乡镇防汛救灾方案（精选9篇）
乡镇防汛救灾方案 篇1
为扎实有效抓好今年的防汛抗洪工作，确保安全度汛。根据县防指和大公圩防指的部署，结合我镇的具体情况，特制定本方案。
一、防汛工作形势
防汛工作，事关经济发展、社会稳定和人民生命财产安全大局。经过多年坚持不懈的水利建设，水利工程防灾抗灾能力逐步提高，在历年的防汛抗灾斗争中发挥了重要的作用。但目前我镇防汛工程体系依然存在薄弱环节，还不能适应新形势下防汛工作的需要，洪涝灾害的威胁依然较大。一是我地区属亚热带湿润气候，位于南北冷暖气流交会频繁的场所，水气通量大，降水多。汛期降雨对空分布极为不均，汛期降雨量占到全年降雨量的60%以上，又多集中在六、七月份的梅雨期，暴雨、洪水的突发性极强，极易造成山洪内涝灾害；二是我镇地处长江和青弋江、水阳江下游，上游突发性洪水对我镇防洪安全威胁巨大；三是防洪标准不高；四是部分干部和群众的防汛意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理严重；五是由于农村劳力外出打工，防汛民工组织发动难度大。这些问题必须引起高度重视，切实采取有效措施加以解决。
二、指导思想和工作目标
全镇防汛工作的指导思想是：以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，服务民生，促进发展，保障稳定，坚持以人为本，科学防控，把保障人民群众生命安全放在首位，贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，立足于防大汛、抗大涝、抢大险、抗大灾，突出重点，主动防范，全力做好防汛抗灾各项工作。
工作目标：确保防汛责任堤段，涵闸遇到标准内洪水不破堤、不失事，圩内遇标准内降雨不内涝；各项工程遇到超标准洪水有减灾对策和措施，千方百计减少人员伤亡，最大限度地减轻灾害损失。
三、防汛准备
（一）做好工程扫尾和配套。汛前，对冬修安排尚未完工的工程，抓紧时间，组织力量，突击扫尾，确保全面完成任务。
（二）开展汛前检查。对堤防、涵闸、排灌站等工程进行全面检查，发现问题及时处理。对险工要段和新建穿堤工程制定安全度汛方案，落实度汛措施。
（三）筹集防汛物资器材、经费和劳务。按照防洪法和防汛条例的有关规定，防洪费用按照政府投入同受益者合理承担相结合的原则筹集，实行分级负责和谁受益、谁负担。任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。
1、按照防洪法和防汛条例的有关规定，根据我镇实际情况，防汛物资、资金和劳务筹集标准原则上为：
（1）防洪工程保护范围内的农业人口采取“一事一议”的办法，每人筹集3——5元防汛资金。防汛物资按照实用的原则，按田亩进行合理负担的办法筹集。每亩筹集塑料纺织袋2——4条、挡浪草10——20公斤、1米长小桩1——3根，每10亩筹集7米长大桩1根。以上物资筹集，根据具体情况，在群众自愿的基础上，采取按物折资的办法以资抵物，统一购买。
（2）防洪工程保护范围内的农村劳力根据汛情发展和防汛抢险需要承担防汛抢险劳务。
（3）防汛工程保护范围内的行政、事业单位和正常运营的企业单位干部职工每人集资10——20元防汛资金，个体工商户每户集资20——50元防汛资金。
四、工作安排
（一）当水位达9.5米（站水位下同）设防线时：
1、镇防指开始办公，政府机关24小时值班。
2、水利干部上埂巡查，密切关注水情、工情的变化。
3、防汛责任人到各自的责任段、工程检查和了解情况，掌握汛情、工情。
（二）当水位达到11.0米警戒线时（大公圩、南圩），全镇防汛进入IV级响应：
1、召开各村和各单位负责人会议，布置全镇防汛工作；
2、镇防指上堤办公并24小时值班；
3、各村在防守地段搭盖工棚，同时组织5——10名民工上堤巡埂查险；
4、各类工程和险工要段等责任人到岗到位，安排专人防守；
5、各村发动群众筹集防汛器材，且第一批防汛器材到位；
6、做好堤上和沿埂村庄、集镇上群众的建筑材料和经营性的竹、木、砂、石子、片石登记及控用工作。
7、抢险队、打桩队集中组织训练，做到召之即来，来之能战；
（三）当水位达到11.7米时（大公圩、南圩），全镇防汛进入III级响应：
1、镇分工领导深入各村和堤段检查督促防汛工作。
2、各村中队长驻守防汛堤段，负责本村的防汛工作。
3、各村组织劳力上堤清障并做好挡浪工作。
4、险工要段插上标记，架线照明，确定专人防守，昼夜值班，发现险情及时处理和上报。
5、各村、镇直（办）单位的主要负责同志不经批准，不许外出，并开始24小时值班，且将值班地点、人员名单报政府办公室备案。
（四）当水位达到12.2米危险线时（大公圩、南圩），防汛抗洪进入危险阶段，全镇防汛进入II级响应：
1、召开全镇广播动员大会，动员全镇广大干群紧急行动起来，以防汛抗洪为中心，全力做好防汛抗洪工作。
2、各村组织30%--50%劳动力上堤防守。
3、各村组织第二批防汛器材的50%上堤。
4、各抢险队、打桩队上堤待命，随时处理各种突发情况。
5、邮电和交通、供电部门要确保通讯、道路畅通和正常供电。
6、堤防上堆放的控用防汛器材一律听从指挥所调用。
（五）当水位大公圩达到12.6米、南圩达到12.36米时，防洪抗洪进入非常时期，全镇防汛进入Ⅰ级响应：
1、防汛抗洪已进入非常时期，根据县防指的命令，全民发动，全力以赴，集中人力、物力、财力投入防汛抗洪斗争，确保人民生命财产安全。
2、镇武装部组织好民兵抢险突击队整装待命，听从指挥和调动。
3、各单位机动车辆不得擅自外出，服从指挥所的.统一调动。
4、镇防汛堤段全线拉灯照明，坚持24小时不间断拉网式巡堤、查险。
（六）进入防汛紧急状态（太平口12.33米）时工作安排：
1、大公圩、南圩超过防洪标准，各村要在镇防指的命令下，采取紧急措施，努力做到水涨堤高，全力保堤，尽最大努力确保堤防不溃破。
2、为预防突发性灾害的发生，镇防指准备全面组织实施防洪应急预案，按县防指的部署立即采取行动，以确保人民生命财产的安全。
五、主要措施
（一）成立组织，加强领导
（二）广泛宣传，增强水患意识
充分运用广播、电视等媒体，广泛宣传我镇特殊地理位置、自然环境和易涝易旱的镇情，宣传今年不容乐观的气候形势和水利工程总体抗灾能力不高的状况，以此进一步提高全镇广大干部群众水患意识，确保防洪安全是生存之本、头等大事。
（三）明确分工，落实责任
1、依据《中华人民共和国防洪法》等各类法规和上级防指的要求，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，明确防汛分工，严格落实责任制。
（四）及早安排，预备防汛抢险队伍
各村要根据各自的防汛任务，早计划、早安排，落实防汛抢险人员，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
（五）严明纪律，依法防洪
1、认真贯彻落实防洪法，坚持依法防洪。任何单位和个人都有保护防洪工程设施和参加防汛抗洪的义务。
2、严肃防汛纪律，确保政令畅通。各村、各单位要服从镇防指的统一调度、统一指挥，做到局部服从全局，下级服从上级，一级对一级负责。严格逐级请示汇报制度，对上级防指发布的各项指示、决定、命令，要不折不扣地执行，做到令行禁止。凡参加防汛抗灾的人员都应坚守岗位，服从领导、遵守纪律、不得擅离职守，对于尽职尽责，在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰或奖励；对于违抗拖延执行命令、聚众闹事，干扰工程管理和防汛秩序，玩忽职守的，严肃追究有关领导和当事人的责任，情节严重的依法惩处。
乡镇防汛救灾方案 篇2
根据《中华人民共和国防洪法》和《市城市防洪条例》，为认真落实省、市政府和省、市防汛总指挥部工作部署，认真总结历年防洪排涝斗争中经验教训，大力弘扬伟大的98抗洪精神，科学调度，严防死守，做好大汛小汛作大汛的准备，大灾小灾作大灾的防范。按照市防总下达给我区的目标任务：当发生保证水位以下洪水时，确保市富大有堤责任段不溃口，沿江路段不被淹没。现结合我区防汛目标任务，特制订我区今年防汛排涝工作预案。
一、基本情况
我区地处市北端，西临，地势低洼，沿江所辖堤段全长分两部分：沿江路新洲闸至拦洪墙含4、5、6、7、85个闸口为新洲堤站管辖；至滨江宾馆桥头段为富大有堤站管辖，该堤段是保护市的防洪屏障。区内地势低洼，积水严重，每年汛期都要受到外洪、内涝的威胁，抗洪排涝任务重。因此，必须充分做好汛前的各项预备工作，全力以赴战胜可能发生的超标准洪涝灾害。
二、组织指挥机构和责任划分
（一）成立东湖区防汛排涝指挥部，在区委、区政府的领导下，负责全区防汛排涝工作的指挥、协调、监督、检查，确保辖区责任堤段的.安全度汛和全区人民生命财产的安全。
东湖区防汛指挥部由下列人员组成：
指挥部指挥长：区委副书记、区长；
副指挥长：分管副区长、人武部部长、城建局局长；指挥部下设办公室，办公室主任由城建局副局长朱上求担任。指挥部成员和职责分工（见附一）。
（二）指挥部下设沿江北路、富大有堤、和市内排涝四个分指挥所，具体负责各堤（路）段的防汛排涝工作。
1、沿江北路分指挥所。负责新洲闸至地段的防汛排涝及堵口任务。指挥：街办主任；副指挥：街办副主任、派出所领导；成员由街办、街办和沿线驻区单位抽调领导干部组成。
2、富大有堤分指挥所。负责至三经路口沿江1.27公里责任地段的防汛排涝。指挥：街办主任；副指挥：派出所领导；成员由街办和沿线驻区单位抽调领导干部组成。
3、分指挥所。负责管理处所辖六个村及公园周边地区的低洼积水排涝。指挥：管理处主任；副指挥：董家窑派出所领导；成员由管理处、六个村村主任组成。
沿线驻区单位必须按统一部署，抓好各自分管的责任地段的排涝工作，由各分指挥所督促、检查、协调（责任地段的划分见附二）。
4、市内排涝分指挥所。负责辖区内区管道低洼积水排涝，指挥：市政所所长。
三、组织实施
（一）进入汛期前，区政府组织召开防汛工作会议，传达上级指示精神，调整区防汛指挥机构，制订区防汛排涝方案，组织检查防汛排涝设施，认真抓好防汛排涝队伍、物资、设备的落实，同时建立值班制度，随时掌握了解雨情、水情，做到有备无患。
（二）当水位超过警戒线时，指挥部、各分指挥所指挥人员和驻区沿线单位负责人要进入责任堤段，派员日夜护堤巡逻，查看水情，发现问题及时报告，并采取保安防范措施，认真加以解决。
（三）落实防汛物资调运到位。围堵缺口，构筑子堤所需沙石、土方由区市容局负责，所需草袋由沿江北路分指挥所和富大有堤分指挥所准备，当水位超过警戒线时，依据各堤段的标高情况，各分指挥所应及时组织关闸门、围堵缺口、构筑子堤，防止洪水进入市区。
（四）从区直机关、各部门、各街办调集队伍参加防汛抢险。具体地段及人员数额分配：
沿江北路地段：区委、区纪委30人，街办、街办、百花洲街办、区发改委各100人，区政府机关50人。
富大有堤地段：区人大、区政协20人，街办、大院街办、董家窑街办、街办、街办、房管局各100人。
另成立抗洪防涝机动分队，由区法院、区检察院、区人武部和方案未列的区机关部门各抽调100人组成，在紧急情况下，由指挥部调动使用。
（五）当暴雨造成内涝时，市政部门要确保排水管道畅通，窨井盖完好，井口无杂物堵塞，窨井内淤积物不超标，各易内涝路段在大雨、暴雨时，有专人负责排水、守护，确保行人车辆安全。
（六）认真做好抢险救灾工作。当出现严重内涝或洪水进入城区时，以街办为单位动员，组织干部职工及时抢运国家财产和物资，有序地撤离低洼、水淹地区群众，妥善做好受灾群众安置工作。
（七）认真做好汛期的安全保卫工作，维护社会稳定。卫生部门要做好卫生防疫工作，保障人民群众的身体健康。
（八）汛期结束后，要及时组织做好防汛地段的清场工作，检查修复水毁工程、房屋和设施，进行防疫消毒，搞好市容环境卫生，恢复正常的生产、生活秩序。同时要认真进行总结，为今后防汛工作提供经验。
四、几点要求
1、要加强防汛排涝工作的领导，建立主要领导负总责、分管领导具体负责的责任制，明确分工、专人负责，保证防汛排涝和抢险救灾工作的全面落实。
2、提高对防汛工作重要性的认识，充分做好防早汛、防大汛的准备，服从命令听指挥，加强团结协作，共同努力，夺取今年抗洪抢险斗争的胜利。
3、要抓紧抓好防汛各项准备工作，要组织防汛队伍，落实防汛物资，做到随时能调遣使用。
4、等街办要认真注意本街办辖区地段沿江的防洪墙预留门和排涝闸的堵塞工作，要严防洪水从墙门、闸门内进入城区。
5、严格值班、巡逻制度，随时掌握水情、雨情，发现问题必须及时报告，并认真处理解决。
乡镇防汛救灾方案 篇3
根据《**县教育局20__年度防汛应急预案》（教字【20__】52号）要求，结合我校区实际情况，按照统一指挥、高效应对的原则，为快速、有序地做好教育系统防汛工作，特制订本预案。
一、指导思想
以“预防为主、安全第一、常备不懈、全力抢险”为原则，立足防大汛、早部署、争主动，及时、有效地处置全乡教育系统防汛工作中出现的各类突发性灾害事故，实行统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保全校区各学校师生、校舍、设施和物资等方面在汛期的安全。
二、组织机构
为加强对防汛工作的领导，校区成立防汛领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常联络等各项工作。
领导小组人员名单
组长:
副组长:
领导小组下设办公室
办公室主任：
办公室成员：
三、防汛领导小组主要职责
1、做好上级防汛工作各种文件精神的传达贯彻，提高广大干部和教职工对防汛工作重要性的认识。
2、制订学校防汛预案，做好汛前准备工作。
3、建立预警机制，及时向各学校通报灾害天气情况。要求各学校制定切实可行的防汛应急预案，遇到险情及时启动应急预案，实施救援、抢险。
4、经常性开展防汛基础设施的自查，及时消除安全隐患，确保防汛设施的正常性能。
5、加强安全渡汛指导，减少和避免事故发生，确保师生生命安全。
6、协调好各有关防汛部门的关系，做到协调联动，步调一致，保证防汛工作顺利进行。
7、保持与基层学校的信息畅通，及时进行工作部署。
8、保持与气象部门和上级防汛指挥部办公室的联系，及时了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情况及时做出反应。
9、及时处理好防汛工作的应急问题和突发事件；及时处理各种影响防汛工作的事件和责任人；及时发现和总结防汛工作的先进事迹和先进人物，确保安全渡汛。
四、应急措施
分为常备工作，遇有重大汛情时工作和抢险救灾工作三方面。
（一）常备防汛工作
1、各学校要迅速制订防汛预案，分工明确，责任到人。要准备一些防洪抢险的必要工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。
2、各学校要加强检查和防范工作，对本校的仪器室、实验室、财务室、图书室、电脑机房等重点部位要切实做好防水防潮工作；对校舍附属设施、墙体、屋顶、门窗、电器、自行车棚、宣传栏、电杆、高架物等进行安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改，对有可能出现险情的房屋限期进行处理，需要封闭的坚决封闭，需要改造的马上进行改造，把隐患消除在汛期到来之前，确保不发生安全事故。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，保持校园排水设施畅通。
3、加强对学生的汛期安全教育。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，强化学生安全意识，特别是要安排相关专业人员加强学生应对洪水等突发事件的应急演练，提高学生自救自护能力。
4、迅速开展安全隐患排查活动。各学校要根据当地地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，尤其是沿河修建的学校进行重点排查。排查重点是建筑物漏雨、地基进水及排水不畅、裂缝倾斜等，要坚持一场雨一排查，发现问题及时采取措施并及时反馈校区。凡有安全隐患的学校，要立即转移师生到安全的地方上课，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生安全。
5、各学校汛期要加强值班工作，学校领导班子不放假，主要领导必须坚持值班。学校主要领导和防汛负责人要保持通讯畅通，遇有特殊情况及时采取措施。
6、暑假期间学生必须放假。强调不得组织学生集体补课，不准私自组织师生举行大型的集体活动。
7、加强对全校师生防汛知识的宣传，把防汛的基本知识宣传到每位师生，提高自身防范灾害的能力。
8、防汛期间，各学校要加强领导，严肃纪律，服从安排和指挥。
（二）当遇有重大汛情时
1、校区防汛领导小组根据上级有关精神和本校区实际，及时对各学校发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长坐镇指挥部署。校区和各学校要保证24小时有人值班，及时将有关信息上通下达。
2、各学校要按通知精神，立即行动，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。对紧急情况要及时上报，及时申请上级防汛指挥部进行物资及抢险队伍支援。
3、学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的仪器设备、图书档案资料等要做好转移的准备。
4、切实加强预防管理，严防学校重大事故发生。若确定因人力不可抗拒因素发生重大事故，事故单位负责人及现场人员应采取积极有效的自救措施，同时马上上报，以进行全方位的救援，把损失降到最低。
5、校园内有建筑施工工地的学校，要督促施工单位进行检查，加固相关施工设备，制订安全撤离和疏散方案，确保施工工地人员和财产的安全。
（三）抢险救灾措施
1、校区对灾情确认后，防汛领导小组办公室在第一时间将情况上报上级防汛指挥部办公室。
2、学校发生灾情后，应立即启动应急预案，如有师生伤亡，要立即拨打120急救电话求援，并积极开展自救；校区、学校防汛领导小组成员知情后，要立即赶赴受灾学校现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。处于危险地带的学校应立即停止上课，并迅速转移至安全地带。
3、防洪措施无法抵御洪水造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，力争将损失减少到最小程度。
4、紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员疏散和物资转移工作。
5、受灾学校及时与卫生防疫部门联系，进行卫生检查和消毒；校区防汛领导小组办公室协助学校联系卫生防疫部门。
6、灾害发生后，通过有效途径告知师生，有秩序地转移，避免拥挤踩踏，堵塞通道，不得组织学生开展有碍防灾的各类活动。
乡镇防汛救灾方案 篇4
各村(居)委会镇属相关单位：
为贯彻落实市政府办公室转达省国土资源厅《关于传达贯彻省政府汛期地质灾害防治会会议精神的紧急通知》(泸市府办函[20xx]219号)和县府办《关于印发xx县汛期地质灾害防治专项督查工作方案的.通知》(合府办[20xx]191号)文件精神，切实加强地质灾害防治工作，确保人民生命财产安全。结合我镇实际，镇政府决定在全镇范围开展地质灾害防治督查工作，具体方案如下：
一工作目标
对全镇地质灾害防治工作情况进行全面检查，增强防灾工作的责任感紧迫感，切实加强领导明确责任落实措施，对地质灾害隐患进行全面排查，进一步完善防灾措施，确保我镇汛期地质灾害“零”伤亡，最大限度地减少因地质灾害造成的损失。
二督查时间
20xx年5月15号到6月10号，检查组到各村的具体时间以电话通知为准。
三督查内容
防灾责任制建立完善情况。重点检查各村防灾避险领导机构建立情况，险情巡查灾情速报汛期24小时值班制度强降雨期间地质灾害巡查制度主动预防避让制度执行情况和专职监测员管理情况等。
地质灾害隐患的巡查排查情况。重点情况地质灾害隐患区非煤矿山交通沿线水利水电工程企业学校及各类在建项目现场地质灾害隐患排查巡查情况;检查在建工程项目工矿企业等具体单位防灾责任是否落实，防灾预案是否完善，抗灾措施是否落实，防灾监测人员是否到岗。
四督查检查方式
一是看现场(地质灾害隐患点)，二是查资料(包括文件预案会议自查情况等资料)，三是听汇报，四是电话抽查(值班电话和监测员人员电话)。
五督查分组和路线
第一组
组长：蒲德容
副组长：王宏诚
成员：安办周淑乔群工办邓孝斌国土所秦胜良邱世林建管王荣周守平。
督查范围：福宝修竹枣木片村地质灾害隐患
车辆：国土所一辆
联系人：秦胜良
第二组：
组长：庞维金
副组长：陆堂云
成员：应急办群工办袁燕建管所王良王合清国土所郑成志陈志江。
督查范围：骑龙元兴天堂坝片村地质灾害隐患
车辆：镇政府一辆
联系人：庞贤梅
六督查要求
(一)督查组代表镇政府进行督查，要结合督查内容认真开展督查工作。督查过程中除听取汇报外，要尽量深入一线，深入现场，尤其是深入地质灾害隐患点进行检查，真正做到督查到位。
(二)在督查过程中发现重大地质灾害隐患的，要立即部署监测并制定应急预案。能排危除险的，应立即组织进行排危除险。存在地质灾害隐患在建工程非煤矿山采矿企业，要责令其立即停工停产进行整改。
(三)各督查组的工作由组长负责制，督查结束后及时向镇政府书面上报督查情况。如检查中发现重大隐患，还要及时向镇政府进行专题报告。
(四)督查组要高度负责，认真履行工作职责，严格遵守工作纪律。
乡镇防汛救灾方案 篇5
为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全渡过汛期和学校财产不受损失，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：
一、成立防汛领导小组
组长：
副组长：
组员:
二、成立防汛抢险队
队长：
组员：
主要职责：具体负责主汛期值班和应急抢险撤离工作。
三、汛情上报程序
学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门。
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4.安保处汇同校委会成员要将所有房屋有校园周边环境等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与总务处联系解决。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5.防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6.做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，但遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
7.随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
8.防汛值班电话：
乡镇防汛救灾方案 篇6
一、基本情况
xx镇位于xx县东北部，金溪下游，总面积252.2平方公里，镇政府驻地xx村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组，总户数有3189户，总人口11208人（其中农业户2582户，人口10036万人），镇党员总数495人（农村党员403人），其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩，其中水田1.68万亩；旱地面积221亩，林地面积23.7万亩，水果8635亩。现有各类企业27家，其中规模以上企业6家。
二、指导思想
本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时，有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案，以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人，少损失”。
三、主要易发灾害点
小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点，易滑坡等地质灾害点主要有18处，具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。
四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍，成立防汛抗旱指挥部，负责全镇防汛抗灾调度，做好上传下达工作。
指挥：黄朝阳（党委副书记、镇长）
常务副指挥：林其明（党委委员、副镇长）
副指挥：吴宗贤（党委副书记）
魏智（党委武装委员、人武部长）
肖和（综治副镇长）
成员：詹作全（党委办负责人）
宋发成（政府办负责人）
杨瑞忠（水电工作站站长）
吴彬祥（民政办主任）
余泉华（国土资源所所长）
严和荣（农技站站长）
沈灼泉（公路站站长）
林敏（财政办主任）
雷建斌（企业站站长）
吴火生（农机站站长）
叶礼旺（小松公安派出所所长）
肖福生（小松水库管理所所长）
方淑勇（小松广播站站长）
张扬薇（小松卫生院院长）
李陈枝（小松林业站站长）
林茂（小松中学校长）
宋起燚（小松中心小学校长）
杨瑞旺（小松供销社主任）
李祖华（小松供电所所长）
吴建萍（小松邮电支局局长）
谢正辉（小松村村主任）
廖弼满（高历村村主任）
下设六个专业组：
1、综合组
任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视洪水动向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
组长：林其明
副组长：詹作全、宋发成
成员：杨瑞忠、余泉华、吴彬祥、严和荣、沈灼泉、林敏、叶植茂
2、工程抢险组
任务是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
组长：吴宗贤
副组长：魏智、王仲海
成员：肖福生、李祖华、吴建萍、杨瑞旺、雷建斌、吴火生、肖大雄、管立新，镇应急分队其余人员（名单附后）
3、转移安置组
任务是：帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；及时掌握各地安置灾民动态，指挥灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。
组长：肖和
副组长：余培胜、魏智
成员：叶礼旺、汤志荣、余泉华、肖大雄、朱荣光、林敏、吴彬祥、管立新，镇应急分队其余人员（名单附后）
4、卫生救护组
任务是：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。
组长：余光洪
副组长：张扬薇
成员：镇卫生院医疗人员6人，乡村医生37人
5、学校安全组
任务是：及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。
组长：平静
副组长：林茂、宋起燚
成员：龚锡龙、张兴明、余长春，各村（场）完小校长
6、治安保卫组
任务是：做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。
组长：叶礼旺
成员：小松公安派出所干警4人，各村（场）治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分级
根据降雨量或洪水位2个指标将汛情划分为一般（Ⅴ级）、中等（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）五个级别。
（1）一般汛期（Ⅴ级）：有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水；
（2）中等汛情（Ⅳ级）：有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的中小洪水；
（3）较大汛情（Ⅲ级）：有超150mm降水过程的天气或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；
（4）重大汛情（Ⅱ级）：有超200mm降水过程的天气或主要河流有20～50年一遇的大洪水；
（5）特大汛情（Ⅰ级）：有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班时限：汛期实行24小时值班制度，值班时限为4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天气，视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室，值班电话：。
3、值班规定
（1）做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息，遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后，要记录办理情况。
（2）主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息：暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等，并做好有关记录，进行相应的处理和汇报。
（3）若接到重要险情、灾情等信息，迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报，并及时跟踪整理信息。
4、值班纪律。遵守值班制度，履行值班职责。按照交接班，确保值班的连续性，做到不漏岗、不断人。
5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。
乡镇防汛救灾方案 篇7
时间即将进入主汛期，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长：
副组长：
成员：
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员：
电话：
3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求：
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作：
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。
3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。
6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。
乡镇防汛救灾方案 篇8
为保护圩区人民群众的生命安全，最大限度减轻洪涝灾害损失，按照科学发展观的要求，根据“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”防汛抢险方针，编制圩堤抢险应急预案，使其成为圩堤防汛调度和抢险救灾的重要依据。
一、基本情况
（一）自然地理及社会、经济概况
洪河分洪道桃花圈堤地处洪河分洪道下游，安徽省临泉县X镇境内。在洪河近期治理工程中，分洪道大玛庄段进行了裁湾取直，使原来的桃花圈堤一分为二，形成两岸各一个圈堤。堤内地面高程32.0米。堤内耕地2960亩，人口3096人。该圈堤属陶老乡桃花行政村，内有9个自然村，2所小学校。洪河近期治理工程中，建庄台一处，建洪河桥一座，但目前仍有部分村民住在堤顶上。堤内交通、供电、通讯等公共设施完善，运行良好。
（二）水利工程现状
洪河分洪道桃花圈堤长度7800米，堤顶高程35.2米，边坡1：1.5，顶宽4--10米。洪河近期治理工程中恢复重建吴脑电排站涵一处，闸孔尺寸为2.1*1.6米，设计流量4.03M3/S。装机2*40KW，机排流量0.88M3/S。圈堤部分堤顶单薄。
二、风险分析
历史上最高发生在1975年8月12日，最高水位34.67米。由于上游水量大，堤身薄，大水漫入堤内，损失惨重。
近年来由于国家进行了洪汝河近期治理，洪河分洪道大玛庄段采取裁湾取直及退建加固，并进行了上下游堵口工程建设，大部分圈堤不再承受外水侵蚀，洪河分洪道两岸堤防也已达20年一遇标准。汛期到来时，镇村高度重视，精心组织，确保安全渡汛。
三、防汛组织机构
按照行政首长负责制的要求，X镇成立洪河堤防汛抢险指挥部。其组成人员：
政委、指挥：朱治清
副政委：裴仁峰、周俊青
副指挥：王博、赵九华
并下设一室五组：
办公室负责人：赵九华
指挥调度组负责人：王博
巡堤查险组负责人：李建民
应急抢险组负责人：赵九华
转移安置组负责人：周俊青
后勤保障组负责人：任群，
明确副政委周俊青、副指挥赵九华具体负责桃花圈堤防汛抢险救灾工作。
各组按照职责分工明确责任，制定工作制度，确保工作的效果。
四、不同阶段防御措施
（一）预警
明确镇党政办公室人员，根据水情及水位发布预警通知。
（二）根据堤防状况，由镇防汛抢险指挥部发布设防、警戒及保证水位，并根据水情水位确定一二三线民工上堤，做好巡堤交接班记录及上堤人员组织。
（三）圈堤抢险工作安排
圈堤堤段以各村值班查堤为主，如有险情及时上报，由镇统一调配人员、抢险物质、技术人员集中抢险。
（四）圈堤弃守相关工作
按照流域水情、雨情及圩堤险工险段状况，由乡防汛抢险指挥部上报上级防汛指挥机构，决定弃守情况，弃守前应准备转移车辆20辆，船只4艘，镇包村干部及村支部书记为联系责任人。
防汛抢险队伍不可少于40人，由村委会主任负责组织调用。
五、保障措施
（一）防汛抢险队伍
镇已成立50人的抢险突击队，队长由镇党委、武装部长张明亮担任，村也应成立40人的防汛抢险突击队，并做好日常演练，做到召之即来，来之能战，战之能胜的目标。
（二）抢险物质
桃花村按照每千米1000根木桩，3000条尼龙袋，筹集防汛器材，并安排专人保管，并根据险段情况划定抢险取土区。镇抢险指挥部统一筹集1000根木桩，10000条尼龙袋以集中调用。
（三）交通运输
镇集中调配救灾车辆20辆，用于防汛抢险，由办公室主任赵九华负责调用，抢险临时道路畅通工作由办公室主任赵九华负责。
（四）生活保障
洪河桃花圈堤安全撤退内以庄台和洪河分洪道堤防为依靠，外以X镇政府为依托，保证受灾群众安全度汛。并筹集100吨面粉，作生活保障粮，具体由副镇长陈西权负责，卫生院长张敏负责全镇卫生防疫工作，以派出所所长李仰德为责任人负责全镇治安防患工作。
乡镇防汛救灾方案 篇9
为做好防汛工作，有效防范和妥善处置突发汛情，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展，特制定本预案。
一、基本情况
（一）自然地理
巴彦浩特镇隶属于阿拉善左旗,是阿拉善盟行政公署、阿左旗人民政府、巴彦浩特镇人民政府所在地，是阿拉善盟政治、经济、文化、交通中心。巴彦浩特镇位于阿左旗东部、贺兰山西麓冲洪积扇上，地理位置北纬38°49′—38°52′，东经105°39′—105°42′，总面积5433.8平方公里，其中镇区面积32平方公里。巴彦浩特镇由新区和旧区组成。旧区坐落在营盘山西南，并依山势高低起伏，错落有致；新区原是阿拉善旗王爷陵地，故称“老陵滩”。现辖24个嘎查村。
镇区：巴彦浩特镇海拔高程在1620 - 1500m之间，镇区东拥贺兰山、西依腾格里沙漠、北枕营盘山、南临鹿圈山等低山丘陵,中有南梁坡,地势东高西低,整体上为带状沟谷丘陵城市。较大的落差，起伏的丘陵，集中的降雨，极易产生城市内涝。
巴彦浩特镇地处大陆腹地，属典型大陆性干旱气候，气候特征表现为风大沙多、干旱少雨、日照充足、蒸发强烈。巴彦浩特镇区多年平均降雨量213mm，并随海拔升高增加到哈拉坞口的300mm，多年平均蒸发量2349mm，多年平均风速2.9m/s，多年平均无霜期128天，相对湿度43%。
巴彦浩特镇现有防洪堤3座，有水库27座，其中镇区有水库11座，总库容达160 万m3，水库大坝均以土质坝为主。
二、汛情分析
（一）汛情特点
巴彦浩特镇区及其以东贺兰山区降水量年内分布极不均匀，多集中于6-9月，占全年降水量的71％以上，此时的降水又多以数次大雨或暴雨形式出现。
暴雨特点：笼罩面积小，强度大而历时短，历时不超过一天，受地形影响，山区暴雨强度比沟口以下冲积扇裙部大，哈拉坞沟下游巴彦浩特镇实测最大一日降水量80mm（1959年8月11日），上游贺兰山最大一日降水量达123mm。
洪水特点：突发性强、洪峰形成历时短、峰高量小、持续时间短、洪峰单一、陡涨陡落、冲击力强、破坏严重，为单峰尖瘦型。
（二）汛情产生的主要原因
成 员： （镇社事办主任）
（农牧业服务中心主任）
（木仁高勒工作站站长）
（通古淖尔工作站站长）
职责：在上级党委、政府和防汛抗旱指挥部的领导下，统一指挥本地区的防汛抗洪工作，协调处理有关问题；部署和组织本地区的汛前检查，督促有关部门及时处理影响安全度汛的有关问题；清除影响行洪、蓄洪、滞洪的障碍物以及影响防洪工程安全的建筑物及其他设施；负责本地区的汛情、灾情通告；负责防汛经费和物资的计划、管理和调度；检查督促防洪设施的水毁修复。
指挥部下设办公室和三个应急工作组：
1、办公室（设在镇党政办）
主 任：（镇政府镇长助理）
副主任：
成 员：、
职责：协调和组织指挥部各工作组的工作，传达镇防汛指挥部命令；及时向旗委、政府及镇党委政府汇报灾情及处理情况；掌握灾情动态，通报有关信息。
2、防汛工作组
组长：
成员：、
职责：负责对镇辖区灾情的具体防范工作，排查隐患，做好一线调查防洪沟、防洪坝等防汛设施和农牧民房屋的.检查工作，实地掌握重点防汛区域，及时向镇防汛指挥部汇报汛情的危险程度；对遭受洪水袭击的农牧民做好疏导和撤离工作，引导农牧民进行抗灾自救工作，确保其生命安全。农牧业服务中心负责各嘎查水库蓄水及排洪设施安全。
3、后勤保障组：
组 长：
副组长：
成 员：、
职责：负责保障防汛工作经费、物资的及时到位，保证灾区群众生活急需物品的调拨、发送和粮油食品的供应，保障防汛工作顺利开展。
4、民兵抢险组：
组长：
成员：、
职责：负责辖区内出现较大洪灾时时抢险救灾工作。
三、防汛应急措施
（一）当辖区发生小到中雨时，镇防汛领导机构安排专人坚守岗位，保证24小时昼夜值班。镇各部门坚守岗位，轮流值班，保持联络，并对居民区、水库进行检查。
（二）当发生中到大雨时，及时向旗防汛抗旱指挥部总指挥或副总指挥汇报情况，镇属工作站、嘎查村最少组织10人对管理范围内重点地段、水库作重点巡逻，发现问题及时处理上报。对排水不畅、处于地势低洼地段随时监控，积极协调城建、市政等部门做好雨水排放工作，确保雨水畅通。
（三）当发生大到暴雨时，负责巡逻队伍，要随时掌握雨情、水情、辖区水位上涨变化情况，及时向有关领导、旗防汛办报告；镇属各单第一负责人必须坚守岗位，并组织抢险队伍和准备一定数量的抢险物料，整装待命。对有可能遭受洪水袭击的区域，积极做好群众的疏导和撤离工作，引导农牧民进行抗灾自救工作，确保生命安全，力争把灾害降低到最小程度。
四、应急响应的总体要求
（一）按洪涝灾害的严重程度和范围将应急响应行动分为四级。
（二）进入汛期，实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
（三）洪涝灾害发生后，由地方人民政府和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面的工作。
（四）洪涝灾害发生后，由防汛抗旱指挥机构向上级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件，在征得旗防汛抗旱指挥部总指挥或副总指挥同意后，可越级上报，并同时报上级防汛抗旱指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。
（五）对跨区域发生的洪涝灾害，或者突发事件将影响到邻近行政区域的，在报告上级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构的同时，应及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。
（六）因洪涝灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
乡镇防汛救灾方案
扫一扫支付
