乡镇冬春火灾防控实施方案(精选31篇)
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇1
设计意图
俗话说:“孩子的脸,三月的天”。在小学生的心理活动中,情绪情感变化相当快。在小学生期,孩子出现生气、愤怒、伤心、抑郁等消极情绪是很常见、很普遍的现象。而情绪、情感和健康的关系也是十分密切。消极情绪、情感不仅影响身体健康,而且不利于健康人格的发展。因此,情绪、情感的表达与自控是小学生成长过程中要学习的重要内容。本次活动旨在帮助小学生更好地掌握一些缓解、转移不良情绪、情感的方法,学会合理发泄心中的不快,培养小学生自我情绪、情感的管理能力和豁达开朗的性格。
活动内容:
健康活动《开心吧》
活动目标
1、引导小学生在活动中掌握一些缓解、转移不良情绪、情感的方法,合理发泄心中的不快。
2、培养小学生自我情绪、情感的管理能力和豁达开朗的性格。
3、在活动中鼓励小学生大胆表达自己的想法,促进小学生语言表达能力的发展。
活动准备
音乐《快乐颂》、手偶、表演道具、有关教学挂图、开心卡片、画笔、废纸。
活动过程
一、教师介绍开心吧,激发小学生兴趣
二、教师演示教具,引导小学生交流,初步探讨缓解不开心的方法
1、教师表演故事《开心吧》。
提问:小猪为什么不开心?怎样才能让它开心呢?
2、讨论:你觉得开心吧好吗?好在哪里?
3、出示三幅挂图,请小朋友帮图上的小动物想办法,寻找化解不开心的更多方法。
小组讨论:
(1)小猫的玩具被同伴抢走了。
(2)小兔子在跳远比赛中输给了青蛙。
(3)小熊摔了一跤,把新裤子弄脏了。
教师总结:其实呀不开心会对我们身体产生不好的影响哦,有的.人不开心,就会乱发脾气,乱扔东西,吃不下饭,睡不好觉,有的人还会找别人出气。这样的话,对自己身体不好,也影响别人。所以,当我们遇到不开心的时候、生气的时候等等,我们要想办法让自己开心起来。
三、引导小学生联系日常生活,讨论、掌握缓解不良情绪、情感的方法,并将化解不开心的方法画在开心卡片上
1、小朋友们,你们在生活中遇到过哪些不开心的事情呢?你想了什么好办法让自己开心呢?
2、引导小学生用简笔画的形式快速记录开心方法,制作开心卡片。
3、小学生作画,教师巡回指导,鼓励小学生把画好的开心卡的内容,告诉周围的同伴或老师。
四、出示“出气袋”,引导小学生合理发泄心中的不快
1、游戏:出气袋。
2、提醒小学生要合理的发泄心中的不快,发泄时既不能伤害到自己,也不能影响到别人。
五、律动出场,继续传递快乐
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇2
为进一步加强冬春火灾防控工作,维护我县消防安全形势稳定,巩固和发展我县安全生产的良好局面,保障人民群众生命和财产安全,深入认贯彻落实公安部、省、市、县关于开展冬春火灾防控工作的相关会议精神,结合我中心实际,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基础建设水平,全力确保全县重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,确保消防安全形势持续平稳。根据襄消委【20xx】13号、襄消委【20xx】14号文件精神,特制定本工作方案。
一、工作目标
根据襄消委【20xx】13号、襄消委【20xx】14号文件精神要求,全面排查本单位各股、室重要岗位安全,全县体育场馆(所)乡镇、区健身场地、健身路径及附属设施的安全隐患,大型体育健身活动的安全。狠抓隐患治理,推进重点环节和重要岗位的安全专项整治,强化安全生产,落实消防火灾安全管理责任制,以领导班子成员职责分工“条管”负责,建立“分级管理、按级负责、权责一致、各负其责”的消防火灾安全责任体系,健全“一把手”挂帅的六级安全组织网络。一级抓一级,层层抓落实,事事下功夫,责任到人到岗的工作机制。消防火灾排查全方位,不留死角,安全检查全覆盖,拉网式排查。真正做到“零违章、零隐患、零事故”的要求,确保隐患治理整改到位。进一步提高安全监督管理效率,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,为保持全县消防火灾安全状况良好奠定坚实基础。
二、时间安排
20xx年11月15日—20xx年
三、范围和内容
(一)检查范围:
此次大检查的范围是本单位机关各股、室、办、校、队及重要岗位和县直(社区)单项体育协会、俱乐部以及体育场馆(所),各乡镇(园区)健身场地、健身路径及附属设施器材等,坚持“不漏单位、不漏场所、不漏死角、全覆盖、拉网式排查”。检查的重要点是:人员密集的体育场馆(所)安全,体育设施安全,主办或承办重大体育竞赛活动安全和大型的群众健身活动安全,冬春火灾安全。
(二)检查内容:
1.安全管理机构是否健全,人员是否专职、专业。
2.隐患排查治理机制是否完善。“三本台账”是否建立,运行是否规范。
3.安全职责、操作规程、作业标准是否到岗、到人,做到知责、履职。
4.消防火灾安全管理责任是否落实到位。
5.消防火灾安全信息和事故报告机制是否健全并有效运行。
6.组织领导是否到位,监管责任细化是否到位,消防火灾安全管理制度是否健全,应急预案演练是否到位,消防火灾安全教育培训是否到位,责任追究是否到位。
四、检查方式
本次消防火灾安全大检查要突出安全生产主体责任,乡镇、社区按属地管理责任权限实行“自查、自管、自改、上报”的原则,体育服务中心消防安全责任领导组,按照各自的责任分工,要亲自安排,亲自部署,带头提升执行力、少说多做、立速立行,迅速组织安全技术人员深入一线全面开展排查整治工作。要严格检查内容。从每道工序、每个环节入手,全方位覆盖,全人员参与,全面排查隐患和不安全因素;要严格落实消防火灾安全隐患排查“三本台账”管理制度,确保对每个隐患都能按照排查隐患“落实整改,组织验收,销号闭合”的程序整改到位。
五、组织领导
为确保此项工作扎实有效开展,成立消防火灾安全生产大排查工作领导组。领导组下设办公室和三个组:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:等
办公室:
主任:
成员:等
六、消防火灾安全责任分工及职责
总负责:崔维斌(体育服务中心主任)
职责:负责消防火灾安全全面工作(第一责任人)。
(一):贯彻执行《消防法》,保障消防安全设施符合规定,掌握单位消防安全情况。
(二):为加强单位消防工作,提供必要的消防安全经费和组织保障。
(三):确定各级消防火灾安全责任、制度、操作规程落实。
(四):根据消防法,组建消防队(义务消防队)。
(五):组织制定符合单位实际的灭火和应急预案等工作。
第一组
组长:
副组长:
成员:等
职责:
(一)负责体育馆内:保安值班室(一楼西门房)弱电监控室、消防总控制室、会计财务室,体育馆主场地、三楼、四楼的所有办公室、走廊、卫生间、功能性房间、会议室及范围内的设施、设备、消防器材、附属设施等的隐患排查和消防安全责任。
(二)负责体育馆外:高压配电室、供热制冷总控制室,车辆停放场的安全及隐患排查和消防安全责任。
(三)负责主体育馆比赛场:举行各种大型体育比赛,演唱会、集会、展示等的隐患排查和消防安全责任。
(四)负责“消防火灾”安全工作。负责监督检查各组落实各项消防火灾安全管理制度的执行情况。
(五)负责安排消防火灾安全隐患排查各阶段工作,制定整改措施、责任时限、办理、隐患排查、信息上报、消防安全定期召开例会的组织实施,消防火灾安全所有资料的收集、汇总、整理、存档等工作。
第二组
组长:
副组长:
成员:等
职责:
(一)负责体育馆内:低配一室(体育馆一楼南)厨房、餐厅,厨房的库房、住房、煤气、饮水、食品的安全,体育馆二楼全部办公室、走廊、卫生间、功能性房间、会议室、贵宾室、设施设备、消防器材、附属设施的隐患排查和消防火灾安全。
(二)负责体育馆外:篮球场、羽毛球场、广场、广场的电闸箱、灯光亮化、路灯、各类开关控制器、广场、走廊、灯光电路、绿化地面和树木等隐患排查和消防火灾安全责任。
(三)负责全县体育馆(所)及(包括乡镇(园区)行政村)的消防火灾安全,负责全县体育设施、设备、消防器材、健身器材的消防火灾安全检查监督工作。
(四)负责全县辖区内大型群众健身活动的安全,负责各单项体育协会,俱乐部、健身指导站(点)的比赛和大型群众健身活动的消防火灾安全隐患排查和消防火灾安全责任人。
第三组
组长:
副组长:
成员:等
职责:
(一)负责体育馆内:训练馆内场地、器材、所有房间、卫生间、设施设备、消防器材,体育馆一楼全部(餐厅、厨房、厨房的库房和住房除外),智能化总控制室、灯光配电转换室(主体育馆场内三楼)变压配电室、网络控制室、少体校乒乓球训练房的设施设备、电源、器材、消防器材的隐患排查和消防火灾安全责任。
(二)负责县网球场、门球场、地掷球场(三中体育场南)的隐患排查和消防火灾安全责任。
(三)负责“一校三队”(业余体校、乒乓球队、田径队、举重队)训练比赛。外出参赛的安全责任。
七、体育馆相关人员的消防安全责任
1、各领导、股、室、校、队、办及重要岗位办公室的消防安全第一责任人是各办公室的负责人,其他人员是本岗位办公室的'消防火灾安全管理责任人。
2、办公室之外的其余安全责任区,按照原卫生责任区的划分,“一岗双责”原卫生区的责任人是消防安全的直接责任人。办公室的其余人员是本岗位消防火灾安全的管理责任人。
3、厨房、库房、消防总控制室、配电变压室等功能性房间的负责人是本岗位消防火灾安全的“必然”责任人,按岗位工作、业务范围各负其职。是本岗位工作消防火灾安全的直接责任人。
4、公务车辆的交通安全管理由办公室负责,专职司机是交通安全管理的责任人。
以上各组每天都要将排查情况报回办公室(交给薛国文主任登记后,报告本单位消防火灾安全管理人王艳斌副主任)。
八、工作措施
略
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇3
为了切实加强今冬明春消防安全防范工作,有效预防和减少火灾事故发生,遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,着力解决影响消防安全的突出问题,确保全镇火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委市政府安全会议精神,大力排查整治火灾隐患,扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作,广泛开展消防安全培训,认真做好灭火救援,努力预防人员伤亡火灾事故发生,确保全镇火灾形势总体平稳。
二、主要工作任务和措施
(一)大力开展火灾隐患排查整治(包括用户自查)
1、主要开展火灾隐患排查整治的内容:
(1)、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器,是否超负荷用电,电气线路是否老化,线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配,是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在,每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置,是否存在有用铜线代替保险丝的现象,电火箱是否达到安全标准,是否装有自动断电、自动控温装置等等。
(2)、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患,是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。
(3)、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材,消防设施和消防器材的性能是否正常等等。
(4)、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账,是否落实监护人员和措施,实行重点看护。
(5)、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否畅通;油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。
在开展大排查的基础上,要重点整治酒吧、KTV、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等,同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任,实行领导分片包干、分组带队,深入各村各户逐一开展排查整治,要将排查整治情况登记造册,由片区主要负责人签字确认后存档被查,并报镇消防队,对发现的火灾隐患要及时整改到位,对不能立即整改的,要在规定的时间内整改完毕,并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治,坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患,确保不漏一村一寨一户。
2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查,安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。
3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台,发动基层力量,对网格内的小单位、小场所、村(居)民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间,对网格内单位、场所开展不间断防火巡查,尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域,实行巡查看守。
4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求,积极开展消防安全“四个能力”建设。
5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间,要组织开展火灾隐患大检查大整治,重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。
(二)大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。
1、整合社会宣传教育力量,针对冬春季节火灾防范特点,广泛开展系列消防宣传教育活动,营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门,在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。
2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传,要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅,充分利用赶集时段,设立消防宣传咨询台,发放消防宣传单,使消防安全触角延伸至农村每个角落,深入团寨开展消防演练活动,并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的`帮扶活动。
3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育,加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训,将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。
4、做好灭火救援各项工作。健全灭火救援应急体系。认真落实《湖南省应急救援实施办法》,进一步完善应急预案,各单位积极开展疏散逃生自救演练,尤其是人员密集场所要制定疏散逃生自救应急方案,每年至少组织开展两次以上疏散逃生自救演练。
(三)全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作
针对重大节假日期间火灾形势规律,提前分析研判预防和处置措施,确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守,重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨,加强火灾隐患动态防控,确保消防安全万无一失。
三、工作要求
(一)提高认识。各村(社区)、镇辖相关单位要开展火灾形势研究,制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案,对工作开展情况定期汇报。
(二)加强协同配合。切实做好本单位的火灾防控工作,加强联合执法,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势,亲自安排和部署消防安全工作,扎实推进消防安全工作,将责任落实到人,对工作不落实、弄虚作假造成火灾事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。
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乡镇冬春火灾防控实施方案 篇4
为认真落实国务院安委办《关于加强冬春火灾防控工作的通知》部署,严格执行市委、市政府相关工作要求,切实加强冬春季节火灾防控工作,预防和遏制火灾事故发生,按照市安委会《天津市冬春火灾防控百日行动实施方案》和市市场委《天津市市场监督管理委员会冬春火灾防控百日行动实施方案》及《补充通知》部署,结合区消安委《武清区冬春火灾防控工作实施方案》要求,根据局工作职责和任务实际,从即日起至20__年3月,集中开展冬春火灾防控工作。特制定实施方案如下:
一、工作目标b
认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展与安全,依据市场监管职责,结合安全生产专项整治三年行动,加强市场监管,逐级压紧压实监管责任,抓住重点行业领域,注重重要环节和时间节点,集中力量开展冬春火灾防控百日行动,严查严制火灾隐患,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升市场监管领域火灾防控能力,有效遏制和减少火灾事故,为百姓欢度安全祥和的元旦和春节。
二、重点任务
(一)加大城市商业综合体综合治理力度。积极配合消防部门开展工作,将区域内大型商业综合体的消防安全领域严重失信行为“黑名单”等相关信用信息,通过天津市市场主体信用信息公示系统向社会公示。对存在消防安全领域严重失信行为的生产经营单位的相关责任人,受刑事处罚或者撤职处分的,符合任职限制要求的依法进行任职限制,已经任职的依法责令办理变更登记。(责任单位:信用监管科、政务服务科,各市场监管所)
(二)加强电动自行车产品质量安全监管。排查辖区电动自行车生产、销售企业并建立清单,查处未经强制性产品认证出厂、销售的.违法行为。严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为,严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器等关键性组件、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为,切实强化源头管控,并对不合格产品依法做好后处理工作。(责任单位:质量科、认证科,各市场监管所)
(三)深化物流仓储企业消防安全整治。配合有关部门对辖区物流集散地、大型物资仓库等物流仓储企业的检查活动,依法查处企业擅自变更事项经营仓储、物流行为,对违法违规行为依法处理。(责任单位:信用监管科,执法支队,各市场监管所)
(四)做好生产、流通领域消防产品监督检查。全面排查生产、销售消防产品企业情况,摸清底数,建立档案和监管台账。严厉查处产品不符合国家及行业标准进行出厂、销售的违法行为。(责任单位:质量科,各市场监管所)
(五)开展涉疫场所压力容器专项检查。结合疫情防控工作需要,对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产储存企业等涉疫场所压力容器开展专项检查,重点检查设备使用登记、定期检验、年度检查和隐患排查治理情况,对临近检验周期的,督促使用单位及时报检,切实防范因设备超期对疫情防控工作造成影响。(责任单位:特监科,各市场监管所)
(六)开展城镇燃气安全排查整治专项行动。认真落实国家市场监管总局、市安委会和市市场委工作要求,将燃气相关特种设备安全作为防范化解重大风险的重点,依职责做好城镇燃气安全排查整治工作。(责任单位:特监科,各市场监管所)
(七)落实局系统内部消防安全主体责任。局机关各科、所、协会、支队及局属检验机构,要进一步健全完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专(兼)职消防管理人员,逐一明确消防安全责任人、管理人职责,形成组织健全、责任明晰、巡查检查有力的消防管理新机制。各部门、各单位按照市市场委百日行动实施方案部署和要求积极开展局内部消防安全教育和排查,对安全用电、燃气、消防、特种设备和危化品、仓储场所、高层建筑管理、车辆安全等情况全面展开安全检查,进行详细登记,对检查出的问题,建立安全隐患台账,做到解决一条销账一条。要逐个部门、逐个建筑、逐个场所开展排查,要结合重大节点,特别是元旦、春节以及全国“两会”期间加大排查检查力度,切实营造安全的办公环境。(责任单位:办公室,各市场监管所)
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至1月20日)。各部门、各单位结合自身实际制定细化工作方案,拟定具体工作计划,召开会议,明确任务节点,广泛动员部署到位。
(二)组织实施阶段(1月21日至3月20日)。各部门、各单位按照工作方案,精心组织实施,要紧盯工作任务、对照时间节点,严密组织落实,从严从细抓好工作,确保百日行动抓紧抓实。
(三)总结提升阶段(3月21日至3月31日)。各部门、各单位检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识,强化组织领导。局机关各科室、各市场监管所要清醒认识和高度重视冬春火灾防控百日行动,切实增强责任意识和责任担当,各单位负责人亲自上阵,要抓好风险研判,抓住突出问题,细化目标任务,要压实工作责任,抓好、抓实、抓出成效。各单位要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单等清单,做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批火灾隐患。
(二)强化上下联动,加强督查指导。局各牵头科室要发挥组织和指导作用,在充分调动各单位各尽其职、各负其责的同时,要强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成局所两级市场监管火灾防控工作合力和安全监管上下协作、联动响应、织密严密的执法链条。行动期间局各牵头科室要加大对各市场监管所的指导检查工作,积极开展督查活动,确保百日行动扎实落实。
(三)加强工作反馈,保证信息报送。专项行动期间,局机关相关科室、各市场监管所要高度重视情况信息收集、汇总、上报工作,确保信息传递畅通、及时、准确。行动期间积极通过动态信息、工作简报等形式向局质量科反映工作成效、亮点工作、经验做法和典型事例。20__年1月起,每月17日各市场监管所、机关各牵头科室要将当月工作情况报质量科。20__年3月22日前,各市场监管所、牵头科室将冬春火灾防控百日行动工作总结报质量科。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇5
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,从即日起至20__年3月在全区集中开展冬春火灾防控工作;围绕20__年全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,坚持政府主导、部门协同、单位负责、社会参与原则,分类施策,精准防范,综合治理,有效防范化解重大安全风险,预防和减少火灾事故,坚决遏制较大以上火灾事故,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、工作阶段
(一)部署发动(20__年12月5日前)各成员单位要结合实际,强化组织领导,制定具体实施方案,细化整治标准,广泛发动,营造浓厚氛围。
(二)组织实施(20__年12月6日至20__年3月25日)各成员单位要对照工作方案,认真组织实施,每月研判分析、组织检查督查、分析通报问题,从严从实从细抓好各项工作责任措施落实。
(三)巩固提高(20__年3月26日至3月31日)认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
三、工作重点
各成员单位要结合实际,认真分析本地区、所属行业和社会单位存在的突出消防风险,明确职责任务、细化工作措施、方案,有重点、分层次、分类别开展火灾隐患排查整治。
(一)整治日常管理机制不健全的问题。重点检查单位是否建立健全消防安全管理组织,是否落实消防安全管理,是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养。是否有效开展防火检查巡查,是否及时整改消除隐患。
(二)整治违规使用易燃可燃材料装修的问题。人员密集场所是否使用聚氨酯泡沫、塑料仿真绿植等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。企业厂房特别是劳动密集型企业、人员居住场所是否采用易燃夹芯彩钢板搭建分隔。
(三)整治防火分隔不到位的问题。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分是否按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否缺失或者损坏;门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处是否封堵不严密。
(四)整治消防生命通道不畅通的问题。疏散通道、安全出口数量是否不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所是否在门窗上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。老旧小区是否完成消防车通道治理工作,消防车通道是否被私家车停放占用、设置障碍物。
(五)整治电源火源管理和易燃可燃物品违规存放的问题。企业厂房、人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品。医院、养老院、寄宿制学校、群租房场所公共区域是否违规堆放大量易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间是否超量存放易燃易爆原材料。是否存在私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火作业等现象。
(六)整治消防设施损坏停用的问题。是否存在消防设施停用或者不能正常运行,自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动,消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水等问题。
(七)整治电动自行车违规停放充电的问题。电动自行车是否停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域,停放位置与周围可燃物是否落实防火措施,是否采取“飞线”、入户等方式违规充电。
(八)整治消防基础设施薄弱的问题。老旧小区、棚户区、城中村、城乡结合部是否存在无市政消火栓等消防水源不足的问题;社区微型消防站是否实体化运转,能否有效处置初起火灾。
(九)整治消防教育培训不深入的问题。单位是否制定灭火和应急疏散预案,是否定期开展消防培训和实战化演练,新员工上岗是否经过岗前消防培训。单位员工是否了解本场所火灾危险性,是否会报警、会灭火、会组织人员疏散。
四、工作要求
各镇、开发区、各部门要强化疫情防控条件下的消防工作,卫健委、应急、消防等部门要尽快将全区疫情隔离点、定点医院等涉疫场所全部排查一遍;对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。各行业部门要对全区高层公共建筑按照整治方案要求和各自职责,加强隐患排查,特别是对多业态混合使用、擅自分隔破坏防火分区等现象加大整治力度。各镇和财政、消防部门要按照市政府、管委会批办要求,加快研究落实全区消防设施损坏小区的维修资金。各镇、开发区和应急、住建、消防等部门要加大对企业厂房特别是劳动密集型企业的检查力度,严查擅自改变使用性质、随意分隔、违规设置员工宿舍等隐患,督促企业落实用火、用电、用油、用气、用焊等安全防范措施。商务部门要加大对商业、批发市场的督促检查力度,对前期检查发现的问题隐患,采取多种方式督促整改到位。住建、应急部门要加强建筑工地和燃气领域的安全管理,严查施工工地员工宿舍是否采用彩钢板搭建、违规用火、使用大功率电器等,同时对燃气领域“瓶改管”和燃气和醇基燃料安全加强调度整治。文旅体育局、民政局、卫健委、教育局要综合运用行政、法律、经济等手段,大力推进文物古建筑、文化、福利机构、医院、学校等场所隐患排查整治,切实改善行业消防安全条件。各镇、开发区、公安派出所要继续抓好“群租房”、“三合一”场所、经营性自建房等火灾隐患综合治理,对违章用火、违规用电、违法住人的,要采取果断措施,坚决搬离人员,严防“小火亡人”。
五、整治要求
(一)单位自查自改。督促单位对照整治重点,落实消防主体责任,完善消防管理团队建设,年底前落实“七个一”活动(开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺),要建立隐患问题、整改措施和整改责任“三清单”,突出的消防风险问题要及时上报备案。
(二)行业集中排查。各成员单位要制定冬春火灾防控工作方案,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织所属行业单位开展消防安全标准化管理。在单位自查的基础上,年底前,要实施逐类场所、逐类风险的排查工作,建立排查台账。要针对突出风险召开单位约谈会,通报情况、提出意见、督促整改。每月将本行业领域排查整治情况报区消安委冬防办。
(三)严控重要节点。元旦、春节和全国“两会”前,各成员单位要组成督导组开展集中检查,督促落实安全防范措施。公安和消防部门要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,对发现的消防问题隐患及时责令整改。
(四)严格执法检查。消防部门要强化执法检查,发现单位自查自改落实不到位或存在突出火灾隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施联合惩戒。对造成亡人和有影响火灾事故的,要逐起开展延伸调查,逐起追究火灾事故责任。
(五)加强宣传教育。各成员单位要广泛开展防火工作宣传,以网络、短视频、微联动等形式,引导公众关注消防安全、学习消防知识;要结合落实单位主体责任标准化管理要求,规范完善重点单位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传;要组织开展重点单位重点岗位人员消防教育培训、行业监管能力培训,指导社区(村)开展群众性消防工作,建强志愿消防队和微型消防站,提升齐抓共管的质效水平。
(六)强化督导问责。各成员单位要将冬春火灾防控工作纳入安全生产和消防工作考核内容,对工作不落实、成效不明显的地区和单位将及时通报,对火灾多发的地区和单位将开展警示约谈,对发生有较大影响火灾事故的,将依法从严追究责任。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇6
为切实加强今冬明春各项火灾防控工作落实落细,贵阳市文化和旅游局决定自20xx年11月至20xx年3月,在贵阳市贵安新区范围内开展文化旅游行业今冬明春火灾防控工作。进一步加强贵阳市贵安新区文化旅游行业消防安全责任落实,全力防范化解重大消防安全风险,按照省文旅厅、市消安委会关于加强冬春火灾防控工作的总体要求,结合行业实际,制订工作方案如下:
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上理念,统筹好发展和安全,紧盯北京冬奥会、冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,深入推进消防安全专项整治三年行动,坚决遏制重特大群死群伤事故,有效控制亡人火灾事故发生,全面防范化解重大消防安全风险,全力维护贵阳贵安文化和旅游行业消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
为切实抓好贵阳市贵安新区文化旅游行业冬春季火灾防控工作,成立贵阳市贵安新区文化旅游行业20xx年今冬明春火灾防控工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:各区(市、县)文化和旅游局、双龙航空港经济区社会事务局、贵安新区各乡(镇)、局属各单位、机关各处室负责人。
办公室:领导小组办公室设在市文化和旅游局市场监管处,办公室主任由市场监管处杜明同志兼任;办公室负责会议组织、信息汇总、信息报送、工作调度、资料管理和协调应急处置等工作,确保贵阳市、贵安新区文化旅游行业火灾防控工作有序推进。
三、重点工作
(一)开展文物古建筑专项整治
各地、各单位要组织开展1轮文物古建筑火灾隐患排查整治,严查在文物古建筑内违规使用明火、大功率电器、焚香烧纸,违规储存易燃易爆物品和消防设施不完善、安全管理松懈等问题。督促文物、博物馆单位落实文物消防安全职责,强化消防安全管理,完善消防设施,加强应急力量,提升管理水平。督促文物古建筑管理使用单位聘请电力专业技术人员对照《文物建筑电气防火导则》开展电气安全评估,及时发现整改用电安全隐患。各文化旅游部门对辖区内非国有文物古建筑要开展经常性的检查和宣传,督促使用者加强用火用电安全管理。积极协调消防救援部门开展文物消防演练,提高应急处置能力。
(二)开展人员密集场所专项整治
在春节前,组织对A级旅游景区、博物馆、图书馆、星级酒店(民宿客栈)、娱乐场所、互联网上网服务场所、营业性演出场所(演出活动)等人员密集场所开展1轮消防安全检查和火灾隐患排查整治,摸清数量、规模、消防安全责任主体等基本情况,建立隐患清单、整改清单和责任清单,对问题隐患要跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。严查擅自改变场所规划用途、违法违规投入使用等违法行为,重点排查整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物,违规动火动焊、私拉乱接电线、电气线路老化,占堵疏散通道、安全出口,在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电,消防设施损坏、安全培训和演练不到位,小型生产经营场所违规住人等问题。将消防安全纳入A级旅游景区、星级饭店(民宿客栈)等旅游场所服务质量等级评定。发现重大火灾隐患问题,立即停业整改并函告消防救援部门挂牌督办。
(三)开展木质建筑连片旅游村寨专项整治
各地、各单位要组织开展木质建筑连片旅游村寨防火专项督查,针对该类旅游村寨管理难度大、基础设施弱、安全意识淡薄、易燃建筑多、电气线路杂乱、消防设施设备不足等隐患,尽快向党委政府作专题报告,由政府牵头,消防、住建、电力、市场监管、燃气、文旅等各部门认领任务,彻底解决木质建筑连片旅游村寨电气线路检修改造、消防设施配备、燃气管网排查、伪劣电气产品更换、业主村民培训、动火动焊管理等问题。督促旅游村寨所在地乡镇政府、村民委员会加强防火检查、巡查和灭火演练,落实火灾防控责任。春节前,组织木质建筑连片旅游村寨开展1次灭火疏散演练。发动旅游村寨所在地乡镇、街道、村委会和电力部门对村民住户尤其是需要重点监护的人员用火用电安全开展1次入户检查,教育引导群众安全用火用电,对旅游村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。
(四)开展易燃可燃夹芯板材建筑专项治理
按照属地管理原则,会同消防、住建等部门对辖区内文化旅游行业使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的景区冰雪游乐场所等,切实摸清底数,更新台账资料,做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材和冰雪游乐设施场所使用可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料。
(五)规范单位用火用电安全管理
各地、各单位要贯彻落实《省消防安全委员会办公室关于加强单位用火用电安全管控的指导意见》,指导文旅行业、系统单位建立完善用火用电用气安全管理制度,落实各项用火用电用气安全管理措施。对于违章用火用电用气引发火灾事故的,要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任,并向社会进行警示宣传。
(六)抓实各类人员消防安全培训
各地、各单位要落实好文化和旅游行业从业人员消防安全培训工作,固化培训机制。组织文旅行业、系统单位定期开展消防安全培训,建立安全责任人、安全管理人、单位职工、经营业主、从业人员、微型消防站队员、值守人员定期培训制度,使培训工作制度化、规范化。督促文旅行业重点场馆开展从业人员等重点人群培训和演练工作,提高公众消防安全意识。
(七)开展今冬明春消防安全宣传
各地、各单位要对所有文旅行业场馆开展一次消防安全敲门行动,入户宣传消防安全常识,提醒用火用电用气安全,更换老旧伪劣插座、插排和充电器材。教育引导职工、从业人员自觉开展“三清三关”(清理楼道、通道、可燃杂物,结束营业关闭电源、火源、气源)工作,禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。指导A级旅游景区、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、非遗馆、文化市场人员密集场所、木质建筑连片旅游村寨开设消防宣传专栏、播放消防安全广播、宣传片,提示群众自觉防范火灾事故。督促木质建筑连片旅游村寨通过乡村大喇叭、敲锣喊寨、张贴标语等方式,集中开展常态化安全提示,普及用火用电用气安全常识,营造浓厚消防宣传氛围。组织文旅行业场所经营者开展集中约谈警示培训,发动经营者开展火灾隐患自查自改。
(八)紧盯重要节点
北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间,各地、各单位要提高火灾防范等级,加强值班值守,在文旅行业重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。元旦、春节、元宵节期间,各地要组织对演出活动、A级旅游景区、星级酒店(民宿客栈)、文化市场人员密集场所等场所开展集中检查,紧盯用火用电用气关键环节,督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。提前发布针对性消防安全提示,宣传普及消防常识,全面降低火灾风险。
四、工作步骤
集中整治工作从即日起至20xx年3月31日,分三个阶段实施。
(一)全面部署阶段(20xx年12月1日前)。各地、各单位要根据本方案要求,结合各自实际,制定具体实施方案,并立即对集中整治进行全面安排部署。
(二)组织实施阶段(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。各文化、旅游生产经营单位进行全面自查自改。在自查自纠的基础上,各地、各单位要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等形式,组织深入开展对表检查,做到检查全覆盖,对每一项事故隐患,严格落实整改责任,督促有关单位制定整改措施,限期整改。检查发现的重大事故隐患,严格按程序上报。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。各地、各单位要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识,强化组织领导。各地、各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,认真吸取历年来火灾事故教训,切实加强组织领导,强化调度指挥。各区(市、县)文化和旅游主管部门要切实履行工作组织协调职责,按照省消安委办公室《火灾形势分析研判工作制度》,定期对本地区工作情况和消防安全形势进行研判、提出对策措施,及时报告当地政府、通报有关部门,向社会发布预警提示。
(二)加强协同配合,开展综合整治。各地、各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实条块管理,各司其职。健全信息互通、情况共享、执法联动等机制,形成工作合力。健全完善有奖举报机制,发动广大群众举报身边消防违法行为和火灾隐患。
(三)严格考核督导,严肃问责追责。要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报、约谈,督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任,通过严惩严处,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。
(四)加强调度,及时上报。各区(市、县)文化和旅游部门、双龙航空港经济区社会事业发展局、贵安新区各乡(镇)要加强对本辖区防控工作开展情况的调度,并将工作开展情况汇总后及时上报至市文化和旅游局市场监管处。从20xx年12月起,每月20日前报送本月工作小结;20xx年3月22日前报送工作总结(联系人:王轩;联系电话:;邮箱:)。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇7
为切实加强冬春季节火灾防控工作,预防和遏制火灾事故发生,按照《天津市市场监督管理委员会冬春火灾防控百日行动实施方案》部署,结合我局安全生产工作职责和任务实际,特制定实施方案如下:
一、工作目标
认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展与安全,依据市场监管职责,结合安全生产专项整治三年行动,加强市场监管,压紧压实监管责任,抓住重点行业领域,注重重要环节和时间节点,集中力量开展冬春火灾防控百日行动,严查严制火灾隐患,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升市场监管领域火灾防控能力,有效遏制和减少火灾事故,为百姓欢度安全祥和的元旦和春节。
二、领导小组
成立冬春火灾防控工作领导小组
组长:孙伟民
副组长:张国强、李庆元、季学全、宋全文、姜龙、许琦、秦学立、刘健茁、李丽娟、朱彦平、张炜。
组员:各科、所、队、会部门负责人。
三、重点任务
(一)加大综合治理力度。配合相关部门,对存在消防安全领域严重失信行为的生产经营单位的相关责任人,受刑事处罚或者撤职处分的,符合任职限制要求的依法进行任职限制,已经任职的依法责令办理变更登记。(信用监管科牵头,各市场监管所、综合行政执法支队配合)
(二)强化电动自行车产品质量安全监管。排查辖区电动自行车生产、销售企业并建立监管台账。紧盯流通环节,重点查处未经强制性产品认证出厂、销售的违法行为,严厉打击违法销售不符合新标准、假冒伪劣、无厂名厂址、非法改装、拼装电动自行车等行为,不断规范市场秩序。组织开展电动自行车产品质量监督抽查,做好不合格产品后处理工作。(质量监管科牵头,各市场监管所、综合行政执法支队配合)
(三)深化物流仓储企业消防安全整治。配合有关部门对辖区物流集散地、大型物资仓库等物流仓储企业的检查活动,依法查处企业擅自变更经营仓储、物流行为,对违法违规行为依法处理。对擅自变更住所的企业下达责令改正通知书,要求企业改正违法行为。(信用监管科牵头,各市场监管所、综合行政执法支队配合)
(四)强化生产、流通领域消防产品监督检查。重点强化火灾报警产品、灭火器、避难逃生产品等列入强制性产品目录的消防产品监管。全面排查生产、销售消防产品企业情况,摸清底数,建立档案和监管台账。核查国家强制性产品认证证书、产品说明书、生产厂家供货证明等资料,严厉查处不符合国家、行业标准或未经认证出厂、销售的违法行为。(质量监管科牵头,各市场监管所、综合行政执法支队配合)
(五)开展涉疫场所压力容器专项检查。结合疫情防控工作需要,对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产储存企业等涉疫场所压力容器开展专项检查,重点检查设备使用登记、定期检验、年度检查和隐患排查治理情况,对临近检验周期的,督促使用单位及时报检,切实防范因设备超期对疫情防控工作造成影响。(特种设备科牵头,各市场监管所、综合行政执法支队配合)
(六)进行涉疫场所电梯专项检查与保障工作。对疫情隔离点位电梯进行特种设备安全监察与保障工作,重点检查隔离点位防疫期间电梯作业人员持证和配备、电梯定期检验和整改、安全注意事项和警示标志张贴、电梯内报警装置、呼层楼层显示等项目。关注电梯检验周期,提前与隔离点位、检验机构进行沟通,争取抓准隔离点位无人入住的空档期进行电梯的定期检验,全力保障隔离点位电梯运行满足疫情防控需要,做好特种设备安全保障工作。(特种设备科牵头,各市场监管所、综合行政执法支队配合)
(七)开展城镇燃气安全排查整治专项行动。认真落实国家市场监管总局和市区两级安委会工作要求,将燃气相关特种设备安全作为防范化解重大风险的重点,对气瓶、燃气储罐、燃气罐车、燃气管道进行监督管理,重点排查整治:
1.气瓶充装单位使用非法制造、报废、改装或者未经检验、检验不合格的气瓶充装燃气,充装没有设置信息标识的气瓶,擅自充装非自有产权气瓶,燃气充装单位未按照规定对气瓶进行维护、保养或者将气瓶送检验机构进行检验,已发现的事故隐患未完成整改等风险隐患。(特种设备科牵头,各市场监管所、综合行政执法支队配合)
2.城镇燃气经营单位未落实现有压力管道的`定期检验和新增管道的监督检验。(特种设备科牵头,各市场监管所、综合行政执法支队配合)
3.压力容器使用单位未办理使用登记、未建立并有效实施安全管理制度,未制定或健全操作规程,安全技术档案不齐全,未依法配备具有相应资质的人员从事特种设备安全管理和作业、使用未经检验的压力容器等风险隐患。(特种设备科牵头,各市场监管所、综合行政执法支队配合)
(八)加强内部消防安全隐患排查。
1.加强用电安全。定期检查是否存在下班不断电,电脑和用电设备人走不关机和长明灯等现象。要求各部门严格执行《河西区市场监管局防火用电安全须知》《河西区市场监管局节约用电工作实施方案》(津西市场监管办[20__]20号),检查是否使用大功率电器,定期对用电设备进行保养更换。(各科、所、队、会)
2.严格用气安全。定期对食堂天然气设备、管道和燃气灶具进行检查,发现问题及时整改,消除安全隐患,并为食堂配备消防灭火器材。(局机关、所、队、会)
3.强化消防安全工作。开展消防安全工作自查及火灾隐患排查整治。对局机关及市场监管所消防器材、消防设施运转情况定期检查,对超过有效期的消防器材及时更新,确保正常使用。严格办公场所禁烟制度,在办公场所明显位置张贴禁烟标识。电动自行车不允许在封闭场所(如办公室、楼道等)充电,室外充电时应指派专人每天不定期巡视,充电显示绿灯时应及时拔掉电源。同时强化全员防火和安全教育工作,将防火和安全工作与其它各项业务工作的开展紧密结合起来,坚持常抓不懈,防患于未然,努力提高安全防范的意识和能力。(各科、所、队、会)
4.强化交通安全管理工作。严格公务用车管理,严禁公车私用。严格节假日期间的公车管理工作,坚持公务车统一管理制度。加强对驾驶员行车安全教育,做好冬季车辆管理安排,加强车辆检查保养,严防公车私用,私车公养,避免出现交通事故,不开带病车上路,不酒后驾车,切实维护干部职工的生命安全。车内严禁存放易燃、易爆物品。(各科、所、队、会)
5.加强内部安保及值班工作。严格值班制度,值班人员要保证通讯设备24小时畅通,加强内部安全巡视,遇到内部安全紧急情况做到及时汇报、及时整改、及时总结,将安全隐患扼杀在萌芽状态。(各科、所、队、会)
6.加强实验室管理。涉及实验室的部门需对试验设备进行安全检查,做好实验室防火工作,配足灭火器材。各种试剂需由专人保管,严禁与火源接近。(计量所)
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至1月20日)。结合我局实际制定工作方案,广泛动员部署到位。
(二)组织实施阶段(1月21日至3月20日)。各部门按照工作方案,精心组织实施,紧盯工作任务、对照时间节点,严密组织落实,从严从细抓好工作,确保百日行动抓紧抓实。
(三)总结提升阶段(3月21日至3月31日)。总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各部门要清醒认识和高度重视冬春火灾防控百日行动,切实增强责任意识和责任担当,抓住突出问题,细化目标任务,压实工作责任,抓好、抓实、抓出成效。
(二)全面贯彻,认真落实。各部门要认真贯彻落实《河西区市场监管局冬春火灾防控百日行动实施方案》,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,确保百日行动扎实落实。
(三)及时总结,按时反馈。专项行动期间,各部门要高度重视情况信息收集、汇总、上报工作,确保信息传递畅通、及时、准确。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇8
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作,根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》(甘教安〔20xx〕13号)和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排,自即日起至全国“两会”结束,开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力,在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,有效预防和减少火灾隐患,坚决遏制较大以上和有影响的火灾,确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效,总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室,具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下:
组长:刘
副组长:万、安
成员:赵、王、曹、张、许、王、郭、王、徐
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数,对学校逐个区域、逐个建筑开展排查,摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况,建立台账及时整治突出问题和薄弱环节,积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前,要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位,全部完成消防控制室注册,委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养,并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则,科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节,针对突出问题,有针对性地进行排查整治,着力解决突出问题,并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范,确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任,进一步明确消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。加强对广大师生的`消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法,提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力:一是会使用消防器材;二是会报火警;三是会扑救初起火灾;四是会组织疏散逃生。强化五个第一:第一时间发现火情;第一时间报警;第一时间扑救初期火灾;第一时间启动消防设备;第一时间组织人员疏散。全国“两会”前,各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测,保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求,加强日常防火巡查,重点治理电动自行车违规停放、充电,占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等,及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动,加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作;同步发动广大师生开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量,进一步聚焦隐患问题突出学校,精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求,积极配合应急部门进行“回头看”,持续深化消防安全标准化管理。
(二)做好重大活动消防安保工作
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点,全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间,要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理,统一组织开展消防安全夜查行动,确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动,要制定现场消防安全保卫方案,落实定人、定岗、定责防控措施,全力保障消防安全。
(三)推进各中小学消防安全创新管理
各中小学要进一步健全完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员,形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查,组织开展防火检查和消防宣传,及时发现整治有关问题。
(四)提升消防火灾应急疏散能力
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练,针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案,提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练,提前制定应对各类突发情况的应急预案,做好应急处置准备。
(五)普及消防安全常识技能
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作,统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动,落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练,大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间,因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动,利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度,深化消防安全“三提示”(提示公众所在场所火灾危险性;?提示公众所在场所安全出口和疏散通道;?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法)和“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生)教育,强化学校消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力;扑救初期起火能力;组织人员疏散逃生能力;消防宣传教育培训能力)建设,着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前,要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
四、工作措施
(一)科学研判预警。冬春防控期间,各学校要分析研判本校火灾形势,深入查找问题和不足,提出针对性防范措施,大力推进冬春火灾防控工作。
(二)组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
(三)加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统,利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查,督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置;具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统,利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(20xx年12月20日前)。各中小学分别制定工作方案,层层动员部署,细化职责任务,强化措施要求。12月20日前,集中组织开展隐患自查,逐个列出消防安全隐患清单,逐条隐患划定整改时限,逐个项目明确整改责任人,定期照单对账、照单销账。
(二)全面实施阶段(20xx年12月20日至全国“两会”结束)。各中小学要按照本方案精心组织,认真实施,紧盯工作重点,落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施,定期通报、研判冬春季节消防安全形势,坚持问题导向,统筹推进各项工作任务落实,确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全,持续推进金川总校各中小学消防安全。
(三)总结提高阶段(全国“两会”结束至3月20日)。各中小学要总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
(一)提高认识,精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义,充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动,消除各类事故隐患,遏制各类事故的发生,确保学校安全,务求取得实效。
(二)加强领导,落实责任。各中小学要成立相应组织机构,具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程,明确职责、细化措施,统筹推进各项工作任务,推动本校消防安全标准化、规范化建设。
(三)落实责任,严格整治。各中小学要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究,确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况,请于12月30日前报金川总校安委会办公室;自20xx年12月起至20xx年3月底,每月18日前上报当月工作开展情况;20xx年3月22日前上报工作总结。以上材料均已正式报告电子版形式发至QQ或电子邮箱。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇9
为切实加强我现建筑工地今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制较大以上亡人火灾事故发生,特制定本方案。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制火灾事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
成立万载县建筑施工消防安全大排查大整治活动领导小组。局党委书记、局长闻崇任组长,邱初平任副组长,局质安站工作人员为成员。
三、工作步骤
今冬明春防控工作分三个阶段:
(一)部署发动阶段(20xx年12月20日至24日)。下发方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(自20xx年12月25日)。按照工作方案,精心组织实施、定期研判调度,分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节、元宵节和全国、全省“两会”消防安全。
(三)总结考评阶段(全国“两会”结束2日内)。组织检查考评,总结固化经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
四、排查整治范围和重点
排查范围:全县所有在建工程。
排查重点:全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、电气线路设备等方面存在的安全隐患。具体包括:
1.新建、改建、扩建工程消防设计审核,消防验收情况。
2.消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;灭火和应急疏散预案制定及演练情况。
3.施工项目部、监理部对施工现场防火巡查情况。
4.施工现场动火是否严格执行“三级动火”制度。
5.施工现场开展消防安全教育培训情况。
6.电、气焊操作人员是否持证上岗;操作现场是否配备相应的消防器材及设施,是否定期进行维护保养并完好有效。
7.施工现场外墙保温系统、外墙装饰、室内装修采用的材料和宿舍、办公等临时彩钢板房的芯材是否符合消防技术标准要求。
8.建筑装饰装修分部工程、幕墙子分部工程在施工阶段的各项消防安全措施的落实情况。
9.施工现场的用火、用电、用气与员工宿舍是否分开。
10、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置及电气线路敷设及电气设备运转情况。
五、工作要求
1.统一思想,提高认识。认真开展消防安全大排查、大整治活动,做好消防安全工作,遏制火灾事故,确保建筑工地安全,各单位要相应成立领导机构,以高度的责任感和使命感抓好贯彻落实。
2.加强宣传,营造氛围。要紧紧围绕消防安全排查整治,切实加强建筑消防安全宣传,充分利用电视、报纸、网络等公共媒体和现场安全培训教育会、看板等形式,宣传消防安全知识,及时曝光工地火灾隐患及整改情况,动员每一个参建人员参与火灾隐患排查整治,形成安全防火,人人有责的氛围。
3.严格监督,落实责任。要严格落实消防安全工作监督责任,本着“隐患未查清不放过,问题不解决不放过”的原则,采取跟踪督办、挂牌督办等措施,严肃查处施工现场火灾隐患和消防违法违规行为,将火灾隐患消除在萌芽状态之中。对消防措施落实不到位的责任单位和个人予以通报批评,并予以曝光。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇10
为扎实做好今冬明春火灾防控工作,全力确保辖区消防安全形势平稳可控,根据区消防安全委员会统一部署,街道决定从即日起至20xx年3月在全辖区集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上理念,围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国和市、区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,有效减少亡人火灾,坚决遏制较大以上及有影响的火灾,全力确保火灾形势平稳可控。
二、重点任务
(一)落实重点场所严防严控措施
1.街道应急管理办公室、经济发展办公室、民政和社区事务办公室、社区文化服务中心按各自管理行业分别组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
2.加强涉疫场所消防安全管理。各村居要结合疫情防控实际,对集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展消防安全检查指导,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,落实值班值守、消防设施检查维护、重点部位火灾防范等措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人值守,确保紧急情况人员安全疏散。
3.抓好密室逃脱类场所消防安全风险管控。街道相关部门和村居要组织开展密室逃脱类场所火灾风险隐患排查,督促场所对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电、易燃可燃装饰装修、防火分隔、安全疏散、应急通讯等问题。对发现的问题,实行清单管理,限期销案,如果不能整改的,立即上报街道消防安全委员会。
4.抓好特殊对象消防安全风险管控。针对邮件快递处理场所,各村居加大隐患排查整改力度,列出隐患清单,明确整改责任、措施和时限,限期销案;组织场所负责人开展一次“面对面”警示约谈,督促落实主体责任。重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等问题,督促企业设置防火分区,强化消防用水保障,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
5.抓好新能源领域消防安全风险管控。全面贯彻实施《高层民用建筑消防安全管理规定》,各村居和物管单位及时制止电动自行车进楼入户、堵塞疏散通道、飞线充电等行为。
(二)做好重要节点消防安全防范
1.在元旦、春节、元宵节前后,各部门、各村居要组织对都和广场、茶花广场、西流沱小镇等大型商超和旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所进行消防安全检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实防范措施。
2.针对重点时段重大活动,各村居、各有关部门要组织力量对辖区开展消防安全检查和火灾风险评估,督促相关单位落实“六加一”火灾防范措施,加大社会面火灾防控力度。
3.重要节日和重大活动期间,各村居、各有关部门要分时段组织开展消防安全检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置巡防看护,做好应急处置各项准备。
(三)开展旅游景区消防安全综合治理
1.街道社区文化服务中心和经济发展办公室要组织西流沱小镇、青岩寺实施消防安全自查自纠,逐一开展消防安全评估,研究制定加强消防安全的具体措施。
2.街道社区文化服务中心要督促西流沱小镇、青岩寺的管理单位明确消防安全管理机构,落实消防安全管理人员,制定严格的消防安全管理措施。对景区内私搭乱建、违规生产经营、违章用火用电的,必须第一时间制止。
(四)开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全排查治理
各村居要组织对辖区内工业企业、群租房、“多合一”场所开展消防安全检查,重点排查整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。建立台账,针对问题,挂单整治,逐一销号。
(五)深化电气火灾综合治理
1.各村居针对棚户区、老旧小区中存在的乱拉乱接电气线路问题进行排查,及时上报,督促居民和相关单位更换老化损坏的电气线路。
2.各村居、各有关部门要推广技术防控手段,推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、文博单位等安装电气火灾监控系统,推动临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
(六)纵深推进高层建筑消防安全综合整治
1.各村居、各有关部门要继续紧盯高层建筑消防用水、消防车道、用电用气和消防安全意识,持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动,研究出台长效整治措施,坚持综合治理,确保整治成效。
2.冬春期间,各村居要组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限。正在落实整改的区域,相关责任村(居)要每周对物业、业委会进行调度,对于整改缓慢的物业、业委会,主动约谈,履职尽责,同时及时同各驻村居领导、社区事务服务中心、应急管理办公室汇报,加快整改进度。
(七)持续实施打通消防生命通道工程
1.各村居要组织辖区物业服务公司和业主单位检查消防车通道标识,对于损毁缺失的,要立即修补完善。各村居要进一步完善消防车通道治理方案。
2.城管执法大队、李家沱派出所、应急管理办公室、综合执法大队等部门要建立完善信息共享、联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间,各村居、各有关部门要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。
(八)建筑工地和改造施工现场
规划建设管理环保办公室和各村居要加强对建筑工地和改造施工现场的监管,重点检查消防责任落实、临时用房设置、消防器材配置、用火用电审批、员工宿舍管理等。施工现场临时用房板材、安全网等燃烧性能必须符合相关技术规范要求,严禁使用易燃的聚氨酯泡沫作为建筑材料。员工宿舍要实行统一管理,施工作业区与生活区要严格分开,有隔离和安全防护措施,不得在施工建筑物中设置生活区。
(九)加强“小火亡人”火灾防控
1.各村居(特别是其龙村、其龙社区)要以城乡结合部、居民住宅楼等为重点,持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动,及时消除火灾隐患。要加强临街商铺夹层违规住人排查整治,整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2.各村居要发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等,对社区居民加强消防安全入户宣传,上门指导帮助查找消除火灾隐患,宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。各有关行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
3.各村居要以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点,采取政府购买公共服务的形式,推广安装独立式感烟报警探测器。倡导居民改进烤火取暖方式,推广智能断电取暖设施。
(十)广泛开展消防宣传教育培训
1.各村居、各部门要广泛开展“119”消防宣传活动,并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。扎实推动消防宣传“五进”工作,深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动,不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2.各村居、各部门要分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村(居)委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
三、工作措施
(一)精准研判施策。20xx年12月15日前,应急管理办公室牵头,组织召开今冬明春火灾防控工作会,传达市区要求,部署街道火灾防控工作。各村居在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,照单督导整改,形成工作闭环。
(二)严格执法检查。各村居、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念。综合执法大队牵头,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。
(三)深化重点盯办。认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》,街道将对火灾频发的村居负责人进行重点约谈。各村居重点约谈工作不力、火灾多发单位责任人,坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
(四)严肃督导问责。街道消防安全委员会加强对村居冬春火灾防控工作的跟踪问效,推动消防安全责任落实落地。对发生较大以上亡人火灾事故的,依法追究有关单位和人员的责任。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月13日前)。各村居、各部门和有关单位结合实际,分别制发方案、召开会议,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、布置到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月14日至20xx年3月25日)。各村居、各部门和有关单位分地区、分行业开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各村居、各部门和有关单位要组织检查考评,总结经验做法,巩固工作成效,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各村居、各部门要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。加强指挥调度,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)精心组织,狠抓工作落实。各村居、各部门要明确时间节点,每月分析研判,适时召开会议进行调度,确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的“重点任务”,还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”,紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象,组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
(三)统筹结合,确保工作成效。各村居、各部门要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20xx年度重点工作结合起来,全面盘点和梳理各项重点任务进展情况,严格把握时间节点,全力确保年度刚性任务如期完成。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇11
一、工作目标
以“平安校园”创建为中心,以“安全第一,预防为主”为总体目标,结合我市教育系统实际和突出问题,组织开展针对性强、实效性强的集中整治活动,进一步建立健全逐级消防安全责任制,加大火灾隐患排查整治力度,全面提高学校防控火灾能力,教育系统不发生火灾。
二、工作时间
即日起至20xx年3月全国“两会”结束。
三、工作内容
1、依法落实校园消防安全责任制,增强做好消防工作的责任感和紧迫感。市教育局成立由局长彭中才任组长的今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组,各地各校也要成立相应的领导机构,具体负责组织、指导本地本校开展今冬明春火灾防控工作,各地各校要制定消防安全应急预案,分工明确,责任到人,要把教职工岗位消防安全管理职责落到实处。按要求定期排查消防安全隐患,填写消防检查记录,配齐消防器材,积极组织开展今冬明春火灾防控宣传教育活动。
2、加强学校消防基础设施建设,认真开展消防安全隐患排查。学校的消防设施和器材要明确专人管理,灭火器定期检查更换,保证能够安全有效使用。学校的所有消防通道必须保持畅通,教室和寝室等人员密集场所都要有疏散指示标志和应急照明设施。11月底前,各地要对前段消防安全专项行动进行“回头看”,对没有排查到的要全部排查到位,没有整改到位的要及时整改,对发现的重点问题,要逐条逐项地明确主体责任、解决方法和时限,要紧盯容易引发火灾的关键环节和致灾因素,严查用火用电安全,严查疏散通道和安全出口,严查危险物品和易燃装修材料,及时消除火灾隐患。
3、积极推进多种形式消防队伍建设,建立校园消防安全管理长效机制。要求各地各校成立义务消防队,加强培训和日常管理及值勤,配备必要的消防器材,提高处置初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度。学校食堂、寝室的用火、用气、用电等都建立消防安全管理台账。学生寝室的管理是消防安全管理中的重中之重,严禁私接电线、私装插座和使用明火,各地各校要求寝室管理员严格执行学生寝室管理制度,做到日检查、周汇总、月上报,及时发现消除火灾安全隐患。
4、加大消防安全宣传工作力度,增强师生消防安全意识。11月份是消防安全宣传月,消防安全宣传教育是预防、减少火灾的重要措施。各地各校要在“11·9”消防宣传周组织开展了一系列消防宣传活动,要结合今冬明春消防安全工作,充分利用各类载体,积极开展形式多样的消防知识宣传工作,确保消防知识宣传工作深入师生心中。学校近期要组织开展一次消防安全疏散演练;每个班级要出一期消防主题黑板报;布置学生写一篇消防知识为题材的家庭作业。通过一系列消防安全教育活动的开展,使广大师生掌握基本的消防技能,提高师生的消防安全素质,全面提升学校防控火灾的能力。
四、工作要求
各地各校要提高思想认识,落实工作责任,制订今冬明春火灾防控工作方案,认真开展火灾防控工作。市教育局将派出检查组对各地工作情况进行督导检查,对工作不到位、措施不落实、效果不明显的,要予以通报批评;对因工作失职造成火灾责任事故的,要实行责任倒查,严肃追究相关单位和人员责任。请各地各校于11月25日前将火灾防控工作方案报局综治办(纸质加盖单位公章),每月24日前报当月工作开展情况(见附表),全国“两会”结束后2日内报今冬明春火灾防控工作总结。(联系电话:xx19780)
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇12
为坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,镇政府决定,20__年11月至20__年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标
为坚持“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的原则,聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节,抓好元旦、春节、元宵节等重要节点,分类施策,精准防范,综合治理,在镇政府的统一领导下,相关职能部门密切协作,发动组织全社会力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传教育培训,确保冬春期间全镇火灾防控形势持续稳定。
二、重点任务
各行政村(社区)、镇直相关单位要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治“三年行动”统筹起来,当前消防安全专项整治“三年行动”工作将进入收尾阶段,各项档案台账要跟上,对于消防安全风险较高的重点场所要集中开展“回头看”工作。各部门要加强对行业单位消防安全风险的研判,严格落实“三管三必须”要求,切实加大消防安全监管力度。
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.大型商超专项治理。聚焦大型商超消防安全主体责任履行情况、五实N岗落实情况、微型消防站运行情况,着力提升单位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市场监管所、环保站、供电所、自规所、执法大队等单位要开展联合检查、约谈曝光等各项工作措施,主要针对大型商超责任、管理人开展培训、约谈工作,提高商超管理人员的消防安全意识,层层传递压力,市场监管所要结合年终商业场所促销活动大量增多等情况,组织对商超开展消防安全大检查。派出所持续督促商超定期开展消防设施维保检测、消防安全评估、消防培训教育演练、电气线路检测、清洗厨房油烟管道等工作,明确多产权和多业态消防管理责任,按照标准建强专职微型消防站,有效发挥其作为本单位“宣传队、巡查队、灭火队”的效能。
2.加强高层建筑的消防安全管理。xx社区、镇直相关单位要全面提升高层建筑管理水平,紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节,将商住混合体建筑纳入整治重点内容,完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题,明确部门监管责任,分类实施整治;要逐栋明确消防安全责任人、管理人(楼长);将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系,全面推行“楼长制”,由物业公司管理人员或综治网格员担任,消防救援大队和公安派出所加强督促、指导,并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴,履行防火巡查、宣传培训等职能,参与初期火灾扑救、人员疏散,协助做好火灾事故调查等工作,全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。自规所、住建所和派出所要继续完善协作机制,合理控制高层建筑密度和高度,统筹考虑消防站、消防通道及高层建筑固定灭火设施等灭火救援需求,确保全镇新建高层建筑项目与县消防救援能力相匹配;在投入使用后,派出所要按照应急管理部令第5号令《高层民用建筑消防安全管理规定》,从严进行监管,督促高层建筑管理使用单位聘请消防技术服务机构,对建筑消防设施进行常态化检测维保,确保完好有效;对擅自改变建筑使用性质的,住建所、自规所等部门要采取联合整治措施,坚决纠正违法违规问题。
3.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、中心校、文化站、卫生院、民政所、供电所等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。继续围绕提升单位“本质安全”,督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所,要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
4.开展全镇特殊群体消防安全隐患排查整治。冬春季节历来是火灾高发期,发生亡人火灾事故概率增大。派出所、民政所要认真分析研判当前消防安全形势,认真分析容易发生火灾的场所、部位,找准摸透“小火亡人”火灾多发的突出问题和根本症结,拿出针对性有效举措。派出所、各村(社区)要加强对“老幼病残、鳏寡孤独”家庭的检查指导,核实完善留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体台账,同时要建立受疫情影响子女无法归家造成的留守老人底数台账,组织落实“邻里守望”制度,开展“结对子”、“一对一”帮扶活动。各(村)居民委员会要进行电话提示火灾风险、上门宣传消防知识、入户查找火灾隐患,并落实紧急情况时的救助人员和方案。对于无子女的老人,要加大关心照顾。村组干部及工作人员定期前往指导冬季取暖、检查消防安全隐患等,切实提高人民群众防范意识和保障人民群众生命财产安全。
5.加强加油站、液化气站等场所安全风险督导核查。市场监管所要联合派出所,扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查,提醒约谈加油站、液化气站等场所负责人,督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。重点时段期间,加油站、液化气站等场所要落实负责人、管理人带班值守制度,组织力量24小时不间断巡逻检查,安排专人盯守重点部位,坚决防止发生有影响的火灾事故。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.强化涉疫场所消防安全管理。镇疫情防控指挥部、卫生院要结合我镇疫情防控实际,对卫生院、隔离点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资存储企业等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
2.加强文物建筑消防安全检查。文化站、统战办、派出所等单位要继续深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全检查,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》(应急〔20xx〕号)内容,指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。统战办要督促辖区宗教场所全面落实消防安全管理责任,定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制,确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。各行政村(社区)要严格落实消防工作要求,针对农村地区消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题,依据消防法律、法规和有关技术标准,重点整治全镇用于生产经营租住的`自建房屋,安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施,有效改善消防安全条件。
2.落实基层监管。镇政府将分阶段落实《xx乡镇消防力量建设实施方案》,参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验,确保我镇专职消防队按期投入使用。镇消防安全委员会和消防工作站实体化运行,切实落实消防安全管理责任。社区和行政村成立消防安全管理领导小组,通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,压实基层末端消防安全管理责任,实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站,负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。派出所指导公安派处所依法履行消防安全监管职责,加大对小单位、小场所的检查力度。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向,将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划,因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造,分类推进专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作,在职权范围内办理消防行政处罚,努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。
4.强化宣传教育培训。围绕“抓消防安全、保高质量发展”深入开展消防宣传活动,提升公众消防安全素质。各行政村(社区)、镇直有关单位组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,上门入户宣传消防安全常识,全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间,组织媒体发布火灾风险提示,教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)工作,主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所,要结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文化站、住建所、派出所等相关行业部门要深化对娱乐场所的火灾风险隐患排查,通过开展联合检查督改,严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施、应急通讯等方面突出问题,行业主管部门要落实行业管理责任,强化源头管控,提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。
2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、住建所、市场监管所等部门要组织对物流仓储、工厂厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题。要督促指导企业严格履行主体责任,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施等,坚决防止“带险运营”。
3.持续开展电动自行车消防安全综合治理及打通“生命通道”消防安全专项整治工作。住建所、自规所等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案,统一划定一个或多个相对独立的安全区域,设置符合安全条件的小型集中临时充电点。市场监管所、住建所等部门要继续深化电动自行车综合治理工作,建立常态化联合执法机制,每季度至少开展一次联合执法检查,严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为,加大集中停放场所和充电设施建设力度,鼓励推广安装阻止电动自行车进入电梯的“梯阻”系统,压降电动自行车火灾事故;市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理,严格市场准入把关,提升产口质量;住建所要加强充电设施建设,出台配套建设标准,将电动自行车集中充电区域建设情况做为新建住宅小区竣工验收重点内容,将消防安全纳入物业企业资质管理要求;派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人,强化隐患曝光和信用惩戒;物业服务企业和社区居(村)委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任,及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。派出所、住建所等部门,要集中开展“打通生命通道”行动,用足用好法律手段,依法查处违停占用消防车通道车辆,确保消防通道畅通无阻。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间,各行政村(社区)、镇直有关单位要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。省内举办的各项重大活动,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,各行政村(社区)、镇直相关单位要广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、宾馆旅店、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
三、时间步骤
(一)部署发动(20__年12月10日前)。各行政村(社区)、镇直相关单位结合实际,分别制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20__年12月11日至20__年3月19日)。各行政村(社区)、镇直相关单位对照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20__年3月20日至3月26日)。各行政村(社区)、镇直相关单位认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。县消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。各行政村(社区)、镇直相关单位要成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。20__年12月中旬前,各行政村(社区)要研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署开展火灾隐患排查治理。对工作不力、火灾多发的地区、行业部门和社会单位要组织开展约谈提醒。镇直相关单位要按照“三管三必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各社会单位要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。
(三)严格监管执法。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。中心校、民政所、文化站、住建所、市场监管所、执法大队、卫生院等单位要继续贯彻行业标准化管理要求,建立完善行业系统消防安全管理规定,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织高层建筑、仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。
(五)严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容,镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位,要及时通报,督促落实整改措施;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇13
为切实加强今冬明春火灾防控工作,确保全街道消防安全形势持续稳定,按照市委、市政府的统一部署,结合我街道实际,现制定工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”,“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、工作任务
(一)开展重点整治
1.紧盯建筑消防设施,逐个单位、逐个建筑“过筛子”,消防控制室、消防水泵房逐项检查测试,督促单位落实维护保养措施,确保设施完好有效。
2.强化消防联合安全检查,重点检查违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
3.紧盯“高低大化”、仓储物流企业、粮食存储加工企业等重点场所,加大检查频次和力度,督促落实防范措施,加强消防安全管理。组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,发现问题要逐项组织落实整改,能当场改正的问题立即整改,确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。
4.紧盯演艺休闲、特色民宿、月子中心等新兴业态,指导加强人防技防物防措施,督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。
5.紧盯燃气安全管理,开展逐户排查检查,全面推广使用居民家用燃气报警器和自动切断装置,严防泄漏爆炸事故发生。
6.紧盯元旦、春节、元宵节以及全国、全省“两会”等重要节日和重大活动,提高火灾防范等级,严查严管,加大夜间营业场所错时检查力度,消除隐患,降低风险。
(二)实施综合治理
1.小单位场所治理。各社区、村要组织对“九小场所”、小微企业、群租房、“多合一”场所开展联合安全检查,重点检查违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的,报告辖区消防救援部门依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。
2.电动车治理。严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。
3.电气火灾治理。检查乱拉乱接电气线路问题。
4.生命通道治理。建立部门联合执法管理机制,配合消防部门开展消防车通道障碍物集中清理行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。对没有物业管理的老旧小区住宅,研究引进专业停车管理公司。
5.保温材料治理。以社区、村为单位,分行业、分阶段集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库等,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单。
(三)夯实基层基础
1.统筹推进农村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原则,结合农村饮水安全工程,在今年改造成果的基础上继续统筹增设消防取水口或建设消防水池,全力破解我市农村消防供水不足的瓶颈问题。
2.切实将消防安全纳入城镇老旧小区改造工程。要按照省城市管理联席会议办公室《关于在城镇老旧小区改造中加强消防能力建设的通知》要求,将消防车通道整治、消防设施改造、消防管理长效机制建立一并纳入城镇老旧小区改造工程,合理制定改造计划,全面改善老旧小区消防安全环境。
3.集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐项进行检查测试,落实维护保养措施,确保设施完好有效。对设有消防控制室的社会单位,要按照当前隐藏内容免费查看《消防控制室通用技术要求》,落实好各项管理措施和应急程序,确保设施完好、值班规范、业务熟练、操作精准,一旦发生火灾,能够及时有效处置。
(四)强化消防宣传
1.农村社区宣传。依托村和社区,建立多功消防宣传室,设置消防宣传橱窗和学习体验设施,开展消防安全宣传教育。利用农村广播“村村通”,普及消防安全常识,引导群众改变不良消防习惯。针对鳏寡孤独老人、偏僻农村村民、留守儿童等弱势群体,组织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动,提升群众消防安全素质。
2.消防安全培训。组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群开展消防培训,做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署发动阶段(20xx年12月15日前)。各社区、村结合实际,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年3月25日)。各社区、村开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结提升阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各社区、村要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各社区、村要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。要加强指挥调度,逐级压实责任,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准施策。各社区、村要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署分阶段、分行业开展火灾隐患排查整治。在组织单位自查自改、消防安全检查的基础上,对发现的.问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)深化重点督办。建立逐级约谈机制,对工作落实不到位、隐患排查不细致的社区、村负责人街道纪委进行约谈,提高发现隐患、整改隐患的力度。
(四)严肃督导问责。加强对冬春火灾防控工作的督导检查,统筹纳入街道安全生产和消防工作考核巡查内容。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇14
为切实加强灌南县建筑工地今冬明春火灾防控工作,全面消除建筑工地火灾隐患,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保“两会”以及重大活动、重要节日期间的消防安全,根据《关于印发今冬明春火灾防控工作方案的通知》(灌政办发[20xx]91号)的要求,结合实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实消防安全有关法律法规,针对冬春季节火灾多发、易发特点,全面排查和消除在建工程施工现场存在的消防安全隐患,大力整治消防安全违法行为,有效预防和控制较大火灾,坚决遏制亡人火灾事故,维护安全生产形势平稳,为“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作重点
各相关单位要认真对照下列工作重点,全面开展消防安全隐患排查治理:
1、施工现场各项消防安全管理制度、操作规程制定和落实情况。施工组织设计中是否编制消防安全技术措施和专项施工方案,是否落实相应的消防安全措施;动用明火,是否按照用火管理制度办理审批手续、落实现场监护人;是否在存放易燃易爆物品等危险场所动用明火,动火施工作业人员是否遵守消防安全规定;电(气)焊工、电工等特种作业人员是否持证上岗;是否将现场易发生火灾和发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位,实行严格管理等。
2、施工现场消防安全生产条件到位情况。施工现场消防通道是否设置,是否畅通;施工现场入口处、临时用电设施、脚手架、出入通道口、各楼层楼梯口或施工升降机卸料口、存放易燃易爆危险用品场所等部位的消防设施和灭火器材是否配备到位;高层消防水源、水管、消火栓是否设置,是否满足要求;施工现场办公、生活区与作业区是否分开,是否有安全距离;外保温、外墙装饰材料的保管和施工是否符合规范要求等。
3、职工宿舍、生活区的消防安全管理情况。彩钢夹心板填充材料是否采用A级阻燃材料;多层宿舍楼楼梯设置是否满足疏散要求;宿舍内是否存有违章用电、用气现象;宿舍门前消防灭火器材是否配齐到位等。
4、消防安全教育培训、应急救援演练情况。施工企业、项目部是否全员开展消防安全教育培训,并建立教育培训台账;现场日常消防检查工作是否到位,发现火灾隐患后的防范和整改措施是否落实;火灾、爆炸事故应急救援预案是否制定,是否己组织火灾救援演练等。
5、监理单位消防安全监理责任落实情况。是否认真审查施工组织设计中涉及消防安全管理的各项措施;在监理过程中,是否对施工现场消防安全管理措施落实情况进行检查,是否对焊接、切割等作业过程进行巡查;对施工单位消防安全管理措施不落实或违章作业行为是否责令整改,是否及时报告建设单位或建设主管部门。
三、工作步骤
建筑工地冬春火灾防控工作从20xx年12月10日起至20__年全国“两会”结束,分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(20xx年12月15日前)。我局结合实际,制定切实可行的工作方案(即本方案),对建筑工地火灾防控工作进行具体部署。建设、施工、监理等有关单位要按照我局工作方案要求并根据各自施工现场实际状况,明确各自职责,迅速部署落实,切实将各项火灾防控措施落到实处。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。各有关单位要严格对照本方案工作重点的内容要求,加强施工现场消防安全动态管理,立即开展自查自纠,对存在的问题要及时整改,及时复查,及时消除消防安全隐患。我局将在各单位自查自纠的基础上成立检查组进行全面检查,对检查发现的消防安全隐患及违法行为,能当场整改的,责令当场整改;不能当场整改的,责令有关责任单位落实专人、专项措施、专门资金限期整改到位。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。对建筑工地冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,总结经验做法,并按照“标本兼治、重在治本”的原则,研究建立长效管控机制,巩固深化工作成果,不断提升施工现场消防安全管理水平,切实消除建筑工地火灾隐患。
四、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季节历来火灾多发、易发,重大活动和重要节日集中导致火灾风险剧增。各有关单位要高度重视今冬明春建筑工地火灾防控工作,坚决克服松懈麻痹思想,企业主要负责人及项目负责人要深入施工现场带班检查,认真抓好落实,切实抓出成效。
(二)加强宣传教育。各有关单位要利用安全教育、岗前培训、农民工业余学校等活动,加强建筑工地作业人员消防安全“四个能力”建设,全面宣传火灾防控工作的重要性。通过宣传教育,使所有作业人员掌握消防安全制度和操作规程,明确本岗位的火灾危险性和防火措施;熟悉消防设施的性能、灭火器材的使用方法等。
(三)强化检查督导。我局将对建筑工地火灾防控工作落实情况进行督查,对开展火灾防控工作不力、措施不落实、整改不到位或成效不明显的责任单位和责任人进行通报批评,并约谈企业和项目负责人;对存在重大消防安全隐患或重大违法行为的工程项目一律责令停工整改;拒不整改的,将把相关情况报灌南县消安委、公安部门依法处置。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇15
一、工作内容
1、加大重大火灾隐患整治力度。幼儿园进行重大火灾隐患专项整治行动,对排查出的重大火灾隐患,要认真落实整改措施,限期消除火灾隐患。
2、开展消防安全检查。领导小组组织开展消防安全专项检查,加强对消防设施和消防通道整治,落实经常性防火巡查、检查制度,推进消防安全“打非治违”专项行动。
3、加强对重要节点、重点部位的防范。要做好重大节日期间的消防工作。要加强教室等场所的严格管理,确保消防安全。
4、加强取暖和用电、用气安全管理。幼儿园严禁使用明火,乱用电器;限制教师乱用电器取暖。
二、工作要求
1、提高思想认识。领导小组成员要充分认识今冬明春火灾防控的重要性和紧迫性,坚决克服松懈思想,切实加强组织领导,明确责任分工,采取有效措施,将消防安全工作落到实处,坚决杜绝火灾事故发生,确保师生生命和财产安全,为师幼创造一个良好的消防安全环境。
2、抓好宣传发动。幼儿园将利用各种形式开展冬季火灾防范宣传活动,大力普及消防安全常识,提高师幼消防安全意识,增强抵御火灾的能力。
3、落实工作责任。幼儿园要制定工作实施方案,成立领导小组,建立健全工作责任制,逐级分解任务,明确工作职责。对因失职渎职,玩忽职守造成重大火灾责任事故的,将依法依纪追究有关人员的责任。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇16
为做好今冬明春学校火灾防控安全工作,杜绝各类事故的发生,保持学校安全稳定,根据滑教体〔20xx〕379号 文件的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案:
一、指导思想
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
二、组织领导
黄塔小学冬春火灾防控工作领导小组
组长:段景海
副组长:闫淑美
成员:明广放、李瑾、薛利纳、田颂贤、朱会展、刘燕平
三、严抓主体责任落实。
广泛开展以“签订一份消防安全责任状、排查一遍身边火灾隐患、检测一遍建筑消防设施、进行一次面对面消防知识传授、组织一次灭火疏散逃生演练”为内容的“五个一”消防安全自查自纠活动,督促加强消防安全管理,落实经常性防火巡查、检查制度,自觉整改消除火灾隐患。
工作要求:
1、提高认识,精心组织。冬季是各种事故的多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责''的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
四、整治重点:
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查取暖、用电设施等危险物质存放设施,以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签订冬季防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇17
一、指导思想
为切实履行消防安全主体责任,提升消防安全管理根据上级有关文件要求,切实抓好落实,进一步提升我园消防安全工作认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,大力开展的防火安全检查,狠抓火灾隐患的整改落实,提高我园抵御火灾的能力,切实保护全园师生员工的人身安全和公共财产安全,为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
二、成立工作领导小组
幼儿园成立由王园长任组长,业务园长任副组长,各班班主任为成员。今冬明春消防安全专项整治活动领导小组,负责我园安全专项整治活动的组织领导和督导检查,王园长具体负责我园的活动开展。
三、工作任务
1、落实各处室、各班级及学生寝室、食堂等消防安全责任制工作。明确本责任区域内的消防安全责任人及在各消防安全工作上的职责分工,层层落实消防安全职责。
2、开展全园性消防安全大检查,切实消除火灾隐患。各处办、各班级要组织学习《中华人民共和国消防法》。开展消防安全自查自改活动,建立消防安全自查的消防工作新机制。学校每学月组织两次消防安全检查,重点部位要坚持每月检查、巡查,并建立消防安全检查台账。
3、加强学校消防设施建设,补充配置相关消防器材并加强维护制度,提高抵御火灾的能力。
4、加强执勤备战,做好灭火和抢险救援的各项准备。 园要针对冬春火灾的特点,加强对师生员工的消防安全教育,增强教职工的法制观念和安全意识,使师生员工了解本岗位的防火措施,做到会报警,会使用灭火器材扑救初期火灾,会自救逃生,会组织人员疏散。
四、具体措施及时间安排
3月消防安全知识教育。
4月各教学班组织召开消防安全主题班会,各处室自查责任区消防隐患。
5月根据上级要求进一步落实责任,细分工作岗位。 6月--7月坚持月查、周查制度到各责任区。
五、工作要求
1、园长为学校消防工作的第一责任人,各班班主任为消防工作的直接责任人,要高度认识消防工作的严峻性和任务的艰巨性,以强烈的责任感和紧迫感,切实加强领导,全力以赴做好本部位的消防工作,做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2、园消防安全工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查,总结经验,找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的,要追究直接责任人的责任。
3、园各处办、班级,要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下,按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作,各处办、班级要做到积极协助,密切配合,凝聚合力,充分发挥各自的作用,确保消防工作落到实处。
六、加强宣传教育
1、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“五个第一”、“四个能力”、“四懂”、“四会”内容。
四懂:
1)懂得岗位火灾的危险性;
2)懂得预防火灾的措施;
3)懂得扑救火灾的方法;
4)懂得逃生疏散的方法。
四会:
1)会使用消防器材;
2)会报火警;
3)会扑救初起火灾;
4)会组织疏散逃生。
四个能力:
1)提高检查消除火灾隐患的能力;
2)提高组织扑救初起火灾的能力;
3)提高人员疏散逃生的能力;
4)提高消防宣传教育培训能力。
五个第一:
1)第一时间发现火情;
2)第一时间报警;
3)第一时间扑救初期火灾;
4)第一时间启动消防设备;
5)第一时间组织人员疏散;
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇18
为坚决杜绝校园重特大火灾事故,有效防范较大亡人火灾事故,确保全县校园消防安全形势持续稳定。根据省、市、县有关要求部署,我局决定从即日起至20xx年3月底止,在全县范围内集中开展中小学幼儿园冬春火灾防控工作。现结合工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
始终坚持“两个至上”理念,统筹发展和安全,推动领导干部“党政同责、一岗双责”和相关部门“三个必须”监管责任、学校主体责任的落实,重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚和“打非治违”百日行动,全力防范化解重大安全风险,切实维护广大师生生命财产安全。
二、重点任务
(一)加强学校消防安全宣传教育
1.广泛开展消防知识宣传。全面贯彻“预防为主、防消结合”的工作方针,加强校园消防安全主题教育,结合“打非治违”百日行动和防盗窗(网)消防安全专项整治工作,积极配合各地消防部门开展消防宣传进学校,向广大师生宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。
2.深化“119”消防宣传月活动成效。利用校内楼宇视频、电子显示屏播放消防安全公益广告、火灾警示录、消防安全常识;广泛张贴、悬挂标语、横幅,利用宣传栏、公告栏开展火灾防控宣传,利用学校官方网站、微信公众号等新媒体宣传消防安全应知必会。
3.扎实开展消防应急演练。各校要深入推进“消防基本技能实操实训”活动,联合属地消防救援部门继续围绕“会报警、会疏散逃生、会用灭火器、会用消火栓”等内容开展应急演练,邀请消防专家走进校园,指导学校消防安全管理工作,全面提高广大师生消防安全意识和应对突发事件处置能力。
(二)加强校园消防安全管理
1.开展消防安全隐患整治。紧盯教学楼、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室(危化品仓库)、档案馆、计算机房、电化教学中心等重点要害部位,按照《学校消防安全管理规范》要求,对消防器材是否完好有效、自动消防设施是否运行正常、消防安全通道是否通畅、应急照明疏散指示标志是否设置到位、用火用电是否符合安全要求、消防安全管理制度是否落实等方面进行全面清查,摸清底数,通过“学校安全工作平台”建立隐患台账,明确整改措施、责任人和完成时限,销号整改,确保不留盲区死角。
2.深入开展电气领域综合治理。巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,及时整治室内乱拉接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。继续强化电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,规范建立校园电动车集中停放场所和充电设施,坚决杜绝将电动车停放在楼道主要通道进出口附近。
3.深化防盗窗(网)消防安全整治。针对教学楼、宿舍等人员密集场所、有人员住宿的合用场所,组织开展防盗窗(网)摸底排查。通过依法拆除、引导拆改、强化管控等整治方式,集中查处一批、拆除一批、改造一批防盗窗(网)隐患问题。
4.统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故发生
各校要加强对学生住宿床位100张以下的学校及住宿床位50张以下的幼儿园(托儿所)等小学校、幼儿园消防安全管理,加强防火分隔不到位、违规住人、用火用电取暖等问题整治,推广应用智能独立烟感报警器、简易喷淋和电气火灾监控等技防手段,督促建立“预警、研判、处置”的闭环机制,确保提前感知,快速响应,实现灭早打小。要在当地消防部门的指导帮助下,结合工作实际,全面推进全市中小学幼儿园消防安全标准化管理达标创建活动(达标创建工作内容主要包括消防管理精准化、工作档案标准化、消防设施智能化、消防安全标识化、隐患查改常态化、应急处置实体化、宣传培训演练正规化七个方面)。
三、工作安排
(一)部署发动阶段(即日起至20xx年12月上旬)。各校制定实施方案,进一步明确职责任务、细化工作措施,召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施阶段(20xx年12月中旬至20xx年3月25日)。各校对照工作方案,精心组织实施,加大火灾隐患排查整治和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好安全责任和工作措施落地落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各校认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善学校消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各校要进一步树牢发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,深刻认识做好冬春火灾防控工作的'重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。要强化指挥调度,定期分析研判,协调推动重大安全隐患和问题整治工作,确保各项措施落实落细。
(二)压实工作责任。各校要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,针对性部署火灾隐患排查整治。各级各类学校在自查自改、集中整治消防安全隐患的基础上,对发现的安全隐患要分类列出问题清单和整改责任清单,确保各项工作落实到具体单位、具体部门和具体人员,务求取得实效。
(三)严格督导问责。各校要做到督导问责全程跟进,要分阶段、分重点、分专项开展督导检查,重点检查所属学校今冬明春火灾防控工作推进落实情况。对成绩突出的,及时给予表彰奖励;对工作不落实,进展缓慢且火灾隐患突出的,要通报批评,并约谈学校主要负责人;对发生校园火灾事故的,严格实施责任倒查。届时,县教体局将参照省、市、县相关做法,把各校冬春火灾防控工作开展情况纳入年度安全稳定工作考评范围。
各校制定的冬春火灾防控工作实施方案、动员部署情况,请于12月15日前以书面(需加盖单位公章)报县安稳股;20xx年元月起,每月25日前上报阶段性工作情况和《消防安全检查情况统计表》;20xx年3月25前报冬春火灾防控工作总结(需加盖单位公章)。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇19
为深入推进消防安全专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治行动,有效防范和遏制较大以上火灾事故,镇消防安全委员会决定,自即日起至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作,特制定工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
始终把“人民至上、生命至上”、“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程。围绕20xx年北京冬奥会、冬残奥会和全国、全省、全市、全县“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵等重要节点,按照镇党委、政府关于当前消防安全工作的总体部署,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,坚持政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,进一步提升消防安全治理能力现代化水平,及时化解安全风险,消除火灾隐患,全力防范化解重大安全风险,有效遏制较大火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,确保全镇消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
镇消委会成立全镇冬春火灾防控工作领导小组,镇长李笑立任组长,谢文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐东成、王刚、陈慧、张好星、朱丽辉任副组长,镇消防安全委员会成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇应急办,负责协调、指导、检查、督促行业部门专项治理工作。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月23日前)。各有关部门结合实际,分别制定具体实施方案,动员部署,明确职责任务、细化工作措施。
(二)组织实施阶段(20xx年12月23日至20xx年3月25日)。各有关部门对照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、重点任务
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.推进高层建筑消防安全综合治理。按照《高层民用建筑消防安全管理规定》要求,全面提升高层建筑管理水平。20xx年底前,根据前期宣城市消防安全委员会办公室印发的《关于开展全市无水住宅小区集中整治行动的通知》(宣消委办明电〔20xx〕2号)要求,完成我镇无水高层住宅小区整改工作,同时住建相关部门牵头做好外墙保温、消防设施、防火封堵等突出隐患整改。住建相关部门要将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系,全面推行“楼长制”,由物业公司管理人员或综治网格员担任,镇应急办和泾川派出所加强督促、指导,并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴,全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。
2.加强人员密集场所消防安全检查。贯彻《人员密集场所消防安全管理规定》,经济发展办公室、市场监管所、文化旅游发展办公室、社会事务中心等部门紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、卫生院、养老院等场所,牵头开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、未安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。对工业用房、自建房改造的人员密集场所,各有关部门要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类隐患。
3.加强危化品企业安全风险督导核查。镇应急办牵头开展危化品重大危险源企业专项督导检查,督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。20xx年2月底前,督促所有危险化学品重大危险源企业完成老旧消防设施改造、建强专职消防队和工艺处置队“两支队伍”,重点时段期间,督促企业落实负责人、管理人带班值守制度,组织力量24小时不间断巡逻检查,安排专人盯守重点部位,坚决防止发生有影响的火灾爆炸事故。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
1.强化涉疫场所消防安全管理。镇社会事务中心结合疫情防控实际,牵头组织对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资储存场所等涉疫场所开展专项检查,采取针对性火灾防范措施。对因防疫、防控需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
2.加强文博单位消防安全检查。镇文化旅游发展中心、镇文旅办等部门要继续深化文物建筑和博物馆尤其是革命文物建筑的消防安全检查,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容,指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。要按照“属地管理”的原则,全面落实消防安全管理责任,定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制,确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3.强化消防车通道联合管理。镇应急办、镇生态环境与村镇建设办公室等部门要继续固化联合执法机制,强化消防车通道治理工作,积极组织开展联合执法和集中曝光行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为,畅通信息共享渠道,进一步加强和规范消防车通道的联合管理,有效改善消防车通道通行条件。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
1.加强检查整治。各相关部门要继续严格落实《关于泾川镇乡镇生产加工企业、“三合一”场所隐患整改方案》(泾川政发〔20xx〕166号)要求,重点盯紧有经营业态的村(居)民自建房和沿街门店“三合一”场所,重点整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用独立报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施,有效改善消防安全条件。镇社会事务中心等有关部门要继续加强校外培训机构联合治理,督促单位责任人、管理人履职尽责,及时消除隐患,确保消防安全。
2.落实基层监管。全面加强基础消防治理体系建设,加强村(居)消防力量建设,社区和行政村成立消防安全管理领导小组通过依托镇综合行政执法队伍明确承担的消防行政执法事项,压实基层末端消防安全管理责任,实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站,负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。泾川派出所依法履行消防监管职责,依法开展日常消防监督检查,消防宣传教育培训等工作,努力破解基层消防监管力量薄弱难题。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴等政策导向,积极将乡村消防基础设施建设统筹纳入我镇经济社会发展规划,因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造,分类推进村(居)微型消防站等多种形式消防力量建设。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文旅、住建、公安派出所、消防等相关部门要继续加强密室逃脱类场所消防安全风险管控,通过开展联合检查督改,严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题,强化源头管控,提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,组织相关部门进行检查评估,存在重大事故隐患的,依法予以停用、搬离。要督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位,落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制,强化消防安全自主管理。
2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、科商经信、住建、应急、市场、消防等部门要组织对大型物流仓储、电子洁净厂房、电商仓库等开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
3.深入开展电动自行车消防安全综合治理。住建、规划等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案,结合老旧小区改造工程,统一划定一个或多个相对独立的安全区域,设置符合安全条件的小型集中临时充电点。深化电动自行车综合治理,每季度至少开展一次联合执法检查,严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为,压降电动自行车火灾事故。镇经济发展办公室要加强对电动自行车及电池生产安全监管;市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理,严格市场准入把关,提升产品质量;镇应急办要宣传电动自行车违规改装、停放、充电的危险性,依法查处违规行为,强化隐患曝光和信用惩戒,科普消防设施器材使用方法,提升逃生自救能力;各物业服务企业和村(居)委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任,及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。
(五)做好重要节点消防安全防范。
1.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会、冬残奥会和全国、全省、全市、全县“两会”等重大节庆活动期间,各村(居)、各部门要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。举的各项重大活动期间,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守,对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
2.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,要组织对节庆活动场所、旅游景区、民宿客栈和仓储物流等人流物流集中场所开展消防安全检查,紧盯用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促承办单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,对发现的安全隐患及时责令整改,督促落实安全防范措施,确保安全。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居)、各部门要进一步强化风险意识,坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立底线思维,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准施策。20xx年12月底前,各部门要研判一次本地区、本行业系统冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署开展火灾隐患排查治理。在组织自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)强化监管协作。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。镇应急办要充分发挥组织协调作用,为行业部门提供技术支持和业务指导。
(四)深化重点盯办。镇消防安全委员会将约谈问题突出、火灾多发的村(居)和行业部门,行业部门要约谈措施不落实、问题突出的所属行业企业。要加强对高风险领域和单位场所全覆盖检查,要抓住单位负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况,对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推行行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(五)深化示范引领。教体、民政、文旅、住建、科商经信、卫健、交运、宗教等重点行业部门要继续贯彻行业标准化管理要求,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织行业单位开展消防安全标准化管理。要加强对下属企业达标创建的督促指导,促进消防安全管理提质增效。
(六)严格督导问责。冬春火灾防控工作开展情况将纳入年度安全生产和消防工作目标考核内容,镇消委办将适时对各村(居)、各部门工作开展情况进行督查,对工作不落实、成效不明显的村(居)和部门,予以通报。对发生较大以上亡人火灾事故的,依法从严追究有关单位和人员的责任。
(七)强化宣传培训。各村(居)、各部门要结合冬春季火灾特点,围绕“落实消防责任,防范安全风险”深入开展消防宣传活动,组织基层网格力量、物业服务企业上门入户宣传消防安全常识,重点开展好“一警六员”基本消防技能实操实训,分批组织集中培训、考核,并将其纳入日常监督检查。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)工作。对老幼病弱等特殊群体居住场所,要结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立村社区安全疏散互助机制。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇20
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校、师生生命财产安全。
二、工作目标
全面排查学校的火灾隐患,努力实现火灾隐患得到有效整治,消防安全条件明显改善,重大火灾隐患全部销案,不发生较大以上和有影响的火灾事故,确保学校消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,我校成立今冬明春火灾防控工作领导小组,配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春消防安全工作。
组长:李忠禄
成员:宋海明、杨云、刘洪文、钱少凯、阳庆文、田春荣、罗永兵、杨明武、杨富、王会仙、48位班主任、门卫、宿管员。
四、隐患排查治理内容
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。
具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织教职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;
(五)建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范,消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;
(六)消火栓,防火门及火灾自动报警、自动灭火、防排烟系统等自动消防设施是否完好有效;
(七)电器线路敷设是否规范;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
五、方法步骤
(一)第一阶段(年11月1日至年1月17日)(年下学期结束前)
分析学校消防安全形势,落实消防安全责任,进一步完善消防安全制度,及时采取预防整改措施。
(二)第二阶段(年1月18日至年2月14日)(寒假期间)
学校对突出重点时段,突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消防火灾隐患。对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查,确保消防安全。印发《寒假告学生家长书》,提高广大师生及家长的`消防安全意识,预防火灾安全事故的发生。
(三)第三阶段(年2月15日至3月31日)
查找漏洞,总结经验。学校对各部门的今冬明春火灾防控工作进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导,严密组织。
学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防较火灾事故发生。
(二)全面排查,严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食堂等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导,狠抓落实。
协调消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计,加强信息报送工作。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇21
为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办﹝20__﹞15号)、《安徽省委会办公室关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(皖安办﹝20__﹞73号)和《六安市安委会办公室关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》等相关文件要求,进一步推动我区建筑工程消防安全责任措施落实。现将相关事项通知如下:
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,落实消防安全管理责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,提升消防安全治理能力,有效防范和坚决遏制火灾事故发生,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、职责分工
(一)建设单位
1.建设单位应保障施工现场的消防安全措施费用,按照有关规定单独列出消防安全措施和消防安全措施项目清单,实行单列支付、专款专用。
2.建设单位应明确现场消防安全责任人,对施工现场消防安全工作做好管控协调。
(二)施工单位
1.施工企业要充分认清当前防火形势。施工总承包企业要按照“谁施工,谁负责”的原则,与分包企业逐一签订消防安全责任书,明确消防安全责任,并对分包企业施工现场的消防安全工作进行管理。施工总承包和分包企业要落实消防安全单位法定代表人(负责人)负责制,加强对施工现场项目部消防安全工作的指导和检查。
2.施工总承包企业项目经理是施工现场消防安全管理的主要责任人,要全面负责施工现场的消防安全工作,并指定专职消防安全管理人员负责工地日常消防安全管理工作。
3.分包企业要服从总承包企业的管理,落实专人负责分包施工范围内的.消防安全工作。对因分包单位不服从总承包单位管理或未遵守相应管理规定而造成火灾事故的,分包单位应承担主要责任。
(三)监理单位
1.监理企业要按照国家相关法律、法规、文件及消防技术标准规范等规定,对施工现场消防安全实施监督,并实行总监理工程师负责制。
2.监理企业要重点加强对施工现场的巡查,落实对施工企业安全生产许可证和项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员资格证书,以及有防火性能要求的建筑构(部)件、建筑材料、消防产品质量证明文件的核查。
3.监理企业发现施工现场存在相关消防安全隐患,应立即要求施工企业改正;情况严重的,应要求暂停施工,并及时报告建设单位。施工企业拒不改正或据不停止施工的,监理企业应立即按规定向主管部门报告。
三、重点任务
(一)建立健全消防安全管理制度。施工现场要建立包括可燃及易燃易爆危险品管理、用火用电用气管理、消防器材管理、防火重点部位管理、消防安全检查、应急预案演练等在内的施工现场消防安全自主管理制度,并指定专职消防安全管理人员,负责施工工地日常消防安全管理工作。
(二)完善施工现场消防安全施工组织设计。施工单位要详细绘制防火安全分布图,明确防火重点部位、责任区域、临时消防设施和消防器材设置点等内容,并制定有针对性的防火安全技术措施。
(三)严格动火作业审批制度。施工现场动火作业必须严格按照动火工作流程要求实施审批;动火作业前应对现场的可燃物进行清理并确保安全;动火作业必须落实专人现场监护,必须做到电、气、焊操作人员持证上岗;作业前后应加强巡视检查,作业完毕应清理现场,确认无火灾隐患后方可退场。
四、步骤及措施
从20__年12月开始至20xx年3月底结束,各施工现场应以《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-20__)为依据,重点自查以下内容:
(一)施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况;特别是在活动板房内使用液化气、电炉烧煮情况。
(二)消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况;
(三)安全网、外脚手架、脚手片等的防火性能,施工现场搭设活动板房所使用的板材必须防火性能要求,生活区、办公区内应按规范标准配备一定数量的消防器材;
(四)施工现场用电管理;特别是在活动板房电线乱搭乱设,使用大功率电器情况。
(五)动火审批情况,电焊等明火作业的防火措施。
五、工作要求
各建筑工程相关单位应进一步加强风险意识,坚持底线思维,切实担负起建筑工程现场化解火灾风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作,认真查找现场火灾隐患,有效防范和坚决遏制火灾事故发生。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇22
为进一步加强冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,全力确保我镇消防安全形势平稳可控,根据《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)、《福建省人民政府安全生产委员会关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(闽安委〔20xx〕28号)、《漳州市消防安全委员会关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》(漳消安委〔20xx〕1号)及《漳浦县消防安全委员会关于印发全县冬春火灾防控工作方案的通知》(浦消安委〔20xx〕1号)部署要求,前亭镇人民政府决定,即日起至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保全镇消防安全形势持续平稳。
二、重点任务
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
1.开展生产企业消防安全专项整治。深刻吸取龙文区朝阳镇“10·3”泡沫厂火灾事故教训,组织对生产、存储可燃易燃物品的企业,特别是加班生产企业开展全面排查整治,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、违规装卸操作、占用疏散通道、消防设施器材损坏、占用防火间距等突出问题,特别要对场所违规住人问题进行严格排查清理,坚决防止发生亡人火灾事故。全面开展岗位员工消防安全培训,确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识,会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
2.开展区域性火灾隐患整治。要对本地区消防安全形势进行分析,坚持什么问题突出就整治什么问题,因地制宜开展区域性消防安全突出问题重点整治,最大限度消除隐患。如厂房仓库、出租屋、“三合一”等场所要组织重点研判,结合实际列出最不放心区域、行业、场所,开展本地区消防安全突出问题整治。
3.强化重大火灾隐患整治。对排查发现的火灾隐患要立即督促整改,对符合要求的重大火灾隐患要提请政府实施挂牌督办,明确整改责任、整改时限,加大指导、监督、检查力度,切实落实隐患单位整改的主体责任,确保隐患按期整改销案。对一时难以整改、严重危及公共安全的,要采取临时管控措施,责令暂停生产、经营。
4.落实行业消防安全标准化达标建设。镇各中小学校、文旅(文物)、卫生院、民宗等重点行业部门,要建立完善行业系统消防安全管理规定,组织行业单位开展消防安全标准化管理。
5.有效整治高层建筑火灾隐患。各行政村、社区及镇直有关单位要按照省消防安全委员会办公室《福建省高层民用建筑消防安全综合治理工作方案》(闽消安委办〔20xx〕1号)要求,深入开展高层建筑火灾隐患排查整治,结合前期排查情况,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题。20xx年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查。20xx年2月底前,对排查发现的高层建筑火灾隐患要落实整改,要逐个制定整改计划,逐个落实整改方案、责任和资金。镇直有关部门要明确监管责任,分类实施整治,建立长效机制,确保整治成效。
6.加强人员密集场所消防安全检查。紧盯宾馆饭店、公共娱乐场所、学校医院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动车违规停放充电、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所,镇安办要组织有关部门切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
7.加强危险化学品重大危险源企业和石油化工企业安全风险督导核查。扎实开展专项督导检查,督促企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。主管部门要将违规进行特殊作业作为执法检查重点,督促危险化学品企业100%落实特殊作业前安全风险分析,规范作业流程,落底防范措施。20xx年底前,70%以上的石化企业要完成老旧消防设施改造、建强专职消防队和工艺处置队“两支队伍”。
8.加强燃气消防安全管理。燃气行业主管部门要牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制,联合发改、市场监管、交通运输、消防、应急等有关部门强化安全监管,加强开展常态化安全检查,督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任,全面开展自查整治,切实加强燃气安全风险管控,强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警,强化一线作业人员安全培训,按规定开展入户安全检查和指导服务等;督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实《安全生产法》规定,尽快安装可燃气体报警装置,保障正常使用,及时发现和处置燃气泄漏。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
11.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
12.加强文博单位消防安全检查。文旅(文物)、民宗、消防等部门要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火灾隐患排查整改,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容,指导相关单位开展一次电气线路检测和消防设施维护,结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
13.加强排查整治。严格落实市消防工作联席会议办公室《关于进一步加强“三合一”场所消防安全专项整治工作的通知》(漳消联办〔20xx〕5号)要求,各行政村、社区,镇直各有关单位要组织开展群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查,重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人等突出问题,推广安装应用独立报警、简易喷淋、物联网远程监控、电气火灾监控等技防手段。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,要提请县政府组织县相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。
14.落实网格监管。结合本地经济发展、基层治理体系、管理机制实际和火灾防范特点,采取多种形式加强各行政村、社区消防工作机构建设,健全完善工作机制,进一步压紧压实各行政村、社区属地管理责任,行业监管责任和基层网格管理责任,加强小单位、小场所日常防火检查、巡逻,织密基层火灾防范网络。督促前亭镇安办、派出所、海防所、市场监管所等基层力量开展火灾隐患排查整治工作。结合乡镇机构改革工作,加强乡镇消防安全工作。加强公安派出所消防监督工作,依法督促村(居)民委员会、物业管理单位落实消防安全职责,加强对辖区小场所、小单位的监督检查。
15.抓好沿街店铺经营性合用场所整治。按照“属地为主”的原则,各行政村、社区要明确网格职责、量化工作标准,开展排查检查,重点检查住宿与经营部分是否实体墙分隔,外窗或者阳台部位的逃生窗口是否打通、用火用电安全措施是否落实,经营性的一般工商业场所是否超容(载)用电、漏电保护装置是否安装到位。对每个单位(场所)逐一登记造册,分类建立台账,随查随录、及时更新。对排查发现的火灾隐患,按照“条块结合”的原则,各行政村、社区以及镇直有关部门要制定隐患清单和整改责任清单,明确时间表、任务书、责任人,综合运用经济、行政、法律等手段,督促责任单位(场所)落实整改措施。
16.全面推广技防措施。加强消防安全信息共享,开展“智慧消防”平台建设,加强多部门定期会商。推广运用消防车通道智能监控系统、“灭弧式”智慧用电、燃气安全智能控制、智能监控报警、独立式感烟探测器等技防手段,提高设防等级。在沿街小宾馆、商超、网吧等人员密集场所推广“灭弧式”智慧用电及独立式感烟探测器,重点解决电气火灾多发的问题。在沿街餐饮、燃气锅炉房等场所推广燃气安全智能控制技术,严防燃气火灾及爆炸事故发生。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险
18.聚焦仓储物流等场所消防安全风险。镇经济发展办、派出所、海防所、应急办、村建办、市场监管所、邮政、消防等部门要组织对物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
19.深入开展电动车消防安全综合治理。镇应急办、派出所、海防所、村建办、市场监管所、经济发展办、消防等部门要严格按照《漳州市安全生产委员会办公室关于转发的通知》(漳安委办〔20xx〕33号)要求,既着眼治标、也放眼治本,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动停放场所及充电设施建设。建立电动自行车消防安全管理的长效机制,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
20.加强民宿、农家乐消防安全排查治理。各行政村、社区,镇直各有关部门要督促民宿、农家乐经营管理单位落实消防安全主体责任,健全落实消防安全管理制度,加强微型消防站等群防群治力量建设,开展日常防火检查巡查,提高单位自防自救能力。砖木结构、木结构的民宿、农家乐连片分布的区域,应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防车通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施,改善消防安全条件、降低火灾风险。要根据《安全生产法》按照“业务相近”原则确定民宿行业主管部门,强化源头管控,提升本质安全水平。镇农业农村服务中心、派出所、海防所、市场监管所、消防等部门要结合农家乐领域安全生产大执法行动,加强安全检查,严厉打击农家乐领域非法违法生产经营行为。
(五)做好重要节点消防安全防范
21.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,组织对节庆活动场所、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
22.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会和冬残奥会,元旦、春节、元宵节,各级“两会”等重大节庆活动期间,各地要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。全镇举办的各项大型活动,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素质
23.加强消防安全“四个能力”建设。大力开展重点场所、重点人群消防安全培训,督促劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、商场超市等人员密集场所,提升单位员工扑救初起火灾能力,实现“打小灭早”。企业单位建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。各地分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。
24.开展警示宣传和隐患曝光。要结合典型案例和消防安全违法行为,强化警示提示和媒体曝光,形成社会关注、公众关心的舆论态势。重点搜集发生在群众身边的典型火灾案例、消防违法违规行为,宣讲法律责任、事故代价,通过媒体舆论监督和引导,让群众明教训、知敬畏、受触动。要联合各类媒体对消防安全违法行为和火灾隐患进行集中曝光,剖析危害后果,净化消防安全环境。
25.加大消防安全宣传教育。各行政村、社区以及镇直各有关部门要围绕冬春火灾防控特点,以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点,向公众重点普及宣传消防责任和消防安全知识,组织开展畅通“消防生命通道”活动。要重点加强薄弱群体和薄弱区域的“面对面”宣传教育,对经常发生火灾的类型场所和农村、社区开展现场警示教育和反复性宣传提示。督促学校部署开展寒假节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。要深入村居家庭等开展面对面宣传“帮扶”,帮助指导老弱病残家庭开展“三清三查”,消除火灾隐患。要督促社会单位利用单位内设的电梯视频、LED屏等加强警示性提示性宣传,要督促网吧、KTV等公共娱乐场所100%落实开机(映)前播放消防安全知识公益广告。全面推动乡镇、学校、消防重点单位企业、社会各界,全民消防学习云平台注册学习工作,在年底前,完成注册辖区人口总数的8%,提高全民消防安全意识和社会抵御能力。
三、工作安排
(一)部署发动(20xx年12月17日前)。各行政村、社区以及镇直各有关单位结合实际,分别制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月18日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月16日至3月31日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各行政村、社区以及镇直有关单位要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。镇消防安全委员会成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在镇消安办。各行政村、社区以及镇直有关部门也要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。镇消安委办要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。镇直各有关部门要按照“三个必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受社会监督,强化责任落实。
(三)强化示范引领。要在高层建筑、仓储物流、文博单位、医院等高风险场所和重点场所、重点领域开展典型示范工作,打造提升一批达标单位,引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。镇直各有关部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。
(四)加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入年度政府消防工作考核的重要内容,镇安全生产委员会将适时组织开展专项督导检查。各行政村、社区以及镇直有关部门要采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位,要通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
各行政村、社区以及镇直有关部门结合冬春火灾防控工作方案,12月起,每月20日报送当月冬春火灾防控工作情况报表。联系人:杨惠良,联系电话:,邮箱:。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇23
一、工作目标
结合消防安全专项整治三年行动,坚持控新治旧、标本兼治,大力开展火灾隐患排查治理、突出风险综合整治、消防安全教育培训、消防素质强化提升、重点时段防范管控、消防应急疏散演练“六大行动”,深入推进消防安全专项整治三年行动和全市学校消防安全标准化管理,着力防范化解消防安全重大风险,进一步提升消防安全治理能力,全面强化火灾防范措施,不断提升消防安全管理水平,遏制校园火灾事故发生,维护全市教育系统消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
为做好我市教育系统冬春火灾防控工作,市教育局成立冬春火灾防控工作领导小组,市教育局党组成员、副局长朱中林任组长,机关各科室及二级机构负责人为成员,负责冬春火灾防控工作的调度与指挥。领导小组下设办公室,办公室设在市教育局安全办(信访科),席良进任办公室主任,负责领导小组日常工作。
三、工作重点
(一)开展火灾隐患排查治理行动
要严格落实《关于在全市教育系统开展消防和学校安全大检查大排查的紧急通知》(安教安〔20xx〕185号)要求,结合《安阳市学校消防安全管理工作标准(试行)》,深入开展火灾风险隐患排查整治工作。一要全面梳理前期专项治理遗留隐患整改及20xx年度省级政府安全及消防工作考核巡查通报问题对照整改情况,开展遗留隐患和通报问题攻坚清零行动。二要开展重点场所集中排查整治行动,重点对学生宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人员密集群场所进行消防安全隐患排查,发现问题及时整改,坚决不留死角和隐患。三要在重点场所集中排查整治的基础上,再次对学校消防安全进行一次全面大检查大排查大整治,不漏一所学校,不放过一个隐患,做到应查尽查,应改尽改。通过排查彻底摸清学校消防安全底数,对排查出的隐患要建立整改台账,制定整改措施,明确整改时限,限期整改清零。
(二)开展突出风险综合整治行动
一要深化电气火灾综合治理。要持续开展电气火灾综合治理,进一步健全用电安全日常管理制度,全面推进电气安全管理制度化、规范化。重点排查集中整治电气线路私拉乱接、老化损坏及违规使用大功率电热器具、超负荷用电、使用“三无”电器产品等问题隐患。及时发现整改学校门卫室、宿舍管理员值班室使用电褥子、电暖气、电饭锅及学生宿舍使用电炉、热得快等电器造成的火灾隐患。各学校要经常性对电气线路用电设施进行全面检查,坚决切断电气火灾源头。二要强化电动自行车消防安全综合治理。重点排查集中整治违规停放电动自行车、违规为电动自行车充电等情况。要结合本单位实际,加快电动自行车集中停放充电设施建设,有效解决电动自行车违规停放充电现象。三要推进易燃可燃夹芯彩钢板综合整治。各县(市、区)、各学校要按照《全市教育系统易燃可燃夹芯材料彩钢板综合整治工作方案》要求,结合前期排查整治情况,对本地、本单位使用彩钢板的单位和场所,逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”,推动12月10日前整改销号;对隐患问题突出、整改进度缓慢的,组织约谈督办;对拒不整改的,要依法强制拆除,彻底消除火灾隐患。
(三)开展消防安全教育培训行动
一要落实课时、教材、师资,加强消防安全宣传教育,将消防安全教育纳入学校日常教学,贯穿于学校教育的各个环节。二要围绕“关注消防、生命至上”主题,充分利用黑板报、宣传栏、显示屏、微信群、校讯通等形式,广泛开展消防宣传教育活动,大力普及冬春用火、用电、用油、用气等防火常识和逃生自救知识。三要组织各学校负责人和管理人集中开展消防安全培训,培养一批消防安全管理“明白人”,发展一批责任心强、经验丰富、业务素质较高的消防安全“吹哨人”,积极排查、整改、举报身边火灾隐患。四要开展常态化消防安全警示提示,利用微博、微信、抖音、快手等平台,推发消防安全提示提醒。
(四)开展消防素质强化提升行动
一要认真学习新修订的《河南省消防安全责任制实施办法》,切实加强学校消防基础建设,推动学校落实消防安全主体责任和“三自主两公开一承诺”。二要贯彻落实《安阳市学校消防安全管理工作标准(试行)》,建立消防组织,完善并落实各项消防管理制度,定期开展日常防火检查巡查,实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化,全面提升消防管理水平,确保20xx年底前,所有市局直学校(含幼儿园)100%、各县(市、区)至少50%的学校完成消防安全标准化管理建设任务。三要加强消防控制室值班人员业务培训,明确岗位职责,分岗位排查风险隐患,落实防范措施,做到“职责清、风险明、会处置”。四要加强学校微型消防站建设,配齐人员、装备和器材,强化值班值守,提升初起火灾处置能力,所有消防安全重点单位必须建有符合标准的微型消防站。
(五)开展重点时段防范管控行动
一是在20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间,各县(市、区)要成立联合检查组,突出重点单位、重点场所,集中开展检查督查,加大检查力度,督促单位加强值班值守,及时消除安全隐患,降低火灾风险。二是在元旦、春节、元宵节等重要节点,要切实加强消防安全防范工作,重点加强人员密集场所和消防重点部位的消防安全管理。三是对节日期间举办大型活动的临时设施搭建、电气线路敷设等环节进行全面安全检查,严格落实消防安全责任制和防火措施,保证消防设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通。对于安全保障不完善、存在安全隐患的大型集会活动,要坚决予以取消。
(六)开展消防应急疏散演练行动
各县(市、区)、各学校,要根据自身情况,采取多种形式,定期开展消防应急疏散演练,提高突发事件应急救援能力。要针对冬春季节特点,将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动,通过查摆问题,完善优化预案。组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和竞赛等活动,提高师生防灾避险和应急处置能力。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年12月9日前)。制定方案、召开会议,明确工作职责、细化工作措施,进行安排部署。
(二)排查整治阶段 (20xx年12月10日至20xx年3月20日)。按照工作方案,深入开展本地区、本单位消防安全排查治理,提高自防自救能力,在重要节点落实严管严控措施,全力抓好冬春火灾防控各项任务落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月21日至20xx年3月25日)。对冬春火灾防控工作进行检查验收,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
五、工作要求
(一)加强领导。各县(市、区)、各学校,要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义,成立领导小组,制定实施方案,结合前期部署开展的“九小”场所沿街门店、重点火灾源头安全隐患、易燃可燃夹芯彩钢板专项治理,对照安阳市学校消防安全管理工作标准,加强指挥调度,细化分解任务,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,统筹推进各项任务落实。
(二)强化落实。各县(市、区)、各学校,要按照“三管三必须”要求,各负其责,强化条线监管,加强分工协作,形成冬春火灾防控工作合力,扎实开展学校消防安全检查和宣传培训,推进学校消防安全标准化管理,提升消防安全管理水平,加强火灾事故防范,全力抓好冬春火灾防控工作。
(三)严格问责。市教育局将成立冬春火灾防控工作指导组,对冬春火灾防控工作进行明察暗访和调研指导,确保各项措施落地见效。冬春火灾防控工作开展情况将列入年度消防工作考核内容,对工作不得力、措施不落实、导致火灾事故发生的,将逐起开展火灾事故延伸调查,依法依规追究火灾事故单位和有关人员的责任。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇24
为深刻汲取河南安阳“11.21”特别重大火灾事故教训,有效防范遏制重特大火灾事故,全力确保元旦、春节和全国、全省、全市“两会”期间的消防安全,根据省住房城乡建设厅印发的《全省住建系统冬春火灾防控集中排查整治方案》(建质函〔20xx〕777号)和市消防安全委员会办公室印发的《宣城市冬春火灾防控工作方案》(宣消委明电〔20xx〕37号)的工作要求,我局决定自即日起至20__年3月在全市住建系统集中开展冬春火灾防控工作,并制定方案如下:
一、工作目标
紧盯元旦、春节及“两会”等关键节点,通过开展住房城乡建设系统冬春火灾防控工作,集中排查整治一批火灾隐患,推动企业落实消防安全主体责任,促进作业人员增强消防安全意识,提升火灾防控能力,坚决遏制火灾亡人事故,确保我市住房城乡建设系统消防安全形势持续稳定。
二、组织机构
我局成立以分管局长为组长,局质量安全管理科、局城市建设科、局村镇建设科、市房地产事业发展中心、市建设工程质量监督站、市公共重点工程建设处、市市政园林公用建设管理处负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导组,负责指导、协调全市住建系统今冬明春火灾防控工作。领导组办公室设在局质量安全管理科,负责今冬明春火灾防控日常工作。各地、有关部门和单位也要成立领导小组,组织开展20xx年今冬明春火灾防控工作。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月20日前)。各地、各有关部门和单位要成立组织机构,结合各自实际,分别制定具体实施方案,明确职责任务、细化工作措施,广泛动员部署。
(二)组织实施阶段(20xx年12月20日至20__年3月20日)。
1.研判工作重点。各地、各有关部门和单位要认真分析研判本地区、本行业消防安全风险,查找风险点,聚焦薄弱环节和突出问题,开展精准化的排查整治。年底前,要建立排查整治台账,制定针对性的防范措施。对符合重大火灾隐判定标准的,要督办整改。
2.企业自查自改。在建项目的各责任主体和各物业服务企业要对照整治重点,落实消防主体责任,完善管理团队建设,年底前落实“七个一”活动(开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺),建立隐患问题、整改措施、整改责任“三清单”,突出的消防风险问题要及时上报备案。
3.行业集中排查。各地、各有关部门和单位要针对火灾防控任务实际,认真分析研判火灾防控形势,定期组织会商,健全与消防救援机构开展联合执法的工作机制,组织住建系统的企业开展消防安全标准化建设。年底前,要逐类项目、逐类场所、逐类风险进行排查整治,建立台账,实现清单闭环式管理;对存有突出风险的单位要进行约谈、通报。对企业自查整改工作落实不到位或存在突出火灾隐患的,要依法从严查处,对拒不整改的,要列入“黑名单”,实施联合信用惩戒。各地要定期将排查整治情况报本级消安委冬防办和我局领导组办公室。
4.重点时节督查。我局将结合全市季度检查、春节复工和“两会”期间安全大检查,在元旦、春节和全国“两会”等重点时节,组成督导组,采取随机抽查、暗查、暗访等方式对各地、各有关部门和单位消防安全工作落实情况进行督查。督查将主要围绕责任落实、工作推进、台账建立、违法查处等环节。
(三)巩固提升阶段(20__年3月21日至20__年3月25)
各地、各有关部门和单位要及时总结工作情况。固化经验做法,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,进一步健全完善防范化解重大消防安全风险工作机制,推动住建系统消防安全形势持续向好发展。
四、重点内容
(一)消防制度机制问题。各地、各有关部门和单位是否按照“三管三必须”原则,落实消防安全责任制,建立健全消防安全管理组织,是否落实消防安全管理,是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养,是否开展消防安全监督检查巡查,建立工作台账,消除火灾隐患。
(二)建筑工地消防问题。各地、各有关部门和单位是否制定施工现场防火技术方案,是否建立消防安全责任、消防安全检查、用火用电用气等制度;是否突出施工现场、临时用房、办公区域、员工宿舍等重点部位,聚焦彩钢板、用火用电、吸烟烧饭、消防设施、焊(割)作业等重点环节,全面开展检查巡查,及时消除火灾隐患。对于芯材燃烧性能达不到A级要求的彩钢板房,是否责令停止使用并限期更换;对于动火作业是否建立作业审批制度,动火操作人员应具有相应资格,动火作业防火措施是否落实;办公区及生活区是否按规定配备消防设施,生活区用电是否设置限流器,生活区是否设置独立式感烟探测报警器;违规用火动焊,施工现场和办公、宿舍区域违规堆放、使用易燃可燃材料的,是否按程序报批和责令限期清理等问题。
(三)防火分隔消防问题。各地、各有关部门和单位要配合有关部门开展建筑地上部分与地下部分、住宅与非住宅部分是否按规范进行防火分隔,防火卷帘、防火门等防火分隔措施是否损坏或缺失,管道井等封堵是否严密的检查。
(四)消防通道畅通问题。各地、各有关部门和单位要配合有关部门开展消防宣传教育,畅通消防通道,对电动自行车违规停放、充电等,老旧小区消防车通道堵塞、被私家车占用、设置障碍物等开展排查整治。鼓励新建住宅小区同步建设智能安全充电设施。
(五)消防设施损坏问题。物业服务企业是否按照合同约定落实消防安全责任制和消防安全管理制度,做好住宅小区共用消防设施的维护管理,设施设备是否正常使用,消火栓是否有水,是否定期组织防火巡查、开展消防培训和疏散演练。新员工上岗是否开展岗前消防培训,消防控制室值班人员能否熟练操作设施设备。
(六)高层建筑消防问题。各地、各有关部门和单位是否落实省安委办省消安办关于印发《安徽省高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案》的通知(皖安办〔20xx〕65号)要求,加强高层建筑消防设计审查验收源头把关,与消防救援部门共享高层建筑审核、验收相关资料,会同有关部门督促物业服务企业按照法律规定和合同约定加强高层建筑消防安全管理服务工作;推动老旧高层住宅小区改造;因地制宜完善消防供水、外墙外保温、电动自行车充电设施;加强和改进既有高层建筑改扩建、内部装饰装修工程的消防安全监管。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各地、各有关部门和单位要深刻认识到消防安全的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,确保各项任务和措施落到实处,找出源头性和普遍性问题,找准隐患突出的区域和场所,以实际行动和实际成效彰显初心使命、体现政治担当,推动全市住建系统消防安全形势持续稳定向好。
(二)强化整改落实。各地、各有关部门和单位要认真落实“三管三必须”要求,认真研判、梳理分析消防安全形势,督促指导企业开展自查自纠。对自查发现的隐患问题要现场整改,不能立即整改或整改难度较大的,要列出隐患清单和责任清单,落实整改责任和防范措施。
(三)凝聚工作合力。各地、各有关部门和单位要结合本单位安全生产工作实际,建立完善会商研判、信息共享机制,形成齐抓共管合力。全面排查住建系统消防安全隐患,严厉打击消防安全突出问题隐患,切实做好大排查大整治工作。要联合相部门关加大对各类消防安全违法行为查处力度,形成强大威慑力。
(四)加强宣传动员。各地、各有关部门和单位要增强消防安全防范意识,充分利用悬挂横幅、摆放展板、推送动态等形式加强消防安全的宣传教育,带动公众学习消防法规、消防常识、应急处置知识等;通过集中培训、主题学习等方式提升重点单位重点岗位人员的消防教育能力、行业监管能力,提升齐抓共管的质效水平。
请各县(市、区)住房和城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会将各自住建系统的冬春火灾防控工作方案、动员部署情况和联络员名单(姓名和电话),于20xx年12月25日前报送至领导组办公室;自12月起,上述各单位每月将冬春火灾防控工作开展情况形成工作小结报送;20__年3月25日前报送工作总结。
市住建系统今冬明春火灾防控工作领导组办公室联系人张磊。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇25
一、工作目标
结合消防安全专项整治三年行动,坚持控新治旧、标本兼治,大力开展火灾隐患排查治理、突出风险综合整治、消防安全教育培训、消防素质强化提升、重点时段防范管控、消防应急疏散演练“六大行动”,深入推进消防安全专项整治三年行动和全市学校消防安全标准化管理,着力防范化解消防安全重大风险,进一步提升消防安全治理能力,全面强化火灾防范措施,不断提升消防安全管理水平,遏制校园火灾事故发生,维护全市教育系统消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
为做好我市教育系统冬春火灾防控工作,市教育局成立冬春火灾防控工作领导小组,市教育局党组成员、副局长朱中林任组长,机关各科室及二级机构负责人为成员,负责冬春火灾防控工作的调度与指挥。领导小组下设办公室,办公室设在市教育局安全办(信访科),席良进任办公室主任,负责领导小组日常工作。
三、工作重点
(一)开展火灾隐患排查治理行动
要严格落实《关于在全市教育系统开展消防和学校安全大检查大排查的紧急通知》(安教安〔20xx〕185号)要求,结合《安阳市学校消防安全管理工作标准(试行)》,深入开展火灾风险隐患排查整治工作。一要全面梳理前期专项治理遗留隐患整改及20xx年度省级政府安全及消防工作考核巡查通报问题对照整改情况,开展遗留隐患和通报问题攻坚清零行动。二要开展重点场所集中排查整治行动,重点对学生宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人员密集群场所进行消防安全隐患排查,发现问题及时整改,坚决不留死角和隐患。三要在重点场所集中排查整治的基础上,再次对学校消防安全进行一次全面大检查大排查大整治,不漏一所学校,不放过一个隐患,做到应查尽查,应改尽改。通过排查彻底摸清学校消防安全底数,对排查出的隐患要建立整改台账,制定整改措施,明确整改时限,限期整改清零。
(二)开展突出风险综合整治行动
一要深化电气火灾综合治理。要持续开展电气火灾综合治理,进一步健全用电安全日常管理制度,全面推进电气安全管理制度化、规范化。重点排查集中整治电气线路私拉乱接、老化损坏及违规使用大功率电热器具、超负荷用电、使用“三无”电器产品等问题隐患。及时发现整改学校门卫室、宿舍管理员值班室使用电褥子、电暖气、电饭锅及学生宿舍使用电炉、热得快等电器造成的火灾隐患。各学校要经常性对电气线路用电设施进行全面检查,坚决切断电气火灾源头。二要强化电动自行车消防安全综合治理。重点排查集中整治违规停放电动自行车、违规为电动自行车充电等情况。要结合本单位实际,加快电动自行车集中停放充电设施建设,有效解决电动自行车违规停放充电现象。三要推进易燃可燃夹芯彩钢板综合整治。各县(市、区)、各学校要按照《全市教育系统易燃可燃夹芯材料彩钢板综合整治工作方案》要求,结合前期排查整治情况,对本地、本单位使用彩钢板的单位和场所,逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”,推动12月10日前整改销号;对隐患问题突出、整改进度缓慢的,组织约谈督办;对拒不整改的,要依法强制拆除,彻底消除火灾隐患。
(三)开展消防安全教育培训行动
一要落实课时、教材、师资,加强消防安全宣传教育,将消防安全教育纳入学校日常教学,贯穿于学校教育的各个环节。二要围绕“关注消防、生命至上”主题,充分利用黑板报、宣传栏、显示屏、微信群、校讯通等形式,广泛开展消防宣传教育活动,大力普及冬春用火、用电、用油、用气等防火常识和逃生自救知识。三要组织各学校负责人和管理人集中开展消防安全培训,培养一批消防安全管理“明白人”,发展一批责任心强、经验丰富、业务素质较高的消防安全“吹哨人”,积极排查、整改、举报身边火灾隐患。四要开展常态化消防安全警示提示,利用微博、微信、抖音、快手等平台,推发消防安全提示提醒。
(四)开展消防素质强化提升行动
一要认真学习新修订的《河南省消防安全责任制实施办法》,切实加强学校消防基础建设,推动学校落实消防安全主体责任和“三自主两公开一承诺”。二要贯彻落实《安阳市学校消防安全管理工作标准(试行)》,建立消防组织,完善并落实各项消防管理制度,定期开展日常防火检查巡查,实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化,全面提升消防管理水平,确保20xx年底前,所有市局直学校(含幼儿园)100%、各县(市、区)至少50%的学校完成消防安全标准化管理建设任务。三要加强消防控制室值班人员业务培训,明确岗位职责,分岗位排查风险隐患,落实防范措施,做到“职责清、风险明、会处置”。四要加强学校微型消防站建设,配齐人员、装备和器材,强化值班值守,提升初起火灾处置能力,所有消防安全重点单位必须建有符合标准的微型消防站。
(五)开展重点时段防范管控行动
一是在20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间,各县(市、区)要成立联合检查组,突出重点单位、重点场所,集中开展检查督查,加大检查力度,督促单位加强值班值守,及时消除安全隐患,降低火灾风险。二是在元旦、春节、元宵节等重要节点,要切实加强消防安全防范工作,重点加强人员密集场所和消防重点部位的消防安全管理。三是对节日期间举办大型活动的临时设施搭建、电气线路敷设等环节进行全面安全检查,严格落实消防安全责任制和防火措施,保证消防设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通。对于安全保障不完善、存在安全隐患的大型集会活动,要坚决予以取消。
(六)开展消防应急疏散演练行动
各县(市、区)、各学校,要根据自身情况,采取多种形式,定期开展消防应急疏散演练,提高突发事件应急救援能力。要针对冬春季节特点,将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动,通过查摆问题,完善优化预案。组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和竞赛等活动,提高师生防灾避险和应急处置能力。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年12月9日前)。制定方案、召开会议,明确工作职责、细化工作措施,进行安排部署。
(二)排查整治阶段 (20xx年12月10日至20__年3月20日)。按照工作方案,深入开展本地区、本单位消防安全排查治理,提高自防自救能力,在重要节点落实严管严控措施,全力抓好冬春火灾防控各项任务落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月21日至20__年3月25日)。对冬春火灾防控工作进行检查验收,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
五、工作要求
(一)加强领导。各县(市、区)、各学校,要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义,成立领导小组,制定实施方案,结合前期部署开展的“九小”场所沿街门店、重点火灾源头安全隐患、易燃可燃夹芯彩钢板专项治理,对照安阳市学校消防安全管理工作标准,加强指挥调度,细化分解任务,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,统筹推进各项任务落实。
(二)强化落实。各县(市、区)、各学校,要按照“三管三必须”要求,各负其责,强化条线监管,加强分工协作,形成冬春火灾防控工作合力,扎实开展学校消防安全检查和宣传培训,推进学校消防安全标准化管理,提升消防安全管理水平,加强火灾事故防范,全力抓好冬春火灾防控工作。
(三)严格问责。市教育局将成立冬春火灾防控工作指导组,对冬春火灾防控工作进行明察暗访和调研指导,确保各项措施落地见效。冬春火灾防控工作开展情况将列入年度消防工作考核内容,对工作不得力、措施不落实、导致火灾事故发生的,将逐起开展火灾事故延伸调查,依法依规追究火灾事故单位和有关人员的责任。
各县(市、区)教育局、局直各学校冬春火灾防控工作方案及动员部署情况(电子版和扫描件),请于12月8日前报送至市教育局安全办邮箱;12月起,每月20日前报当月工作开展情况(电子版);20__年全国“两会” 结束后5日内,报送冬春火灾防控工作总结(电子版和扫描件)。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇26
冬春季历来是火灾高发多发季节,医院是广大人民群众看病就医的重要公共场所,服务对象情况复杂,人员密集流动量大,一旦发生火灾极易造成重大人员伤亡。为进一步压实消防安全责任,有效防范和坚决遏制冬春季我院发生重特大火灾事故,全力预防和减少“小火亡人”事故,根据省、市、县相关文件要求,结合我院实际,特制定了金寨县人民医院冬春火灾工作方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到安全生产全过程,聚集重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位,有效避免火灾事故,坚决遏制亡人重特大火灾事故。
二、主要任务
(一)坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生
1.紧盯重点场所。各科室要紧盯人员密集的场所开展消防安全检查,重点整治私拉乱接电线、占用、堵塞疏散通道、安全出口、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自救能力。
2.紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,各科室要组织开展消防安全检查,认真落实安全防范措施。做好全国两会安全防范,确保节假日和重大活动期间消防安全。
3.压实主体责任。各科室要严格按照《金寨县卫生健康委员会安全生产和消防工作责任制实施细则》(卫监秘〔20xx〕22号)有关要求,落实科室主体责任,重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
(二)全力预防和减少“小火亡人”事故发生
1.加强人员密集场所检查。组织开展门诊部、住院部、辅助检查科室等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规使用未达消防许可标准的建筑物、构建物,违规采用易燃可燃装饰装修材料,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题,各科室要严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》加强冬春季防火巡查和夜间值班值守。
2.加强重点领域检查。加强新区医院在建工地现场监管,严查违规使用易燃可燃材料、违规动火动焊等行为。强化老旧门诊住院楼、职工宿舍违规用电用火取暖、电动自行车违规停车充电,电线私拉乱接问题,组织人员开展清理楼道走廊可燃杂物,加强燃气安全防范和自查工作,及时整改安全隐患。
3.加强隐患整改。各科室要加强消防安全基础薄弱环节安全管理,强化消防设施维护和电气线路检测,及时增设电气火灾监控等消防设备。结合实际每月至少开展一次全覆盖、无遗漏消防安全检查,严格执行问题隐患整改“五落实”,对发现的问题隐患,建立台账清单,逐项销号整改,及明消除隐患。
(三)深入开展电气领域综合治理
1.集中开展电动车消防安全综合治理。总务科、保卫科要深入开展电动自行车消防安全综合治理,严禁占用楼梯道、消防通道等公共区域违规停放充电,严禁电动车在室内充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,规范外来电动自行车消防安全管理。
2.深化电气火灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。将电气线路改造纳入医院项目建设改造内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,重点部位、重点部门加装电气火灾监控系统。
(四)持续推进打通消防生命通道工程
1.严格划线规范管理。总务科及保卫科要严格落实消防安全专项整治三年行动确定年度工作任务,完善消防车通道治理方案,组织开展冬春季消防车通道障碍物集中清理行动,联合有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
2.加强高层建筑管理。冬春季期间总务科、保卫科要组织开展疏散通道清理,消防设施检测维护,严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求,解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题,确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。
(五)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料
1.组织集中摸排。要按照属地管理和“三个必须”原则,对新区工地违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
2.开展集中整治。对人员密集场所违使用易燃可燃材料装修,或使用可燃保温材料不符合要求的,要主动拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(六)强化消防宣传教育培训。
1、加强宣传和安全提示。宣传科要在元旦、春节等重要节点,发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微信QQ群等向全院职工和重点岗位责任人推送消防安全提示,各科室要落实消防安全“三提示”(提示场所危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体位置和使用方法)。要通过电子屏、标语横幅等形式营造浓厚的消防安全氛围。
2、加强消防培训。各科室、各部门要强化消防安全知识培训,对消防控制室值班操作员、保安消防队员、电气维修人员进行专门培训,提高全体干部职工消防管理能力和岗位履职能力。
三、工作步骤
从20xx年12月开始至20xx年3月底结束,分三个阶段进行。
(一)发动部署阶段(20xx年12月25日前)
各科室按照方案要求,结合实际进一步明确职责、细化任务和措施,印发方案、召开会议,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月26日至20xx年全国两会结束)。各科室要组织开展火灾隐排查整治,加大消防检查和消防教育力度,从严从实从细抓好责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年全国两会结束至3月底)
院安委会将适时组织检查,总结经验做法,固化工作成效,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各科室要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。明确冬春火灾防控工作领导组,由总务科和保卫科承担日常工作,加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准施策。各科室要分析冬春季消防安全形式,紧盯重点领域、重要节点开展消防安全自查检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、电动车违规充电、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规存储使用危化品等问题,对发现的问题隐患要分类列出问题清单和整改清单,形成工作闭环。
(三)严格落实责任。医院将组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入科室消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的科室,将及时通报,督促落实整治措施。对发生亡人或有较大影响火灾事故的,组织开展火灾事故延伸调查,依法从严追究有关科室和人员的责任。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇27
一、工作目标
围绕元旦、春节、元宵节等重要节点,坚持政府主导、部门协同、单位负责、社会参与原则,分类施策,精准防范,综合治理,有效防范化解重大安全风险,预防和减少火灾事故,坚决遏制较大以上火灾事故,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、工作阶段
(一)部署发动(20xx年12月5日前)各成员单位要结合实际,强化组织领导,制定具体实施方案,细化整治标准,广泛发动,营造浓厚氛围。
(二)组织实施(20xx年12月6日至20xx年3月25日)各成员单位要对照工作方案,认真组织实施,每月研判分析、组织检查督查、分析通报问题,从严从实从细抓好各项工作责任措施落实。
(三)巩固提高(20xx年3月26日至3月31日)认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
三、工作重点
各成员单位要结合实际,认真分析本地区、所属行业和社会单位存在的突出消防风险,明确职责任务、细化工作措施、方案,有重点、分层次、分类别开展火灾隐患排查整治。
(一)整治日常管理机制不健全的问题。重点检查单位是否建立健全消防安全管理组织,是否落实消防安全管理,是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养。是否有效开展防火检查巡查,是否及时整改消除隐患。
(二)整治违规使用易燃可燃材料装修的问题。人员密集场所是否使用聚氨酯泡沫、塑料仿真绿植等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。企业厂房特别是劳动密集型企业、人员居住场所是否采用易燃夹芯彩钢板搭建分隔。
(三)整治防火分隔不到位的问题。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分是否按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否缺失或者损坏;门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处是否封堵不严密。
(四)整治消防生命通道不畅通的问题。疏散通道、安全出口数量是否不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所是否在门窗上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。老旧小区是否完成消防车通道治理工作,消防车通道是否被私家车停放占用、设置障碍物。
(五)整治电源火源管理和易燃可燃物品违规存放的问题。企业厂房、人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品。医院、养老院、寄宿制学校、群租房场所公共区域是否违规堆放大量易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间是否超量存放易燃易爆原材料。是否存在私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火作业等现象。
(六)整治消防设施损坏停用的问题。是否存在消防设施停用或者不能正常运行,自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动,消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水等问题。
(七)整治电动自行车违规停放充电的问题。电动自行车是否停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域,停放位置与周围可燃物是否落实防火措施,是否采取“飞线”、入户等方式违规充电。
(八)整治消防基础设施薄弱的问题。老旧小区、棚户区、城中村、城乡结合部是否存在无市政消火栓等消防水源不足的问题;社区微型消防站是否实体化运转,能否有效处置初起火灾。
(九)整治消防教育培训不深入的问题。单位是否制定灭火和应急疏散预案,是否定期开展消防培训和实战化演练,新员工上岗是否经过岗前消防培训。单位员工是否了解本场所火灾危险性,是否会报警、会灭火、会组织人员疏散。
四、工作要求
各镇、开发区、各部门要强化疫情防控条件下的消防工作,卫健委、应急、消防等部门要尽快将全区疫情隔离点、定点医院等涉疫场所全部排查一遍;对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。各行业部门要对全区高层公共建筑按照整治方案要求和各自职责,加强隐患排查,特别是对多业态混合使用、擅自分隔破坏防火分区等现象加大整治力度。各镇和财政、消防部门要按照市政府、管委会批办要求,加快研究落实全区消防设施损坏小区的维修资金。各镇、开发区和应急、住建、消防等部门要加大对企业厂房特别是劳动密集型企业的检查力度,严查擅自改变使用性质、随意分隔、违规设置员工宿舍等隐患,督促企业落实用火、用电、用油、用气、用焊等安全防范措施。商务部门要加大对商业、批发市场的督促检查力度,对前期检查发现的问题隐患,采取多种方式督促整改到位。住建、应急部门要加强建筑工地和燃气领域的安全管理,严查施工工地员工宿舍是否采用彩钢板搭建、违规用火、使用大功率电器等,同时对燃气领域“瓶改管”和燃气和醇基燃料安全加强调度整治。文旅体育局、民政局、卫健委、教育局要综合运用行政、法律、经济等手段,大力推进文物古建筑、文化、福利机构、医院、学校等场所隐患排查整治,切实改善行业消防安全条件。各镇、开发区、公安派出所要继续抓好“群租房”、“三合一”场所、经营性自建房等火灾隐患综合治理,对违章用火、违规用电、违法住人的,要采取果断措施,坚决搬离人员,严防“小火亡人”。
五、整治要求
(一)单位自查自改。督促单位对照整治重点,落实消防主体责任,完善消防管理团队建设,年底前落实“七个一”活动(开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺),要建立隐患问题、整改措施和整改责任“三清单”,突出的消防风险问题要及时上报备案。
(二)行业集中排查。各成员单位要制定冬春火灾防控工作方案,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织所属行业单位开展消防安全标准化管理。在单位自查的基础上,年底前,要实施逐类场所、逐类风险的排查工作,建立排查台账。要针对突出风险召开单位约谈会,通报情况、提出意见、督促整改。每月将本行业领域排查整治情况报区消安委冬防办。
(三)严控重要节点。元旦、春节和全国“两会”前,各成员单位要组成督导组开展集中检查,督促落实安全防范措施。公安和消防部门要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,对发现的消防问题隐患及时责令整改。
(四)严格执法检查。消防部门要强化执法检查,发现单位自查自改落实不到位或存在突出火灾隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施联合惩戒。对造成亡人和有影响火灾事故的,要逐起开展延伸调查,逐起追究火灾事故责任。
(五)加强宣传教育。各成员单位要广泛开展防火工作宣传,以网络、短视频、微联动等形式,引导公众关注消防安全、学习消防知识;要结合落实单位主体责任标准化管理要求,规范完善重点单位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传;要组织开展重点单位重点岗位人员消防教育培训、行业监管能力培训,指导社区(村)开展群众性消防工作,建强志愿消防队和微型消防站,提升齐抓共管的质效水平。
(六)强化督导问责。各成员单位要将冬春火灾防控工作纳入安全生产和消防工作考核内容,对工作不落实、成效不明显的地区和单位将及时通报,对火灾多发的地区和单位将开展警示约谈,对发生有较大影响火灾事故的,将依法从严追究责任。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇28
为深入推进全县建设工程安全专项整治三年行动,切实落实消防安全责任制,全力防范化解重大安全风险,有效防范和遏制一般以上火灾事故,特制订本方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦全县房屋市政工程、建材企业等重点领域(以下简称建设工程等),严格落实“党政同责、一岗双责”、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施精准治理、综合治理、系统治理,全力防范化解重大安全风险,有效减少一般以下火灾事故。
二、工作目标
坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则,全面提升消防治理现代化能力水平,推动政府领导更加有力、部门协调更加顺畅、行业监管更加务实、单位履责更加自觉,有效“防大火、控小火、遏亡人”,坚决实现两个“不发生”:即今冬明春火灾防控期间不发生一般以上火灾事故,元旦、春节、元宵节期间和全国、全省、全市、全县两会期间不发生有影响的火灾事故。
三、重点任务
(一)坚决遏制一般以上火灾事故发生。
1.紧盯重点场所,深化综合治理。冬防期间,建设工程办公区、生活区、易燃物存放区、施工区、建材企业等人员活动场所,进行消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,企业全面落实自查自改,明确整改时限、责任人,建立问题隐患和整改责任清单,对一时难以整改的隐患,要分类制定整改对策,列出整改计划,明确整改时限,落实严防严控措施,提高自防自救能力。局属各单位、各股室要按照规定的职责,做好冬春火灾防控有关工作。
2.压实主体责任,强化自查自改。负有安全监管职责的局属各单位、各股室要指导、督促各项目及重点单位围绕日常消防安全管理、能够引发火灾的电源、火源、可燃物,以及有可能造成火灾蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,进一步履行“三自主两公开一承诺”。同时,要加大对单位自查自改情况的检查力度,坚决纠正社会单位在自查自改过程中出现的避重就轻、隐瞒不报、拖延整改等情况。12月20日前,各建设工程要开展一次“再自查、再公开、再承诺”(公开承诺书及自查对照表见附件2),自查自纠结果在12月25日前报至质安站、建工建材股。
3.发挥平台作用,定期会商研判。局属各单位、各股室要研判消防工作形势,部署工作任务,进一步制定措施、传递压力、压实责任。要通过微信等平台经常性发送建议函、提示函、行业系统内单位隐患告知函等,推动形成监管合力。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒等机制,确保全县建设工程消防安全形势持续稳定。
(二)加强隐患治理,落实基层监管职责。
各建设工程要进一步建立健全消防安全委员会组织,确保基层消防工作有人管、有人问、有人干,成立不少于3人的消防管理组织,制定防火公约,开展经常性防火安全巡查,组织工人等加强自我管理、自我宣传、自我监督等群防群治工作,有效减少亡人火灾。逐一摸排登记造册,建立底数清单和隐患清单,重点纠治违章搭建、违规住人、违规用火用电取暖、违规储存使用易燃易爆危险化学品、电动自行车“飞线充电”等问题。春节期间,各建设工程要组织清理可燃杂物,安排人员夜间巡查,严禁因燃放烟花炮竹引发火灾。
(三)深入开展电气领域综合治理。
1.集中开展电动车消防安全综合治理。20xx年2月20日前,各建设工程要按照市消防救援支队、市住建局、市城管局联合下发的《关于进一步加强电动自行车停放充电管理工作的通知》(六消防〔20xx〕9号)文件要求,规范施工现场电动车停放,推动建设电动车集中停放场所和充电设施。
2.全面深化电气火灾综合治理。各建设工程责任主体要加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关。
(四)持续推进打通消防生命通道工程。
各建设工程责任主体对在建公共建筑和住宅小区,要将消防车道划线工作纳入建设过程,与工程建设统一实施、统一验收。
冬春期间,各建设工程要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,20xx年12月31日前必须清理完毕的,县消防管理部门将建立完善部门联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(五)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1.组织集中摸排。各建设工程要按照“三个必须”原则,按照《关于印发全县彩钢板建筑消防安全专项整治工作方案的通知》(舒防〔20xx〕42号)文件要求,集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的场所等,切实摸清底数,更新台账资料,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。20xx年1月15日前,要完成全面普查,建立档案,完善台账,并将档案台账于20xx年1月20日前上报至县住建局质安股。
2.开展集中整治。各建设工程要对建筑施工工地、工人宿舍进行集中清查整治。消防救援大队将开展联合执法,特别对涉及违章搭建的彩钢板建筑加强执法力度,确保工作职责落实到位。
(六)推行行业消防安全标准化管理。
各建设工程要按照《六安市消防安全委员会关于印发教体部门等九个行业主管部门消防安全标准化管理规定的通知》要求,全面梳理行业消防安全管理职责,在法定职责范围内确定消防安全管理的目标任务。要建立符合消防工作标准化管理机制,管理措施,落实消防安全管理主体责任,形成工作闭环。
四、工作步骤
(一)发动部署阶段(20xx年12月11日前)。各建设工程要结合实际进一步明确职责、细化任务和措施,印发方案、召开会议,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月11日)。各建设工程要结合实际,在分析研判的基础上,组织开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(3月底)。各建设工程要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各建设工程要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。县住建局成立冬春火灾防控工作领导小组(有关成员见附件1)。各建设工程要成立组织机构,加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准治理。县住建局将及时转发应急部门有关消防信息。各建设工程在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)严格督导问责。县住建局将不定期组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,对工作不落实、成效不明显的项目和单位,及时通报,督促落实整治措施,对发生亡人或有较大影响火灾事故的,要组织开展火灾事故延伸调查,依法从严追究有关单位和人员的责任。
(四)增强责任意识。各建设工程要按照“先上后下”、“先内后外”、“先急后缓”的原则扎实开展冬春火灾防控工作,逐步解消防工作“不知道”、消防设施设备“不会用”、发生火灾人员“不会逃”的问题,要进一步解决“不放心不托底”场所消防安全整治工作,确保全县火灾形势稳定。
(五)广泛宣传培训。各建设工程要深入开展消防宣传工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容,加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、建筑工人等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇29
一、总体要求
认真贯彻落实国家、自治区、来宾市关于冬春火灾防控工作要求,组织开展养老机构消防安全管理示范创建工作,强化专家示范检查、培养消防“明白人”,进一步强化全市养老机构消防安全责任,以有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故为重点,扎实落实冬春火灾防控工作各项任务,坚持全面检查与严格执法相结合、自查整改与督查检查相结合、属地负责与部门督导相结合,严格落实各项消防安全责任和措施,切实维护全市养老机构消防安全形势稳定。
二、组织领导
在市民政局冬春火灾防控工作领导小组的统一领导下,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,各县(市、区)民政局、市社会福利院按照市民政局实施方案部署要求,具体负责本辖区、本单位的养老机构消防安全管理示范创建工作;消防安全隐患排查、整改、资料的汇总总结和评估工作。
三、工作时间
即日起至20__年全国“两会”结束。
(一)动员部署(20__ 年 12 月16日前)。各县(市、区)民政部门要结合实际,明确目标任务,认真动员部署。
(二)组织实施(20__年全国“两会”结束前)。各县(市、区)民政部门要按照工作目标,明确责任、细化措施,12月20日前完成养老机构消防安全管理示范创建工作;每月全力抓好消防安全隐患排查、整改工作落实,定期通报进展情况。
(三)总结提升(20__ 年全国“两会”结束后两日内)。各县(市、区)民政部门对辖区内养老机构冬春火灾防控工作进行自查自评,总结做法、提炼经验,健全完善长效机制。
四、工作内容
(一)紧盯重点,抓好养老机构消防安全管理示范创建工作。严格按照《自治区民政厅办公室关于加快推进养老机构消防安全达标创建工作的通知》(桂民办函〔20__〕376号)及市民政局有关部署,组织各辖区养老机构推进消防安全达标创建工作,按时按量报送材料。
(二)夯实基础,加强养老机构火灾防控工作
1.重点检查养老机构的消防设施建设、消防器材配备、消防安全管理措施等是否按照规定落实;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求;是否在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修材料;是否有在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏,在人员密集场所公共区域(包括老人活动室、食堂等)的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏或封堵,影响消防安全疏散和应急救援的情况;电气设备、用电线路、安全保护装置的配备和性能状况检查是否及时到位并记录;管理人员、服务对象的消防安全教育、培训、演练和遇有紧急情况的处置方案措施是否落实。
2.做好重要节点的消防安保工作。尤其是做好元旦、春节、元宵节等重要节日消防安保工作,强化消防安保措施,组织开展消防安全自查、巡查、夜查,确保养老机构安全无事故。
(三)强化宣传,不断提升火灾防控安全意识
积极组织消防安全教育,有条件的要联合消防部门组织开展综合应急救援演练,确保居民熟悉灾害预警信号和应急疏散路径,提高养老机构管理人员和入住老年人防控火灾事故能力。要倡导良好的职业安全行为和生活习惯,提高养老机构工作人员和入住老年人的消防安全意识、自我保护意识和灾害防控能力。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
此次开展全市养老机构冬春火灾防控工作,是贯彻落实党的十九大精神的重要举措,是贯彻落实以人民为中心的发展思想的具体实践,各级民政部门要进一步强化“民政为民、民政爱民”理念,本着对党和人民事业高度负责的态度,强化责任感、使命感,全力做好消防安全管理工作,保障入住老年人的合法权益。要深刻认识消防安全的重要意义,切实加强组织领导,明确责任分工,加强检查指导,全力推进养老机构各类消防安全隐患排查整治工作得到落实。春节前要联合当地消防部门针对养老机构开展至少一次示范性检查。
(二)督促检查,确保实效
活动实施期间,市、县(市、区)民政部门要组织专班采取随机抽查、情况通报、重点约谈等方式对养老机构冬春火灾防控工作进展情况进行全面督查。
(三)压实责任,形成常态
1.各县(市、区)、市社会福利院要按照实施方案部署要求,进一步细化工作方案,层层传导压力,压实工作责任,严格考核验收。此次活动开展情况将纳入年终综合评估重要内容;对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。要在排查和整改的同时,进一步推进养老机构消防安全管理常态化制度化,不断加快我市民政工作持续健康创新发展。
2.各县(市、区)民政局,市社会福利院要按照自治区、来宾市要求,组织养老机构广泛开展消防安全自查,填写自查登记表,并形成台账,制定问题清单和责任清单。即日起,每月23日前,各县(市、区)要将当月养老机构冬春火灾防控工作情况及自查情况汇总表报市民政局养老服务科,20__年全国“两会”闭幕后 2 日内报本年度养老机构冬春火灾防控工作总结。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇30
根据《吉林省教育厅关于印发全省教育系统20xx年冬季防火工作方案的通知》(吉教安字〔20xx〕29号)和《关于印发净月高新技术产业开发区20xx年冬季防火工作方案的通知》(长净管办〔20xx〕33号)精神,为全面做好我校今年冬季的消防安全工作,确保我校和谐发展和师生员工的生命财产安全,最大限度地减少火灾事故的发生,特制定本方案:
一、指导思想
贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求和净月经济开发区消防安全工作会议精神,在学校党委的领导下,全面落实消防安全责任制,切实强化消防宣传教育培训,大力整治火灾隐患和消防安全违法行为,进一步提升我校火灾防控和灭火应急救援能力,坚决遏制各类火灾事故的发生,为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
学校成立冬季防火工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:由学校各单位行政主管领导组成。
领导小组下设办公室,办公室设在学校保卫处。
三、时间步骤
我校冬季防火工作从20xx年x月x日起至20xx年x月x日结束,共分三个阶段进行。
第一阶段为组织发动阶段
1、校内各单位要在认真分析本单位消防安全形势和突出问题的基础上,把握重点,认真谋划,制定专门的工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任。
2、校内各单位“冬防领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会,制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案,对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训,督促指导本单位组织消防逃生演练,有计划地组织师生员工学习《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。利用板报、宣传栏、条幅、互联网、班会等形式广泛的进行消防宣传,对重点部位要重点防范,对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训,深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。
第二阶段为全面实施阶段
1、各单位要高度重视冬季防火工作,在20xx年x月x日至20xx年x月x日期间全面开展火灾隐患的排查整治,对本单位辖区要彻底排查一遍。各单位对于排查出的隐患,要立即采取措施,积极解决,对一时难以整改的,要及时以书面形式报告给相关部门,对于暂时无力整改的安全隐患,各单位要加强防范,指派专人死看死守,确保不发生火灾事故。同时,要对本单位用火、用电、用气、用油、疏散通道及消防设施器材进行全面检查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要在20xx年x月x日至20xx年x月x日期间对本单位的重点部位、要害部位、人员密集部位等进行重点检查,确保重要节日和大型集会等时期不出问题;在20xx年x月x日至x月x日期间组织开展“回头查”,主要针对前期发现的隐患问题,检查是否得到有效整改,是否有新的隐患出现,确保全国“两会”期间的消防安全;要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动,切实掌握本单位消防水源,交通道路,重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况,熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法,做好异常天气情况下的灭火救援准备工作。
3、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用、储存及保管工作,要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度,对存在的隐患要立即整改,对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查,督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
4、各单位要严格值班、值宿制度,做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器,禁止私接电源,一经发现严肃处理。
5、圣诞节和元旦、春节和元宵节、全省“两会”、全国“两会”期间各单位要开展四次消防安全专项检查,要利用放假前和开学后一定时间对师生进行安全教育。
6、学校成立联合检查组,在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
第三阶段为总结验收阶段
校内各单位要对冬防工作进行认真总结,做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
四、几点要求
(一)各单位领导要带队开展消防安全检查,组织召开消防工作会议,要认真研究部署各阶段重点工作,组织开展消防安全培训和疏散逃生演练。
(二)各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查,零汇报制度,及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患,按时上报每日巡查结果,上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题,保卫处防火科会及时到场核实、复检,同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位,将取消本单位年度综合治理评优资格。
(三)对于动火、用电部门,要严格落实“办理动火许可证”制度,临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送保卫处防火科,经审查批准办理手续后方可进行操作。
(四)各单位要认真落实方案要求,设立本单位消防组织机构,建立健全消防档案(检查记录、演练培训记录、安全隐患、规章制度、应急预案、阶段总结等),对重点部位要死看死守,落实逐级消防安全责任人制度,对不履行职责、不落实消防安全责任制,玩忽职守,造成重大火灾事故的单位和个人,要严肃查处相关人员责任,构成犯罪的将追究刑事责任。
(五)各单位要将冬防工作情况(领导签字并加盖公章)及时汇总并于20xx年x月x日前形成书面材料报送保卫处防火科。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇31
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,全力减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.完成大型商业综合体达标建设。围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等工作措施,突出“管理、检查、扑救”关键环节,强化落实火灾风险指南,全面规范和提升大型商业综合体日常消防安全管理。20__年底前,各地5万平方米以上大型商业综合体全部完成消防安全管理达标建设任务。
2.推进高层建筑消防安全综合整治。组织开展高层建筑火灾隐患排查,突出外墙保温、消防水源、防火封堵等方面,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。20__年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类开展整治。
3.加强人员密集场所消防安全检查。组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所,组织有关部门共同制定整改方案,严格准入门槛,防止产生先天性火灾隐患。
4.深化石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁高楼消防治理。组织开展易地搬迁安置点高层建筑火灾隐患整改“回头看”,采取专家检查、技术指导等方式,集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题,做到问题见底、隐患清零。提请政府加强辖区消防救援队伍建设,配备举高消防车等针对性装备器材,督促安置点落实消防安全管理,加强值守巡查。
2.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。3.加强文博单位消防安全检查。组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查,指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导有关单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。乡镇(街道)组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查,重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。结合老旧场所改造,将电气线路、消防设施等纳入“城中村”、老旧小区和传统村落改造内容,有效改善消防安全条件。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,提请政府组织县级相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。
2.落实基层监管。乡镇(街道)要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。积极探索推进在乡镇(街道)成立消防工作站(所),通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,不具备成立条件的,可依法授权或委托乡镇(街道)综合执法队伍承接。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的县(市、区),推进设立多种形式防火力量,由当地消防救援机构统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队,建立联战联调机制,一队多用,防灭一体。
3.强化宣传教育。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,入户宣传消防安全常识,提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所消防安全整治。深化密室逃脱类场所火灾风险隐患排查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题,明确行业部门主管责任,强化源头管控,提升本质安全水平。加强室内冰雪冰雕场所检查,对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的,坚决予以拆除、更换,严防“带险运营”。
2.开展新能源领域安全治理。开展电化学储能电站安全风险隐患专项治理,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,组织相关部门进行检查评估,存在重大事故隐患的,依法予以停用、搬离。深化电动自行车综合治理,集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动建设一批集中停放场所和充电设施,改善安全条件,降低火灾风险。
3.强化大型物流仓储消防安全检查。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间,各地区要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看硬守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位,加强现场看护、驻勤巡逻。
三、时间步骤
(一)部署发动(20__年11月25日前)。地方各级安全生产委员会或消防安全委员会印发方案,召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施(20__年11月26日至20__年3月25日)。各地区、各有关部门和单位对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收(20__年3月26日至3月31日)。各地组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。各级消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。
(二)实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,跟踪督促整改隐患。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
(三)严格监管执法。加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。各中央企业总部要加强对下属企业达标创建工作的督促指导,促进本系统消防安全管理提质增效。
(五)严肃督导问责。各地要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会冬春火灾防控工作动员部署及推进情况,请及时报送国务院安委会办公室。
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