重污染应急预案（精选7篇）
重污染应急预案 篇1
一、指导思想
贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“以人为本”、“预防为主”，规范和强化环境保护部门应对突发性污染事故、事件应急处置工作。使环境污染事故应急处置做到高起点、高标准、具有前瞻性、可操作性；建立与环境污染事故应急处置相适应的统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的应急救援队伍，有效地实施环境污染事故的应急处置。
二、工作原则
环境污染事故应急处置工作在政府统一领导下，贯彻以人为本、依法规范、资源共享、分工负责、快速高效、科学决策的原则。通过局应急指挥系统，整合现有污染事故应急处置资源。以机制优化、分工明确、责任到人、资源统一、优势互补、防患未然、常备不懈、科学处置体系为保障；在实施应急处置中，第一时间发挥事故单位及事故所在地的应急处置力量作用，尽最大努力控制事故的发展，同时局各有关单位按照本预案明确的职能，迅速赶赴现场，在保障人员安全的前提下，分工负责各项应急处置工作，快速高效地实施事故处置，最大限度地减少污染损害。
三、应急预案的适用范围
本预案适用于我县境内发生的突发性环境污染事故、事件的控制和处置。具体包括：
1、危险化学品及其它有毒有害物品物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故、事件。
2、工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。
3、影响饮用水源地水质的突发性严重污染事故、事件。
4、因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事故、事件。
5、其他突发性的环境污染事故、事件。
四、应急预案组织领导机构及职责
1、泸溪县环保局应急领导小组成员：
组长：杨毓山
副组长：张显迟、许德胜、刘红艳、王亚兵
成员：陈卫华、舒绍云、邓桂铁、李竹、李桂兰
我局应急领导小组下设应急处置组、应急监测组，综合协调及联络组和后勤保障支援组、技术专家组。
2、应急领导小组职责
（1）组长主要负责：全面负责应急抢险工作；指挥应急抢险工作；负责研究制定切实可行的应急抢险技术方案。
（2）副组长（王亚兵）主要负责：负责事故调查、处置及应急抢险工作。
（3）副组长（许德胜）主要负责：组织应急抢险工作；负责监测及技术服务工作。
（4）副组长（张显迟）主要负责：组织应急抢险工作；协调各部门工作；负责向社会发布污染事故处理情况的.信息工作，做好应急抢险工作记录。
（5）副组长（刘红艳）主要负责：为所有应急参与人员提供物质、经费保障。
3、下设应急处置组成员及职责
组长：王亚兵（兼）
副组长：陈卫华
成员：张卫华、杨嘉、谢生顺
其主要职责是：进入现场必须携带摄像、照相、录音设备和应急工作专用记录本，保证在第一时间取得应急现场详细情况第一手资料和应急工作全程记录材料，研究、制定应急排除处置措施，确保工作准确、快速、到位，并提出对事发责任单位和责任人员的处罚、处理意见，完善环境执法监督相关手续。
4、下设应急监测组成员及职责
组长：许德胜（兼）
副组长：邓桂铁
成员：李前、李优良、吴成发、姚玉珍、杨俊、陈志龙
其主要职责是：进入现场必须携带相关采样分析设备，快速提供监测数据，并立即提供给现场最高指挥人员，以便做出应急排除正确决策；不能进行现场分析的项目，尽快派人采样、分析、确保第一时间将监测报告交现场最高指挥或应急工作职能机构负责人。
5、下设综合协调及联络组成员及职责
组长：张显迟（兼）
副组长：舒绍云
成员：段州军、谭群芬、杨丽芝、张鑫
其主要职责是：负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作，负责各工作组协调、联络工作，做好应急抢险工作记录和相关书面材料工作。
6、下设后勤保障支援组成员及职责
组长：刘红艳（兼）
副组长：张敏，周国斌
成员：李桂兰、刘丽红、李叶
其主要职责是：为所有应急参与人员提供物质、经费保障。负责应急抢险中遭遇的人体损伤、财产损失的清理登记和紧急疏散人员等善后处置工作，防止损害、危害后果加重。
7、下设技术专家组成员及职责
组长：杨毓山（兼）
副组长：许德胜
成员：田熙学、邓桂铁、李竹
其主要职责是：进入事发区域了解、掌握事故基本情况，研究制定切实可行的应急抢险技术方案，以便迅速采取应急抢险处置措施。
五、处置突发性污染事故、事件的基本原则
1、对突发性污染事故的现场调查处理和处置以我局环境 接事故报警后，值班人员必须在第一时间向我局应急领导小组报告。
2、快速出击
接报后，我局应急领导小组指令应急处置组、应急监测组负责人，立即召集所有组成人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短的时间内赶赴现场。
3、如果应急处置组、应急监测组到达现场前，公安、消防等部门尚未对现场进行处置，应急处置组、应急监测组在迅速通知相关部门的同时，应参与现场控制和处理，防止污染扩散，根据现场勘察情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员进入。
4、现场调查
应急处置组、应急监测组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事故、事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。
5、情况上报
应急处置组、应急监测组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告我局应急领导小组负责人，做到2小时速报、8小时确报，由我局应急领导小组上报当地政府和州环保局总值班室或有关部门。同时我局应急领导小组根据现场情况和应急处置组、应急监测组的要求，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。
6、污染处置
应急处置组、应急监测组根据局应急领导小组的指示，积极参考各方意见，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染危害。
7、污染警戒区域划定和消息发布
根据现场污染情况和现场调查，应急处置组、应急监测组向我局应急领导小组建议建立污染警戒区域，由我局及时通报县政府，作出是否发布警报决定。同时，应急处置组、应急监测组要及时进行事故处理分析，向信息发布及联络组通报情况，确定对外宣传统一口径，由信息发布及联络组对新闻媒体发布污染事故消息。
8、污染跟踪
应急处置组、应急监测组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据，预测污染扩散强度、速度和影响范围，每12小时向我局应急领导小组报告一次，直到事故污染消失报警解除。
9、调查取证
应急处置组、应急监测组协同相关部门，调查、分析事故原因，实地取证，确定事故责任人，对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。
10、结案归档
污染事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。
重污染应急预案 篇2
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以有效应对突发环境污染事件和破坏事故为重点，不断提高应急反应和救援水平，把污染突发事件对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度，全力保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，维护社会稳定。
二、工作原则
1、坚持以人为本，科学处置的原则。把保障公共安全，特别是人民群众生命安全作为根本目标。具体工作中，既要依靠科学，运用现代科技手段，尽量减少突发环境污染造成的危害，又要加强保障措施，提高应急处置人员的安全防护水平。
2、坚持统一领导，分级管理的原则。突发性污染事故的处理，实行镇政府污染事故应急领导小组统一领导、指挥和调度，各部门积极配合。
3、坚持系统联动，稳妥应对的原则。做到预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。预案中涉及的相关部门要步调一致，密切配合，形成合力，确保突发事故信息传递及时、准确，应急处置工作快速有效。
三、组织领导
成立龙水镇环境污染事故应急领导小组，对事故的全过程负总责。
指挥长：周树云镇委副书记、镇长
副指挥长：杨浩副镇长
王洪副镇长
成员：
郑红梅党政办公室主任
高建镇财政所长
金洪科经济发展办主任
袁昌建镇工业化和招商办主任
黄洪勇花市街派出所所长
刘安键朝阳街派出所所长
张春华五金工商所所长
徐智勇龙水工商所所长
黄茂侠龙水镇畜牧站站长
黎成禄大足县第二人民医院院长
何勇龙水镇教办主任
张余龙水镇有线电视台
唐维彬镇水电站站长
邓思建镇民政办主任
唐均福镇综治办主任
陈云镇安全办主任
胡中奎市政办主任
周德学镇宣传干事
领导小组下设办公室，办公室设在镇工业化和招商办。
主任：袁昌建镇工业化和招商办主任（兼）
副主任：陈四军镇工业化和招商办副主任
工作人员由各成员单位抽调人员组成。
四、职责分工
领导小组
负责领导、指挥、调度环境污染时期的全面工作，与上级政府和业务主管部门沟通情况，汇报工作，召开应急会议，布置相关工作，统筹安排全镇环境污染时期应急处理的各项事宜。
办公室：负责收集、整理和汇总情况，及时向领导小组报告工作，密切与各成员单位保持联系，做好沟通、协调和信息反馈工作。（办公室电话：）
3、成员单位
镇工业化和招商办：及时掌握环境污染的情况，保持与上级业务主管部门的沟通联系，及时传达上级业务主管部门的工作信息，提出预防污染和治理污染的相关措施，并按照镇领导小组的要求，统一发布污染治理公告。
派出所：按照污染事故应急处理要求，保证出动警力、安排布控方案，采取有效措施，维护正常治安秩序，保持社会稳定。
工商所：加强市场监管，维护市场秩序，禁止受到污染的食品流入市场。
县二院：随时掌握异常病症发生情况，做好饮用水中毒人员的治疗救护应急准备工作；配合有关部门加强饮用水安全监管。并负责药品市场监管工作，做好所需药品及医疗器械的准备工作，保证应急所需。
财政所：负责应急所需经费保障，提供资金支持。
畜牧站：配合做好牲畜饮用水的安全管理工作，并加强对所属种畜场人、畜饮用水的安全管理，坚决避免水污染期间人、畜因饮用河水而导致中毒事件发生。
宣传办：按照镇领导小组的统一部署，正确把握舆论导向，科学宣传污染预防知识。
龙水镇教办：加强对学生环境安全教育，确保突发环境事故不给学生人身安全造成伤害。
龙水镇有线电视台：配合有关部门搞好网络管理，保证镇公众信息网上发布有关信息真实、准确、及时。
镇综治办和安全办：做好危险化学品污染的预防工作，并与上级安全管理部门保持联系，随时反馈安全信息。
各村（社区）居委会负责所辖区域内人、畜的环境安全管理，采取积极应对措施，积极配合成员单位在镇应急领导小组的领导下做好相关工作，及时反馈信息，做好宣传、引导工作，维护社会稳定。
五、具体要求
1、统一思想、提高认识。环境污染涉及到人民群众的生命和财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到群众的生产生活秩序和社会稳定。为此，各部门必须引起高度重视，不可麻痹大意、掉以轻心，迅速统一上下思想，采取扎实有效措施，坚决避免重特大环境污染事故发生。
2、明确任务，落实责任。各部门、各单位要按照各自的职责分工，研究具体应急措施，制定切实可行的应急预案，进一步落实落靠工作责任，确保各项工作万无一失。
3、加强配合，密切协作。污染应急预防工作涉及方方面面，需要全镇上下共同参与，协同动作，各成员单位要从大局出发，以为群众生命财产安全负责的精神，相互配合，密切协作，全力做好污染应急的各项工作，确保人民群众生命财产不受损失。
4、加强反馈，确保信息畅通。各成员单位要时刻保持临战状态，落实具体工作人员，安排好值班值宿工作。政府环境污染应急领导小组、各成员单位人员手机要24小时开机，保证紧急情况下的信息畅通。同时，严格执行信息反馈报告制度，及时向上级政府和主管部门报告污染防治工作进展情况，对迟报、漏报、瞒报有关工作信息而造成重大工作失误的，要严肃追究当事人及有关领导的责任。
重污染应急预案 篇3
一、编制目的
建立重污染天气应急响应机制，提高重污染天气防范、应对能力，及时果断地采取措施，最大程度减轻重污染天气给师生带来的身心损伤，切实保障师生健康安全，维护正常的教育教学秩序。
二、编制依据
《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》、《合肥市大气污染防治条例》、《合肥市突发事件总体应急预案》、《合肥市人民政府关于印发合肥市重污染天气应急预案的通知》等有关法律、法规和文件。
三、适用范围
本预案适用于合肥市行政区域内各级各类中小学、幼儿园。
四、预警分级与发布
（一）预警分级
根据《合肥市重污染天气应急预案》相关规定，我市重污染天气分为四级，分别为Ⅳ级（蓝色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）预警，Ⅰ级预警（红色）。
1.Ⅳ级（蓝色）预警：当全市总体空气质量指数日均值200≤300时，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
2.Ⅲ级（黄色）预警：当全市总体空气质量指数日均值300≤400时，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
3.Ⅱ级（橙色）预警：当全市总体空气质量指数日均值400≤500时，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
4.Ⅰ级（红色）预警：当全市总体空气质量指数日均值AQI>500时，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
（二）预警发布
根据市重污染天气应急指挥部发布的预警信息，市教育局重污染天气应急工作领导小组办公室及时向局重污染天气应急工作领导小组汇报，同时向各县（市）区教育主管部门、市管学校发布。
各学校根据预警信息、应急预案进行实施。
五、应急措施
（一）Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，局机关、市管学校停驶有关车辆（30%以上）。
（二）Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，各级各类学校要增加对校园裸露地面洒水抑尘频次，每天洒水不少于2次。加强对校园建筑施工场地的扬尘控制，全天保持裸露地面湿润，不能因刮风、上料、运输等原因产生扬尘污染。
（三）Ⅳ级、Ⅲ级预警发布后，幼儿园停止户外活动，全市中小学减少体育课等户外运动。
（四）Ⅱ级预警发布后，全市中小学校、幼儿园停止体育课、集体操、跑步、体育赛事等户外运动，所耽误体育课可采取调课方式，以保证课程计划落实，并提醒学生最大限度减少外出，外出期间尽量采取防护措施。
上述应急措施由各学校负责组织实施，督导组负责巡回督查检查。在应急措施实施期间，县（市）区教育主管部门、市管学校每日向综合组汇报动态。
（五）Ⅰ级预警发布后，全市中小学校和幼儿园调整作息时间。
全市范围内和市区范围内学校调整作息时间，由局重污染天气应急工作领导小组集体研究，报市应急指挥部同意后实施；一个或数个县（市）、区范围内学校调整作息时间，由各县（市）区教育主管部门分别报局重污染天气应急工作领导小组、当地政府同意后实施。在调整作息时间前，各学校要指导学生科学安排自学计划，适当布置自学内容，可以安排网上学习或电话辅导。同时，要加强对学生的安全教育，防止停课期间发生意外事故。要特别加强应对重污染天气防护知识教育，引导学生增强自我防护意识和能力。
（六）Ⅳ、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，各县（市）区教育主管部门、各市管学校必须严格执行值班制度，应急值班电话必须24小时有人盯守，并保证有一名领导班子成员带班。
六、组织领导
（一）成立重污染天气应急工作领导小组
组 长：市教育局局长
副组长：市教育局分管领导
成 员：市教育局机关各处室负责人
领导小组下设办公室，办公室设在市教育局基教处，办公室主任由市教育局分管领导兼任。办公室下设综合组、应急组、督导组、宣教组，工作人员由局机关各处室工作人员组成。
（二）各组职责
1.综合组（局基教处牵头，办公室、法规处、财审处、学前办等处室抽调人员组成）。负责督促指导各县（市）区教育主管部门、各级各类学校编制重污染天气应急预案；负责各项应急措施的组织协调；负责与有关部门的沟通和向市政府信息上报等工作。
2.应急组（局法规安全处牵头，办公室、基教处、职成处、学前办、组人处、装备电教中心等处室抽调人员组成）。负责与市重污染天气应急指挥部办公室联系沟通，及时接收预警信息，通知相关县（市）区教育主管部门，学校启动预案并汇总、整理应急措施落实情况，并及时向领导小组汇报。
3.督导组（局督导处牵头，监察室、组人处、督导中心等处室抽调人员组成）。负责对重污染天气预警应急措施的落实情况进行检查督导，并向应急组反馈。
4.宣教组（局宣传处牵头，团委、学生事务管理中心、教师事务管理中心等处室抽调人员组成）。负责在全市教育系统开展生态环境教育、应对重污染天气防御措施教育；负责全市教育系统重污染天气预警工作的宣传报道；负责联系相关媒体发布预警信息。
（三）县（市）、区教育主管部门职责
在当地政府的统一领导下，负责所管辖学校重污染天气应急工作，按要求编制本地空气重污染应急预案，并向市教育局综合组备案。
（四）市管学校职责
在市教育局重污染天气应急工作领导小组领导下，按要求编制本学校空气重污染应急预案，并向市教育局重污染天气应急工作办公室综合组备案，并实施各项应急处置措施。
七、有关要求
（一）以人为本，强化防范。各县（市）区教育主管部门、各市管学校要把保障师生生命安全放在防御工作首位，密切空气污染指数变化，认真做好各项防范工作。
（二）思想重视，加强指导。市教育局负责市管学校重污染天气应急处置工作的组织实施，加强对各县（市）、区教育主管部门重污染天气应急处置工作指导和监督；各县（市）、区教育主管部门在当地政府统一领导下负责辖区内学校重污染天气应急处置工作的组织实施和监督指导；各级各类学校在所属教育主管部门领导下，负责本学校应急处置工作的具体实施。
（三）快速反应，果断处置。市重污染天气应急指挥部污染预警发出后，县（市）区教育主管部门、各级各类学校要根据不同污染预警等级迅速响应，及时启动本单位应急预案，并与有关部门密切配合，积极落实相应处置措施。
（四）落实责任，加强督查。应对重污染天气工作是一项事关民生的重要政治任务，实行行政一把手负责制和责任追究制。应急预案启动实施期间，局应急领导小组将加大督导巡查力度，对未按要求采取积极措施的单位及责任人予以通报和责任追究。
重污染应急预案 篇4
一、总体目标
健全环境空气重污染预警响应和应急处理机制，形成统一高效、科学规范的指挥体系，信息共享、运作灵敏的防范体系，行动迅速、反应及时的处置体系，责任明确、配合密切的保障体系，实现决策科学化、指挥智能化、应对系统化、保障统筹化，有效解决环境空气重污染问题。
二、基本原则
（一）坚持预警与响应相结合。建立常规气象监测和环境空气监测预报合作机制，统筹预警环境气象，及时、科学布防应急响应对策，最大限度避免或减少环境空气重污染。
（二）坚持减灾与减排相结合。把保护受污染人群摆上突出位置，贯穿应急工作全程，尽量减轻健康损害；把减少大气污染排放源和排放量作为根本措施，尽可能防范和化解环境空气重污染。
（三）坚持劝导与严管相结合。注重环境空气重污染危害常识普及和排污行为管理约束，既主动面向社会倡导防范污染损害的建议性措施，更加大环境违法问题查处力度，保证环境管理与为民服务都见成效。
（四）坚持政府主导与部门齐抓共管相结合。建立市政府统一领导、市应急办具体协调、市环保局牵头组织、区县（市）政府和市直有关部门分工负责的工作机制，共同解决环境空气重污染。
三、适用范围
环境空气重污染是指空气质量指数（AQI）大于200。本预案适用于应对哈尔滨市区环境空气重污染，所辖县（市）参照执行。
四、组织体系
在市政府领导下，建立市大气污染防治联席会议制度。联席会议除承担日常制定政策、统筹协调、督办检查、解决难题外，负责组织应对环境空气重污染工作。
（一）联席会议组成。
总召集人：市政府主管环境保护工作副市长。
召集人：市环保局局长。
会议成员：市政府办公厅（应急办）、市环保局、气象局、发改委、财政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、监察局、执法局、工商局、农委、建委、卫生局、新闻办、市政府法制办、各区县（市）政府分管负责人。各成员单位确定1名联络员负责工作联络。联席会议办公室设在市环保局，负责应急工作综合协调，并组织实施本预案。
（二）成员单位应急职责分工。
市政府办公厅（应急办）：负责环境空气重污染应急工作的综合协调。
市环保局：负责环境空气质量监测、分析、研判和重污染预报预警、信息发布，组织重点企业落实环境空气重污染内部应急预案，监督检查并依法处理大气污染源违法排放行为。
市气象局：负责与市环保局等部门建立环境空气重污染联合会商和服务响应机制，开展环境空气污染气象条件预报与研究。
市交通局：负责紧急增加公共交通运力，劝导市民尽量乘坐公共交通工具出行，组织停运尾气超标公交营运车。
市交管局：负责临时调整车辆限行范围、路段和时间，会同市环保局集中路检尾气不达标车辆。
市住房局：负责组织供暖单位错时错峰起炉，压缩供暖燃煤量，加强供暖单位环境保护工作行业管理。
市发改委：负责产业结构调整，严格控制“两高”行业项目审批。
市工信委：负责督导工业企业特别是重点工业企业降低生产负荷、停止或减少废气排放量大的工段生产。
市农委：负责会同区县（市）政府落实秸秆禁烧应急工作方案。
市城管局：负责组织区政府落实道路保洁应急预案，减少道路扬尘。
市建委：负责控制建筑施工扬尘。
市执法局：负责集中查处露天烧烤、垃圾焚烧等违法行为。
市工商局：负责配合查处烧纸行为。
市公安局：负责管控燃放烟花爆竹行为。
市教育局：负责建立中小学校重污染天气响应机制，科学安排学生放假及课外活动，普及中小学生大气污染防治知识。
市卫生局：负责组织预防大气污染导致的疾病，科学指导公众提高防护能力，及时提醒儿童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防护措施。
市财政局：负责提供环境空气重污染应急工作资金保障。
市法制办：负责环境空气重污染应急方面的地方性法规规章草案、市政府规范性文件审核，依法对法律法规、规章实施情况进行监督。
市新闻办：负责指导协调环境空气重污染应急工作信息发布、新闻宣传，协调广播、电视、网络、报刊等新闻媒体做好报道和舆论引导、舆论监督。
市监察局：负责严肃追究重大环境违法问题责任单位及责任人。
区县（市）政府：结合区域实际，制定并组织实施环境空气重污染应急预案，指挥落实应急措施。
（三）成立专家组。市大气污染防治联席会议办公室负责组建环境空气重污染专家组，提供决策咨询建议和技术支持保障。
五、分级预警
依据环境空气质量和气象条件实测与预报，并综合分析污染程度及持续时间，将环境空气重污染分为3个预警级别，由轻到重顺序依次为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，分别对应黄、橙、红色预警，红色为最高级别。
（一）Ⅲ级黄色预警。市区24小时环境空气质量指数均值达到201—300定为重度污染。当市区24小时实测环境空气质量指数均值达到重度污染程度，并预测未来持续48小时以上，由市大气污染防治联席会议办公室组织研判、审定，启动黄色预警。
（二）Ⅱ级橙色预警。市区24小时环境空气质量指数均值达到301—500定为严重污染。当市区24小时实测环境空气质量指数均值达到严重污染程度，并预测未来持续48小时以上，由市大气污染防治联席会议办公室研判、审核后，立即与市应急办沟通，并通报相关情况，2小时内报市大气污染防治联席会议总召集人审批，启动橙色预警，并由市大气污染防治联席会议办公室转市应急办备案。
（三）Ⅰ级红色预警。市区24小时环境空气质量指数均值达到500以上定为极重污染。当市区12小时实测环境空气质量指数均值达到极重污染程度，并预测未来持续12小时以上，由市大气污染防治联席会议办公室1小时内组织市环保局、气象局和专家组会商分析后，立即与市应急办沟通，并通报相关情况，1小时内报市大气污染联席会议总召集人审核，再1小时内报市长审批，启动红色预警，并由市大气污染防治联席会议办公室转市应急办，由市应急办指导应急处置工作。
六、预警发布
（一）黄色预警。启动预警后，由市环保局公众网和市气象局气象用户平台2小时内向社会发布，并给予市民健康防护提醒，提示儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群暂停或减少户外活动，建议室外作业人员采取必要防护措施。
（二）橙色预警。启动预警后，由市新闻办组织广播、电视和网络等新闻媒体30分钟内向社会发布预警信息和应急预案，并给予市民健康防护提醒和公益性建议提示。提醒：儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群暂停或减少户外活动，室外作业人员采取必要防护措施。建议：市民尽量乘坐公共交通出行，减少汽车上路行驶；机动车尽量避免昼间加油。
（三）红色预警。启动预警后，由市新闻办组织广播、电视和网络等新闻媒体30分钟内向社会发布预警信息和应急预案，并给予市民健康防护提醒和公益性建议提示。提醒：儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群暂停户外活动，室外作业人员采取必要防护措施。建议：倡导公众节约用电；一般人群尽量乘坐公共交通出行，减少汽车上路行驶；暂停重大群众性户外运动赛事和露天大规模群众活动；不燃放烟花爆竹。
七、应急响应
（一）黄色预警应急响应。由市大气污染防治联席会议各成员单位按照职责做好日常环境管理工作，但不集中行动。
（二）橙色预警应急响应。市环保局、气象局加密监测，将监测结果及时报送市应急办，每8小时更新发布1次环境气象与重污染程度信息，并由市大气污染防治联席会议办公室同步向总召集人报告。市大气污染防治联席会议各成员单位按照本预案和相关工作方案，及时组织落实各项应急措施，每天15时前向市大气污染防治联席会议办公室报送情况，并固定夜间值班人员，保持通讯畅通，同时在保障城市正常运行前提下，按照职责采取下列措施：
1、立即纠正并严格依法处罚秸秆焚烧违法行为；
2、立即纠正并严格依法处罚垃圾焚烧违法行为；
3、立即纠正并严格依法处罚露天烧烤违法行为；
4、加大道路机械化清扫保洁范围，减少道路扬尘污染；
5、立即纠正并严格依法处罚煤堆、灰堆和物料堆未有效封闭行为；
6、要求供热单位确保供暖锅炉24小时低温连续作业；
7、确保排污单位污染防治设施稳定运行；从重处理超标排放大气污染物行为；
8、要求施工单位停止建筑拆扒工程；
9、要求施工单位停止建筑工程土石方施工；
10、立即纠正并严格依法处罚燃放烟花爆竹行为；
11、增加公交运力；
12、立即纠正并严格依法处罚和问责供暖储煤、输送用煤（运灰渣）车辆未有效防尘行为；
（三）红色预警应急响应。在橙色预警响应基础上，由市环保局、气象局随时向市应急办报送信息，每2小时更新发布1次环境气象与重污染程度信息，并由市大气污染联席会议办公室同步向市长、有关副市长和市大气污染防治联席会议总召集人报告；市大气污染防治联席会议各成员单位每8小时向市大气污染防治联席会议办公室报送应对措施及进展情况；市大气污染防治联席会议总召集人或召集人最长每24小时召开1次联席会议，听取应急情况、研判污染趋势、部署任务措施、解决重点难点问题，并增加4项强制性措施。
幼儿园、中小学停课；其中，前一日22时前发布预警并维持到22时后的，或者前一日22时后至当日6时前发布预警的，采取停课措施；当日6时后至上课前发布预警的，采取停课措施；当日上课后发布预警的，不停课，但停止户外课及户外活动，迟到、缺勤学生不作迟到或旷课处理，学校灵活安排教学进度。
八、预警解除和应急终止
经实测和预测研判，未来不满足预警条件时，由有权决定预警的部门2小时内解除预警或终止应急响应，并向社会发布。橙色和红色预警应急响应终止后，由市大气污染防治联席会议各成员单位总结应急措施落实情况，报市大气污染防治联席会议办公室，再由市大气污染防治联席会议办公室总结评估后，报市大气污染防治联席会议总召集人或市长。
九、经费保障
按照市政府有关处置应急情况的财政保障规定，市大气污染防治联席会议各成员单位所需预警及应急经费，由本级财政预算资金安排解决。
十、预案管理
（一）演练培训。市大气污染防治联席会议办公室每年组织至少1次本预案联合演练和操作流程、岗位职责等培训。
（二）评估修订。市大气污染防治联席会议办公室组织各成员单位及专家组，每半年后评估1次预案执行情况，修改完善相应工作流程和实施措施，并报请市政府重新修订、发布。
（三）预案实施。本预案自印发之日起执行。市大气污染防治联席会议各成员单位按照本预案，制定本部门应急分预案，并报市大气污染防治联席会议办公室备案。
重污染应急预案 篇5
为有效预防和治理大气重污染，最大程度减轻重污染空气给师生带来的身心损伤，切实保障师生生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《西安市教育系统空气重污染应急预案（暂行）》要求，制定本预案，新城区教育系统空气重污染应急预案。
一、预警应急信息发布
（一）当空气质量达到中度及以上污染级别时，区教育局空气重污染应急处置工作指挥部通过相关网站、网络、媒体、手机短信等途径发布空气重污染预警应急信息。
（二）根据市环保局网站发布的空气重污染预警应急信息，各国控空气质量检测子站空气质量和天气情况日报、健康提示及防护建议等综合信息。
（三）接到区政府或区教育局发布的有关信息，必要情况下各中、小学、职校、幼儿园可利用校园网、校讯通、电子屏、短信等方式发布预警应急信息及应对措施。
二、适用范围
（一）新城区辖区范围内出现或可能出现空气重污染时的应急处置。
（二）本预案适用于全区中、小学校、职校、幼儿园空气重污染的.预防及应急处置。
（三）市直属学校按照“属地管理、统一领导”原则，依照区教育局发布的预警应急信息分别采取相应的处置措施。
三、空气重污染分级
按照《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》分级方法，当日空气质量达到中度及以上污染时（包括由沙尘暴造成的污染），根据可能造成的危害程度分为四级，具体分级由低到高顺序依次为：
（一）空气中度污染
全市24小时空气质量平均指数（AQI）在151—200范围内。
（二）空气重度污染
全市24小时空气质量平均指数（AQI）在201—300范围内。
（三）空气严重污染
全市24小时空气质量平均指数（AQI）在301—499范围内。
（四）空气极重污染
全市24小时空气质量平均指数（AQI）达到或超过500。
四、空气重污染分级预警应急措施
（一）空气中度污染预警措施
空气中度污染预警响应措施的启动、解除由各中、小学校、职校、幼儿园自行组织实施。
1、健康防护措施：提醒儿童及患有心脏病、肺病、过敏性疾病等易感师生减少户外活动；其他师生适量减少户外活动。
2、教学调整措施：建议中小学、幼儿园、职业学校适量减少户外活动。
通知所有教育机构减少学生户外活动：户外活动时间减半；体育课改为室内举行；课外运动场地开放时间减半。
3、其他措施：加强学生防尘和个人卫生习惯的教育培养；校园内加大保洁频次，减少扬尘污染；积极倡导师生尽量乘坐公共交通工具出行。
（二）空气重度污染应急措施
空气中度污染预警响应措施的启动、解除由各中、小学校、职校、幼儿园自行组织实施。
1、健康防护措施：建议儿童及患有心脏病、呼吸系统疾病、过敏性疾病及其他慢性病等易感师生避免户外活动；其他师生减少户外活动。
2、教学调整措施：建议中、小学校、职校、幼儿园减少学生体育课，停止课间操、运动会等大型户外活动。
3、其他措施：加强学生防尘和个人卫生习惯的教育培养；做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解，并作好相应的工作准备；校园内加大保洁频次，洒水降尘，减少扬尘污染；校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；校园内尽量减少土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；建议师生尽量乘坐公共交通工具出行。
（三）空气严重污染应急措施
空气严重污染应急响应措施的启动、解除由区教育局负责组织全区各校园实施。
1、健康防护措施：建议儿童及患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、特异体质及其他慢性病等易感师生停止户外活动，避免体力消耗；其他师生应避免户外活动，外出时佩戴口罩。
2、教学调整措施：中、小学校、职校、幼儿园停止体育课，停止学生户外集体活动。
督导全区所有教育机构停止学生一切户外运动，暂停课外学习、实习；关闭运动场地。
组织检查组进行巡回检查，通报存在问题单位并报区重污染天气应急指挥部办公室备案。
3、其他措施：加强对学生防尘和个人卫生习惯的教育培养；做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解，并作好相应的工作准备；校园内加大保洁频次，加大洒水降尘力度，减少扬尘污染；校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；校园内停止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；建议教师尽量减少机动车出行，开车停车超过3分钟后及时熄火，减少车辆原地怠速运行；建议师生尽量乘坐公共交通工具出行。
（四）空气极重污染应急措施
空气极重污染应急响应措施的启动、解除由区教育局负责组织全区各校园实施。
1、健康防护措施：建议儿童及患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、特异体质及其他慢性病等易感师生停止室外活动，避免体力消耗；其他师生停止户外活动，外出时佩戴口罩。
2、教学调整措施：中、小学校、职校、幼儿园停止所有户外活动。
3、其他措施：加强对学生生态环境教育、应对空气重污染防御措施教育，并通过学生向家长传递相关信息；做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解，采取一切必要的治污减霾措施，做好师生相应的`防护工作；校园内开展大冲洗活动，加大保洁频次，加大洒水降尘力度，减少扬尘污染；校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；校园内禁止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；建议教师尽可能减少机动车出行，尽量避免机动车日间加油，开车停车超过3分钟后及时熄火，减少车辆原地怠速运行；建议师生尽可能乘坐公共交通工具出行。
五、保障措施
（一）各校园要高度重视重空气污染应急防控工作，迅速成立相应机构，并指定专人负责空气重污染预警应急信息的查收和应急处置工作。对因工作不力、履职缺位等导致未有效落实预警应急措施的，将通过相关程序，追究有关单位和人员责任。
（二）各校园要建立空气重污染预警应急信息网络、短信平台，及时公布市治污减霾办空气重污染预警应急信息，发布教育系统应急措施，向家长和社会做好宣传解释工作，并向区教育局反馈应急处置工作实施情况。
（三）各校园要立即制定空气重污染应急预案，专设一名联络人。并于7月9日前，各校将应急预案和联络人（姓名、电话）报区教育局空气重污染应急处置领导小组办公室备案。同时，要加强“雾霾危害防护知识”宣传教育工作，努力降低因空气重污染对学生学习和身体的不利影响，确保学校课程计划的落实完成。
（四）各校园在预警应急响应期间，确保主管领导、主要部门负责人、专职联络人24小时通讯畅通，做到准备充分，信息通畅。
1西安市新城区教育局空气重污染应急处置领导小组成员名单
组长：区教育局分管领导
成员：体卫艺办、行办、基教科、职教科、安保办、电教中心、监察室等科室负责人
领导小组下设办公室（电话：），办公室设在体卫艺办，工作人员由局机关相关科室工作人员组成。
2西安市新城区教育局空气重污染应急处置领导小组责任分工
一、新城区教育局空气重污染应急处置领导小组和办公室职责
（一）领导小组
1、贯彻落实《西安市空气重污染应急预案（试行）》及有关规定和要求；
2、研究制定全区中、小学校、职校、幼儿园应对空气重污染的政策措施和指导意见；
3、负责指挥、协调全区中、小学校、职校、幼儿园空气重污染应急预案的组织实施工作，督促检查各校园空气重污染应急工作措施的落实情况。
（二）领导小组办公室
1、组织落实市、区教育局空气重污染应急处置工作有关决定，协调成员科室和各校园应对空气重污染相关工作，承担领导小组的日常工作；
2、负责及时公布市教育局空气重污染预警应急信息及级别响应，及时发布教育系统预警应急措施；
3、负责各校园空气重污染联络员的日常联络与培训；
4、开展应对空气重污染预警应急措施的宣传教育；
5、负责联络、协调市教育局空气重污染应急处置工作指挥部相关工作。
二、成员科室职责分工
（一）电教中心
负责建立区教育局空气重污染预警应急信息网络、短信发布平台，做好对各校园的信息发送、接收等工作。
（二）基教科
负责督促指导各中、小学、落实各项预警应急处置措施。
（三）职教科
负责督促指导各职业学校落实各项预警应急处置措施。
（四）体卫艺办
负责督促指导各幼儿园落实各项预警应急处置措施。
（四）行政办公室
加强全区教育系统开展相关工作的宣传报道力度，强化信息公开。
（五）安保办
加强安全教育，负责督促指导各校园落实空气重污染预警应急期间的安全措施。
（六）监察室
负责对各校园空气重污染预警应急措施的落实情况进行监察、督促。
重污染应急预案 篇6
一、目的和适用范围
为了保障我园师生的身体健康安全，保证各项工作有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害，制定本应急预案。
二、工作原则
1、以人为本，减少危害。在重污染、雾霾天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。
2、居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，坚持预防为主、常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染、雾霾天气的各项准备工作。
3、统一领导，分级负责。我园成立了重污染、雾霾天气应急处置工作领导小组，全面负责本校对重污染、雾霾天气处置工作。在藁城市教育局和学区中心校的统一指导下，建立健全各级应急管理体制。
三、组织机构组长：黄娜副组长：姜雪丽组员：各班班主任
领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内重污染、雾霾天气应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向总校、教委请示报告。
四、应急处置
建立应对重污染、雾霾天气的预警信息接收与传播工作，做到快速反应、应急处置、及时报告信息，提高应急处置能力和指挥水平。
1、预警信息接收
收到上级发布的相应预警后，应立即电话报告领导小组组长，并按领导要求开展工作。校内采取手机短信、广播、网络等方式及时向学生和学生家长公布空气预警信息。
2、预警分级及措施
（1）Ⅲ级预警（重度污染、黄色预警）措施:经预测，未来72小时后，泰山区将连续3天出现重度污染天气（201≤全县平均AQI指数≤300），或收到市大气污染联防联控领导小组通报，本市将连续3天出现重度污染天气。
及时通过广播、网络等媒体和手机短信方式接受上级发布的预警信息，指导师生做好空气污染防治和应急保护基本知识宣传普及工作，减少户外运动。
（2）Ⅱ级预警（严重污染、雾霾、橙色预警）措施：经预测，未来72小时后，泰山区将连续3天出现严重污染、雾霾天气（300＜全县平均AQI指数＜500），或收到市大气污染联防联控领导小组办公室通报，本市将连续3天出现严重污染、雾霾天气。
在采取Ⅲ级预警措施的基础上，值班人员24小时在岗，保持通讯畅通，及时沟通相关信息，做好应急相应的准备工作。提醒广大师生在室内上课，停止活动课和户外活动。
（3）Ⅰ级预警（极度污染、红色预警）措施:经预测，未来24小时后，泰山区将连续3天出现极重污染、雾霾天气（全县平均AQI指数≥500），或收到市大气污染联防联控领导小组办公室通报，本市将出现极重污染、雾霾天气（全市平均AQI指数≥500）。
在采取Ⅱ级预警措施的基础上，做好重污染、雾霾天气预警信息接收和传播工作。提醒广大师生和学生家长应该留在室内，特别是儿童、老人和病人要避免体力消耗。
五、工作要求
（1）在市教育局的统一部署下，学校积极落实人员，明确责任，相互支持、相互配合，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。
（2）加强应急反应机制的日常管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。
（3）接到重污染、雾霾天气预警信息后，各教师应及时向学校报告，并由学校逐级上报。
（4）班主任要对学生进行健康教育，使大家了解空气污染的分级以及防护措施，保持镇静，听从指挥；同时做好家长的工作，争取他们的支持。
（5）防止重污染、雾霾天气谣传或误传，不信谣、不传谣，保持社会稳定。
六、重污染、雾霾天气发生后的应急响应措施
响应分级:按照重污染、雾霾天气的危害程度和影响范围，空气污染事件的应急响应分为：Ⅲ级（空气重度污染）、Ⅱ级（空气严重污染）、I级（空气极重污染、雾霾）。
重污染、雾霾天气发生后，在上级的统一部署下，领导小组负责领导本校的应急工作，并根据预告等级，启动相应级别的应急预案。
1、Ⅲ级（空气重度污染）响应措施：指导幼儿在入园途中做好防护措施；减少户外活动。
2、Ⅱ级（空气严重污染）响应措施：指导幼儿在入园途中做好防护措施；停止活动课和其他户外活动。
3、Ⅰ级（空气极重污染）响应措施：停课放假。
七、应急保障
1、信息保障
完善信息传输渠道，主要以电话、网络等形式上报，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
2、人员保障
应组建重污染、雾霾天气应急处置预备队，由杜明申、刘丽娜主要负责，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队按照重污染、雾霾天气的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。
3、善后与恢复
当接到由指挥部下达的应急终止命令后，立即恢复正常的教学秩序，补齐因重污染、雾霾天气而影响的活动课内容或者因停课而影响的正常保育内容。及时组织相关人员进行认真总结，对应急处理中的经验、不足和教训加以总结分析并报学区中心校。
重污染应急预案 篇7
一、应急组织机构
为保证本校饮用水安全，将水污染对食品安全和师生的生活影响降到最低点，特成立万峰湖中学水污染领导小组，负责领导、组织、协调学校水污染应急处置工作。
组长：邓东
副组长：邓徽
成员：罗瑜、杨林、吴仕平、罗仕坤、黄剑、贺兴龙
二、工作职责及应对措施
1.负责对水质实施预警监测，确保水质安全合格达标。
2.严密监控水质变化情况，一旦发现水质污染，按下列程序操作：
A.立即采取停水措施，同时通知校长办、后勤处主管领导共同研究应急方案，果断采取有效措施，确保我校师生的饮用水安全；
B.将污染情况及时向学校主管领导汇报，同时向当地卫生、供水部门报告；
C.继续监测水污染现状，并及时将监测信息汇总，向水污染领导小组领导及当地卫生、供水部门报告，为他们制定水安全防控措施提供可靠信息保证；
3.对水污染产生的食品安全重大隐患和危害进行调查和先期处理；
4.搞好文字材料的综合。及时做好应急工作文字材料汇总和上报工作，上报材料要数据准确、事实确凿，严禁虚报、瞒报。重要的汇报和总结材料要经领导小组审阅后方可上报。
