xx年13000亩茶园面积的管护工作,20xx年新植茶园5000亩,具体规划为:茶场新植2100亩,村新植100亩,村1300亩,村新植1000亩,村新植500亩。
三、茶苗采购
(一)采购品种
选择适制性强,丰产性高,抗逆性强,适宜本地区土壤和气候的无性系良种。
(二)采购数量
本次采购数量共计2500万株。(5000亩*5000株/亩)
(三)采购时间
在10月底前完成茶叶的采购,质量标准达到《中华人民共和国国家标准》gb11767-20xx规定的一年生茶树改了品种合格苗标准。
四、进度安排
新植茶园分三个阶段推进:
第一阶段:宣传发动
10月30日前搞好政策宣传、茶苗选购和相应的技术培训,将栽植计划落实到地块到农户。
第二阶段:茶树栽植
11月30日前,按照规划面积进行茶叶栽植,拌好地,施好肥,盖好膜,保证茶树成活率,按规划面积完成栽植任务。
第三阶段:茶园管护
12月10日前,搞好新植茶园的管理,剪枝、灌水、覆盖。
未分配新植任务的村,在12月10日前,必须搞好旧茶园的管理,除草、补植、理沟、修枝。
五、保证措施
(一)明确目标任务
镇上成立由镇长任组长,副镇长任副组长,相关单位负责人为成员的20xx年茶叶产业发展工作领导小组。根据各村实际情况制定相应的目标任务,镇上为每村派业务骨干3名,负责对茶叶产业发展的组织领导、宣传发动、栽植计划、茶苗调运,技术培训、现场指导、协调解决新植茶园建设中的具体问题,做到目标到村责任到人。
(二)加强技术指导
镇上成立专门的技术指导工作小组,采取集中培训、分散培训和到户培训相结合的方式,对茶叶栽植的工作人员和群众进行实地演练培训,理论与实践结合,提高栽茶人员的技术能力。在茶叶栽植正式开始时镇技术工作组要到现场进行指导,保证各村茶叶栽植技术指导到位。
(三)落实物资保障
由镇农业服务中心根据茶园整治情况,适时组织茶苗申请、调运、验收及投放,确保不误农时。茶苗到达植茶区域后,各村委会要切实把移栽定植作为大事要事来抓,及时分发、组织茶农移栽,保证在规定时间内全部移栽完毕,提高茶苗成活率。
(四)逗硬考核奖惩
由镇农业站牵头,相关部门组成验收考核组,通过实地验收考核,确保工作成效。一是旧茶园的管理考核,从松地、补植、修剪、理沟、除草等方面进行现场打分;二是新植茶园的考核:主要从面积落实、拌地、分户花名册、规范栽植、修剪、理沟等方面现场打分。对茶园管理好的村,奖工作经费20xx元,对新植面积落实、栽植规范、有现场提供的村,按450元/亩奖励工作经费。凡管理较差、新植面积不落实的村,惩扣工作经费20xx元。
乡村治理工作方案 篇23
一、工作目标
(一)坚持统筹规划、科学安排、突出重点原则,各中、小学及托幼机构开学前根据《食品安全法》对学校食堂食品安全进行自查,采取有效的预防措施,防控食物中毒等食品安全事件发生。
(二)通过开学前对学校及托幼机构食堂进行监督检查,进一步增强学校食堂食品安全意识,督促学校建立健全管理措施,落实食品安全管理责任。
(三)按要求落实食品安全公示制度,学校原料进货索证制度和进货台账、食品添加剂使用的报告备案、废弃食用油脂的流向记录等台帐的建立。
二、时间安排
20xx年3月10日—20xx年3月18日。
三、整治重点
(一)严查学校(托幼机构)食堂是否建立食品安全责任制。认真检查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中,对食堂是否有管理方面的规定和要求。
(二)严查是否具有餐饮服务许可证。认真核查学校(托幼机构)食堂餐饮服务许可证是否过期,是否存在超范围、超能力经营问题,是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题;对新开办的食堂,要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可,对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂,一律不发《餐饮服务许可证》;对因许可条件发生变化,未及时办理变更、延续、补发或注销手续的,责令其及时办理;对未经许可从事餐饮经营的,严格依法进行查处。
(三)严查环境卫生是否整洁。认真核查学校(托幼机构)食堂环境是否定期清洁和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施;是否具有足够的通风和排烟装置。
(四)严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施;从业人员是否具有健康合格证明;健康证明是否在有效期;是否建立从业人员健康档案。
(五)严查索证索票制度是否落实。认真核查学校(托幼机构)食堂采购食品及原料(湿粉干)、食品添加剂及食品相关产品是否索证索票并验收,是否具有进货台账,库存食品是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况,严查食用油脂、散装食品、食用盐、含乳食品、调味品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。严厉打击采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、含乳食品、不合格调味品、工业用盐或非食品原料等违法行为。
(六)严查清洗消毒是否到位。认真核查学校(托幼机构)食堂是否配备有效消毒设施,餐饮具消毒是否符合相关要求,是否建立消毒台帐。
(七)严查食品生产加工是否规范操作,重点检查原料采购验收、食品储存、加工制作、销售供餐、食品留样是否符合规范要求,粗加工蔬菜、肉类、水产品清洗池的分设、原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分开,是否存在交叉污染,严查是否按规定留样,是否具有留样设备,留样设备是否正常运转。
(八)检查学校食堂公示情况,未按县食药局要求悬挂量化分级公示牌、公示许可证、从业人员健康证、食品添加剂使用情况等的,要求尽快整改落实,并根据现场检查情况张贴食品安全动态晴雨标识。
四、工作要求
(一)加强组织领导,成立县20xx年春季学校食堂食品安全专项检查工作领导小组,负责全县中小学及托幼机构食堂食品安全专项检查工作方案的'制定、组织及实施。由局长任组长,副局长、主任科员任副组长,按包片责任区开展监督检查。
(二)确保整治效果。检查组要认真对校园食堂进行拉网式检查,不留死角。认真开展量化分级评审,认真填写检查记录表,对发现的问题要提出整改意见,要求学校及时采取有效措施,限期整改,并对整改工作进行跟踪督查,确保整治工作取得实效。
(三)严查违法违规经营行为。严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定,严厉查处学校(托幼机构)食堂违法违规行为,对性质恶劣、后果严重的案件,要加大处罚力度;涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。
(四)严防食品安全事故。积极指导学校制定和完善食品安全事故处置工作预案,提高食品安全事故防控水*及应急处置能力。各校园在发现食物中毒或可疑食物中毒时要立即上报,不得迟报、谎报、瞒报,并积极配合卫生行政部门和食药监部门开展事故的调查和处理。
(五)加强食堂设施设备建设改造的指导。对食品安全设施设备陈旧、破损的学校食堂,要加强改造更新的指导工作,提高食品生产加工布局的合理性,配备符合食品生产加工需要的冷藏冷冻、清洗消毒、防蝇防鼠、更衣洗手等设备设施,最大限度消除食品安全隐患。
乡村治理工作方案 篇24
我来潍坊店工作13天的时间,首先感谢领导给我一个进展的平台,作为大堂经理直接负责前厅的正常运营,代表着执行经理受理顾客投诉,对顾客反馈的一些建议和看法赐予乐观的接受与解决,为本店今后的进展奠定良好的基础。
毕竟我来这里只有十来天的时间,对本店有了确定的了解但还不太生疏,这里有一个优秀的管理团队,为公司制造了巨大的经济效益,同时也体会和意识到我们存在的问题和不足之处:
1、前厅人员配置不够,存在着招人难、用人难、留人难的问题。
2、前厅员工都是新员工,基本的业务学问和技能还存在很大的欠缺。
3、服务方面缺乏乐观性和主动性,更谈不上超前的服务意识
4、前厅用品工具摆放不合理,存在平安隐患和影响大厅环境的问题。
一、稳定员工队伍,削减员工的流淌性
好员工不是管出来的,是带出来的。前厅管理层要认清自己的身份,摆正自己的位置,工作中要言以律己,事事要在员工面前树立自己的形象,让员工认为你是一个信得过的领头羊,值得敬重的带头人。生活中多去关怀他们,把员工当成自己的兄弟姐妹,经常和他们谈心谈天,多倾听他们的.声音,了解他们心中的想法,准时掌控员工的状态,员工有问题和困难时准时帮他们解决,以防员工消逝问题时处于被动。
二、加强业务培训,提高员工素养
前厅作为饭店的门面,每个员工都要直接面对形形色色的客人,员工的工作态度和服务质量,反映一个饭店的服务水准和管理水平以及档次,困此对员工培训是工作重点,培训内容主要包括三个大的方面:
1、前厅员工的服务学问和基本的业务技能。
2、前厅员工的从业力气和超前的服务意识。
3、前厅员工的从业理念。
三、给员工灌输“开源节流,增收节支”意识,把握好成本。
前厅用品工具定位定人,责任到人。住宿的员工督促节约用水、电,把握好办公用品,用好每一张纸,每一支笔,通过这些把握,为本店创收做出前厅应有的贡献。
四、留意各部门之间的协调工作
饭店是一支团队,部门之间的协调是很关键的,前厅是饭店的中枢部门,它同后厨有着紧密的关系,如消逝问题,我们都应主动和该部门进行协调解决,避开事情的恶化,由于大家的目的都是为了本店。
五、前厅硬件设施的检修
时时刻刻检查设备运转是否正常,如消逝故障和损坏,准时解决,如自己不能解决的,应准时上报相关职能部门进行修理和更换。
六、加强营销和宣扬
很兴奋总公司和数十家知名媒体进行营销和宣扬合作,为本店带来莫大的支持和客源,在本年度我想充分利用本店的力气和资源,加强一下促销和宣扬,比如:利用老顾客资料和顾客定餐留下的电话进行手机短信促销活动。
以上是我本年度不成熟的工作方案,有不足之处,望领导指正!
乡村治理工作方案 篇25
一、目标任务
20xx年选派24名优秀文化工作者到各乡镇、民间文艺团体提供服务。到20xx年,每年全面完成省、市下达的选派、培养任务,通过选派和培养工作,加快“三区”文化人才队伍建设,提高“三区”文化工作者素质,为推动“三区”文化发展、提升公共文化服务水平提供人才支持。
二、工作原则
(一)中央指导、地方实施。文化部、中央组织部、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办等部门负责规划指导,提出工作目标和要求,开展选派和培养工作。省、市、县三级文化行政部门、党委组织部门、财政部门、人力资源社会保障部门和扶贫部门具体组织实施,落实选派和培养任务。
(二)统筹规划、整体安排。将“三区”人才支持计划与当前全县文化工作结合起来,通过县和各乡镇人才的上下交流,帮扶全县文化工作的开展。
(三)因地制宜、注重实效。从受援乡镇文化单位实际需要出发,由受援乡镇和民间文艺团体提出需求,结合派出地文化工作者专业特长,选准专业门类,派出优秀文化工作者,培养专业文化工作者,切实提高受援地文化工作者的业务能力和工作水平。
三、基本要求
(一)受援范围:我县“三区”人才支持计划文化工作者专项受援范围为全县19个乡镇。
(二)选派和培养文化工作者的范围:市文广新局分配到XX县选派名额24人。(具体人员名单见附件1)
(三)相关要求
1、资格要求:原则上选派具备专业技术职务的优秀文化工作者。
2、工作要求:原则上选派人员必须到受援乡镇文化专业岗位工作1年。具体要求主要有三项:一是选派对象必须在20xx年3月底以前到岗,并和受援地签订协议。即选派方、受援方及选派人员本人三方应签订工作协议以明确权责。(具体协议见附件2)选派对象应和当地综合文化站沟通,根据当地需求制定年度文化帮扶计划,年底要作好工作总结。二是选派对象要尽力争取当地党委、政府的支持,确保综合文化站不得占用,并能正常运行,开展日常文化活动。三是选派对象要结合自身特长,年内开展一到两项文化建设活动,力争创特色。
四、保障措施
(一)政策保障:选派到各乡镇的.文化工作者,选派期间人事关系和工资福利待遇不变,选派期满后仍回原单位工作。其选派工作经历视同到艰苦地区工作经历。符合规定条件的,应在工资、职务(职称)晋升、计算基层工作经历、研究生考试等方面,按现有倾斜政策执行。对于选派工作期间业绩突出、基层欢迎的优秀人员,按有关规定予以表彰奖励。
(二)经费保障:选派工作经费按每人每年2万元标准补助,用于购买人员保险、按规定解决差旅费等。培养工作经费按照每人每天120元标准补助,用于教育培训、按规定解决差旅费等。中央财政负担我县50%专项经费(1万元),其余50%专项经费由省、市财政各负担一半(各0.5万元)。为保证选派、培养工作落到实处,经费采用计划内据实结算方式审核下达。
五、组织实施
(一)由县文广新局牵头制定全县总体方案并做好有关项目的具体实施工作。在县委组织部的指导下,县文广新局会同县财政局、县人力资源和社会保障局、县扶贫办等有关部门负责计划的总体设计和统筹管理,研究制定相关标准和指导意见,审核“三区”项目计划和实施方案,指导项目实施。县文广新局将不定期地开展中期抽查和最后评估检查工作,根据项目实施情况进行考核评优,并发放相关补助。
(二)县文化行政部门会同当地有关部门统筹规划和管理本地区项目实施工作,建立健全项目工作机制和具体实施办法,指定专门机构和人员负责本地区方案实施的协调管理工作,落实各项优惠政策和支持措施,确保本地区选派、培养工作顺利开展。
乡村治理工作方案 篇26
定的目标任务,为进一步加大工作力度,最大限度消除麻风病危害,结合我市健康扶贫工程、精准扶贫工作实际,特制定本方案。
一、加强组织领导
为加强全市消除麻风病危害工作的组织领导,保障各项工作顺利推进,成立文山市消除麻风病危害工作领导小组。其成员如下:
组长:
副组长:
组员:
领导小组下设办公室在市卫计局,由张邦荣兼任办公室主任,张恩兼任办公室副主任,负责全市消除麻风病危害工作的组织、协调和实施工作,按年度组织召开协调会,及时协调解决消除麻风病危害工作中出现的困难和问题,确保各项工作措施落到实处。领导小组成员若有变动,由成员单位自行调整,报领导小组备案,不再另行发文。领导小组成员单位职责如下:
发改部门:负责将麻风病防治工作纳入当地国民经济和社会发展规划,依据国家有关规划和要求支持有关业务用房建设。
教育部门:负责在各级各类学校开展麻风病防治知识的宣传教育,落实麻风病患者子女的入学工作,保障麻风病患者和康复者子女公平享有入学的权利。
公安部门:依法打击侵害麻风病患者和康复者及家属合法权益的违法犯罪活动,落实麻风病患者的身份证和户口本办理工作。
民政部门:为符合条件的麻风病患者和康复者提供基本生活和医疗救助,做好流浪乞讨麻风病患者救助工作;为住在麻风村(院)内的康复者和村外孤、残、老麻风康复者缴纳新农合参合费;将居住在麻风村(院)内的康复者纳入城镇低保,散居在麻风村(院)外的麻风病畸残康复者和麻风病现症患者根据家庭经济情况将其纳入城镇或农村低保,以保障他们的基本生活。
财政部门:要将麻风村(院)的运转经费、住麻风病村(院)康复者的生活和医疗等消除麻风病危害工作经费纳入每年的财政预算给予保障。
人社部门:负责按规定将麻风病患者和康复者纳入医疗保障范围,提高麻风病患者和康复者的基本医疗保障水平,让麻风病患者和康复者病有所医。
宣传部门:每年组织广播、电视、报刊、新闻网等公众媒体开展30次以上的麻风防治知识公益宣传。
卫计部门:牵头协调有关部门制订麻风病防治规划、政策、策略和措施;层层签订市、乡消除麻风病危害工作责任目标书,按年度进行考核;继续将麻风病防治工作纳入基本公共卫生服务项目管理,根据工作量适当增加防治经费。稳定防治队伍,保障县级防治专业机构人员数量,加强麻风病防治科人员配置,市皮防站按每人负责1个乡(镇)的标准配置麻风病防治科人员,各乡镇卫生院、社区卫生服务中心要有麻风病防治专职人员负责辖区内防治工作;积极开展麻风病治愈者随访,家属健康检查,在10年内麻风病疫村组织开展皮肤健康体检,做好麻风病人的治疗工作,提高麻风病人发现率、治愈率和康复率。
残疾人联合会:为所有麻风病II级以上畸残者办理《残疾人证》,为符合条件的患者安装假肢、矫形器,发放轮椅、拐杖,及时维护和更换。
红十字会:积极筹措款物,开展对麻风病患者慰问等人道救助活动。
各乡(镇)人民政府、街道办事处:做好辖区内消除麻风运动组织、协调、宣传、动员工作,将辖区内麻风病贫困人群纳入低保,解决因疾病、孤寡、残老等生活不能自理病人养老问题。组织乡、村广播站(室)开展麻风科普知识宣传,消除社会对麻风病的歧视。
二、目标任务
根据《文山州消除麻风病危害规划(20xx—20xx年)》要求,20xx年底全市麻风患病率控制在0.1/万以下,达到消除麻风病危害目标。20xx年6月向州级申报消除麻风病危害达标考核验收,20xx年10月前通过省级达标考核验收。
三、工作要求
(一)充分发挥政府主导作用,切实履行工作职责。将消除麻风病危害工作纳入市、乡(镇)人民政府和消除麻风病危害成员单位年度工作目标,层层签订责任目标书,并按年度进行考核。领导小组每年至少要组织召开1次部门协调会,协调解决消除麻风病危害工作中存在的困难和问题。其他各部门要在领导小组的统一组织和领导下,各司其责,密切配合。形成政府主导、部门协作、全社会参与的工作机制,共同做好消除麻风病危害工作。
(二)强化部门协调,提高工作效率。各级消除麻风病危害成员单位要建立协调沟通机制,齐抓共管,及时解决麻风病患者和康复者居住条件、医疗救助、生活救助、《残疾人证》办理、假肢安装、肢具维护、子女入学和畸残康复等社会民生问题,提高麻风病患者和康复者的生存、生活质量,消除社会歧视。各单位要安排本单位工作联络员,协调解决消除麻风病危害工作中存在的困难和问题。
(三)强化监督考核,实行责任追究制
1.年度考核。由领导小组办公室负责牵头,每年对各乡(镇、街道)、市直有关部门工作开展情况进行督查和考核,并形成书面报告向文山市消除麻风病危害工作领导小组报告。
2.达标验收及终期评估。由市消除麻风病危害工作领导小组办公室根据《云南省消除麻风病危害达标考核验收方案》(云卫疾控发〔20xx〕56号)要求认真开展自检自查,并向州卫生计生委申请达标考核验收,领导小组成员单位积极配合领导小组办公室做好考核验收工作。同时,领导小组办公室要按《消除麻风病危害规划(20xx—20xx年)》及国家、省级安排开展终期评估要求,于20xx年6月前完成自查工作,10月接受上级组织的终期评估。
3.责任追究。对因贯彻落实决策部署行动迟缓、措施不力影响全市消除麻风危害进程的乡(镇、街道)、部门和个人,按规定严肃问责。
乡村治理工作方案 篇27
指导思想
充分利用“教育+互联网”形式,利用xx区教育线上学习平台,整合优质的网络教育教学资源,运用并完善在线教育教学平台,为我校学生提供优质的网络教育教学服务,有序推进延迟开学期间学校的教育教学工作,实现“停课不停学”,解决广大家长对延迟开学后学生学习的担忧。
工作目标
(一)整合网络优质资源,学校形成基础型学科校本化资源,为学生提供优质的网络教育服务。
(二)提供科学、合理的教学指导建议,为各学科顺利实施“停课不停学”网上教学提供保障。
(三)充分发挥网络宣传、培训等优势,建立和维护好疫情防控特殊时期学校的教育、教学和管理秩序。
组织保障
成立学校“停课不停学”工作领导小组、教学工作小组和教育保障小组。
(一)领导小组
(二)教学工作小组
组长:
成员:全体教导处成员、各学科教研组长、备课组长
工作组成员具体推进各年级、各学科的教学工作。
(三)教育保障小组
组长:
成员:德育主任、大队辅导员、年级组长、班主任
教育保障工作小组成员指导学生在家的学习生活、在班级群里督促学生完成网上学习任务、及时与家长沟通、做好学生的心理辅导,加强防疫知识的宣传等。
具体工作
(一)积极配合区教育学院教研室开发xx区网上课堂平台微视频和配套作业等教学资源。
积极组织相关骨干教师参与区级优质资源的制作和审核工作。
(二)科学、合理制定居家学习课程表。
教导处分别为低年段、高年段提供作息建议,各班根据本班情况进行适当调整,再分发给学生,每位学生可再进行个性化设计(班级可组织“晒晒我的课表”活动)。
学习作息安排建议
(三)加强各学科校本化实施的教学研讨。
以语数英以备课组为单位,综合学科以教研组为单位,分工合作,加强网络研讨,根据网上课堂提供的微视频和配套资源,结合本校实际制定两周校本化的网上课堂实施计划,并进行备课,2月16日前完成一周的备课量,2月23日前完成两周的备课量。
两周校本化网上课堂实施计划表
(四)积极探索适合我校实际的“停课不停学”作业布置平台。
1、在QQ班级群作业布置平台使用的基础上,提倡教师使用微校园作业布置平台进行作业布置和批改。
学校通过发放使用手册的方式对教师、学生和家长进行微校园作业布置平台的网络培训。
2、教师可以适当选择使用“一起作业”、“作业盒子”、“口语100”(已上报审核通过)进行课后练习加强训练。
3、教师要精心批改学生作业,并做到精准辅导,每位学科教师要做到每天六小时在线答疑。
教学工作准备阶段时间安排表
(五)积极指导学生在家的学习活动,加强对可能“延期开学”期间学生在家安全工作的宣传与实施。
落实班主任与班级学科教师间的积极互动,特别是对于作业完成与辅导的有效支持和协助。
保障措施
(一)组织保障
成立党支部书记为组长、教学和德育分管副校长为副组长的工作领导小组,各教导处、德育处成员明确分工,履行主管责任,教研组履行主体责任,充分发挥教研组、备课组的.作用,带领学科教师合力攻坚,结合教研室的资源,校本化实施教学活动。
(二)协同保障
充分利用教研室、学校、家庭以及有关资源做好学生的学习指导。班主任要主动联系家长积极配合学校,按照个性化课表进行线上学习的管理和辅导,督促学生按时参加学习,提高学习效率。重视做好学生的思想教育和心理健康指导,养成良好卫生习惯,维护学生的身心健康。
(三)监督保障
教师不能进行集中补课或家教等违规动作,一旦发生此类情况,将按照有关规定严肃查处。
(四)物资保障
学校安排必要的经费预算,为“停课不停学”工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
学校将根据疫情防控发展情况和教学准备工作实际,及时征集意见和建议,不断完善计划并告知全体师生,敬请各位老师及时向学校反馈。“停课不停学,离校不离教”,众志成城,做好学生的教育教学工作,做好家长的解释服务工作。
乡村治理工作方案 篇28
新的学期开始了,对于连山中学来说不仅是一个新学期的开始,更多的是一个新的姿态和新的发展机遇。在上学期放假之前,我们校制定了大胆的优生保留计划:只要是连山小学毕业考试中前三十名的同学,在连山中学读书只交保险费,在以后的期末考试中只要在年级前十名或科平在80分以上的同学在下学期开学时仍只交保险费。为了做好宣传工作,在六年级毕业生离校之前学校行政到小学与小学毕业生面对面地交流。在8月份学校行政冒着炎炎夏日走家串户,对小学毕业中前三十名的学生做了家访。功夫不负有心人,在本期的初一新生中小学毕业前三十名的有12人,最好名次是第5名。家长的信任给了我们莫大的鼓舞,同时也对我们的工作提出了更高的要求,为了做好教育教学工作,确实把连山中学推进到一个新的发展阶段,教导室在本期打算从以下几个方面开展工作:
一、把养成教育作为学校教育教学质量提高的基石来抓
习惯决定成败。学生的学习、生活习惯的好坏直接决定了学生的学习成绩的好坏。学生良好习惯的养在需要全体老师的努力。
首先,是作为教育者的老师特别是班主任要对这项工作的重要性有足够的认识,因此,为搞好养成教育我们首先是要提高老师、特别是班主任对养成教育的认识。为此学校在每次的例会上校长、书记组织组全体老师学习有关养成教育的知识和培养学生良好习惯的科学做法。
第二,学校行政在平时值周及日常工作关注学生的行为习惯,并把情况及时反映给教导室和班主任。
第三,班级建立学生习惯养成台账,对每名学生的日常行为进行追踪关注,并建立档案,每周进行行为习惯星级评定。
第四,学校组织丰富多彩的习惯养成活动,如:演讲比赛、黑板报宣传、主题班会等。
二、推进教研教改,把教学改革作为教学质量提高的不竭动力
传统的教学思想和教学方法在面对知识越来越丰富、思想越来越活跃的学生时遭遇到了越来越多的困惑,尤其是在培养、提高学生学习兴趣、培养学生自主学习能力等方面显得力不从心,甚至束手无策。本期为切实改变教育教学理念及方法,把传统教学模式转变为适应学生现状、顺应时代潮流及现代社会对人才的要求,决定以初一年级为突破口进行深度的教学改革。
第一步:理论学习
新课改虽已进行了十年,新课改的声音在耳边响个不停但很多老师来对新课改的理念、方法却还比较生疏,更认识不到课改对于我们教育教学的重要意义。所以进行课改的第一件事是组织老师们学习新课改的基础理论,明确建立自主、合作、探究式学习模式的学生课堂学习模式;建立以学生为主体的课堂教学模式;以建构主义理论为指导建立学生自己的学科知识体系。
第二步:模仿成功经验
以梁校长到杜郞口学习的经验为指导,以杜郞口的教学模式为样板改变自己的课堂,从中积累新发现、新感受、新经验、新问题等等。以此作为将来重塑自己课堂模式的基础。
第三步:创新阶段
在有相当的理论和实践积累后,要结合本校学生实际整理出一套适合本校的课堂教学模式。之后,把这些模式和经验在全校予以推广。最终形成连山中学的教学风格。
三、丰富校园文化生活,打造健康的校园文化氛围
丰富的校园文化生活是学生乐在其中的主要动力。本期为打造健康的校园文化氛围打算从以下方面入手:
第一,发挥团委的作用,加强宣传力度,引领正气,形成良好的校园舆论氛围。主要形式:黑板报、主题活动、演讲比赛、主题班会。
第二,组织形式多样的各种评比。评选班级、校级文明标兵,各种内容的先进个人等。并对评选结果进行大力宣传。
四、规范、强化班级量化评比
比,是调动积极性的一种重要方式,但只有规范、公正的评比才能调动积极,否则势得其反。为做好班级量化评比本期打算从以下几个方面入手:
1.召开班主任会议专题讨论班级量化评比制度的得失,并对不合理部分进行个修改。尽量让制度公平、公正、科学、合理地。
2.强化平时检查,要求值周行政坚持按照行政值班周记录的要求按时、准确记录各班的表现,对记录力求做到不错、不漏。
3.及时在宣传栏公布检查结果和偶发情况,让班主任第一时间掌握班级新情况、学生新动态。
五、加强安全教育工作
1、加强日常教育
在学生集会上要把安全工作作为一项必需内容,经常强调,以此提高学生的安全意识。特别是对需要渡河的学生要进行专门的渡河安全教育。
2、利用新近发生的安全事故做反面教材对学生进行安全教育。
3、加强安全巡查,建立安全巡查记录档案。
六、加强青春期学生的生理卫生和心理健康教育,帮助克服青春期其间遇到的'各种生理、心理上的问题,帮助学生顺利地度过青春期。
七、工作日程安排
九月份
1、开学报到、注册、劝学工作。全体教师
2、做好学生开学保险工作。教导室
3、入学教育、养成教育、庆祝教师节。学校
4、举行开学典礼.教导室
5、成立校刊编辑小组教导室
6、进行教学常规工作检查教导室、教研组
7、月末进行月考教导室
十月份
1、教学活动月,进行课堂评价教导室、教研组
2、选派教师参加教学比武教导室
3、组织体训队参加中小学运动会。体育老师
4、庆祝国庆。团委
5、进行常规工作检查教导室
6、月末进行月考教导室
十一月份
1、进行书法竞赛活动进行校级手抄报的评选。教导室、教研组
2、完成第一期校园刊物。教导室、教研组
3、组织好期中检测工作。教导室
4、选送手抄报作品参赛,书法作品比赛教导室
5、行常规工作检查教导室
6、月末进行月考教导室
十二月份
1、进行消防安全宣传。工会
2、开展庆祝"元旦"活动。团委
3、进行常规工作检查教导室
元月份
1、上交论文和总结。教导室
2、期末教学工作检查教导室
3、组织好期末考试工作和阅卷工作
连山中学教导室
乡村治理工作方案 篇29
为贯彻落实财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会【20xx】24号)文件要求,推动我单位开展内部控制工作,提高国有林场管理能力,加强廉政风险防范,现就我单位实施内部控制工作提出以下方案。
一、重要意义
(一)实施内控规范是落实十八届四中全会精神的重要举措。
在行政事业单位范围内全面开展内部控制建设工作,是贯彻落实的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的一项重要改革举措。要深化行政体制的改革,坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,把权力关进制度的笼子里,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
实施内控规范就是发挥制度笼子的作用,利用完善的内部控制制度限制权力的滥用,减少自由裁量权的空间和余地,有效建立健全权力运行的制约和监督体系,推动廉洁高效、人民满意的服务型政府的建设。
(二)实施内控规范是促进党的群众路线教育实践活动整改落实的长效机制。
解决四风方面的突出问题,检验群众路线活动的实际效果,关键是把握制度建设工作重点。
实施内控规范就是将各相关制度梳理整合,统筹考虑,不断优化、固化、E化(信息化)的'过程,强化考核监督,确保制度落实,形成群众路线活动的长效机制。
(三)实施内控规范是推进财政规范化、科学化、信息化管理的积极实践。为满足市场经济体制进一步完善和现代国家治理的需要,客观要求财政工作必须深化改革,规范管理。
内控规范通过制定制度、实施措施和执行程序,实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控,包括:预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理以及合同管理等主要经济活动的风险控制。
实施内控规范可以有效保障单位业务稳健高效运行,确保财务记录、财务报告信息和其他管理信息的及时、可靠、完整。
实施内控规范必将对提升财政管理的水平、提高财政资金的使用效益、促进财政管理的规范化、科学化和信息化起到积极的促进作用。
二、原则和目标
(一)工作原则
1.全面性原则。
内控规范应当贯穿行政事业单位经济活动的决策、执行和监督,全员参与、全业务覆盖、全过程监控,保证控制范围的全面性。
2.重要性原则。
在全面控制的基础上,内控规范应当关注单位重要经济活动的重大风险,针对本单位的重要经济活动、可能存在重大风险的环节采取严格的控制措施。
3.制衡性原则。
内控规范应当在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督的有效机制,真正发挥出制度管权、管事、管人的作用。
4.适应性原则。
内控规范应当符合国家有关规定和单位的实际情况,并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善内部控制体系。
(二)工作目标
我单位应通过实施内控规范,梳理流程、健全制度、实施措施、完善程序,基本建立以防范风险管控为核心,以控制手册和评价标准为主体,以单位内部管理为基础,以外部监管部门积极引导、中介机构有效服务为支撑,全员参与、全业务覆盖、全过程监控的内部控制实施体系,切实增强单位的内部管理水平和权力运行机制,推动国有林场健康长效发展。
我单位内部控制目标具体包括四个方面。
1.合理保证单位经济活动合规合法,有效规范单位预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、建设项目、合同控制等各类经济活动。
2.合理保证单位资产安全和使用有效,坚持所有权与使用权相分离的原则,确保资产的安全完整和有效使用。
3.合理保证单位财务信息真实完整,强化财务信息分析和结果运用,为外部监管和内部管理提供信息支持。
4.有效防范舞弊和预防腐败,科学运用内部控制的原理和方法,强化内部监督,建立反腐败、反舞弊的长效机制。
三、工作安排
(一)组织动员阶段(20xx年7月中旬)
1.20xx年7月中旬全面启动我单位内部控制工作,研究制定实施方案,广泛动员、精心组织我单位各部门积极开展内部控制工作。
2.20xx年7月,由我单位场长牵头,组织召开我单位内控规范实施协调会,讨论通过实施意见,明确职责分工,沟通相关情况,部署相关工作。
(二)组织实施阶段(20xx年8-9月)
20xx年8-9月,按照《指导意见》的要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会【20xx】21号)为依据,在我单位场长的直接领导下,建立适合本单位实际情况的内部控制体系,进一步提升单位管控效能,有序推进内部控制基础性评价工作。
建立定期工作通报会机制,对我单位内控基础性评价工作做出统筹安排和具体部署。
一是成立内控领导小组健全实施机构。
各单位主要负责人为内控规范责任人,担任领导小组组长,将其作为“一把手”工程,形成内控实施组织框架,结合本部门、本系统的特点和业务性质,确定牵头部门及相关人员,落实职责分工,研究制定切实可行的内控规范实施方案并加以严格落实,认真开展内控规范宣传、培训和实施工作。
二是全面系统分析单位经济活动风险。
首先要针对意见反馈或访谈记录、调查问卷进行汇总分析,归纳内部各项管理要求和风险点;其次要全面梳理管理流程和业务流程风险,根据单位业务特
点查找风险点,并从各个业务所面临的内外部环境入手,运用多种手段进行风险的定性和定量评估。
对已经识别的风险要进行定性分析、定量分析和风险排查,确定风险等级,制定出相应的应对措施和整体策略。
三是建立健全单位各项内部控制制度与措施。
根据确定的风险点、风险等级和风险应对策略,组织相关人员修改完善工作流程和经济业务流程,提出风险管控措施,固化信息系统和流程,制定《单位内部控制规范手册》。
四是有效保证内部控制管理制度贯彻执行。
明确各个部门、岗位和相关工作人员的分工和责任,设立相应部门和岗位对内部控制管理制度的执行结果进行考核和奖惩,重点强调“一把手”的执行力,形成完善的内部控制执行机制,及时研究执行中的问题,完善应对措施,及时修改《单位内部控制规范手册》相关内容。
(四)监督检查阶段(20xx年10月)
1.加强内控制度的监督与评价。
充分利用廉政风险防控机制和外部审计、财政监督检查结果等情况,由纪检监察部门牵头定期开展本单位内部控制规范监督检查和自我评价工作,认真整改,进一步完善《单位内部控制规范手册》。
每年至少开展一次自我评价,并提交自我评价报告。
内控领导小组或单位办公会应当专题对自我评价报告进行研究,责成相关部门进行整改。
整改结果应当作为自我评价报告的组成部分。
2.实施单位要及时向区财政局会计科反馈内控规范实施过程中的有关信息,总结工作经验,形成工作结果。
3.区财政局内部控制规范实施联合工作组加强各单位内控规范实施工作日常指导、检查、监督、评价。
四、保障措施
(一)强化组织领导
在单位负责人的带领下,成立领导小组,做好工作部署通过进度跟踪、指导督促等,确保单位内控工作顺利进行。
(二)加强监督检查
区财政局内部控制规范实施联合工作组加强各单位内控规范实施工作日常指导、检查、监督、评价。
乡村治理工作方案 篇30
一、基本情况
二、指导思想
突出“名优特新”发展绿色优质蔬菜。突出规模优势,以设施种菜为主。以规模种植为重点。提高经济效益,推动我县蔬菜生产上台阶,推动地方经济快速增长,促进农民增收。
三、规划内容
小拱棚4000亩。蔬菜种植面积8400亩,三年计划建成大拱棚1200座(亩)日光温室50座。地膜菜3200亩。发展山地大葱12000亩,产量3.06万吨,产值3100万元,人均收入1614元(详见附表)
1设施种菜
四、重点工作
1搞好规划。科学规划。确定种植适宜片带。西部川区为大葱、黄瓜、茄子种植区,规划要因地制宜。按照不同地形。东部为芹菜、辣椒种植区,中部为甘兰、白菜、西红柿种植区。
2资金筹集。按照“县投、乡补、群众筹”原则。各自立项,资金是设施蔬菜生产最大制约因素。建议发改、财政、科技、农牧、水务、农综、扶贫等部门按照各自业务特点。归口扶持,整合项目资源,确保大棚建设顺利进行。
3保证质量。从水泥预制件和棚膜购置、打墙等工作要严把质量关。谁建棚谁把关”共同监督,大棚建设中。做到谁购料谁负责。确保施工质量。
4品种引进。县上把蔬菜优良品种的引进、试验、示范、推广当作重要工作来抓。引进蔬菜、大葱良种,优质良种是蔬菜发展的'关键。通过外出考察、网上查询等方法。达到高产优质高效。
五、保证措施
1加强领导。涉及面广。建议县上成立四郎河川区开发领导小组,川区蔬菜开展是一项综合工程。工作量大。为了搞好此项工作。由分管县长任组长,有关部门主要领导任成员,具体负责川区开发的有关事宜,相关乡镇、村组也要成立相应组织,切实加强对此项工作的组织领导,确保工作顺利开展。
2靠实责任。县、乡相关部门要明确任务。定期考核,为了把川区开发工作落到实处。各负其责。要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,技术人员长年抓,关键环节共同抓的长效机制,齐抓共管,抓出成效。
3技术培训。坚持“实际、实用、实效”原则,提高菜农素质是蔬菜产业开发的基础。技术部门要采取各种形式。开展行之有效技术培训工作,每年举办2期,每期500人(次)每户培训一名实用种菜技术能手,全面提高我县蔬菜生产管理水平。
乡村治理工作方案 篇31
根据“三城同创”指挥部关于县城区“门前三包”“强入轨”轮班监管制实施办法的通知要求,县物价局与县科协及时派了人员对县街责任路段进行了调研,特制定了此路段“门前三包”“强入轨”监管制工作实施方案。
一、责任到单位、到人,细分路段落实
街监管路段由县物价局牵头,与县科协一起负责该路段的“门前三包”和“强入轨”监管工作。按照县物价局与县科协约定从南端出入口至原县农行路段由县物价局负责包干;从原县农行至北端出入口路段由县科协负责包干,共同开展好监管工作,完成好监管任务。
二、采取措施,监管方式两者结合
对责任路段内的单位、商户、住户“门前三包”责任制进行的“强入轨”监管采取平时监管和定时监管。
平时监管是由各责任单位根据路段的'具体情况和落实“门前三包”责任制所需要的时间、人数自主组织的“强入轨”监管、督促、劝导,每周不少于一次。
定时监管是各责任单位按照县“三城同创”总指挥部的安排统一在“三城同创日”即每周五下午上班时间内,各责任单位干职工在指定责任路段开展定时监管工作。定时监管工作时做到佩戴“三城同创宣传监督员”字样的红袖章,进行有声势、有影响、有效果的监管工作。
三、明确任务,监管整治落实到位
确保对责任路段内的单位、商户、住户进行“强入轨”监管、督促、劝导,促使其落实“门前三包”责任。
1、包环境卫生。负责门前卫生清扫、随时保洁;遵守卫生管理规定,袋装好垃圾并在规定时间将垃圾倒指定地点;及时清理“牛皮癣”、小广告等。
2、包环境绿化。爱护房前屋后的公共环境,自觉搞好工作、经营环境绿化和生活环境绿化。
3、包过往秩序。管好门前车辆停放等行为,不得乱摆摊点占道经营,保持门前秩序井然;制止损坏门前标牌标识、垃圾箱、电杆等公共设施的行为。
4、遇有难以制止的违法违规及不文明行为时,及时向有关主管部门举报。
乡村治理工作方案 篇32
为认真贯彻落实市党办2号文件精神,真正摸清街道贫困人口的底数、现状、致贫原因等情况,精准识别扶贫对象,增强扶贫开发工作的统筹性、针对性和实效性,全面实施精准扶贫战略,特制定本方案。
一、工作任务
(一)排查对象。街道范围内低收入家庭,重点是现行标准下的贫困人口(年人均纯收入2800元以下)和相对贫困人口(年人均纯收入5000元以下)。
(二)排查方式。采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》,并汇总审核上报。
(三)排查分工。街道成立领导机构,负责排查工作的组织实施和统筹安排,在各村、社区设立排查工作组。各排查工作组可根据本村、社区人口规模及分布成立若干个调查小组,如期完成各村、社区排查信息数据的填报、录入和汇总信息数据的上报工作。各村、社区及时组织抽调人员编入排查工作组,确保不漏一户、不落一人,并负责本村、社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作,确保采集各项数据准确无误,调查工作按期完成。
(四)排查统计。各村、社区排查工作组先入户调查,户表要经调查对象、调查员签字确认,由村、社区汇总后,填写本村、社区统计表,报街道进行首次审核,并完成信息录入工作。村、社区表由村、社区党组织书记签字、加盖公章,报街道再次复核。
街道扶贫开发工作领导小组办公室负责统计汇总村、社区信息表,填写汇总表,由街道主要领导签字、加盖公章,一式三份于7月10日前报市扶贫开发工作领导小组办公室。
二、时间安排
(一)前期动员阶段
街道制定贫困人口排查实施办法,组建工作机构和排查队伍,完成排查工作业务培训。各村、社区同步召开村民、党员代表大会,讨论确定本村、社区低收入贫困家庭并公示,经公示后确定入户调查对象。
(二)入户调查摸底阶段
各村、社区排查工作组入户调查,逐户填写户表,汇总村、社区表,完成入户信息录入以及将户表和村、社区表纸质版、电子版上报工作。
(三)贫困人口确认阶段
1.街道审核分析户表和村、社区表信息,根据统计调查基础数据,再次对摸排的贫困户进行二次核查,并征求村、社区班子意见,初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口规模和具体人员,街道汇总,建立台账,一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。
2.街道扶贫开发工作领导小组办公室对村和社区上报数据进一步核实、复审、汇总、录入、建立台账,将贫困人口排查情况统计表报市扶贫开发工作领导小组办公室进行审核。
3.街道扶贫开发工作领导小组办公室根据市扶贫开发工作领导小组办公室审核结果,反馈至各村、社区,由各村、社区公示贫困户认定情况。公示期满后,由街道扶贫开发工作领导小组办公室根据群众意见和实际复核情况,对贫困人口信息进一步完善,将认定的贫困人口信息进行备案。
(四)排查结果应用阶段
街道扶贫开发工作领导小组办公室根据反馈名单,对街道贫困人口生产生活状况进行综合分析,形成《市街道关于精准扶贫打赢脱贫攻坚战的'实施方案》。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各村和社区要加强对此项工作的组织领导,主要领导要统筹安排、落实责任。各村和社区书记是第一责任人,要狠抓工作落实,保证排查质量,圆满完成工作任务。“驻村”工作组要积极配合,各村和社区主要领导要确保抽调人员全部到位。
(二)加强工作督导。各村和社区要按照街道排查工作统一部署,加强工作调度,及时解决排查中遇到的困难和问题,确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量,保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各村和社区进行督查,发现不按时公示、数据不实,认定不准,将追究其主要领导责任,限期整改,并在街道予以通报。
(三)统筹组织力量。各村和社区要充分发挥作用,选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。住村、社区工作组要积极主动参与普查工作,配合做好入户调查和信息核查工作。
乡村治理工作方案 篇33
一、指导思想与工作方针
为丰富我校学生的课余生活,提高学生的审美情趣和音乐素养,促进学生生动活泼地发展,增加办学特色,培养多元化人才。
工作方针是:“以检促建,以检促改,以检促管,检建结合,重在建设”。
二、工作目标
我校迎评的目标是:专家组评定等级为优秀。
三、主要工作
1.会议学习
3月初,召开和参加相关特色项目会议,了解今年检查动态和我校准备工作,分析总结我校情况,学习其他学校长处。
2.资料准备
①确定资料整理责任人,按检查要求析资料框架整理资料。包括特色项目的总规划,指导性文件或资料,相关通知、会议资料,成果资料(证书、节目照片影像)等;
②专任教师、外聘教师,根据要求整理"授课计划记录和考试记录"校本课程和提高班相关教学资料。包括一二年级校本课程教学计划、教案和总结,提高1班、提高2班、提高3班的教学计划、教案和总结,学生名册考勤、考核,相关活动方案与总结等;
③宣传材料的准备
A.宣传片和宣传画册的制作,介绍学校取得的'成就,加强资料的收集整理。
B.介绍学校概况及自评报告多媒体的制作。
C.校园文化氛围的营造,运用黑板报、广播电视和其他载体,引导学生积极开展手风琴第二课堂活动。形成了课堂内外结合,教育、教学、管理、文化活动互相融合的文化氛围。在迎评活动中,学生的精神风貌和文化素养得到充分展现。
3.成果展示
学生综合文艺会演的排练,充分反映素质教育成果的汇报演出。
①3月上旬起,我校全体音乐老师及外聘老师进行迎检节目准备,4月下旬成型并彩排;
②节目类型确定如下:
《爱我中华》手风琴齐奏二年级为主
《小白船》集体舞(手风琴伴奏)二年级为主
《雪绒花》童声合唱(手风琴伴奏)二年级为主
《铃儿响叮当》《小小世界》手风琴儿歌串烧一年级为主
《红翼鸟》手风琴律动齐奏三四年级
《欢乐》手风琴三重奏五年级
4.自评报告的撰写
自评报告撰写,包括项目分析(独特性、普及性、稳定性、示范性)、管理规划(整体发展规划、项目制度建设、教师培训交流教研活动)、特色项目活动(教育活动、教学活动计划教案和总结、大型活动和比赛)、项目成果(学生实践、教师获奖、宣传等)。4月份中旬前完成初稿,4月下旬定稿。
5.专家现场检查工作的准备
①文化建设:根据专家组实地考查的常规,进一步形成良好的校园文化、秩序、教风、学风、校风、教师教研和学生课内外学习的氛围。
②专题座谈会:针对学校特色项目或有关问题,相关老师将召开专题座谈会。加强老师教育理念、师德师风和业务知识的学习;
③特色项目汇演:学生综合文艺汇演的排练,充分反映特色项目成果的汇报演出。
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