农村饮水工程实施方案(精选4篇)
农村饮水工程实施方案 篇1
根据《中共黄山市委办公室黄山市人民政府办公室关于20xx年创新民生工程建设模式办好20项民生实事的通知》(黄办〔20xx〕9号)要求,结合20xx年度黄山市农村供水保障工程工作安排,制定以下实施方案。
一、目标任务
做好黄山市20xx年度中央财政补助农村饮水工程维修养护经费管理使用工作,加强工程管理维护,保证工程安全运行。
二、建设内容
中央补助资金、市级专项补助重点用于农村集中式供水工程维修养护及其政府购买服务内容,主要包括农村集中供水工程及其配套设施修缮,供水设备及元配件、水表等更换,供水管材管件、净化消毒滤料和药剂试剂购置与更换,水质检测监测药剂和易耗品,仪器设备原配件的更换等支出。不得用于超出正常维修养护项目范围的支出,如人员经费福利与运营电费、修缮楼堂馆所、购置交通工具与办公设备等,不得将改扩建项目作为维修养护项目。
三、资金筹措
市、县两级负责落实农村饮水安全工程运行维护经费,主要用于补助因执行水价低于成本水价导致的政策性亏损、重大维修、水费收入难以保障正常运行等,市级按农村供水总人口2元每人、区县按农村供水总人口5元每人的标准列入年度预算,专门用于农村饮水安全工程运行维护经费。县级应开展运行维护经费测算,制定运行维护经费使用管理办法,实行专账核算。
四、实施步骤
(一)分解落实维修养护任务。请各区县对照《水利部财政部关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用的指导意见》(水财务〔20xx〕157号,以下简称《指导意见》)有关资金使用方向和范围的要求,严格按照维修养护任务清单分解至具体供水工程。同时要严格执行农村饮水工程维修养护经费分配与水费收缴工作挂钩的规定,对未收水费或水费收缴率低的,不安排维修养护经费。
(二)编制年度维修养护实施方案。区县水利部门根据目标任务清单分解情况,以县为单位,组织编制上报中央财政补助农村饮水工程维修养护项目实施方案(以下简称“年度实施方案”),并于20xx年4月份印发执行。年度实施方案包括农饮基本情况、具体项目范围及存在问题、维修养护主要内容(分供水工程详细说明维修养护内容、工程量及资金情况)、实施阶段(含实施进度等)和预期成果等。
(三)抓好维修养护项目实施。区县水利部门要督促使用中央财政补助资金的农村饮水工程维修养护单位加快项目实施和预算执行进度,在10月底前完成维修养护项目实施、11月底前完成项目验收、12月10日前形成年度资金安排使用总结报告(以下简称总结报告)。各有关区县总结报告报市级汇总。
五、工程管理
各区县要严格落实农村饮水安全管理当地人民政府主体责任、水行政主管部门等行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”,完善农村饮水运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。推进农村供水工程专业化、规范化运营管理,提高供水保障能力和服务水平,提升供水保证率。推进农村供水工程水费收缴工作,不断提高水质收缴率,落实工程运行维修经费。进一步巩固提升农村供水水质净化消毒,强化供水水质检测,提高水质达标率。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各区县人民政府负责农村饮水安全保障工作主体责任,明确部门职责,统筹协调推进。水利部门组织指导项目实施及运行管理,财政部门强化资金保障,加强资金使用监督管理。卫生健康部门要开展水质监测,加强卫生监督。环境保护部门要加强农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管。各有关部门按照职责分工,密切配合,协同推进农村供水保障工作。
(二)加大资金投入。按照“政府主导、社会参与、注重绩效”原则,在加大政府的财政投入同时,创新水利投融资机制,多渠道筹集资金。鼓励社会资本参与农村供水保障工程建设与管理,落实好相关金融支持政策,对符合条件的项目积极予以支持。
(三)严格项目管理。要压实压紧农村供水保障工程建设与管理责任,加快项目前期工作,尽早完成审查审批,有序组织实施。健全项目管理责任制,建立工作台账,明确时间节点,实行挂图作战,加强质量监管和监督审计,注重跟踪问效,确保项目按时完成并发挥效益。
(四)完善管护机制。坚持“先建机制、后建工程”,将建立健全工程运行管护长效机制作为农村供水保障工程的前期重点工作抓实抓紧,夯实工程管护基础。贯彻落实黄山市人民政府《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见》,推进“一个体系、三个机制”建设,促进农村供水工程长效良性运行。
(五)强化监督考核。各区县要强化对农村供水保障完成情况的工作调度和监督检查,层层签订目标责任书,严格实施考核。县级水利部门会同发展改革、财政、卫生健康等部门对完成的年度计划任务及时组织验收。市级相关部门将定期开展现场督查、绩效评价等工作,并与项目资金安排、考核评价等挂钩。
农村饮水工程实施方案 篇2
一、农饮基本情况
自20__年以来我区大力实施农村饮水安全工程,累计解决农村饮水不安全人口24.36万人,累计完成工程投资8387.8万元,新建供水工程54处。经过近几年的单村水厂合并,目前有供水工程25处,其中规模水厂2座,分别为古饶镇赵集水厂(覆盖赵集村、山南村、山北村、山西村、大何村、双河村6个行政村)、古饶镇王店水厂(覆盖王店村、秦楼村、草庙村、半峭村、张庄村、南园村、新村、殷楼村8个行政村),单村工程23处,分布在烈山镇土楼村、土型村、青谷村、南庄村、蔡里村、榴园村、蒋疃村;宋疃镇雷山村、和村、马桥村、黄营村、军王村、东风村、宋疃村、马场村、太山村、新园村、费寨村、古饶村;古饶镇太山村、谷山村;杨庄办黄桥村、二郎庙村。
利用城市供水管网解决的村有烈山镇洪庄村、吴山口村、烈山村、凤凰村、华家湖村、新北村、新南村;古饶镇况楼村、平山村、土山村、刁山村、赵楼村;杨庄办杨庄村等。
根据《淮北市农村饮水安全工程运行管护资金管理暂行办法》、《淮北市烈山区农村饮水安全工程运行管理办法》,我区20xx年农村饮水安全工程运行管护资金为78万元,已经纳入区级财政预算。
二、项目范围及存在问题
20xx年1月省水利厅《关于做好20xx年中央财政补助农村饮水工程维修养护经费使用工作的通知》下达我区任务为供水工程维修养护20处,覆盖人口9.13万人,补助资金37.7万元。根据水利部、财政部《关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用的指导意见》(水财务〔20xx〕157号)文件精神,烈山区20xx年中央补助农村饮水工程维修养护资金主要用于水表、阀门、管材管件等的更换及维修。经过筛选,确定宋疃镇新园水厂、雷山水厂、宋疃水厂、军王水厂、黄营水厂、东风水厂、费寨水厂、和村水厂、古饶水厂、太山水厂、马桥水厂、马场水厂、古饶镇太山水厂、谷山水厂、殷楼水厂、王店水厂、赵集水厂、烈山镇南庄水厂、蔡里水厂、榴园水厂等20处,供水总规模6420m3/d,覆盖人口9.6万人,
主要存在问题为由于城镇建设发展较快,在新农村建设、美丽乡村建设、农村道路建设等其他项目建设时,造成现有供水管道破损,部分早期工程投入运营后水泵及机电设备老化,维修频繁,影响供水保证率,入户水表闸阀损毁严重,再加上跑冒滴漏,制水成本增加,群众水费收取困难,造成运行困难,影响工程正常运营。
三、维修养护主要内容
根据中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用指导意见,本年度维修养护主要是为20处水厂购置入户水表、表箱、PE管道、闸阀、抢修节以及其他管材管件等(详见附表),工程总投资约45.93万元。
四、实施阶段
计划4月底完成项目招标,9月底前完成维修任务,10月底前完成工程项目验收并按照合同拨付资金,11月份完成工程审计,12月5日前形成年度资金安排使用总结报告。
五、预期成果
项目实施后,将解决20个水厂用户水表毁坏缺失、管网损毁等影响水厂正常运行的问题,保障供水工程正常供水。促进工程高效管理、有效运行。
完善农村饮水工程运行管理“三项制度”,再次明确供水工程责任人、服务电话和标志牌,确保供水工程运行管理责任落实到位,不断提高工程的精细化、专业化、规范化管理水平,持续提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
农村饮水工程实施方案 篇3
肥西县20xx年农村供水保障工程为20xx年农村供水保障工程(二期)工程,纳入市政府对县政府年度目标绩效考核范围。为实施好农村供水保障工程,根据省市相关规定,结合我县实际,制定本方案。
一、目标任务
高质量完成高店乡管网更新改造及新建增压站工程、铭传乡管网更新改造及新建增压站工程和山南镇入户工程等三项建设任务,提升保障15个行政村(社区)3.0577万名农村居民饮水安全。(详见附件1)。
二、建设内容
(一)时间要求。20xx年5月,招标落实施工和监理单位;6—10月为施工期;10月底完成验收并投入使用。
(二)实施主体。乡镇(园区)为工程实施主体,负责组建农村供水保障工程建设项目法人,落实专人负责工程实施,做好环境协调等工作。
(三)实施内容。场地平整、设备安装调试;开挖沟槽、管道购买安装、铺设供水管网、入户水表和水表井安装由施工单位完成;水表井以下到入户水龙头部分由水厂(以划转、并购后的供水单位为实施责任主体)负责实施,乡镇(园区)督促施工单位管网铺设和水厂接水入户同步实施。水表井以上部分均为项目资金,用水户无需承担;水表井以下部分,用水户按每户300元的标准向水厂交纳费用,不足部分由乡镇(园区)人民政府与当地的水厂协商,可采取水厂让利、政府补贴等方式来解决。已脱贫户享受免费开通自来水政策。
(四)验收程序。项目法人组织自验和审计,县水务局组织相关部门初验,市水务局组织终验。
三、质量标准
农村供水保障工程作为惠民工程的一项重要内容,必须确保农户的用水安全,严把施工、管材管件和水表质量。由于时间紧、覆盖面广,由施工单位自行采购给水管材管件及水表。本项目所用PE管材必须符合给水用聚乙烯(PE)管材国家标准(GB/T13663.2-20xx),管材管件及水表进场必须提供管材自检合格证书,由业主、监理及施工单位联合对管材、水表进行随机抽样,并委托第三方进行检测(检测费由施工单位承担)。第三方检测合格报告作为拨付进度款的必要条件。
四、资金管理
(一)资金来源。20xx年农村供水保障工程总投资1306.23万元,建设资金由市、县共同承担,其中市级投资650.00万元,县级财政配套656.23万元。
(二)资金分配。根据发改字〔20xx〕44号文批复,现下达乡镇(园区)的建设资金为1283.54万元,主要用于管网更新改造、新建增压站和入户工程等建设、水质检测、监理以及工程预审计费用(详见附件2)。
(三)资金管理。本项目资金专款专用,采用报账制。拨付进度款程序为施工方申请,附每批次管材、水表检测合格报告,经监理审核,由乡镇(园区)统一申报,县水务局复核,报县财政局审批后,拔付乡镇(园区)。
五、有关要求
(一)高度重视。农村饮水安全是乡村振兴战略的重要基础条件,各乡镇(园区)要高度重视,不懈怠,不观望,立即行动起来,抓紧落实,快速推进,确保建设任务如期完成。
(二)强化管理。建立健全项目法人制、合同管理制、招投标制和监理制。严格按照批复内容和清单量施工,施工前对项目实施方案进行公示,不得擅自调整或变更项目建设地点、建设内容、投资规模和建设标准等。加强建设管理,确保工程质量和进度。
(三)严格考核。实施农村供水保障工程是我县对标“沪苏浙”提高农村自来水普及率、实现“十四五”规划目标的重要举措,此项工作将纳入县政府年度目标管理绩效考核。
(四)加强宣传。各乡镇(园区)要通过各种渠道和形式,加强对农村供水保障工程的宣传,引导全社会重视农村饮水安全,增强全民节水意识,提升供水单位服务意识。
农村饮水工程实施方案 篇4
为提高我县农村饮水生活条件,围绕衔接乡村振兴工作进行项目安排,拟实施20xx年农村饮水安全改造工程,按照《内蒙古自治区扶贫资金项目公告公示实施办法(修订)》(内扶办发〔20xx〕75号)文件要求,对项目进行公示。
一、基本情况
项目名称:20xx年农村饮水安全改造工程
实施期限:20xx年4月-20xx年6月
建设地点:下湿壕镇电报局村委1个村、前黑沙村委2个村、下湿壕村委1个村、白洞渠村委5个村、白银合套村委4个村、陈家渠村委2个村、后白菜村委1个村、前海流村委1个村、三城仁壕村委2个村、新建村委4个村、学田会村委1个村、油房壕村委1个村;怀朔镇朝力干村委6个村、二约地村委2个村、阳湾村委11个村、黄磨房村委9个村、白灵淖村委8个村、合同沟村委15个村、香房村委11个村、四份子村委3个村、怀朔新村村委2个村、壕口村委3个村、兴圣公村委8个村;金山镇忽鸡沟2个村、马路壕村委3个村、五分子村委3个村、河楞村委2个村、昔连脑包村委2个村、协和义村委2个村、万和店村委2个村、旧城村委4个村、二社村委3个村、小三份子村委2个村、红崖湾村委2个村、民胜村委8个村;西斗铺镇张发地村委11个村、忽鸡兔村委5个村、大二分村村委14个村、刘伟壕村委11个村、三分子村委8个村、红泥井村委14个村、新民村委1个村;银号镇腮林村委2个村、大圐圙村委15个村、麻池村委1个村、德成永村委5个村、东元永村委1个村、银号村委1个村、水泉村委2个村;兴顺西镇李四壕村委5个村、羊场卜子村委9个村、圪妥忽洞村委6个村、红庆德村委6个村、佘太河村委10个村、兴顺西村委2个村、河楞村委8个村、公合当村委14个村、史家营子村委5个村、哈达合少村委4个村。
实施单位及责任人:固阳县水务局高明
二、主要建设内容及规模
安装水处理供水小站54套,单户水处理设备325套。
三、资金来源
乡村振兴资金400万元(包财农〔20xx〕7号)。
四、绩效目标
受益村农户全覆盖,巩固饮水安全成果,提升村内水质,受益人口6250人;供水保障率大于90%;工程当年完工。
五、受益对象
下湿壕镇572户,怀朔镇485户,金山镇338户,西斗铺镇659户,银号镇99户,兴顺西镇428户。
六、带贫减贫机制
受益人口参与项目实施,常态化动态监测,确保供水安全。