寒冬送温暖工作方案范文（通用3篇）
寒冬送温暖工作方案范文 篇1
为维护生活无着流浪、乞讨人员基本生存权益，我部自20__年起连续6年在全国范围内开展“寒冬送温暖”专项救助工作，各级民政部门周密部署、积极行动，切实保障了生活无着流浪、乞讨人员及时得到有效救助服务，受到社会各界的好评，多次得到国务院领导同志的肯定。今年寒冬将至，我部决定从现在起至20xx年3月15日期间（东北、西北地区延长至4月15日）继续开展“寒冬送温暖”专项救助工作。现将有关事项通知如下。
一、高度重视寒冬救助工作
各地民政部门和救助管理机构要把“寒冬送温暖”专项救助工作纳入重要议事日程，总结历年来“寒冬送温暖”工作情况，继续发扬好的传统，杜绝经验主义和麻痹思想，克服形式主义和畏难情绪，把保障居无定所、流落街头的困难群众的生活和安全当做大事、要事来抓。要以许帅同志精神为引领，真正做到“视救助对象为亲人”，充分发挥救助管理机构“兜底线，救急难”的作用，确保不发生因工作不当而造成冲击社会伦理底线的事件。
二、协调发挥部门联动机制作用
各地民政部门要积极争取当地政府重视和有关部门支持，发挥救助管理工作联席会议制度作用，明确各部门、各层级具体责任，制定切实可行的工作方案和应急预案。特别是主动加强与公安、城市管理等部门协作，细化部门职责和协作程序，联合组织人员开展巡查，协调110指挥中心、数字城市管理平台、24小时求助热线等，落实发现报告制度和应急处置措施。要强化乡镇（街道）救助管理工作职责，通过在乡镇（街道）、村（居）设立救助服务站所、救助咨询点等方式，推动市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）四级联动救助，落实“属地管理，分级负责”的工作要求。救助管理机构值班电话要24小时畅通，及时收集各类信息，发挥好转介平台的功能。
三、抓实做细重点工作环节
各地救助管理机构要切实规范工作流程，严格落实“六必须、六不得”的要求，把每一个环节做细做实，特别是在安全检查、站外托养、机构管理等容易出现纰漏的环节，必须强化责任意识，排查隐患，堵塞漏洞。要认真细致布置开展站外巡查工作，加大重点区域巡查力度，在生活无着流浪、乞讨人员可能露宿的在建工地、城乡结合部、桥梁涵洞等地开展地毯式摸排，提高巡查频率，扩大巡查范围，确保重要地段无一遗漏。要针对不同人群开展个性化救助。在流浪、乞讨人员和外来务工人员集中活动的区域设立开放式救助点和临时庇寒场所。对不愿到救助管理机构接受救助的人员，提供必要的御寒物品和告知详细的求助方式，后续定期进行跟踪劝导，并留存好相关救助信息和资料。要在大风降温、雨雪天气来临之前做好应急准备工作，提前购置物资、部署人员、调度车辆，建立突发事件应急响应机制，积极做好和公安、医院等部门、单位的衔接和配合。
四、广泛动员社会力量参与
各地民政部门要注重创新工作方式，指导社会力量参与发现报告、引导求助、志愿服务等工作。救助管理机构可以通过政府购买服务方式引导社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织等参与日常街面巡查和站内救助服务。注重调动民间信息员、出租车司机、环卫工人、公交出租司机、夜间安保人员等热心群众积极性，主动提供救助线索。充分发挥社会组织、居（村）民委员会等基层组织了解民情、反应迅速的特点，及时提供救助线索。各地民政部门应根据信息提供质量和救助落实效果，在做好评估的基础上，对线索提供者采取适当措施予以奖励。
五、强化宣传引导
要注重利用网络、微博、微信等公众平台，宣传救助管理政策，公布求助渠道、方法和电话。可以通过在重要时段播放公益广告、在重点区域向社区居民发放求助宣传卡等方式，扩大救助政策社会知晓度，引导生活无着流浪、乞讨人员和群众及时拨打求助热线。同时利用全国救助管理信息系统和全国救助寻亲网等寻亲信息发布渠道，尽快帮助受助人员寻亲返乡。对突发事件和重大舆情要及时应对，主动引导社会舆论。专项工作过程中或结束后，可以采取新闻发布、邀请采访等多种形式，介绍“寒冬送温暖”专项救助进展、成效和工作难点，宣传救助战线的优秀人物和先进事迹，树立工作良好形象。
各地特别是北方地区民政部门和救助管理机构要高度重视“寒冬送温暖”专项救助工作，务必精心部署、扎实落实，工作中遇有特殊情况和突发事件要及时上报。各省(自治区、直辖市）民政厅（局）于20xx年4月15日前将专项救助工作总结报送部社会事务司。
寒冬送温暖工作方案范文 篇2
春节将至，为了认真贯彻党的十八大及十八届五中全会精神，切实安排好节日期间城乡群众生活，特别是解决好困难群众生活中的实际问题，确保全县人民过上一个欢乐、祥和、温暖的新春佳节，按照省、市要求，县委、县政府决定，近期开展x年春节慰问活动，现制定方案如下：
一、走访慰问时间：
1月25日起至春节前
二、走访慰问对象：
各村（社区）困难群众、困难党员、困难计生家庭等。
三、走访慰问组织形式及要求：
1、本次走访采取合并走访，将困难群众、困难党员、困难计生家庭等一并列入走访对象，由各驻村（社区）领导、干部负责组织走访慰问，落实好慰问金、救济大米、物质的发放。
2、下发的资金、物资等由各驻村（社区）领导统筹，经村（社区）两委会研究决议，要求走访工作公开、公平、公正。
走访原则：
1、资金安排每户不超过200元，避免重复走访；
2、村（社区）干部的直系亲属不予考虑；
3、县里已走访慰问的困难群众、困难党员、困难计生家庭等不再纳入本次走访慰问范围；
4、已在县民政局、镇民政办享受过临时救济的不再安排走访。
3、各村（社区）走访慰问名单的确定必须召开由驻村（社区）领导、干部参加的村（社区）两委干部会议。走访资金的发放要实行民主评议，必须登记造册、张榜公布、公开发放、手续完备，确保专款专用，不得平均分配。下拨慰问资金前，各村（社区）必须提交由驻村（社区）领导、干部及全体村（社区）两委干部签字的专题研究会议记录并有张榜公布照片及确定的走访慰问名单，由镇民政办负责审核。
4、此次下拨资金必须全部用于走访慰问，戴帽村（平世村、雷公井村、南岭村、麻池塘村、甫口村）必须提供10%戴帽资金用于走访的到户发放台账交镇民政办，经审核后才拨付戴帽资金。
5、下拨走访慰问资金的具体安排情况由驻村（社区）干部与镇民政办联系。资金发放后，由驻村（社区）干部把各村（社区）到户发放台账加盖公章后及时上交镇民政办。
寒冬送温暖工作方案范文 篇3
为保障全乡困难群众“两节”及冬春期间基本生活，帮助他们有效解决生产生活面临的困难和问题，确保困难群众过一个欢乐祥和的节日并安全过冬，按照《彭阳县20__年“两节”期间困难群众基本生活保障实施方案》（彭党办发〔20__〕6号）、《彭阳县20__年“两节”困难群众救助及走访慰问活动方案》（彭党办发〔20__〕7号）和《彭阳县开展“寒冬送暖”专项救助行动实施方案》（彭民发〔20xx〕281号）精神，结合我乡实际，现制定如下实施方案。
一、活动时间
20__年1月18日开始，1月31日前完成救助及走访慰问活动。
二、工作原则
（一）坚持公平、公正、公开的原则。严格按照“二级审核、三榜公示”原则，将救助对象、救助资金、发放款物及时、全面公开，接受社会监督，实施阳光操作，坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假现象。
（二）坚持突出重点和统筹兼顾的原则。把受灾困难群众、建档立卡贫困户中未脱贫户、特困供养人员、重残、丧失劳动能力的危重病人、危房危窑改造困难户作为救助重点，统筹做好困难群众基本生活保障工作。同时，大力弘扬团结互助、扶贫济困的传统美德，积极组织社会互助、联动救助、保护性救助。
（三）坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的慰问对象搞好生产生活，发扬自力更生精神，同时引导困难群众克服“等、靠、要”思想，强化自强自立意识，积极开展生产生活自救。
三、工作内容
（一）“两节”期间走访慰问对象
1、乡派出所、供电所、卫生院等春节期间保障全乡群众基本生活的重点单位；
2、城阳乡部分生活困难农村党员；
3、各村民政重点保障对象（包括低保、高龄、孤儿、特困供养人员、退役军人“三群体”）50人，每个村5户，救助金每户500元，需资金2.5万元，在春节前通过“一卡通”全部发放到位。每户救助25公斤大米1袋、25公斤面粉1袋、5公斤胡麻油1壶，需救助资金1.985万元，用乡救灾支付，物资在1月31前由包片领导、包村干部和村干部送到户。
4、县级退役军人“三群体”（退役军人、现役军人家属、烈士遗属及子女）救助，救助名单由乡镇上报、县退役军人事务局确定。救助金每人500元，在春节前通过“一卡通”全部发放到位。
5、各村未脱贫人口救助，救助资金在春节前通过“一卡通”全部发放到位。
（二）冬春受灾困难群众生活救助工作。按照彭党办〔20__〕 6号文件精神，对受灾群众的生活状况进行全面调查摸底，建立受灾群众基本情况、自救能力及口粮、饮水、衣被、医疗等方面需救助情况的详细台账，按受灾困难群众（含建档立卡贫困户）每户胡麻油（2.5公斤）、面粉（5公斤）、大米（5公斤）各一份标准进行救助，全乡共需发放基本生活救灾物资3493户38.4万元，帮助解决受灾群众冬春期间基本生活面临的困难。同时，对非建档立卡贫困人口中的252户854人受灾一、二级残疾人家庭，按照100元/人·月标准给予2个月一次性生活救助，共需资金17.08万元。救助资金全部通过“一卡通”发放到困难群众手中，切实保障城乡困难群众冬春期间基本生活。
（三）“寒冬送温暖”专项救助及“三留守”人员关爱活动。当前已进入寒冬季节，按照《自治区民政厅关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》（宁民发〔20xx〕194号）和县民政局、公安局、城管局、卫计局《关于印发<彭阳县开展“寒冬送温暖”专项救助行动实施方案>的通知》（彭民发〔20xx〕281号）精神，要切实做好今冬明春生活无着落流浪乞讨人员和精神病患者救助管理工作。乡民政要发挥牵头作用，加强与乡派出所、卫生院等单位协作，健全协作联动和快速响应机制，积极筹措资金，加强流浪乞讨人员、精神病人、危重病人的救助力度，配备棉衣、棉被和食品、药品等物资，全面开展冬季主动救助、应急救助、开放救助、联动救助和保护性救助。同时，各村组要按属地管理、分级负责原则，严格落实24小时值班制度和干部带班制度，认真开展摸底排查，及时响应，科学分类施救，确保生活无着落流浪乞讨人员专项救助行动无盲区。集中开展全乡“三留守”人员排查摸底活动，及时更新数据库，全面掌握全乡“三留守”困境人员动态，对特困留守人员实施必要救助和帮扶，切实保障“三留守”人员基本权益。
四、救助对象的确定
1、冬春受灾困难群众由各村按实际困难群众人数确定，主要包括因灾造成困难且无自救能力的缺粮户、特困户、单（双）老户、农村低保户、因病返贫户、困难优抚对象、低保边缘户、鳏寡孤独、20xx年危房危窑改造困难户、精神病患者家庭、符合救助政策的G327征迁户、部分“三留守”人员和乡村易风移俗建设中涌现中的“好人好事”代表等，以及因特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭。冬春受灾困难群众救助由各村包片领导、包村干部和村干部共同完成，人员名单确定后，由村委会严格申请审批程序，按照“分类救助、重点救助”的原则组织精细救助，发放救灾物资，并将救助人员信息录入数字民政系统，同时建立救灾物资发放台账。
2、20xx年未脱贫人口包括刘河村的3户4人、城阳村3户7人、陈沟村1户4人、韩寨村4户5人、杨坪村2户5人、沟圈村2户6人、长城村7户26人、涝池村3户11人、杨塬村2户7人、北塬村1户5人，以上28户80人的救助资料由各村包片领导和工作组成员指导各村收集整理并统一上报，确保将救助资金在春节前通过“一卡通”全部发放到位。
3、精神病患者家庭人员家属根据现掌握实有人数进行确定，共计68户，与民政重点保障对象救助对象重复的，以民政重点保障对象慰问为主，不重复救助，救助资料由各村包片领导和工作组成员指导收集整理并统一收集上报，确保及时将救助资金落实到户。
五、慰问安排
1、由乡党委、政府主要领导组成慰问小组到乡派出所、卫生院、供电所开展慰问；
2、乡党委和政府领导班子成员分组到各村进行慰问，从解决慰问对象最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把乡党委、政府的温暖送到慰问对象手中，体现政府的关怀。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。“寒冬送暖”专项救助及走访慰问活动涉及面广，社会影响大，本次慰问活动是开展20__年“两节”期间困难群众基本生活保障活动的一项重要工作，各村要精心筹划部署，周密组织实施，配合乡党委、政府切实为本村辖区内生活困难群众等慰问对象解决一批实际困难和问题。
（二）规范程序，落实制度。各村要组织人员逐组逐户开展今冬明春困难群众救助情况摸底排查，切实做到底数清、对象准、情况明，救助结束后各村要将《20xx年冬春期间受灾群众救灾物资发放表》经领取人、村委会经办人、负责人签字确认后村委会盖章上报，上报之后将由乡民政工作人员及时录入数字民政系统，建立救灾物资发放台账。要严格公示公开制度，全程接受监督，及时准确地把救灾款物发放到困难群众手中。要强化“红线”意识，管好用好救灾款物，坚持专款专用、重点使用，坚决杜绝挤占、挪用、截留、克扣、贪污等现象的发生。
（三）积极探索，丰富载体。要发动广大党员、群众积极参与，通过电话慰问、上门探望等多种形式，营造“寒冬送暖”活动氛围。通过结对帮扶生活困难对象，为他们办实事、做好事、献爱心，增强“寒冬送暖”活动的影响力。
上一篇：供销社安全生产隐患排查工作方案
下一篇：返回列表
